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  【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下】自主创新 中国载人航天事业跨越发展

  央视网消息(新闻联播):习近平总书记指出,建造空间站、建成国家太空实验室,是实现我国载人航天工程“三步走”战略的重要目标,是建设科技强国、航天强国的重要引领性工程。全体航天人牢记总书记要求,发扬“两弹一星”精神和载人航天精神,不忘初心、接续奋斗。今天(6月17日),神舟十二号载人飞船在酒泉卫星发射中心成功发射,与天和核心舱完成自主快速交会对接,中国载人航天事业实现跨越发展。

  上午9时22分,搭载神舟十二号载人飞船的长征二号F遥十二运载火箭在酒泉卫星发射中心准时点火发射。

  约573秒后,神舟十二号载人飞船与火箭成功分离,进入预定轨道,顺利将聂海胜、刘伯明、汤洪波3名航天员送入太空,飞行乘组状态良好,发射取得圆满成功。

  15时54分,神舟十二号载人飞船采用自主快速交会对接模式,成功对接于天和核心舱前向端口,与此前已对接的天舟二号货运飞船一起构成三舱(船)组合体,整个交会对接过程历时约6.5小时。这是天和核心舱发射入轨后,首次与载人飞船进行的交会对接。按任务实施计划,3名航天员随后将从神舟十二号载人飞船进入天和核心舱,在轨驻留3个月。

  习近平总书记指出,探索浩瀚宇宙,发展航天事业,建设航天强国,是我们不懈追求的航天梦。迈入空间站时代,航天人牢记总书记嘱托,自力更生,自主创新,先后完成长征五号B运载火箭首飞、天和核心舱发射、天舟二号货运飞船与天和核心舱自主快速交会对接等重大任务,中国空间站建造计划稳步推进。

  星空浩瀚无比,探索永无止境。按照空间站建造任务规划,我国在今明两年还将实施8次飞行任务,2022年完成空间站在轨建造,建成国家太空实验室。中国空间站的建成和运营将成为我国建设创新型国家的一个重要标志。

  合肥6月17日电 (记者 张强)安徽省文化和旅游厅17日召开新闻发布会称,围绕庆祝中国共产党成立100周年,安徽今年陆续组织开展艺术创作巡演、文化展览展示、党史比赛竞赛、群众文化活动、红色旅游体验等五大系列100多项活动。

  活动以“弘扬红色文化·传承奋斗精神”为主题,举办时间集中于7月至10月,部分活动全年持续开展。

  在推进长三角一体化发展方面,安徽将开展“红色长三角共谋新发展”红色旅游创新发展合作交流。落实长三角红色旅游合作框架协议,共建“上海中共一大会址——浙江嘉兴南湖——江苏淮安周恩来故里——安徽大别山”红色旅游精品线路,打造长三角高品质红色旅游示范基地。

  此外,举行长三角地区优秀剧目展演活动,加强长三角地区文化交流,邀请沪苏浙地区代表性剧种的优秀剧目,进行集中展演交流。

  针对粤港澳地区文化旅游市场,安徽将继续举办“粤港澳万名游客千里跃进大别山”活动,重点组织粤港澳地区游客,到金寨、岳西等大别山革命老区,传承红色精神,接受红色教育,增强爱国情怀。

  据介绍,由粤港澳大湾区多家旅行社和媒体策划打造的“万人千里跃进大别山之旅”,已有5000余名游客游览大别山、重走红军路,澳门特区政府教育局还将其作为“认识祖国,爱我中华”学习之旅纳入研学课程。红色大别山之旅已成为安徽与粤港澳文旅合作的重要品牌。

  在艺术创作巡演方面,安徽举办“庆祝中国共产党成立100周年——百年百部工程”项目创作活动,推进黄梅戏《蝶恋花》《今夜星辰》等10个安徽省入选项目的创排和演出;举行安徽省戏剧创作孵化计划实施活动,以革命历史题材和现实题材为重点,新创大型舞台剧目10部,小型剧目20个。

  同时,举办第九届中国(安庆)黄梅戏艺术节,突出庆祝建党百年主题,通过开展黄梅戏展演、推广、文旅商贸融合等活动,全面展示黄梅戏传承发展的最新成果。(完)

  合肥6月17日电 (记者 张强)安徽省文化和旅游厅17日召开新闻发布会称,围绕庆祝中国共产党成立100周年,安徽今年陆续组织开展艺术创作巡演、文化展览展示、党史比赛竞赛、群众文化活动、红色旅游体验等五大系列100多项活动。

  活动以“弘扬红色文化·传承奋斗精神”为主题,举办时间集中于7月至10月,部分活动全年持续开展。

  在推进长三角一体化发展方面,安徽将开展“红色长三角共谋新发展”红色旅游创新发展合作交流。落实长三角红色旅游合作框架协议,共建“上海中共一大会址——浙江嘉兴南湖——江苏淮安周恩来故里——安徽大别山”红色旅游精品线路,打造长三角高品质红色旅游示范基地。

  此外,举行长三角地区优秀剧目展演活动,加强长三角地区文化交流,邀请沪苏浙地区代表性剧种的优秀剧目,进行集中展演交流。

  针对粤港澳地区文化旅游市场,安徽将继续举办“粤港澳万名游客千里跃进大别山”活动,重点组织粤港澳地区游客,到金寨、岳西等大别山革命老区,传承红色精神,接受红色教育,增强爱国情怀。

  据介绍,由粤港澳大湾区多家旅行社和媒体策划打造的“万人千里跃进大别山之旅”,已有5000余名游客游览大别山、重走红军路,澳门特区政府教育局还将其作为“认识祖国,爱我中华”学习之旅纳入研学课程。红色大别山之旅已成为安徽与粤港澳文旅合作的重要品牌。

  在艺术创作巡演方面,安徽举办“庆祝中国共产党成立100周年——百年百部工程”项目创作活动,推进黄梅戏《蝶恋花》《今夜星辰》等10个安徽省入选项目的创排和演出;举行安徽省戏剧创作孵化计划实施活动,以革命历史题材和现实题材为重点,新创大型舞台剧目10部,小型剧目20个。

  同时,举办第九届中国(安庆)黄梅戏艺术节,突出庆祝建党百年主题,通过开展黄梅戏展演、推广、文旅商贸融合等活动,全面展示黄梅戏传承发展的最新成果。(完)

  阅卷人员如何组成,阅卷过程怎样,出现分歧如何处理——
  三问北京高考阅卷

  6月16日,北京市举办2021年高考阅卷媒体开放日活动。高考阅卷人员是如何组成的?高考试卷的阅卷过程是怎样的?阅卷教师意见出现分歧如何处理?

  带着这些考生家长关心的问题,中青报·中青网记者走进高考阅卷现场。

  评卷教师如何遴选

  北京教育考试院副院长李鸿江介绍,北京的高考评卷队伍由高校教师、各区教研员及中学教师组成。北京市细化选聘标准和资格条件,突出政治素养和业务能力。各评卷点高校和各区教委严格审核把关,积极选派思想政治素质高、学科业务能力强、安全保密意识强和经验丰富的人员参与今年评卷工作。注重加大对特级教师、高级职称教师、市级(或区级)学科教学带头人、市级(或区级)骨干教师的推荐遴选力度,保持评卷队伍尤其是骨干力量稳定。

  记者从位于清华大学的数学评卷点了解到,今年北京高考数学评卷点评卷教师人数与往年持平,共有约240名评卷教师,其中130人来自清华大学,其他评卷人员为各区教研员及一线骨干教师。

  北京大学语文科目组长宋亚云介绍,今年高考语文试卷的评卷教师共有320人,其中来自北京大学、中国人民大学、北京师范大学、首都师范大学4所高校的有160人,来自北京市各区县的中学教师有160人。在中学教师中,有14名语文特级教师,还有很多市级学科带头人、市级骨干教师、区级学科带头人、区级骨干教师等。高校教师主要由教授、副教授、博士后、博士研究生组成。

  按照《国家教育考试考务安全保密工作规定》及《北京市国家教育考试考务安全保密工作实施办法》,北京市的高考评卷场所实行封闭式管理,所有人员须凭有效证件入场,配有安检门与手持扫描仪等设备,对评卷人员实行严格安检。同时实行公安人员值守、昼夜值班巡逻等措施,要求每班值班人员不得少于3人,无关人员不得进入评卷场所。另外,评卷开始前各评卷场所要对所有计算机网络、软硬件系统、评卷应用系统进行统一安装和测试,严格信息传输安全,防止病毒感染和黑客入侵。存有答卷数据信息的服务器放置在有防盗门窗的专用机房,服务器机房、关键评卷场所配备视频监控录像设备,视频监控全方位,不留死角。评卷数据库落实一日两次备份管理、异地存储等安全措施。

  如何保证评卷质量

  北京教育考试院相关负责人介绍,北京市加强了评卷工作规范管理和质量监控。首先,评卷时全体人员须严格遵守计算机网上评卷工作的程序和标准要求,做到“执行标准不走样,履行程序不变通”,确保各环节操作规范。其次,正式评卷前,学科评卷组组织各题小组长以上负责人集中学习研究《答案及评分标准》,通过试评统一认识。再次,全体评卷教师要认真参加业务培训,学习掌握评分标准和执行细则,防止评卷过程中出现偏宽、偏严或宽严不一的现象。

  清华大学招生办主任陈启鑫介绍,为了充分了解考生的作答情况,清华大学数学评卷点在往年的基础上进一步强化试评环节,适当延长了试评时间。6月8日下午,质量保障组、评卷大组长等成员开始了解学生作答情况,制定评卷细则。6月11日全天,在进一步考核作答情况后,质量保障组、评卷大组长对评卷细则进行了修正,并挑选出代表性的考核卷。6月12日全天,全体阅卷人员在明确评卷细则的前提下,进行现场分题试评,通过正评资格考核。在层层严谨的试评环节后,6月13日,质量保障组、评卷大组长和小组长根据试评情况再次完善评卷细则,在评卷人员充分明确评分标准后,于9时正式开始评卷。

  “‘磨刀不误砍柴工’,专家组老师表示,今年在试评工作上比往年花了更多力气,希望在延续一以贯之的严谨、科学评卷方式的同时,从客观程序、主观愿望上进一步提醒阅卷人员做好评卷工作,切实做到对考生负责。”陈启鑫说。

  评分出现分歧如何处理

  不少考生和家长都会有这样的疑问,如果评卷教师对某个考生的某一道题的评分出现了分歧会怎么处理。

  “对评卷过程中发现的违规卷、雷同卷或有政治问题的异常情况,我们都要求老师及时上报,对评分有分歧的试题,须由学科评卷组集体研讨,达成一致意见后确定处理方案。”北京教育考试院副院长李鸿江说,同时,各科目试题全部实行“背靠背双评”,若双评超过阈值的再进行三评或者四评。每天都要组织一定量的抽检,确保评卷给分科学、准确。对经过三评或四评的试卷,要全部进行再次核查,坚决杜绝漏判、错判等现象的发生,保障评卷公正、科学、客观和准确。

  “进入正评以后,题组长会采取多样化的检查方式监控本题评卷质量,不定时发放测试卷核验,定时抽查自评卷。据了解,有一道题抽查的比例高达96%,抽查的组长们非常辛苦。”北京大学语文科目组长宋亚云说,同时,对于三评卷不仅要复核,还要分析三评卷产生的原因,并适当提醒相关评卷员,逐渐微调,以达到最佳评卷状态。

  “评卷过程中,既要确保评卷工作的科学性、公平性、规范性、安全性,又要做到‘上下统一、左右统一、前后统一’。” 陈启鑫说,所谓“上下统一”是指评卷教师、组长、题组长、质量组成员标准一致;“左右统一”是指同一评卷组不同评卷人员标准一致;“前后统一”是指自始至终标准一致。高考数学评卷坚持一贯的高标准、严要求,除了最后的全面抽查之外,评卷过程中也会适时、动态地进行抽查,“比如每道题目得0分或者得满分的试卷,得分过高或者过低的试卷,双评分差距超过允许范围的试卷等,各组长、专家组都必须100%复核”。

  本报北京6月16日电

  中青报·中青网记者 樊未晨 来源:中国青年报

  阅卷人员如何组成,阅卷过程怎样,出现分歧如何处理——
  三问北京高考阅卷

  6月16日,北京市举办2021年高考阅卷媒体开放日活动。高考阅卷人员是如何组成的?高考试卷的阅卷过程是怎样的?阅卷教师意见出现分歧如何处理?

  带着这些考生家长关心的问题,中青报·中青网记者走进高考阅卷现场。

  评卷教师如何遴选

  北京教育考试院副院长李鸿江介绍,北京的高考评卷队伍由高校教师、各区教研员及中学教师组成。北京市细化选聘标准和资格条件,突出政治素养和业务能力。各评卷点高校和各区教委严格审核把关,积极选派思想政治素质高、学科业务能力强、安全保密意识强和经验丰富的人员参与今年评卷工作。注重加大对特级教师、高级职称教师、市级(或区级)学科教学带头人、市级(或区级)骨干教师的推荐遴选力度,保持评卷队伍尤其是骨干力量稳定。

  记者从位于清华大学的数学评卷点了解到,今年北京高考数学评卷点评卷教师人数与往年持平,共有约240名评卷教师,其中130人来自清华大学,其他评卷人员为各区教研员及一线骨干教师。

  北京大学语文科目组长宋亚云介绍,今年高考语文试卷的评卷教师共有320人,其中来自北京大学、中国人民大学、北京师范大学、首都师范大学4所高校的有160人,来自北京市各区县的中学教师有160人。在中学教师中,有14名语文特级教师,还有很多市级学科带头人、市级骨干教师、区级学科带头人、区级骨干教师等。高校教师主要由教授、副教授、博士后、博士研究生组成。

  按照《国家教育考试考务安全保密工作规定》及《北京市国家教育考试考务安全保密工作实施办法》,北京市的高考评卷场所实行封闭式管理,所有人员须凭有效证件入场,配有安检门与手持扫描仪等设备,对评卷人员实行严格安检。同时实行公安人员值守、昼夜值班巡逻等措施,要求每班值班人员不得少于3人,无关人员不得进入评卷场所。另外,评卷开始前各评卷场所要对所有计算机网络、软硬件系统、评卷应用系统进行统一安装和测试,严格信息传输安全,防止病毒感染和黑客入侵。存有答卷数据信息的服务器放置在有防盗门窗的专用机房,服务器机房、关键评卷场所配备视频监控录像设备,视频监控全方位,不留死角。评卷数据库落实一日两次备份管理、异地存储等安全措施。

  如何保证评卷质量

  北京教育考试院相关负责人介绍,北京市加强了评卷工作规范管理和质量监控。首先,评卷时全体人员须严格遵守计算机网上评卷工作的程序和标准要求,做到“执行标准不走样,履行程序不变通”,确保各环节操作规范。其次,正式评卷前,学科评卷组组织各题小组长以上负责人集中学习研究《答案及评分标准》,通过试评统一认识。再次,全体评卷教师要认真参加业务培训,学习掌握评分标准和执行细则,防止评卷过程中出现偏宽、偏严或宽严不一的现象。

  清华大学招生办主任陈启鑫介绍,为了充分了解考生的作答情况,清华大学数学评卷点在往年的基础上进一步强化试评环节,适当延长了试评时间。6月8日下午,质量保障组、评卷大组长等成员开始了解学生作答情况,制定评卷细则。6月11日全天,在进一步考核作答情况后,质量保障组、评卷大组长对评卷细则进行了修正,并挑选出代表性的考核卷。6月12日全天,全体阅卷人员在明确评卷细则的前提下,进行现场分题试评,通过正评资格考核。在层层严谨的试评环节后,6月13日,质量保障组、评卷大组长和小组长根据试评情况再次完善评卷细则,在评卷人员充分明确评分标准后,于9时正式开始评卷。

  “‘磨刀不误砍柴工’,专家组老师表示,今年在试评工作上比往年花了更多力气,希望在延续一以贯之的严谨、科学评卷方式的同时,从客观程序、主观愿望上进一步提醒阅卷人员做好评卷工作,切实做到对考生负责。”陈启鑫说。

  评分出现分歧如何处理

  不少考生和家长都会有这样的疑问,如果评卷教师对某个考生的某一道题的评分出现了分歧会怎么处理。

  “对评卷过程中发现的违规卷、雷同卷或有政治问题的异常情况,我们都要求老师及时上报,对评分有分歧的试题,须由学科评卷组集体研讨,达成一致意见后确定处理方案。”北京教育考试院副院长李鸿江说,同时,各科目试题全部实行“背靠背双评”,若双评超过阈值的再进行三评或者四评。每天都要组织一定量的抽检,确保评卷给分科学、准确。对经过三评或四评的试卷,要全部进行再次核查,坚决杜绝漏判、错判等现象的发生,保障评卷公正、科学、客观和准确。

  “进入正评以后,题组长会采取多样化的检查方式监控本题评卷质量,不定时发放测试卷核验,定时抽查自评卷。据了解,有一道题抽查的比例高达96%,抽查的组长们非常辛苦。”北京大学语文科目组长宋亚云说,同时,对于三评卷不仅要复核,还要分析三评卷产生的原因,并适当提醒相关评卷员,逐渐微调,以达到最佳评卷状态。

  “评卷过程中,既要确保评卷工作的科学性、公平性、规范性、安全性,又要做到‘上下统一、左右统一、前后统一’。” 陈启鑫说,所谓“上下统一”是指评卷教师、组长、题组长、质量组成员标准一致;“左右统一”是指同一评卷组不同评卷人员标准一致;“前后统一”是指自始至终标准一致。高考数学评卷坚持一贯的高标准、严要求,除了最后的全面抽查之外,评卷过程中也会适时、动态地进行抽查,“比如每道题目得0分或者得满分的试卷,得分过高或者过低的试卷,双评分差距超过允许范围的试卷等,各组长、专家组都必须100%复核”。

  本报北京6月16日电

  中青报·中青网记者 樊未晨 来源:中国青年报

  阅卷人员如何组成,阅卷过程怎样,出现分歧如何处理——
  三问北京高考阅卷

  6月16日,北京市举办2021年高考阅卷媒体开放日活动。高考阅卷人员是如何组成的?高考试卷的阅卷过程是怎样的?阅卷教师意见出现分歧如何处理?

  带着这些考生家长关心的问题,中青报·中青网记者走进高考阅卷现场。

  评卷教师如何遴选

  北京教育考试院副院长李鸿江介绍,北京的高考评卷队伍由高校教师、各区教研员及中学教师组成。北京市细化选聘标准和资格条件,突出政治素养和业务能力。各评卷点高校和各区教委严格审核把关,积极选派思想政治素质高、学科业务能力强、安全保密意识强和经验丰富的人员参与今年评卷工作。注重加大对特级教师、高级职称教师、市级(或区级)学科教学带头人、市级(或区级)骨干教师的推荐遴选力度,保持评卷队伍尤其是骨干力量稳定。

  记者从位于清华大学的数学评卷点了解到,今年北京高考数学评卷点评卷教师人数与往年持平,共有约240名评卷教师,其中130人来自清华大学,其他评卷人员为各区教研员及一线骨干教师。

  北京大学语文科目组长宋亚云介绍,今年高考语文试卷的评卷教师共有320人,其中来自北京大学、中国人民大学、北京师范大学、首都师范大学4所高校的有160人,来自北京市各区县的中学教师有160人。在中学教师中,有14名语文特级教师,还有很多市级学科带头人、市级骨干教师、区级学科带头人、区级骨干教师等。高校教师主要由教授、副教授、博士后、博士研究生组成。

  按照《国家教育考试考务安全保密工作规定》及《北京市国家教育考试考务安全保密工作实施办法》,北京市的高考评卷场所实行封闭式管理,所有人员须凭有效证件入场,配有安检门与手持扫描仪等设备,对评卷人员实行严格安检。同时实行公安人员值守、昼夜值班巡逻等措施,要求每班值班人员不得少于3人,无关人员不得进入评卷场所。另外,评卷开始前各评卷场所要对所有计算机网络、软硬件系统、评卷应用系统进行统一安装和测试,严格信息传输安全,防止病毒感染和黑客入侵。存有答卷数据信息的服务器放置在有防盗门窗的专用机房,服务器机房、关键评卷场所配备视频监控录像设备,视频监控全方位,不留死角。评卷数据库落实一日两次备份管理、异地存储等安全措施。

  如何保证评卷质量

  北京教育考试院相关负责人介绍,北京市加强了评卷工作规范管理和质量监控。首先,评卷时全体人员须严格遵守计算机网上评卷工作的程序和标准要求,做到“执行标准不走样,履行程序不变通”,确保各环节操作规范。其次,正式评卷前,学科评卷组组织各题小组长以上负责人集中学习研究《答案及评分标准》,通过试评统一认识。再次,全体评卷教师要认真参加业务培训,学习掌握评分标准和执行细则,防止评卷过程中出现偏宽、偏严或宽严不一的现象。

  清华大学招生办主任陈启鑫介绍,为了充分了解考生的作答情况,清华大学数学评卷点在往年的基础上进一步强化试评环节,适当延长了试评时间。6月8日下午,质量保障组、评卷大组长等成员开始了解学生作答情况,制定评卷细则。6月11日全天,在进一步考核作答情况后,质量保障组、评卷大组长对评卷细则进行了修正,并挑选出代表性的考核卷。6月12日全天,全体阅卷人员在明确评卷细则的前提下,进行现场分题试评,通过正评资格考核。在层层严谨的试评环节后,6月13日,质量保障组、评卷大组长和小组长根据试评情况再次完善评卷细则,在评卷人员充分明确评分标准后,于9时正式开始评卷。

  “‘磨刀不误砍柴工’,专家组老师表示,今年在试评工作上比往年花了更多力气,希望在延续一以贯之的严谨、科学评卷方式的同时,从客观程序、主观愿望上进一步提醒阅卷人员做好评卷工作,切实做到对考生负责。”陈启鑫说。

  评分出现分歧如何处理

  不少考生和家长都会有这样的疑问,如果评卷教师对某个考生的某一道题的评分出现了分歧会怎么处理。

  “对评卷过程中发现的违规卷、雷同卷或有政治问题的异常情况,我们都要求老师及时上报,对评分有分歧的试题,须由学科评卷组集体研讨,达成一致意见后确定处理方案。”北京教育考试院副院长李鸿江说,同时,各科目试题全部实行“背靠背双评”,若双评超过阈值的再进行三评或者四评。每天都要组织一定量的抽检,确保评卷给分科学、准确。对经过三评或四评的试卷,要全部进行再次核查,坚决杜绝漏判、错判等现象的发生,保障评卷公正、科学、客观和准确。

  “进入正评以后,题组长会采取多样化的检查方式监控本题评卷质量,不定时发放测试卷核验,定时抽查自评卷。据了解,有一道题抽查的比例高达96%,抽查的组长们非常辛苦。”北京大学语文科目组长宋亚云说,同时,对于三评卷不仅要复核,还要分析三评卷产生的原因,并适当提醒相关评卷员,逐渐微调,以达到最佳评卷状态。

  “评卷过程中,既要确保评卷工作的科学性、公平性、规范性、安全性,又要做到‘上下统一、左右统一、前后统一’。” 陈启鑫说,所谓“上下统一”是指评卷教师、组长、题组长、质量组成员标准一致;“左右统一”是指同一评卷组不同评卷人员标准一致;“前后统一”是指自始至终标准一致。高考数学评卷坚持一贯的高标准、严要求,除了最后的全面抽查之外,评卷过程中也会适时、动态地进行抽查,“比如每道题目得0分或者得满分的试卷,得分过高或者过低的试卷,双评分差距超过允许范围的试卷等,各组长、专家组都必须100%复核”。

  本报北京6月16日电

  中青报·中青网记者 樊未晨 来源:中国青年报

  6月16日电 据国家卫生健康委员会官方网站消息,6月15日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例21例,均为境外输入病例(广东15例,上海3例,江苏2例,四川1例);无新增死亡病例;新增疑似病例3例,均为境外输入病例(福建2例,上海1例)。

  当日新增治愈出院病例17例,解除医学观察的密切接触者1047人,重症病例与前一日持平。

  境外输入现有确诊病例337例(其中重症病例3例),现有疑似病例3例。累计确诊病例6314例,累计治愈出院病例5977例,无死亡病例。

  截至6月15日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例487例(其中重症病例14例),累计治愈出院病例86369例,累计死亡病例4636例,累计报告确诊病例91492例,现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1042993人,尚在医学观察的密切接触者14814人。

  31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者36例(均为境外输入);当日转为确诊病例2例(均为境外输入);当日解除医学观察17例(均为境外输入);尚在医学观察的无症状感染者421例(境外输入399例)。

  累计收到港澳台地区通报确诊病例25173例。其中,香港特别行政区11880例(出院11600例,死亡210例),澳门特别行政区52例(出院51例),台湾地区13241例(出院1133例,死亡460例)。

  6月16日电 据国家卫生健康委员会官方网站消息,6月15日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例21例,均为境外输入病例(广东15例,上海3例,江苏2例,四川1例);无新增死亡病例;新增疑似病例3例,均为境外输入病例(福建2例,上海1例)。

  当日新增治愈出院病例17例,解除医学观察的密切接触者1047人,重症病例与前一日持平。

  境外输入现有确诊病例337例(其中重症病例3例),现有疑似病例3例。累计确诊病例6314例,累计治愈出院病例5977例,无死亡病例。

  截至6月15日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例487例(其中重症病例14例),累计治愈出院病例86369例,累计死亡病例4636例,累计报告确诊病例91492例,现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1042993人,尚在医学观察的密切接触者14814人。

  31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者36例(均为境外输入);当日转为确诊病例2例(均为境外输入);当日解除医学观察17例(均为境外输入);尚在医学观察的无症状感染者421例(境外输入399例)。

  累计收到港澳台地区通报确诊病例25173例。其中,香港特别行政区11880例(出院11600例,死亡210例),澳门特别行政区52例(出院51例),台湾地区13241例(出院1133例,死亡460例)。

承载飞天梦想的珍贵航天服丨红色百宝第82集

银灰色的头盔

装有真空隔热层的压力服

厚厚的手套和靴子……

中国国家博物馆内收藏着一件

承载中华民族飞天梦想的“战袍”

18年前的秋天

杨利伟就是身着这件航天服

成功完成我国首次载人航天飞行

2003年10月15日

神舟五号载人飞船

在酒泉卫星发射中心发射升空

之后准确进入预定轨道

16日6时23分

在环绕地球运行14圈

飞行超21小时后

神舟五号载人飞船成功降落

杨利伟身着这件航天服走出飞船

我国首次载人航天飞行取得圆满成功

中国成为第三个掌握载人航天技术的国家

自那以来

中国载人航天不断开创新的“首次”

神舟六号任务首次进行多人多天飞行试验

神七任务中航天员穿着我国自主研制的

舱外航天服首次漫步太空

神舟八号实现首次交会对接

神舟九号、神舟十号分别实现

女航天员首度出征和太空授课

……

太空探索永无止境

建设航天强国任重道远

未来,中国将继续向更高更远处探索

  “红色百宝 奋斗百年”专题报道

  监制:孙承斌 陈二厚

  策划:赵承 孙志平

  制片人:张旭东 樊华

  视频组组长:邱红杰 鞠晓燕

  文字组组长:邹伟 赵超

  融合组组长:车玉明 杜宇 王敏 常君丽

  视频:张侨 张爽 赵博 刘春晖 董千齐

  编导:武思宇 张嘉琪

  文字记者:张千千

  统筹:刘敏 谢希瑶 郝晓静 朱舜

  支持单位:中国国家博物馆

  承制

  新华社国内部

  新华社音视频部

  新华通讯社出品

  端午节是中国的传统节日,迄今已有上千年历史,饱含中华传统文化精髓,在国人心中一直占据重要位置。

  民间有关端午节起源和习俗的说法很多,其中一种说法称“端午为崇拜龙图腾的民族祭祖日”。

  龙是中华民族的象征。传说华夏族的先人以龙为部落标志,伏羲、女娲和禹都是龙族著名领袖,后人自称龙的子孙、龙的传人。每年五月初五,上古先民会举行盛大的龙祭,故端午在当时是“龙的节日”。

  习近平总书记曾这样诠释龙的传人:“文化没有断过流、始终传承下来的只有中国。我们这些人也延续着黑头发、黄皮肤,我们叫龙的传人。”

  从龙的传人到龙文化的传承,源远流长、光辉灿烂的中华文化,滋养了世世代代的华夏儿女,赋予了中国人独有的精神气质,积淀了文化自信的丰厚底蕴。

内蒙古赤峰市,因城区东北部赭红色的花岗岩山峰而得名,境内有8000年的人类文明史,红山文化标志性器物“玉龙”被史学界定为“中华第一龙”。图片来源:赤峰博物馆 内蒙古赤峰市,因城区东北部赭红色的花岗岩山峰而得名,境内有8000年的人类文明史,红山文化标志性器物“玉龙”被史学界定为“中华第一龙”。图片来源:赤峰博物馆

  习近平总书记在十九大报告中提出,铸牢中华民族共同体意识。2018年3月5日他参加内蒙古代表团审议时再次提到了这一说法。“华夏第一村”“中华第一龙”等考古发现成果雄辩地说明中华民族自古以来就是共同体。

  建立在5000多年文明传承基础上的文化自信,也是更基础、更广泛、更深厚的自信。

  赛龙舟是端午节重要的节日民俗活动之一,也是国家级非物质文化遗产,自古传承至今。龙舟竞渡,代表着拼搏进取、积极向上的民族精神,蕴含龙的传人自强不息、与时俱进、团结奋斗的凝聚力和向心力。

2021年江苏省龙舟精英赛(南京站)暨第四届秦淮河龙舟竞渡大赛举行。 2021年江苏省龙舟精英赛(南京站)暨第四届秦淮河龙舟竞渡大赛举行。

  “咚咚”的鼓声是冲锋的号角,一声令下,齐心合力,龙舟队员们为共同的目标拼搏奋进。一叶龙舟,在碧波中穿行破浪,送来了浓郁的节日氛围,也承载着中华民族“向上向善”的精神基因。

  2013年11月26日,习近平总书记在山东考察时指出,弘扬中华优秀传统文化,要形成“向上的力量”和“向善的力量”;2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记再次强调:“只要我们坚定道德追求,不断激发全社会向上向善的正能量,就一定能够为中华民族乘风破浪、阔步前行提供不竭的精神力量!”

  正是在这种向上向善精神的滋养下,经过全党全国各族人民共同努力,在迎接中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,“完成了消除绝对贫困的艰巨任务”。

  “我们是中华儿女,要了解中华民族历史,秉承中华文化基因,有民族自豪感和文化自信心。要时时想到国家,处处想到人民,做到‘利于国者爱之,害于国者恶之’。”

  龙的传人以爱国主义精神为指引。两千多年来,伟大的爱国诗人屈原心忧家国、情牵百姓、勇于探索,清正高洁的人格魅力成为世世代代中国人的人格标尺。

  一百年来,在中国共产党带领下,无数仁人志士前仆后继。从赵一曼“甘将热血沃中华”的信念,到焦裕禄“到群众中去,和他们同甘共苦”的志向;从黄大年“祖国需要就是最高需要”的担当,到袁隆平“让所有人远离饥饿”的誓言……一代代龙的传人在站起来、富起来、强起来的征程上,切实肩负起时代赋予的使命,用爱国主义精神托举复兴梦想。

2021年3月22日下午,正在福建武夷山市考察的习近平总书记来到朱熹园,了解朱熹生平及理学研究等情况。 2021年3月22日下午,正在福建武夷山市考察的习近平总书记来到朱熹园,了解朱熹生平及理学研究等情况。

  2021年3月22日,习近平总书记在福建武夷山市朱熹园考察时谈到文化自信:“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”

  站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,传承不绝的宝贵遗产,以文化自信之光唤起亿万追梦人的壮志豪情,在迈向伟大复兴的征途上凝心聚力、勇毅前行!

  (中央广播电视总台央视网)

  央视网消息(记者 田宏):从大石山区的土坯房到现代化的高楼社区,从崎岖的土路到整洁的街道,从干旱少雨饮水困难的山区到24小时供应自来水的搬迁新居,得益于易地扶贫搬迁政策,广西壮族自治区隆安县“新市民”的生活有了翻天覆地的变化。

  走进隆安县易地扶贫搬迁震东集中安置区,小区广场的舞台上壮、汉、瑶、苗等各族群众在放歌跳舞,周边社区服务中心、便利超市、学校、医院等配套设施一应俱全……搬迁户的幸福指数不断提升,正如“隆安”其所寓意:兴隆发达、长治久安。

  “为让搬迁群众能更好得融入新生活,我们承诺,让搬迁户在城里有一个家、子女有一个学位、每家至少有一个就业岗位。”隆安县副县长陈晨苗介绍,“随着这三个‘一’的实现,我们也完成了县城的开发,促进了县城经济的高质量发展。”

  下山进城,农民变工人

  离开赖以生存的土地,做好震东集中安置区5847户、24423人易地扶贫搬迁“后半篇”工作,首先要从根本上解决搬迁群众就业增收的问题,隆安县后续产业上下了大功夫,助推农民变身产业工人。

  与老县城仅一江之隔,震东集中安置区早在规划上就明确是县城新区一部分,落地在该片区核心区域,距产业园仅两公里,与老城区融为一体,和产业园形成产城融合。

  以前只能在村里带小孩的苏榕妹,搬迁后来到工厂里已经工作3年多了,“每天工作8小时,骑车10多分钟就能到家,来这里工作后学习了很多,每月能有3000多的收入,还有五险保障,挺满足的。”

  “10年前没有这样的好机会啊。”同样在工厂工作的“90后”韦增感触更多,“以前家里会漏雨,能耕种的土地少,靠种玉米等农作物就够自给自足。”因此,从2008年开始他就去深圳打工了,“搬来这里后,不再发愁生活问题,只要你想工作,就一定有机会。”靠着勤奋上进和业务精进,韦增已经在厂里的发泡组当副主管了,父母也在打零工,一家人收入翻了两三番。

  震东集中安置区以扶贫车间作为产业对接、产业扶贫的抓手,以劳动力密集、配套完善、政策优惠等多种优势,引入57家企业,其中扶贫车间28家,鼓励企业吸纳搬迁群众务工就业,提供就业岗位5000个,基本满足搬迁群众就近就地就业创业需求。

  在家接单,送工到点

  “以前在村里种香蕉、南瓜,现在年纪大了也学不会其他的,也发愁过怎么在城里生活。”年近50岁的马党成从古潭乡振义村搬迁到震东集中安置区后,也曾担心过搬迁后的生活。“通过社区里‘小梁送工’的安排,每天我们在家就能收到农基地招工信息,还是我们熟悉的剪枝、摘果等农活儿,社区安排专车接送,按天算钱,从不拖欠。”

  像马党成一样,50岁左右仍习惯干农活的搬迁户,普遍存在技能低、进厂难、找工难的就业难题。在震东集中安置区,这样的无稳定就业群体就有800多人。

  震东社区居委会副主任、安置区就业服务站站长梁佳主动寻找农业基地等,一方面收集企业各类用工信息按需筛选,另一方面将务工人员信息按技能梳理分组,做好无缝衔接,提高企业用工效率。

  “每天早上5点我们就开始组织工友集合由专车送去基地。”安置区就业服务站站长梁佳介绍,“通过近一年的运营发展,目前服务站已经组建了8个小组,每日帮助搬迁群众增收100—300元,也有部分工友从短期工转为长期合同工的。”据介绍,就业服务站通过“企业派单、居民点单、社区送单”的模式,先后组织380批28000多人次到县内农业企业基地务工,有效解决了“50、60”群众就业问题。

  “这样的务工方式比较自由,可以自己选择出工时间,我们夫妻俩也能轮着照顾家里。”解决了疑虑,马党成对于搬迁后的生活有信心有干劲,凭借自身经验又有责任心,现在他已经是负责组织工友的带队小组长。

  针对60至80岁仍有就业意愿的老年居民,安置区还开设了夕阳红幸福工坊,工坊内提供手工插花技能培训、生产加工等,每天有近40人在场内进行生产,也可以选择在家加工制作。“每天接送孙子孙女上下学,空闲时间就来这里,一天能做100多支手工花,有活干挺好的。”63岁的韦凤香搬来这里两年多,工作的同时还认识了很多新邻居。

  安置区积极组织多部门联动,通过开设就业服务站、与农业企业有效协作等方式,不仅实现了家门口就业,也实现了劳动力就业全覆盖。

  6月12日,我国第五个“文化和自然遗产日”,今年的主题是“文物映耀百年征程”。

  革命文物承载党和人民英勇奋斗的光荣历史,记载中国革命的伟大历程和感人事迹,是党和国家的宝贵财富,是弘扬革命传统和革命文化、加强社会主义精神文明建设、激发爱国热情、振奋民族精神的生动教材。

△2021年4月25日,正在广西考察的习近平总书记来到桂林市全州县,参观红军长征湘江战役纪念馆。

  从上海中共一大会址、浙江嘉兴南湖红船到西柏坡七届二中全会旧址,从沂蒙革命老区到湘江战役纪念园……让我们跟随总书记的足迹,了解革命文物故事,传承红色基因。

△位于上海的中国共产党第一次全国代表大会纪念馆6月3日开馆,设有基本陈列“伟大的开端——中国共产党创建历史陈列”,党创建时期的红色文物得到“集结”展示,如《共产党》月刊创刊号、20世纪30年代出版的《独秀文存》等等。图为李大钊使用过的打字机。

  上海党的一大会址,嘉兴南湖红船,是中国共产党的“产床”,是党梦想起航的地方。

  一百年前,十多名中共一大代表在上海寻常巷陌的石库门内酝酿“开天辟地的大事变”;会议被迫中断而转移,在嘉兴南湖一叶小船上继续发出铿锵有力的声音:“中国共产党万岁!”

  这两个具有重要标志意义的中国革命原点,见证红色历史的开篇。我们党从这里诞生,从这里出征,从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉。

  2017年10月31日,党的十九大闭幕仅一周,习近平总书记带领十九届中共中央政治局常委专程从北京前往上海和浙江嘉兴,瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词,宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。

  走进中共一大会址纪念馆,在一个放有小册子的展柜前,习近平久久凝视——这是1920年9月印刷出版的《共产党宣言》中文译本。讲解员说道,它由一位共产党人的老父亲藏在儿子的衣冠冢中方才保存下来。总书记听了连称很珍贵,说这些文物是历史的见证,要保存好、利用好。

  2013年7月,党的群众路线教育实践活动开始不久,习近平来到河北省西柏坡。

  西柏坡纪念馆内,习近平在一块展板前久久驻足——这是中国共产党人“进京赶考”前定下的规矩。习近平一一对照着说:“不做寿,这条做到了;不送礼,这个还有问题,所以反‘四风’要解决这个问题;少敬酒,现在公款吃喝得到遏制,关键是要坚持下去;少拍掌,我们也提倡;不以人名命名地名,这一条坚持下来了;第六条,我们党对此有清醒的认识……”

△河北省平山县西柏坡,周恩来同志旧居。

  毛泽东用过的转椅,周恩来用过的办公桌,董必武用过的最新华北地图……一件件文物勾勒出当年的峥嵘岁月。

  “西柏坡我来过多次,每次都怀着崇敬之心来,带着许多思考走。”习近平强调,“对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。多重温这些伟大历史,心中就会增加很多正能量。”

  一处处革命旧址,一座座纪念馆,一件件红色文物,承载着革命先辈坚如磐石的信仰信念,彰显着历久弥新的初心使命。

  党的十八大以来,习近平总书记在地方考察时反复叮嘱要用好红色资源、传承红色基因——

  在福建古田会议纪念馆,习近平要求大家“深入思考我们当初是从哪里出发的、为什么出发的”;

  在贵州遵义会议陈列馆,习近平叮嘱,“要给大家好好讲,告诉大家我们党是怎么走过来的”;

  在江西于都中央红军长征出发纪念馆,习近平强调,“我们一定要牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的”;

  在湖南郴州市汝城县沙洲瑶族村“半条被子”故事发生地,习近平感慨说,“要用好这样的红色资源,讲好红色故事,搞好红色教育,让红色基因代代相传”……

  革命文物是红色资源的重要组成部分。今年3月,习近平总书记对革命文物工作作出重要指示强调:“加强革命文物保护利用,弘扬革命文化,传承红色基因,是全党全社会的共同责任。”

  奋斗百年路,文物映初心。

  历史因铭记而永恒,精神因传承而不朽。用好红色资源,传承红色基因,为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大动力。

  6月12日,我国第五个“文化和自然遗产日”,今年的主题是“文物映耀百年征程”。

  革命文物承载党和人民英勇奋斗的光荣历史,记载中国革命的伟大历程和感人事迹,是党和国家的宝贵财富,是弘扬革命传统和革命文化、加强社会主义精神文明建设、激发爱国热情、振奋民族精神的生动教材。

△2021年4月25日,正在广西考察的习近平总书记来到桂林市全州县,参观红军长征湘江战役纪念馆。

  从上海中共一大会址、浙江嘉兴南湖红船到西柏坡七届二中全会旧址,从沂蒙革命老区到湘江战役纪念园……让我们跟随总书记的足迹,了解革命文物故事,传承红色基因。

△位于上海的中国共产党第一次全国代表大会纪念馆6月3日开馆,设有基本陈列“伟大的开端——中国共产党创建历史陈列”,党创建时期的红色文物得到“集结”展示,如《共产党》月刊创刊号、20世纪30年代出版的《独秀文存》等等。图为李大钊使用过的打字机。

  上海党的一大会址,嘉兴南湖红船,是中国共产党的“产床”,是党梦想起航的地方。

  一百年前,十多名中共一大代表在上海寻常巷陌的石库门内酝酿“开天辟地的大事变”;会议被迫中断而转移,在嘉兴南湖一叶小船上继续发出铿锵有力的声音:“中国共产党万岁!”

  这两个具有重要标志意义的中国革命原点,见证红色历史的开篇。我们党从这里诞生,从这里出征,从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉。

  2017年10月31日,党的十九大闭幕仅一周,习近平总书记带领十九届中共中央政治局常委专程从北京前往上海和浙江嘉兴,瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词,宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。

  走进中共一大会址纪念馆,在一个放有小册子的展柜前,习近平久久凝视——这是1920年9月印刷出版的《共产党宣言》中文译本。讲解员说道,它由一位共产党人的老父亲藏在儿子的衣冠冢中方才保存下来。总书记听了连称很珍贵,说这些文物是历史的见证,要保存好、利用好。

  2013年7月,党的群众路线教育实践活动开始不久,习近平来到河北省西柏坡。

  西柏坡纪念馆内,习近平在一块展板前久久驻足——这是中国共产党人“进京赶考”前定下的规矩。习近平一一对照着说:“不做寿,这条做到了;不送礼,这个还有问题,所以反‘四风’要解决这个问题;少敬酒,现在公款吃喝得到遏制,关键是要坚持下去;少拍掌,我们也提倡;不以人名命名地名,这一条坚持下来了;第六条,我们党对此有清醒的认识……”

△河北省平山县西柏坡,周恩来同志旧居。

  毛泽东用过的转椅,周恩来用过的办公桌,董必武用过的最新华北地图……一件件文物勾勒出当年的峥嵘岁月。

  “西柏坡我来过多次,每次都怀着崇敬之心来,带着许多思考走。”习近平强调,“对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。多重温这些伟大历史,心中就会增加很多正能量。”

  一处处革命旧址,一座座纪念馆,一件件红色文物,承载着革命先辈坚如磐石的信仰信念,彰显着历久弥新的初心使命。

  党的十八大以来,习近平总书记在地方考察时反复叮嘱要用好红色资源、传承红色基因——

  在福建古田会议纪念馆,习近平要求大家“深入思考我们当初是从哪里出发的、为什么出发的”;

  在贵州遵义会议陈列馆,习近平叮嘱,“要给大家好好讲,告诉大家我们党是怎么走过来的”;

  在江西于都中央红军长征出发纪念馆,习近平强调,“我们一定要牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的”;

  在湖南郴州市汝城县沙洲瑶族村“半条被子”故事发生地,习近平感慨说,“要用好这样的红色资源,讲好红色故事,搞好红色教育,让红色基因代代相传”……

  革命文物是红色资源的重要组成部分。今年3月,习近平总书记对革命文物工作作出重要指示强调:“加强革命文物保护利用,弘扬革命文化,传承红色基因,是全党全社会的共同责任。”

  奋斗百年路,文物映初心。

  历史因铭记而永恒,精神因传承而不朽。用好红色资源,传承红色基因,为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大动力。

  刘鹤出席天问一号探测器着陆火星 首批科学影像图揭幕仪式

  新华社北京6月11日电 6月11日,天问一号探测器着陆火星首批科学影像图揭幕仪式在京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席揭幕仪式并讲话。

  刘鹤表示,习近平总书记高度重视航天事业发展,5月15日天问一号探测器成功着陆火星后专门发来贺电,为加快建设航天强国指明了方向、提供了根本遵循,我们要认真学习领会、深入贯彻落实。

  刘鹤指出,首批火星科学影像图令人震撼。天问一号任务从启动论证到今天取得圆满成功,历经近八年时间,数万科研人员参与。全系统勇于挑战、追求卓越,取得了这一可以载入史册的重大成就,谱写了中国人攀登科技高峰的新华章。

  刘鹤强调,要勇于探索人类认知边界,不断挑战和提升科技能力极限。要畅通航天科技转化机制,加快科研成果产业化,推动相关领域关键核心技术的突破和跃升,努力实现科技自立自强。要不断深化国际交流合作,秉持人类命运共同体理念,始终坚持和平利用太空,不断增进人类共同福祉。要按照习近平总书记在两院院士大会中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话要求,再接再厉、锐意进取,以优异成绩迎接建党一百周年,为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。

  新华社乌鲁木齐6月11日电(记者李志浩)新疆海外联谊会与中国驻乌兹别克斯坦使馆10日举办在乌兹别克斯坦新疆籍侨胞、留学生代表与其在疆亲眷视频座谈会。与会嘉宾积极分享各自近况,点赞新疆近年发展成就。

  座谈会在乌鲁木齐设置新疆主会场,通过大屏幕连线在乌兹别克斯坦的多位侨胞、留学生代表。在疆亲眷受邀从各地州齐聚主会场。

  新疆维吾尔自治区人民政府副主席芒力克·斯依提在开场致辞中,详细介绍第二次中央新疆工作座谈会以来,新疆在社会稳定、经济发展、民生保障、民族团结、宗教信仰自由等方面取得的多项历史性成就。

  “我和老公在这都挺好的,他在上班,我在努力完成学业。”留学生阿不来提·吉力孜热汗家在新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县,从北京高校毕业后,在乌兹别克斯坦攻读博士学位,学习传统木卡姆艺术。

  父亲阿布拉海提·哈的盼望与女儿团聚,忍不住向阿不来提·吉力孜热汗分享来自家乡的喜悦。“女儿,你以前上大学时,从北京回到乌鲁木齐,要再坐一天的班车才能到尉犁县。现在铁路直达县城,高速公路也马上通车。你回家会越来越容易的。”

  视频连线让一对久未相聚的母子落泪。家住克拉玛依市的海力法衣·买买提托乎提,丈夫不久前患病去世。她哽咽地告诉在乌留学已3年的儿子,是与自己结亲的干部以及社区邻里的关爱帮助她走出了难关。

  谈及家乡,海力法衣·买买提托乎提对儿子说,“现在克拉玛依变化大得很,绿化、空气都好得很,外面来旅游的人也多得很。”作为母亲,她也提到自己的变化,“我以前不喜欢坐飞机,心想新疆修这么多飞机场干什么。自从你在那边上学,要不是因为疫情,我多希望能飞去看你。”

  古丽茹孜·哈斯木与古丽茹克·哈斯木姐妹曾是新疆广播系统一对优秀的播音员。20多年前,姐姐选择到乌兹别克斯坦闯荡,担任翻译,成为沟通中国与乌兹别克斯坦的一名使者。

  “平时我们在微信上交流,但是今天在大屏幕上看到你,感觉特别亲切。”妹妹古丽茹克·哈斯木仍在新疆广播电视台工作,她向姐姐谈起工作单位的变化,“我们有五六年没见面了,我特别想把单位的变化讲给你听。以前的老楼没有了,盖了三栋大楼。现在国家对广播系统投入特别大,工作环境越来越好。”

  想到疫情结束后能相聚,妹妹难掩兴奋,“我知道你特别喜欢吃辣。以后你回国来,我带你去乌鲁木齐的夜市吃,现在夜市特别多。乌鲁木齐周边的农家乐也很多,我一定要带你去吃、去玩儿。”

  家在南疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市的阿吉木·卡斯木,与来自我国东部地区的合伙人一起在乌兹别克斯坦经商。他宽慰一同视频连线的母亲和奶奶,“因为疫情影响,我没能按时回国,但是我跟合伙人相互帮助、共渡难关。现在过得还算不错。”

  看到儿子安好,母亲阿米娜·阿不力克木不忘提醒他,“你现在身在国外,不要相信那些污蔑新疆的传言,那都是捏造的。新疆怎么样,我们才最有发言权。”

  中国驻乌兹别克斯坦使馆大使姜岩表示,中国与乌兹别克斯坦在医药、科技、农业等方面有诸多富有成效的合作。未来希望双方能继续加强沟通交流,努力将新疆打造成中乌交流的桥头堡。

  新华社惠灵顿6月11日电(记者卢怀谦 郭磊)中国-新西兰线上友好合唱音乐会11日在“云端”举行,由此拉开第二届“中国-新西兰艺术节”序幕。

  合唱音乐会由中国交响乐团合唱团和新西兰国家合唱团联袂演绎18首中新经典合唱曲目,包括《美丽的草原我的家》《故乡之恋》《阳关三叠》等中国曲目和《迎歌》《颂歌》《奇迹之星》等新西兰传统曲目。

  合唱音乐会在中国驻新西兰大使馆、中国交响乐团和新西兰相关艺术机构的社交媒体账号上播出。

  中国驻新西兰大使吴玺在开幕致辞中说,此次音乐会是中新两国文化交流与学习,也是东西方文明对话与互动,将进一步巩固和丰富两国人文交流,加深人民相互了解和友谊,让音乐为中新友谊唱响赞歌。新西兰驻华大使傅恩莱表示,新中两国人文交流密切而丰富,中新艺术节就是重要体现之一。

  中国交响乐团副团长、首席指挥家李心草和新西兰国家合唱团总监凯伦·格里尔斯表示,艺术节的举办为中新两国音乐艺术交流提供了重要平台,希望未来双方不断深化合作,为两国民众奉献更多艺术盛宴。

  “中国-新西兰艺术节”由中国驻新西兰大使馆、中国文化和旅游部国际交流与合作局以及新西兰相关机构共同举办,旨在加深中新两国相互了解,增进两国友谊。

  北京6月11日电 (马帅莎)全球中文学习联盟年会暨2021年度第一次工作会议10日在青岛召开。与会人士介绍,截至2021年6月,全球中文学习平台已覆盖176个国家、累计发展用户345万。

  会上发布了《全球中文学习平台建设成果集》,并成立全球中文学习联盟专家委员会,由相关高校、科研院所、企事业单位等机构资深专业人士组成,包括语言学、语言教学、教育学、人工智能、大数据等多学科领域专家。会上还举行了中国教育国际交流协会、中国语言产业研究院、哈尔滨工业大学等10家新增联盟成员单位的授牌仪式。

  中国教育部语言文字信息管理司司长田立新,青岛市教育局总督学尹明琴,青岛西海岸新区区政府党组成员姜珲,联盟理事长单位、人民教育出版社副总编辑郑旺全,联盟秘书长单位、科大讯飞教育事业群副总裁汪张龙,以及联盟成员单位代表、专家委员会成员、联盟研究专项课题负责人等出席会议。

  田立新表示,平台建设是一项系统性长期性的建设项目,上线之初就提出了政府指导、联盟支撑、市场运作的推进方式,这其中联盟发挥了不可或缺的支撑保障作用。平台建设要紧密围绕国家发展大局,积极融入国际传播能力建设、学习型社会构建、推普助力乡村振兴、港澳台地区普通话学习和语言文化认同等重大战略任务的落实。

  她还指出,要广泛汇聚各类中文学习资源,从平台机制上推进中文学习资源开放式建设与管理;要充分利用最新智能化科技成果,优化平台关键技术,满足差异化学习需求;要加强整体设计,善用各类载体进行宣传推介,将打造平台品牌作为持之以恒推进的重点任务,推动平台的广泛宣传和推广应用。

  姜珲表示,青岛西海岸新区政府践行“双招双引”战略引进的人工智能产业全球中文学习平台,在国际中文教育领域的落地和应用方面取得成效。希望全球中文学习平台能发挥领头羊作用,带动一批人工智能产业的兴起,引领推动智慧教育发展,积极促进区域数字化智能化转型。

  郑旺全表示,2020年,联盟以完善全球中文学习平台建设,广泛汇聚中文学习资源,进一步探索创新中文学习方式为年度建设目标,2021年联盟将继续完善组织建设,增强联盟实力,不断丰富平台资源,进一步发挥科研对平台建设的支撑作用,以更广泛的交流合作,扩大联盟知名度和影响力。

  汪张龙表示,针对全球中文学习平台建设,科大讯飞将持续加强核心技术研发,不断建设完善平台基础功能,让人工智能技术更好地服务于联盟发展,建设全球中文学习资源开放平台,实现联盟内部资源共建共享。

  科大讯飞汉语考试产品线总监潘泽亮称,“全球中文学习平台于2019年10月25日上线,截至2021年6月,平台已覆盖176个国家、累计发展用户345万”。

  据悉,全球中文学习联盟于2019年10月24日正式成立。2020年全球中文学习平台正式落户青岛,建设语言智能研发中心、教研培训中心、学习资源中心、运营推广中心,致力于打造全球中文学习第一门户。(完)

  早期革命根据地及主要创建者(奋斗百年路 启航新征程)

  鄂豫皖革命根据地——

  大别山的红色堡垒和精神高地

  习近平总书记曾深情指出:“了解历史,才能看得远;永葆初心,才能走得远。鄂豫皖苏区根据地是我们党的重要建党基地,也是中国工农红军的诞生地之一。”

  位于安徽、湖北、河南三省交界处的大别山,雄踞江淮之间,东瞰南京,西扼武汉,山川壮美,气势雄浑。大别山更是一片红色热土,闻名于世的将军县红安、金寨就位于其间。土地革命战争时期,在中国共产党领导下,无数英雄的大别山儿女胸怀理想信念,投身革命洪流,对党忠诚、顽强奋斗、不怕牺牲,不仅开辟出仅次于中央苏区的全国第二大苏区——鄂豫皖革命根据地,还创建了转战10余省、歼敌30余万的红四方面军,为中国革命胜利作出了不可磨灭的贡献。

  传播马列:撒下革命的种子

  “烟雨莽苍苍,龟蛇锁大江。”武汉,九省通衢,华中政治、经济、文化中心,新思想、新文化传播交流的重要基地。早在党成立之前,董必武、陈潭秋、恽代英等早期马克思主义者就在武汉利用创办书社、学校为阵地和掩护,传播马列主义,建立共产主义小组。

  中共一大后,从上海返回的董必武、陈潭秋积极宣传党的主张,发展党的组织,进行革命活动,把党的影响扩展到了荆楚大地。

  戴克敏、戴继伦、王鉴、王秀松、曹学楷、蔡济璜、王宏文、刘象明、桂步蟾、萧方、汤经畲……这些对今天的人们来说可能有些陌生的名字,都是来自大别山地区的热血青年,后来成为创建鄂豫皖革命根据地的早期领导者。他们在武汉求学期间,追求真理、追求进步,加入了中国共产党。1925年,震惊中外的五卅运动在上海爆发,并很快影响到武汉三镇。这些青年学子再也无心求学,纷纷返回自己的家乡,宣传反帝反封建反军阀思想,吸收发展优秀分子入党,犹如一颗颗革命的种子,播撒在了大别山区。

  1925年秋,黄安(今红安)籍党的创始人之一董必武来到麻城宋埠,广泛接触、宣传群众,号召大家团结起来,向封建势力展开斗争,做主宰自己命运的革命人。同年冬,中共黄安、麻城特别支部成立。此后,附近的罗田、孝感,河南的商城、潢川,安徽的六安、霍邱,也相继成立了党的组织。党组织建立后,出版进步刊物,传播革命思想,建立群众团体,开展工农运动,在大别山地区点燃了革命斗争的火焰。

  随着北伐军打到长江流域,鄂、豫、皖诸省,首先是鄂东地区10余县迅速掀起了一场暴风骤雨式的农民运动。昔日骑在农民头上作威作福的恶霸地主、土豪劣绅被打倒,农村中的封建秩序被冲得七零八落,千百年来受压迫受剥削的穷人第一次成为主人。经过大革命风暴的洗礼,跟着共产党干革命的信念在大别山人民心中深深扎下了根。

  武装暴动:唤起工农千百万

  1927年,是中国革命史上极为特殊的年份。这一年,既有国民革命如火如荼、不可阻遏的胜利欢欣,也有国民党右派背叛革命、大革命陷入失败的痛苦挫折。

  这一年的3月,34岁的毛泽东写出了《湖南农民运动考察报告》这篇光辉著作,针对党内外对农民运动的怀疑和非难,响亮回答,农民运动不是“糟得很”,而是“好得很”!充分肯定农民起来革命的正义性必要性。在同年召开的八七会议上,他进一步提出“须知政权是由枪杆子中取得的”著名论断。

  八七会议确立的土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针传到大别山地区后,大革命失败后一直坚持斗争的党员和工农群众深受鼓舞,很快重新燃起了革命的熊熊烈火。

  1927年11月13日晚,在中共黄麻特委领导下,自卫军、义勇队和成千上万拿着土枪、刀矛和扁担的农民,从四面八方涌向黄安城,黄麻起义爆发。次日,起义军攻占县城,红旗第一次插上了古老的黄安城头。随后,黄安农民政府和工农革命军鄂东军宣告成立。这是大别山地区的第一个工农政权和第一支人民武装,是鄂豫皖革命根据地发展和红四方面军建军的起点。革命军一开始就建立党代表制度,以确保党对革命军队的绝对领导。

  创业艰难百战多。工农革命军鄂东军建立后,游击木兰山,开辟柴山堡,在同强敌的频繁战斗中逐渐成长,番号也变为红11军31师。至1929年5月,部队发展到近400人枪,在鄂豫边界纵横百余里的区域内形成武装割据。

  1929年5月6日,农历立夏,商城南部爆发起义,在此基础上建立了红11军32师,创建了豫东南革命根据地;11月,六安独山、金家寨(今金寨)和霍山西镇等地爆发农民起义,随后建立了红11军33师和皖西革命根据地。

  从黄麻起义到六霍起义,经过两年多的艰苦斗争,党在鄂豫皖边先后建立起3块根据地和3支红军,土地革命终于从星星之火,形成燎原之势。

  发展鼎盛:八月桂花遍地开

  “八月桂花遍地开,鲜红的旗帜竖呀竖起来!”这首改编自大别山民歌、当年在鄂豫皖苏区广为传唱的红色歌曲,正是革命大好形势的生动写照。

  1930年4月,郭述申、许继慎等人在黄安北部的箭厂河组织召开会议,传达党中央指示,组成中共鄂豫皖边特委和红1军前委,决定对鄂豫皖地区的3支红军进行统一改编,郭述申任特委书记,许继慎任军长。这次会议,统一了根据地领导,统一了红军指挥,在鄂豫皖革命根据地和红军的发展史上,具有极其重要地位。

  聚指成拳,才能更好地集中兵力打击敌人。改编后红1军从以前只能打击反动民团武装和少量敌军正规部队,发展到能整旅整团地歼灭敌军,部队也在战斗胜利中不断壮大。至1930年10月光山整编,全军已从改编时的2100余人发展到6000余人,武器装备明显改善,军政素质迅速提高。1931年1月,红1军与红15军合编为红4军,全军1.25万人;11月7日,在庆祝十月革命胜利14周年的欢乐声中,红4军与皖西新组建的红25军合并组建为红四方面军,总指挥徐向前,政治委员陈昌浩,全军兵力近3万人,成为仅次于中央红军的第二支主力红军。

  1932年5月8日,在徐向前的正确指挥和红军将士英勇奋战下,历时48天的苏家埠战役宣告胜利结束。红四方面军歼敌3万余人,缴获长短枪1.6万余支、机关枪250挺、炮44门、电台5部,击落敌机1架,取得了鄂豫皖红军自创建以来的空前大捷。

  1930年冬到1931年夏,鄂豫皖红军连续粉碎了蒋介石发动的两次“围剿”。面对第三次“围剿”,红四方面军不待敌人进攻,主动出击,先后发起了黄安、商潢、苏家埠、潢光四大进攻战役,歼敌6万余人,干净利落地打破了“围剿”。鄂豫皖革命根据地发展到东起淠河,西迄平汉路,北濒淮河,南至黄梅、广济的广大地区,总面积4万余平方公里,人口350余万,拥有6座县城,并建立起26个县的革命政权;红军主力部队发展到4.5万余人;各县独立师、游击队和赤卫军等也发展到20余万人。这是鄂豫皖革命根据地和红军发展的极盛时期。

  军队打胜仗,人民是靠山。鄂豫皖革命根据地和红军的发展壮大,离不开大别山人民的无私支援。人民群众除了送儿送郎当红军外,还直接帮助红军作战,所谓“小小黄安,人人好汉;铜锣一响,四十八万;男将打仗,女将送饭”,反映的正是军民一家亲、团结打胜仗的宏大气势和动人场景。

  红旗不倒:英雄史诗铸丰碑

  1932年7月,不甘心失败的蒋介石调集30万大军,向鄂豫皖革命根据地发动了规模空前的第四次“围剿”。由于王明“左”倾冒险主义影响和张国焘的错误指挥,反“围剿”失败,红四方面军主力被迫离开辛苦创建并为之奋斗牺牲的根据地,离开家乡亲人,开始了漫漫西征。

  但是,大别山军民并没有停止斗争。不久,中共鄂豫皖省委重建红25军,军长吴焕先,政治委员王平章。1934年11月,红25军奉命北上抗日,鄂豫皖党组织又组建了红28军,在高敬亭等人的领导下继续战斗。

  主力红军转移后,国民党反动派侵入根据地,实施了灭绝人性的报复。敌汉口总司令部下令,对苏区,壮丁一律处决,房屋一律烧毁,粮食分给“剿共”义勇队……反动军队和地主“还乡团”打着“有民就是匪,民尽匪尽”“驻尽山头,杀尽猪牛,见影就打,鸡犬不留”的口号,实行野蛮的屠杀政策。

  在敌人的疯狂进攻破坏下,到1934年冬,鄂豫皖苏区仅剩下4块残缺不全的小根据地,群众不足千户,干部战士加伤员仅余千人。他们露宿深山,不但衣食无着,还长期吃不到盐,几乎全靠野菜、树根果腹,过着难以想象的艰苦生活。

  但是,久经革命烈火考验的鄂豫皖军民,没有被敌人暴行吓倒,没有被眼前困难征服,他们用红土在石头上写道:“树也砍不完,山也烧不尽,只要青山在,到处有红军”,表达了革命到底的坚定信念。在霍山,一区某村庄遭到敌人集体屠杀后,群众夜间偷偷掩埋烈士遗体时,发现区主席身体还是热的,抢救苏醒后,他第一句话就是:“敌人没有杀死我,我还要干革命,我忘不了革命。”在黄安,一名党员在逃出监狱时,还在墙上留诗一首:“大别山里出好汉,生就骨头似铁坚,今夜逃出虎狼口,明天回来报仇冤。”

  就这样,鄂豫皖军民凭着对党的赤胆忠诚和革命的必胜信念,宁死不屈,浴血坚持,使大别山红旗始终屹立不倒。全面抗战爆发后,红军游击队改编为新四军第4支队,东进抗日,奔向了民族解放的新战场。此后直到新中国成立,大别山一直是党和人民军队重要的活动区域。

  革命战争年代,大别山人民付出了巨大代价,作出了重大牺牲,共有20万英雄儿女献出了宝贵生命,仅在册的烈士就有13万多人,其中绝大多数为土地革命战争时期牺牲。

  “一寸山河一寸血,一抔热土一抔魂。”党领导人民在鄂豫皖革命根据地英勇斗争的英雄事迹,犹如一座巍峨的丰碑,永远镌刻在中国革命的画卷上,创造出的“坚守信念、胸怀全局、团结一心、勇当前锋”的大别山精神,更是中国共产党人精神谱系的重要组成部分,成为党和人民的宝贵精神财富。

  (执笔人:国防大学政治学院董小林)

  琼崖革命根据地——

  “二十三年红旗不倒”

  琼崖(即海南岛)革命根据地是中国共产党在我国南方较早创建的一块革命根据地。在长期的革命斗争中,琼崖革命根据地军民在党的坚强领导下,经历土地革命、抗日战争、解放战争三个历史时期,坚持了长达23年的武装斗争,直至最后胜利,创造了孤岛奋战、红旗不倒的成功范例,为中国人民的解放事业建立了不可磨灭的历史功勋。

  艰苦卓绝的革命历程

  海南人民勤劳勇敢,富有光荣的革命斗争传统。近代以来,海南人民为反抗帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫进行了一系列不屈的抗争。中国共产党成立以后,就积极向海南传播革命思想,播撒革命火种。1926年6月,中共琼崖第一次代表大会在海口市解放西路竹林里131号秘密召开,选举产生了中共琼崖地方委员会,这标志着海南革命斗争在党的领导下正式展开。

  1927年大革命失败的沉痛教训,使共产党人认识到建立革命武装的重要性。1927年9月23日,中共琼崖特委响应八七会议关于武装暴动的号召,发动和领导了椰子寨战斗,揭开了海南人民武装总暴动的序幕。11月,琼崖特委在乐会县第四区召开第一次扩大会议,确定了建立革命根据地的方针。会后,陵水县工农革命军在琼崖工农革命军东路军的驰援下攻占陵水县城,成立了海南第一个苏维埃政权——陵水县苏维埃政府。接着,琼崖工农革命军东路军继续南征,翌年1月攻占海南重镇三亚。1928年2月,琼崖工农革命军改称琼崖工农红军,共1400余人。至此,以乐会四区为中心的琼崖革命根据地基本形成。

  革命形势的发展引起国民党政府极度恐慌,1928年3月,国民党军队对琼崖根据地发动了第一次“围剿”,特委书记王文明率红军余部转移到母瑞山地区坚持斗争。1929年春,琼崖特委抓住国民党军队撤离的有利时机,逐渐恢复和发展革命力量。其间,王文明病逝,冯白驹继任琼崖特委书记。此后,琼崖土地革命进入新高潮,乐会、琼东等6个县建立苏维埃政府,红军发展到2000人,成立了中国工农红军第二独立师。1932年7月,国民党军又对琼崖根据地实施了第二次“围剿”。“冯白驹带领100多人在母瑞山坚持了8个多月的斗争,保存了特委领导核心,保存了革命的火种。”1933年4月,冯白驹带领仅存的25人突围下山,回到琼文老区,与坚持琼文地下斗争的同志们会合,积极开展游击战争。1936年5月,成立琼崖工农红军游击队司令部,逐渐恢复扩充了革命武装。

  抗日战争全面爆发后,琼崖红军游击队于1938年12月改编为广东省民众抗日自卫团第14区独立队。1939年2月,日军入侵海南岛,冯白驹领导的琼崖抗日独立队,在琼山县潭口镇英勇阻击登陆的日军,打响了我党领导海南人民抗战的第一枪。随后,独立队创建了琼文抗日游击根据地,3月,独立队扩编为广东省琼崖抗日游击队独立总队。1940年12月,国民党顽军发动“美合事变”,独立总队坚决反击,多次打退了国民党顽固派掀起的反共逆流。1942年至1943年,由于日军向我根据地进行疯狂“蚕食”和“扫荡”,加之国民党顽军的两面夹攻,海南人民抗日战争进入最残酷、最困难的时期。对此,琼崖特委坚决执行“坚持内线,挺出外线”的方针,独立总队(1944年独立总队改称独立纵队)向海南岛西南地区发展,广泛开展敌后游击战争,至抗战胜利,部队发展到7700余人,民兵近1万人,根据地扩大到占全岛1/2的地区,人口100万以上。

  解放战争开始后,根据地军民在中共琼崖特委领导下,挫败了国民党军队的多次“清剿”。1947年10月,独立纵队改称中国人民解放军琼崖纵队。1948年夏,建成包括白沙、保亭、乐东3县在内的五指山中心根据地。1948年秋至1949年夏,琼崖纵队对国民党军发动三次攻势,解放了全岛大部中小城镇和农村,部队发展到2万余人,民兵8万余人。正当我军节节胜利之际,各路国民党溃兵退到海南岛,兵力骤增到10余万人。为此,琼崖纵队一方面积极组织反“清剿”,一方面全力配合我第四野战军渡海作战的一切准备。1950年3月,在根据地军民的帮助下,第四野战军两个加强营与两个加强团先后分批潜渡海南岛成功,4月中旬,第四野战军15兵团主力登陆成功,在琼崖纵队协同配合下,4月23日胜利解放海口,接着部队挥师追歼逃敌。5月1日,海南全岛获得解放,海南历史翻开了崭新的一页。

  独特的历史贡献

  在中国共产党的领导下,琼崖革命根据地坚持了23年艰苦卓绝的斗争,给帝国主义、封建主义和国民党反动派以沉重的打击,在中国人民革命斗争史上起了独特而重要的作用。

  土地革命战争时期,琼崖革命根据地军民奋战孤岛,牵制敌人力量,紧密配合了南方各根据地的反“会剿”和反“围剿”斗争。1928年初,琼崖革命根据地牵制了国民党蔡廷锴师兵力有一年多时间,支援了井冈山根据地粉碎敌人“进剿”的斗争。1930年底到1931年秋,在中央苏区三次反“围剿”斗争期间,琼崖革命根据地军民使国民党海军陆战队三个团被迫困守在海南岛的三个孤立据点,无法过海参加蒋介石发动对中央苏区的三次“围剿”;1932年7月,中央苏区第四次反“围剿”时,广东军阀陈济棠也不敢置海南岛不顾而全力进攻中央苏区。这无疑是对中央革命根据地和其他根据地反“围剿”斗争的有力支援,同时也对打破敌人的进攻起到了战略上互相策应的作用。

  抗日战争时期,琼崖革命根据地对日寇“南进”兵站基地形成威慑。据统计,在6年多的敌后斗争中,根据地军民先后同日伪作战2229次,毙伤日伪军5608人。与此同时,根据地军民营救了盟军的多名飞行员,帮助了大批上海、广州、香港同胞逃离虎口。琼崖敌后革命根据地军民的艰苦斗争,一定程度上牵制了法西斯东方战场的兵力,加速了日本帝国主义的灭亡,为世界人民的反法西斯战争作出了重要的贡献。

  解放战争时期,琼崖革命根据地武装力量向国民党残敌全面出击,粉碎了国民党退踞孤岛卷土重来的部署,有力地配合了大军解放海南岛。解放大军之所以能迅速完成渡海作战任务,成功经验有三:一是党中央的正确领导,二是参加渡海作战的全体指战员的英勇奋战,三是琼崖革命根据地军民的积极配合。这是对琼崖革命根据地军民最大的褒奖。

  琼崖革命根据地在我国新民主主义革命的各个时期,作出的贡献、建立的功勋,将与日月同辉,永远彪炳史册。

  特色鲜明的革命精神

  琼崖革命精神是中国共产党领导下琼崖根据地人民进行长期革命斗争过程的写照和产物。琼崖革命精神具有鲜明的海南特色,传承了中华民族优秀传统文化,彰显了党的性质和宗旨,是中国共产党宝贵的精神财富。

  孤岛奋战的精神。琼崖革命是在独特的地理环境中进行的。海南岛四面环海,琼崖革命根据地远离大陆和主力部队,不但面临着反革命势力在陆地上的重重封锁,而且还面临着来自海上的重重包围,琼崖人民必须在党的领导下,依靠自身的力量,独立与敌人进行艰苦卓绝的斗争,才可能得到生存与发展的机会。因而,在海南岛坚持革命斗争,比其他革命根据地更为困难。琼崖党组织曾两次长期与上级“失联”,在敌人封锁围剿的残酷恶劣环境中,仍然坚定革命的理想信念,坚持孤岛奋战,保存革命火种,最终创造了“二十三年红旗不倒”的革命奇迹。

  妇女革命的精神。海南妇女在琼崖革命中发挥了重要作用。由于海南岛地理环境特殊,海南男性大都会外出谋生,女性除承担全部家务外,还必须承担家庭中的绝大部分户外生产劳动,是家庭生产和生活的支柱。这不仅锻造海南女性能够承受繁重劳动的身体素质,而且培养了她们自立自强、顽强不屈、坚韧不拔的心理素质。在革命斗争中,海南女性与男性同胞一样,直接参加一线战斗。例如,1932年反“围剿”斗争中,女子军特务连参加了极为惨烈的马鞍岭战斗,为掩护主力撤退,特务连大部壮烈牺牲。海南“红色娘子军”彰显的坚强革命性,就是琼崖革命精神的生动写照。

  民族团结的精神。海南人民在长期的革命斗争中,虽然曾组织了多条统一战线,但几乎所有统一战线中都有两支重要的力量:琼侨(海南华侨)和少数民族。抗日战争爆发后,海外琼侨与祖国和家乡同呼吸、共命运,积极支援海南人民的抗日战争。海南少数民族也在党组织的宣传和动员下,以各种各样的方式配合或直接参加革命斗争。例如,1943年王国兴带领黎、苗族人民举行了著名的白沙起义;1948年仅白沙、保亭、乐东三县就有2000多名黎、苗族青年参加了琼崖纵队。

  实事求是的精神。抗战胜利后,面对新的形势,经过实事求是的分析,冯白驹和琼崖特委认为,琼崖国民党反动当局已经做好了发动内战的准备,封锁了琼州海峡,如果强行北撤很可能会被国民党反动派消灭。冯白驹和琼崖特委决定,一方面向中央说明情况,另一方面坚持进行自卫反击。随后,中央肯定了琼崖特委的决策。全面内战爆发后,为了保存实力,上级要求琼崖纵队全部南撤越南。冯白驹和琼崖特委研究后认为,部队南撤有被敌人消灭的危险,而且会失去革命根据地。经向中央请示报告,毛泽东亲自批示:“你们意见很对。你们应当坚决斗争,……以占领整个海南岛为目标。”

  琼崖革命精神作为海南人民革命事业留下的宝贵精神遗产,以其丰厚深刻的内涵底蕴体现了中国共产党人的政治本色,是激励新时代海南全面深化改革的不竭力量源泉。

  (执笔人:国防大学政治学院刘军玉)


  【奋斗百年路 启航新征程·今日中国】新时代西藏发展新画卷

  央视网消息:西藏地处青藏高原腹地,是中国的一个重要边疆民族地区,是重要的生态安全屏障、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。

  1951年西藏和平解放,1959年西藏民主改革,百万农奴翻身得解放;1965年西藏自治区成立,实行民族区域自治制度。

  进入新时代,在中国共产党坚强领导下,西藏各族干部群众团结一心、艰苦奋斗,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,各项事业取得全方位进步、历史性成就。

  新时代的西藏,全区社会大局和谐稳定,经济持续快速发展,贫困县区全部脱贫摘帽,人民生活水平全面提高,生态安全屏障切实筑牢,民族团结日益巩固,呈现出一派生机勃勃的繁荣景象。

  让理想之光照亮奋进道路(新思想引领新征程·现场评论·红色足迹⑥)

  在广西壮族自治区桂林市全州县才湾镇的红军长征湘江战役纪念园,一面震撼人心的巨幅浮雕墙,生动展现了长征途中红军战士浴血奋战、抢渡湘江的激战场景。1934年底,为确保中共中央和中央红军主力渡过湘江,粉碎敌人围歼红军于湘江以东的企图,几万名红军将士血染湘江,谱写了一部壮烈的革命史诗。

  习近平总书记在广西考察时深刻阐释湘江战役的重大意义:“革命理想高于天。正是因为红军是一支有理想信念的革命军队,才能视死如归、向死而生、一往无前、绝境重生,迸发出不被一切敌人压倒而是压倒一切敌人的英雄气概。为什么中国革命在别人看来是不可能成功的情况下居然成功了?成功的奥秘就在这里。”缅怀革命先烈、赓续共产党人精神血脉,就要坚定理想信念,砥砺革命意志,努力创造属于我们这一代人、无愧于时代的历史功绩。

  理想之光不灭,信念之光不灭。湘江战役中,红一军团二师五团政委易荡平,宁死不当俘虏,与敌人战至最后时刻,英勇牺牲;红五军团三十四师师长陈树湘,重伤被俘后用手绞断自己的肠子……纪念园英名廊的石墙上,镌刻着收集到的湘江战役中牺牲的2万多名红军烈士的名字。一个个冲锋向前、前赴后继的身影,印证着这样的启示:没有牢不可破的理想信念,没有崇高理想信念的有力支撑,要取得长征胜利是不可想象的。

  一草一木一忠魂,一山一石一丰碑。在兴安县溶江镇佑安村,80多岁的徐昭英老人把家搬到了无名红军烈士遗骸埋葬点附近。她常到山上和烈士说说话,还会带着儿子为烈士扫墓。在灌阳县枫树脚屯,黄合林当年曾经搭救湘江战役中一名受伤的红军战士,如今祖孙三代守护着战士临走前赠送的一面红旗。时间流逝,岁月变迁,但历史不会忘记,人民不会忘记。那些经过血与火淬炼的理想信念,早已融入中华民族生生不息、薪火相传的精神血脉。

  理想和信念的力量是无穷的,引领人昂扬向上,感召人发愤图强,激励人勇毅前行。讲解员胡雅馨说,小时候只知道爷爷是参加过湘江战役的红军战士,在了解这段历史后,更加懂得了“人民有信仰,国家有力量,民族有希望”的深刻内涵,每天都会满怀深情地把红色故事讲给更多人听。烈士易荡平的曾孙女曾无数次地思考:到底是什么让曾祖父立志要“以荡平天下不平为己任”?又是什么让他为革命义无反顾地献出自己的生命?现在,她的心中已经有了答案:关键是坚定不移的革命理想。

  习近平总书记强调:“我们对实现下一个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴就应该抱有这样的必胜信念。困难再大,想想红军长征,想想湘江血战。”一个人树立了坚定的理想信念,就不惧流血牺牲;一个政党有了远大理想和崇高追求,就会无坚不摧、无往不胜。奋斗“十四五”,奋进新征程,我们更要不忘初心、牢记使命,不论风吹雨打,不怕千难万险,坚定不移为实现既定目标而奋斗。

  “忆来路,历风雨,草木化忠魂,山石写丰碑……不忘初心与时进,勇担使命共复兴”。采访期间,一位农民歌手的深情歌声,在湘江岸边久久回响。今天,硝烟早已散去,但人们依然能够感受到理想信念的光芒,从中汲取开拓奋进的力量。

  (作者为本报总编室编辑)

  杨笑雨

  北京6月11日电 根据刚刚闭幕的全国人大常委会会议的最新任命,此前卸任河南省委书记的王国生,已就任十三届全国人大社会建设委员会副主任委员。会议闭幕当日,王国生进行宪法宣誓。

  全国人大社会建设委员会主要职责是:研究、拟订、审议劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产等方面的有关议案、法律草案,开展有关调查研究,开展有关执法检查等。现任全国人大社会建设委员会主任委员为何毅亭。

  今年6月1日,河南省召开全省领导干部会议。中央组织部部务委员、干部二局局长张光军出席会议并宣布中央决定:楼阳生任河南省委委员、常委、书记;王国生不再担任河南省委书记、常委、委员职务。(完)

  赋予传统节日更多文化内涵(人民时评)

  习俗因传承而深入人心,文化因赓续而繁荣兴盛。今天,端午节带给我们的不只是厚重的历史文化,还塑造着影响至深的文化自信

  不忘历史才能开辟未来,善于继承才能善于创新。传承好、弘扬好中华优秀传统文化,就能在全面建设社会主义现代化国家新征程上,思接千古积蓄前行的力量

  又是一年端阳至,绿杨带雨垂垂重,五色新丝缠角粽。近期,人们吃粽子、饮雄黄、插艾草、戴香囊、划龙舟、荡秋千,在丰富多彩的活动中品读传统文化、过好传统佳节。

  习俗因传承而深入人心。在浙江云龙镇,10余支龙舟伴随着喜庆锣鼓,在长山江上竞逐争先;在陕西白水县,大街小巷随处可见各式各样的手工香囊;在湖南益阳市,小朋友们在博物馆全身心投入五彩绳的编织中……这些民俗活动不仅丰富了端午的节日内涵,也表达了人们寄情言志、团圆孝亲、强身健体的良好祝愿。

  文化因赓续而繁荣兴盛。中国文化恰似长河,昼夜奔腾、源远流长。作为率先入选世界非物质文化遗产的中国传统节日,端午节承载着多样且厚重的传统文化,需要进一步挖掘。除了参与体验端午节日的仪式感,更重要的是,要讲好传统节日故事。一些地方通过开展端午诗会、专题展览、读书分享会等活动,借助动漫、情景剧、微纪录片等形式,培植爱国情怀,培育天人合一的自然观、除秽驱病的健康观,已成为传承发扬传统节日文化精髓的创新途径。可以说,这些深具文化内涵的活动与形式,赋予中华民族传统节日以文化魅力,并以潜移默化的方式,将中华民族的精神操守、道德力量根植人心。

  今年端午节之际,很多更具时代感的活动受到了人们的欢迎。不久前,“天问一号”着陆火星,回答了屈原2000多年前发出的“天问”,一些地方开设相关航天展引来游人如织;抗击新冠肺炎疫情斗争中,一些地方开展健康讲座、中医体验活动,中草药香包备受欢迎;端午节也是厚植家国情怀的契机,今年适逢中国共产党百年华诞,一些地方组织红色文艺演出、走访慰问老党员老英模,让更多人知史爱党、知史爱国……新形式、新样态为传统节日赋予新的活力,那些记录时代、表达真情、充满创意的活动,也成为传统文化创造性转化、创新性发展的有益尝试。

  今天,端午节带给我们的不只是厚重的历史文化,还塑造着影响至深的文化自信。习近平总书记强调:“中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉,也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。”放眼中国传统节日,无不凝聚着民族发展的历史,荟萃着人文理念的精华,传承着传统美德的基因,凝聚着发展奋进的力量。人们对传统节日的青睐,正是对优秀传统文化的认可,也是文化自信的体现。不忘历史才能开辟未来,善于继承才能善于创新。传承好、弘扬好中华优秀传统文化,就能在全面建设社会主义现代化国家新征程上,思接千古积蓄前行的力量。

  当人们在山水游中品味风俗,在分享美食中感受亲情,在舞龙舞狮等旅游项目中体验非遗,本身就是与传统文化的亲密接触。推动更多传统文化创新发展,传统节日必将更好融入现代生活,为人们提供更多心灵滋养与精神力量。

  石 羚

  北京6月10日电 (记者 梁晓辉)十三届全国人大常委会第二十九次会议10日下午表决通过海南自由贸易港法,自公布之日起施行。

  该法明确,国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系,实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。海南自由贸易港建设和管理活动适用本法。(完)

  6月10日电 财政部、国家发展改革委近日联合发布《关于取消、免征部分出入境证件收费的公告》(财政部 国家发展改革委公告2021年第22号,以下简称《公告》),《公告》提到,取消普通护照加注收费。

  公告内容如下:

  一、取消普通护照加注收费。

  二、免征港澳流动渔船内地渔工、珠澳小额贸易人员和深圳过境耕作人员的中华人民共和国出入境通行证收费。

  前款所称港澳流动渔船内地渔工是指经港澳流动渔船内地渔工主管部门备案的港澳流动渔船雇用的需随船进入香港、澳门指定区域作业的内地渔工。

  珠澳小额贸易人员是指经珠海市政府主管部门备案的赴澳门从事特定小额贸易的珠海毗邻澳门边境村镇的居民。

  深圳过境耕作人员是指经深圳市政府主管部门备案的前往香港指定区域从事耕作生产作业活动的深圳原自然村村民。

  三、本公告自2021年6月10日起执行。

  编者按:奋进“十四五”,迈向新征程,我们推出“走向我们的2035·百问百答”专栏,细部解读国家发展蓝图,力求聚焦民生关切,把握国家未来脉动。

  No.62:“十四五”期间中国如何完善宏观经济治理?

  (中共百年华诞)马克思故乡的求索之旅:中国共产党人在德国

  柏林6月9日电 题:马克思故乡的求索之旅:中国共产党人在德国

  记者 彭大伟

  德国是卡尔·马克思的故乡。距今近百年前的20世纪20年代初,周恩来、朱德等中国共产党人曾在德国柏林、哥廷根等地学习和从事革命活动。记者近日分别在哥廷根和柏林深入探访了革命先驱们留下的印记,感悟百年前的中国进步青年远涉重洋、探寻真理的求索历程。

图为朱德1923年5月抵达哥廷根后的第一个正式住处,如今的韦恩德兰特大街88号。  记者 彭大伟 摄 图为朱德1923年5月抵达哥廷根后的第一个正式住处,如今的韦恩德兰特大街88号。  记者 彭大伟 摄

  哥廷根的“中国客人”

  位于德国首都柏林以西300余公里的小城哥廷根,是欧洲著名的大学城。历史上,高斯、黎曼、普朗克等一大批享誉世界的学者都曾在哥廷根工作和生活。时至今日,哥廷根大学仍是欧洲最顶尖的学府之一,产生过40多位诺贝尔奖得主。

  20世纪20年代初,不少中国学生开始前往哥廷根学习。哥廷根大学东亚系研究员安德烈亚斯·魏斯(Andreas Guenter Weis)提供的数字显示,1920年至1944年间,曾有103位中国学生就读于哥廷根大学。

  在这批中国留学生中,其中一位便是日后的新中国十大元帅之首——朱德。

  哥廷根市档案馆前馆长库恩女士长期致力于搜集整理朱德在哥廷根留下的历史资料。得知记者此行的目的,已年近九旬的库恩坚持邀请记者前往家中。翻开数本厚重的资料和影集,她讲述了朱德与这座城市的缘分。

  根据美国记者史沫特莱采访朱德后撰写的传记《伟大的道路》,朱德1922年9月搭上法国“阿尔及利亚”号轮船,“去探寻解救国家的秘密”。朱德旅德的第一站是柏林,他在这里见到了周恩来,并由周恩来介绍加入中国共产党。在柏林短暂逗留后,朱德转往哥廷根,就读于哥廷根大学。

  哥廷根市档案馆珍藏着朱德当年的户籍登记卡等历史文献。早已泛黄的卡片显示,朱德1923年5月抵达哥廷根后的第一个正式住处是在今天的韦恩德兰特大街88号。之后,他搬到了普朗克大街3号,并一直在此居住至次年离开哥廷根。

  哥廷根大学档案馆负责人贝温克尔博士(Dr. Holger Berwinkel)专门为记者调阅了朱德当年的学籍卡和课程表等原件。档案显示,朱德当年就读于哥廷根大学哲学系,曾选修“哲学导论”“欧洲社会史”“当代民主”“伦理学主要问题”“哲学史概论”等课程。

  学业之外,朱德积极从事政治活动。当年的中国留学生曾经成立“哥廷根中国学生会”,朱德担任了学生会第二任主席。哥廷根市档案馆如今仍能见到中国学生会向警方申请发放传单的信函以及一份名为《中国发生了什么事情?》的传单,用德文向德国民众介绍帝国主义在中国犯下的暴行。

  库恩曾撰文纪念这段历史。这篇题为《哥廷根的中国客人》的文章写道,人们推测,朱德在哥廷根期间曾用大量的时间与其他中国同学探讨政治和军事问题。

  1986年12月1日,朱德诞辰一百周年之际,哥廷根市在普朗克大街三号朱德故居外墙安放了纪念铭牌,上面写着——“中华人民共和国元帅朱德,1923-1924”。时任哥廷根市长的阿尔图尔·莱维亲自登上梯子,为纪念牌揭幕。

图为哥廷根普朗克大街三号朱德故居。 记者 彭大伟 摄 图为哥廷根普朗克大街三号朱德故居。 记者 彭大伟 摄

  周恩来和朱德的柏林岁月

  相比哥廷根的清幽,魏玛共和国时期的首都柏林已是欧洲最繁华的大都会之一,有“黄金二十年代”之称。

  曾在德国出版《中国人在柏林》(1997)和《中国人在德留学史(1861-2001)》等专著的中国德国历史学会常务理事孟虹向记者表示,周恩来于1920年从天津以勤工俭学的学生身份抵达法国,后于1922年3月从巴黎搬到柏林,并往返于两地之间。

  1972年7月,西德联邦议会外交委员会主席、反对党基民盟副主席施罗德成为新中国成立后首位访华的西德政要。施罗德在与库恩的通信中回忆道,周恩来在会面中向他提及,自己在柏林期间曾居住在康德大街。

  据熟悉这段历史的柏林自由大学学者余德美(Dagmar Yu-Dembski)考证,周恩来曾居住的地址应在今天的康德大街117号附近。早在20世纪20年代,康德大街便已经开设有多家中餐馆和中国商店,成为与汉堡圣保利齐名的小“唐人街”。周恩来在柏林期间的一项重要工作便是团结中国学生中的先进分子,接受马克思主义理论,建立共产主义组织。同一时期,朱德领导的中国留学生会亦设在康德大街。

  1922年6月,周恩来与其他留学生代表在巴黎成立了旅欧中国少年共产党。孟虹指出,与朱德一边从事政治活动,一边开展学业相比,这时的周恩来已成为一位职业革命者,他同时还担任天津《益世报》等报纸的记者,向国内发回他对欧洲工人运动等时事的观察。

  返回柏林后,朱德积极参与政治活动,曾因参加抗议镇压保加利亚革命的集会而两度被德国警察逮捕。

  1924年,周恩来回国投身革命事业。1925年,朱德因形势变化被迫离开德国,先是前往苏联学习,后于1926年回国。

图为当地时间5月16日,柏林蒂尔加滕公园的新湖游船渡口。周恩来曾在此划船并留影。 记者 彭大伟 摄 图为当地时间5月16日,柏林蒂尔加滕公园的新湖游船渡口。周恩来曾在此划船并留影。 记者 彭大伟 摄

  “找到了理解中国过去和现在的一把钥匙”

  朱德曾向史沫特莱回忆离开德国后,乘船横渡波罗的海时的感想。史沫特莱写道:“在他看来,过去的中国革命为什么失败,现在的革命怎样挽救,都有了解释。革命的知识分子和工农群众的联盟,是中国未来胜利的关键。”

  “认识了历史发展的规律,结合其他的研究和经验,我就找到了了解中国历史——过去和现在——的一把钥匙。”朱德告诉史沫特莱。

  安德烈亚斯·魏斯认为,周恩来在德国期间接触到德国共运先驱罗莎·卢森堡和卡尔·李卜克内西遭杀害的历史,令他意识到没有一支军队,革命不可能取得成功。

  余德美表示,周恩来和朱德的旅欧岁月对于中国后来走出独立自主、通向强盛的道路有着重要意义。她说,经历曲折和探索,中国如今在全球舞台上已发展成为一个重要的现代化国家。

  库恩上世纪80年代末曾应朱德夫人康克清邀请赴华。过去三十余年间,中国取得的巨大发展成就令库恩印象十分深刻。她告诉记者,“今天的中国和我当年所见到过的中国相比,已经是全然不同的模样了。”(完)

  (中共百年华诞)马克思故乡的求索之旅:中国共产党人在德国

  柏林6月9日电 题:马克思故乡的求索之旅:中国共产党人在德国

  记者 彭大伟

  德国是卡尔·马克思的故乡。距今近百年前的20世纪20年代初,周恩来、朱德等中国共产党人曾在德国柏林、哥廷根等地学习和从事革命活动。记者近日分别在哥廷根和柏林深入探访了革命先驱们留下的印记,感悟百年前的中国进步青年远涉重洋、探寻真理的求索历程。

图为朱德1923年5月抵达哥廷根后的第一个正式住处,如今的韦恩德兰特大街88号。  记者 彭大伟 摄 图为朱德1923年5月抵达哥廷根后的第一个正式住处,如今的韦恩德兰特大街88号。  记者 彭大伟 摄

  哥廷根的“中国客人”

  位于德国首都柏林以西300余公里的小城哥廷根,是欧洲著名的大学城。历史上,高斯、黎曼、普朗克等一大批享誉世界的学者都曾在哥廷根工作和生活。时至今日,哥廷根大学仍是欧洲最顶尖的学府之一,产生过40多位诺贝尔奖得主。

  20世纪20年代初,不少中国学生开始前往哥廷根学习。哥廷根大学东亚系研究员安德烈亚斯·魏斯(Andreas Guenter Weis)提供的数字显示,1920年至1944年间,曾有103位中国学生就读于哥廷根大学。

  在这批中国留学生中,其中一位便是日后的新中国十大元帅之首——朱德。

  哥廷根市档案馆前馆长库恩女士长期致力于搜集整理朱德在哥廷根留下的历史资料。得知记者此行的目的,已年近九旬的库恩坚持邀请记者前往家中。翻开数本厚重的资料和影集,她讲述了朱德与这座城市的缘分。

  根据美国记者史沫特莱采访朱德后撰写的传记《伟大的道路》,朱德1922年9月搭上法国“阿尔及利亚”号轮船,“去探寻解救国家的秘密”。朱德旅德的第一站是柏林,他在这里见到了周恩来,并由周恩来介绍加入中国共产党。在柏林短暂逗留后,朱德转往哥廷根,就读于哥廷根大学。

  哥廷根市档案馆珍藏着朱德当年的户籍登记卡等历史文献。早已泛黄的卡片显示,朱德1923年5月抵达哥廷根后的第一个正式住处是在今天的韦恩德兰特大街88号。之后,他搬到了普朗克大街3号,并一直在此居住至次年离开哥廷根。

  哥廷根大学档案馆负责人贝温克尔博士(Dr. Holger Berwinkel)专门为记者调阅了朱德当年的学籍卡和课程表等原件。档案显示,朱德当年就读于哥廷根大学哲学系,曾选修“哲学导论”“欧洲社会史”“当代民主”“伦理学主要问题”“哲学史概论”等课程。

  学业之外,朱德积极从事政治活动。当年的中国留学生曾经成立“哥廷根中国学生会”,朱德担任了学生会第二任主席。哥廷根市档案馆如今仍能见到中国学生会向警方申请发放传单的信函以及一份名为《中国发生了什么事情?》的传单,用德文向德国民众介绍帝国主义在中国犯下的暴行。

  库恩曾撰文纪念这段历史。这篇题为《哥廷根的中国客人》的文章写道,人们推测,朱德在哥廷根期间曾用大量的时间与其他中国同学探讨政治和军事问题。

  1986年12月1日,朱德诞辰一百周年之际,哥廷根市在普朗克大街三号朱德故居外墙安放了纪念铭牌,上面写着——“中华人民共和国元帅朱德,1923-1924”。时任哥廷根市长的阿尔图尔·莱维亲自登上梯子,为纪念牌揭幕。

图为哥廷根普朗克大街三号朱德故居。 记者 彭大伟 摄 图为哥廷根普朗克大街三号朱德故居。 记者 彭大伟 摄

  周恩来和朱德的柏林岁月

  相比哥廷根的清幽,魏玛共和国时期的首都柏林已是欧洲最繁华的大都会之一,有“黄金二十年代”之称。

  曾在德国出版《中国人在柏林》(1997)和《中国人在德留学史(1861-2001)》等专著的中国德国历史学会常务理事孟虹向记者表示,周恩来于1920年从天津以勤工俭学的学生身份抵达法国,后于1922年3月从巴黎搬到柏林,并往返于两地之间。

  1972年7月,西德联邦议会外交委员会主席、反对党基民盟副主席施罗德成为新中国成立后首位访华的西德政要。施罗德在与库恩的通信中回忆道,周恩来在会面中向他提及,自己在柏林期间曾居住在康德大街。

  据熟悉这段历史的柏林自由大学学者余德美(Dagmar Yu-Dembski)考证,周恩来曾居住的地址应在今天的康德大街117号附近。早在20世纪20年代,康德大街便已经开设有多家中餐馆和中国商店,成为与汉堡圣保利齐名的小“唐人街”。周恩来在柏林期间的一项重要工作便是团结中国学生中的先进分子,接受马克思主义理论,建立共产主义组织。同一时期,朱德领导的中国留学生会亦设在康德大街。

  1922年6月,周恩来与其他留学生代表在巴黎成立了旅欧中国少年共产党。孟虹指出,与朱德一边从事政治活动,一边开展学业相比,这时的周恩来已成为一位职业革命者,他同时还担任天津《益世报》等报纸的记者,向国内发回他对欧洲工人运动等时事的观察。

  返回柏林后,朱德积极参与政治活动,曾因参加抗议镇压保加利亚革命的集会而两度被德国警察逮捕。

  1924年,周恩来回国投身革命事业。1925年,朱德因形势变化被迫离开德国,先是前往苏联学习,后于1926年回国。

图为当地时间5月16日,柏林蒂尔加滕公园的新湖游船渡口。周恩来曾在此划船并留影。 记者 彭大伟 摄 图为当地时间5月16日,柏林蒂尔加滕公园的新湖游船渡口。周恩来曾在此划船并留影。 记者 彭大伟 摄

  “找到了理解中国过去和现在的一把钥匙”

  朱德曾向史沫特莱回忆离开德国后,乘船横渡波罗的海时的感想。史沫特莱写道:“在他看来,过去的中国革命为什么失败,现在的革命怎样挽救,都有了解释。革命的知识分子和工农群众的联盟,是中国未来胜利的关键。”

  “认识了历史发展的规律,结合其他的研究和经验,我就找到了了解中国历史——过去和现在——的一把钥匙。”朱德告诉史沫特莱。

  安德烈亚斯·魏斯认为,周恩来在德国期间接触到德国共运先驱罗莎·卢森堡和卡尔·李卜克内西遭杀害的历史,令他意识到没有一支军队,革命不可能取得成功。

  余德美表示,周恩来和朱德的旅欧岁月对于中国后来走出独立自主、通向强盛的道路有着重要意义。她说,经历曲折和探索,中国如今在全球舞台上已发展成为一个重要的现代化国家。

  库恩上世纪80年代末曾应朱德夫人康克清邀请赴华。过去三十余年间,中国取得的巨大发展成就令库恩印象十分深刻。她告诉记者,“今天的中国和我当年所见到过的中国相比,已经是全然不同的模样了。”(完)

  (中共百年华诞)马克思故乡的求索之旅:中国共产党人在德国

  柏林6月9日电 题:马克思故乡的求索之旅:中国共产党人在德国

  记者 彭大伟

  德国是卡尔·马克思的故乡。距今近百年前的20世纪20年代初,周恩来、朱德等中国共产党人曾在德国柏林、哥廷根等地学习和从事革命活动。记者近日分别在哥廷根和柏林深入探访了革命先驱们留下的印记,感悟百年前的中国进步青年远涉重洋、探寻真理的求索历程。

图为朱德1923年5月抵达哥廷根后的第一个正式住处,如今的韦恩德兰特大街88号。  记者 彭大伟 摄 图为朱德1923年5月抵达哥廷根后的第一个正式住处,如今的韦恩德兰特大街88号。  记者 彭大伟 摄

  哥廷根的“中国客人”

  位于德国首都柏林以西300余公里的小城哥廷根,是欧洲著名的大学城。历史上,高斯、黎曼、普朗克等一大批享誉世界的学者都曾在哥廷根工作和生活。时至今日,哥廷根大学仍是欧洲最顶尖的学府之一,产生过40多位诺贝尔奖得主。

  20世纪20年代初,不少中国学生开始前往哥廷根学习。哥廷根大学东亚系研究员安德烈亚斯·魏斯(Andreas Guenter Weis)提供的数字显示,1920年至1944年间,曾有103位中国学生就读于哥廷根大学。

  在这批中国留学生中,其中一位便是日后的新中国十大元帅之首——朱德。

  哥廷根市档案馆前馆长库恩女士长期致力于搜集整理朱德在哥廷根留下的历史资料。得知记者此行的目的,已年近九旬的库恩坚持邀请记者前往家中。翻开数本厚重的资料和影集,她讲述了朱德与这座城市的缘分。

  根据美国记者史沫特莱采访朱德后撰写的传记《伟大的道路》,朱德1922年9月搭上法国“阿尔及利亚”号轮船,“去探寻解救国家的秘密”。朱德旅德的第一站是柏林,他在这里见到了周恩来,并由周恩来介绍加入中国共产党。在柏林短暂逗留后,朱德转往哥廷根,就读于哥廷根大学。

  哥廷根市档案馆珍藏着朱德当年的户籍登记卡等历史文献。早已泛黄的卡片显示,朱德1923年5月抵达哥廷根后的第一个正式住处是在今天的韦恩德兰特大街88号。之后,他搬到了普朗克大街3号,并一直在此居住至次年离开哥廷根。

  哥廷根大学档案馆负责人贝温克尔博士(Dr. Holger Berwinkel)专门为记者调阅了朱德当年的学籍卡和课程表等原件。档案显示,朱德当年就读于哥廷根大学哲学系,曾选修“哲学导论”“欧洲社会史”“当代民主”“伦理学主要问题”“哲学史概论”等课程。

  学业之外,朱德积极从事政治活动。当年的中国留学生曾经成立“哥廷根中国学生会”,朱德担任了学生会第二任主席。哥廷根市档案馆如今仍能见到中国学生会向警方申请发放传单的信函以及一份名为《中国发生了什么事情?》的传单,用德文向德国民众介绍帝国主义在中国犯下的暴行。

  库恩曾撰文纪念这段历史。这篇题为《哥廷根的中国客人》的文章写道,人们推测,朱德在哥廷根期间曾用大量的时间与其他中国同学探讨政治和军事问题。

  1986年12月1日,朱德诞辰一百周年之际,哥廷根市在普朗克大街三号朱德故居外墙安放了纪念铭牌,上面写着——“中华人民共和国元帅朱德,1923-1924”。时任哥廷根市长的阿尔图尔·莱维亲自登上梯子,为纪念牌揭幕。

图为哥廷根普朗克大街三号朱德故居。 记者 彭大伟 摄 图为哥廷根普朗克大街三号朱德故居。 记者 彭大伟 摄

  周恩来和朱德的柏林岁月

  相比哥廷根的清幽,魏玛共和国时期的首都柏林已是欧洲最繁华的大都会之一,有“黄金二十年代”之称。

  曾在德国出版《中国人在柏林》(1997)和《中国人在德留学史(1861-2001)》等专著的中国德国历史学会常务理事孟虹向记者表示,周恩来于1920年从天津以勤工俭学的学生身份抵达法国,后于1922年3月从巴黎搬到柏林,并往返于两地之间。

  1972年7月,西德联邦议会外交委员会主席、反对党基民盟副主席施罗德成为新中国成立后首位访华的西德政要。施罗德在与库恩的通信中回忆道,周恩来在会面中向他提及,自己在柏林期间曾居住在康德大街。

  据熟悉这段历史的柏林自由大学学者余德美(Dagmar Yu-Dembski)考证,周恩来曾居住的地址应在今天的康德大街117号附近。早在20世纪20年代,康德大街便已经开设有多家中餐馆和中国商店,成为与汉堡圣保利齐名的小“唐人街”。周恩来在柏林期间的一项重要工作便是团结中国学生中的先进分子,接受马克思主义理论,建立共产主义组织。同一时期,朱德领导的中国留学生会亦设在康德大街。

  1922年6月,周恩来与其他留学生代表在巴黎成立了旅欧中国少年共产党。孟虹指出,与朱德一边从事政治活动,一边开展学业相比,这时的周恩来已成为一位职业革命者,他同时还担任天津《益世报》等报纸的记者,向国内发回他对欧洲工人运动等时事的观察。

  返回柏林后,朱德积极参与政治活动,曾因参加抗议镇压保加利亚革命的集会而两度被德国警察逮捕。

  1924年,周恩来回国投身革命事业。1925年,朱德因形势变化被迫离开德国,先是前往苏联学习,后于1926年回国。

图为当地时间5月16日,柏林蒂尔加滕公园的新湖游船渡口。周恩来曾在此划船并留影。 记者 彭大伟 摄 图为当地时间5月16日,柏林蒂尔加滕公园的新湖游船渡口。周恩来曾在此划船并留影。 记者 彭大伟 摄

  “找到了理解中国过去和现在的一把钥匙”

  朱德曾向史沫特莱回忆离开德国后,乘船横渡波罗的海时的感想。史沫特莱写道:“在他看来,过去的中国革命为什么失败,现在的革命怎样挽救,都有了解释。革命的知识分子和工农群众的联盟,是中国未来胜利的关键。”

  “认识了历史发展的规律,结合其他的研究和经验,我就找到了了解中国历史——过去和现在——的一把钥匙。”朱德告诉史沫特莱。

  安德烈亚斯·魏斯认为,周恩来在德国期间接触到德国共运先驱罗莎·卢森堡和卡尔·李卜克内西遭杀害的历史,令他意识到没有一支军队,革命不可能取得成功。

  余德美表示,周恩来和朱德的旅欧岁月对于中国后来走出独立自主、通向强盛的道路有着重要意义。她说,经历曲折和探索,中国如今在全球舞台上已发展成为一个重要的现代化国家。

  库恩上世纪80年代末曾应朱德夫人康克清邀请赴华。过去三十余年间,中国取得的巨大发展成就令库恩印象十分深刻。她告诉记者,“今天的中国和我当年所见到过的中国相比,已经是全然不同的模样了。”(完)

  西宁6月7日电 题:西北古商贸重镇青海西宁:争当“店小二”,锻造营商新“磁场”

  记者 张添福

  1月7日注册公司、3月12日破土动工、6月15日项目一期计划试产……这份“进度表”令位于青海省会西宁市的青海高景太阳能科技有限公司项目负责人张振忠惊讶不已。

  “我们原以为这会是一个很长的周期,”张振忠日前对记者说,“从注册公司到投资超50亿元的单晶硅棒一期项目破土动工,中间只有六十多天,如果刨掉春节假期和高原冬季冻土期影响,速度可能更快。”

  项目伊始,事务繁杂。但让张振忠始料未及得是,“西宁(国家级)经济技术开发区为我们考虑了很多细节,甚至包括高管的住宿、子女入学、招聘职工等。”

  作为曾经的西北古商贸重镇,如今的丝绸之路经济带上的重要节点城市,西宁营商环境持续优化,青海高景太阳能科技有限公司正准备“快马加鞭”——6月15日,项目一期计划试产;10月15日,一期满产。日前,记者走进一期项目工地,项目建设如火如荼。

  “西宁市营商环境持续优化,加之青海正推动建设清洁能源高地, 而我们公司在西宁本地拥有先进的原料厂商,”张振忠说,“我们也要为全球贡献更多绿电、实现碳达峰出力。”

  优化营商环境,西宁中油燃气有限责任公司服务监督办公室主任洪延萍也有自己的“一本账”——就燃气报装来说,2019年是34个工作日,2021年最终实现受理、通气两个环节5个工作日办结的目标。针对工商业燃气报装,当地特意设置“绿色VIP通道”,调整各环节办理时限。

  而为实现“服务大提升”,西宁中油燃气梳理54个行动方案,如首问负责制管理办法、改线流程操作规范、现场作业标准化管理办法等。

  2021年是“十四五”开局之年,优化营商环境被摆在西宁市全局工作的突出位置,各部门争当服务企业的“店小二”。

  青海省委常委、西宁市委书记陈瑞峰此前表示,营商环境事关城市的生存力、发展力、持续力,决定城市的创新力、竞争力、综合实力,“要着力优化制度供给、着力提升服务质量、着力加强法治建设、着力抓好政策落实,持续优化营商环境,让西宁成为企业发展的沃土、要素集聚的磁场、投资兴业的宝地、现代治理的样板。”

  西宁市委副书记、市政府市长孔令栋说,“十四五”是西宁在高质量发展道路上积厚成势的关键五年,市委市政府把优化营商环境摆在全局工作的突出位置,全市上下要争上游、赶先进、开新局,以作风建设为突破口,以感恩奋进、拼搏赶超的强大气场和成效,全力打造审批环节最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的一流营商环境,为开好局、起好步奠定扎实基础。

  “我老家在安徽,是父亲带我们在青海西宁创的业,”西宁青徽商贸有限责任公司副总经理郑国胜说,“以前办个营业执照,来回要跑很多次,费很大周折,意见肯定是有的。”

  郑国胜说,对比过去,现在营商环境变化很大,办事简单得多,“政府部门更愿意站在企业角度去看待问题,我们要把企业干好,让企业在好的营商环境下蒸蒸日上。”

  西宁市营商环境建设监督局党组书记、局长李琦说,作为全市优化营商环境工作牵头单位,将持续对标对表先进地区和一流营商环境,以解决企业和群众反映的突出问题为抓手,着力在精简审批事项、优化审批环节、提高审批效率、提升创业创新环境上下功夫,进一步推进审批制度改革,提高行政服务效能,推动实现政务服务马上办、网上办、一次办、就近办,畅通政企沟通渠道,建立亲清新型政商关系,努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的西部地区营商环境一流省会城市。(完)

  6月7日电 7日上午,在国新办举行的国务院政策例行吹风会上,针对今年以来我国北方地区多次出现的大范围沙尘天气,国家林业和草原局副局长刘东生表示,我国现在有53万可治理的沙化土地,目前治理了一半多,还有20多万平方公里的沙化土地需要进一步治理,它也是我们造成沙尘暴或者扬尘天气的来源。

5月6日,北京故宫博物院笼罩在沙尘中。记者 田雨昊 摄 5月6日,北京故宫博物院笼罩在沙尘中。记者 田雨昊 摄

  刘东生称,2018年,中国科学院做了三北防护林40周年的评估,从1978年-2018年期间,三北区域沙尘暴的发生次数从过去年均6.8次减少到2.4次,减少了接近2/3。建国以来,每年北京发生沙尘暴的次数大约在几十次。上世纪末、本世纪初的时候,每年春季还有十几次。

  “现在,有时候一年也发生不了一次沙尘暴。”刘东生表示,今年有些特殊,沙尘暴有四次,大部分主要来自蒙古国,这同时暴露了我们在防沙治沙当中还存在一些短板,需要继续完善。

  北京6月7日电 (记者 杜燕)北京优化工艺美术职称专业目录,打通正高级职称层级,增设正高级工艺美术师职称。同时,建立体现工艺美术行业特点的职称分类评价标准,提出职称评审代表作清单,贯通了高技能人才和专业技术人才职业发展通道。

  今天,北京市人力资源和社会保障局表示,工艺美术人员是专业技术人才队伍的重要组成部分,是传承和发展工艺美术、弘扬中华民族优秀文化、建设社会主义文化强国的重要力量。《北京市深化工艺美术专业人员职称制度改革实施办法》发布,通过深化工艺美术人员职称制度改革,激发他们创新创造创业的新活力,为提升北京工艺美术行业传承创新能力、促进行业高质量发展、推动社会主义文化繁荣兴盛提供人才支撑。

  民间工艺首次纳入职称评价范围

  本次改革立足于北京工艺美术行业特点,突出文化保护传承及创新发展,共设置了特艺美术、展陈设计、服装服饰设计、文化创意设计四个职称专业。

  其中,特艺美术专业覆盖了雕塑工艺(包括玉雕、牙雕、汉白玉雕、砚雕、砖雕、面塑、绢塑、兔儿爷、泥塑),金属工艺(包括景泰蓝、花丝镶嵌、画珐琅、蒙镶、恰克图、金属摆件),漆器工艺(包括雕漆、金漆镶嵌、漆立体、漆画),家具工艺,印染织绣工艺(包括京绣、宫毯、丝绫堆绣、抽纱纺织、中国结编织)等具有北京特色的传统工艺美术项目,并首次将京剧脸谱、风筝、剪纸、毛猴、茶艺等民间工艺纳入了评价范围。

  本次改革还首次增设文化创意设计专业,涵盖文创产品设计、广告设计、产品外观设计等领域,突出文创产业发展需要,服务北京市全国文化中心建设。

  北京市人力资源和社会保障局表示,通过改革,北京市职称评审专业全面覆盖了传统与现代工艺美术领域,并建立动态调整机制,未来将根据需要适时调整评价专业,持续满足工艺美术专业人员的评价需求。

  工艺美术专业职称首次实行分类评价

  据了解,本次改革首次将工艺美术专业人员分为研究、设计和制作三类,按照不同专业、不同层次、不同岗位职责,分层、分类制定评价标准条件。

  对主要从事工艺美术研究工作的人员,重点评价他们解决工艺美术行业核心技术难题,在技艺研究、技艺传承、学术科研方面的能力和业绩;对主要从事工艺美术设计的人员,重点评价他们在视觉传达、设计创意、创作技巧、技术创新等方面的能力和业绩,以及设计作品取得的经济和社会效益;对主要从事工艺美术制作的人员,重点评价他们技术运用、技艺改良创新、技艺保护传承等方面的能力和贡献,以及代表作品质量及取得的经济和社会效益。

  同时,工艺美术专业职称还首次实行代表作评审。在职称评审时,工艺美术人才可自主选择工艺美术作品、项目报告、设计文件、展览策划方案、专利、论文、教材、论著等最能体现自己能力水平的代表性成果提交答辩评审。

  破除“天花板”“玻璃门”,贯通职业发展通道

  多年来,工艺美术人才面临着职称晋升“天花板”的问题,职称最高只能评到副高级,制约了他们的职业发展,限制了成长空间。本次改革增设了正高级工艺美术师职称,拓展了工艺美术人才的职业发展空间,激发了他们干事创业的活力,对于吸引更多的青年人才从事工艺美术工作、促进北京文化传承和创新发展具有重要推动作用。

  北京市人力资源和社会保障局指出,本次改革还着力贯通高技能人才与专业技术人才的职业发展通道,支持在工艺美术领域取得相应级别职业资格或职业技能等级的高技能人才参加职称评价,破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项的“玻璃门”,淡化学历要求,突出工作业绩,强化技能技艺和贡献。

  北京还为高技能人才建立绿色通道,对获得中华技能大奖、全国技术能手等荣誉称号,担任国家级技能大师工作室负责人,获得世界技能大赛优胜奖及以上名次,享受国务院政府特殊津贴或北京市政府技师特殊津贴的高技能人才,可破格申报高级职称。(完)

  【奋斗百年路 启航新征程·今日中国】海南:开放新高地 奋进自贸港

  央视网消息(新闻联播):海南,我国最南端的省份,创造了琼崖革命二十三年战火中红旗不倒的奇迹,书写了红色娘子军的巾帼史诗。今天的海南,埋头苦干,推动中国特色自由贸易港建设顺利开局、蓬勃展开。

  位于海南省定安县的母瑞山90年前在琼崖诞生的红色娘子军,成为中国妇女解放史上一段动人乐章。

  党的十八大以来,海南坚持开放为先,实行更加积极主动的开放战略,加快建立开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局。海南稳步推进自贸港建设,逐步摆脱经济对房地产“一家独大”的依赖,培育经济新动能,打造免税购物、国际医疗、留学海南三大品牌。

  《海南自由贸易港建设总体方案》公布一年来,海南聚焦制度集成创新,推出110多项自贸港创新举措,打造一流营商环境。原辅料、交通工具、生产设备“零关税”清单相继落地,进口集装箱船舶“海丰海口”号减免税款近1500万元;以“中国洋浦港”为船籍港开展的国际登记船舶数量从无到有。

  海南基础设施建设也加紧推进,“海南环岛高铁”建成通车,“田”字形高速公路网架基本形成;最美“环岛旅游公路”、海口美兰机场二期、洋浦港等一批重点项目正在加紧建设。

  在国家生态文明试验区建设中,海南热带雨林国家公园体制试点通过国家验收;去年底实现全岛生活垃圾“零填埋”;森林覆盖率从建省前的32.8%提高到如今的超过60%。一群“植树娘子军”坚持29年在海南昌江海边植树588万株,让这片德国专家认定“不能治理”的荒漠变成了绿洲。

  位于三沙市七连屿的西沙洲,原本岛上寸草不生。从2013年开始,三沙市在这里种植了十多万株木麻黄、椰子树。设市近九年,三沙岛礁不断绿化、民生设施更加完善,海水淡化、新居整洁,一座座不着寸绿的荒岛变成和谐宜居的绿色家园。

  让海岛群众共享自贸港发展红利,海南还加快建设安居型商品住房,满足岛内居民和引进人才住房需求;引进优质教育资源合作办学102所、优质医院49家,基本实现“家门口上好学校”“小病不进城、大病不出岛”。

  面向“十四五”,海南正在构建新发展格局中找准定位,把自贸港建设融入新发展格局,聚集和配置全球资源,做大国内大市场,打造国内循环与国际循环的重要交汇点。

  6月5日电 据中央纪委国家监委网站消息,2020年12月,媒体报道了安徽省太和县多家医院涉嫌欺诈骗取医疗保障基金问题。安徽省委、省政府高度重视,省委主要负责同志多次作出批示并听取汇报,就案件查处和强化医保基金监管提出明确要求,强调要边查边改、立行立改、从严整改。按照省委部署要求,安徽省纪委监委会同阜阳市委、市纪委监委以事立案,依规依纪依法对问题背后的失职失责行为和形式主义官僚主义等问题进行严肃查处。

  经查,阜阳市政府及太和县委、县政府等党组织(单位)和相关党员领导干部贯彻执行党中央及省委决策部署打折扣、巡视整改和集中整治“走过场”、履行医保基金监管职责不到位、形式主义官僚主义问题严重。2019年3月至2020年12月,太和县多家定点医疗机构违规违法使用医保基金,其中11家医院存在伪造医疗文书、虚构医疗服务等欺诈骗保问题,严重侵害人民群众切身利益,破坏医保基金监管安全和正常医疗秩序,损害党和政府形象。

  安徽省纪委监委在查清事实、分清责任的基础上,深化运用“四种形态”,决定对阜阳市政府、太和县委、县政府等7个党组织(单位)、19名责任人(厅级干部1人、县处级干部7人、科级及以下干部11人)严肃追责问责,其中,5名责任人因严重违纪违法涉嫌犯罪被立案审查调查并采取留置措施。公安机关已对56名涉案人员采取强制措施,医保卫健部门依法对涉事医疗机构及其从业人员作出行政处罚,依规依法追缴被骗医保基金。

  今年2月至5月,安徽省委以中央巡视反馈问题整改为抓手,以整治太和县医疗机构骗保等问题为切入点,在全省部署开展新一轮深化“三个以案”警示教育,一体推进学党史、抓整改、正作风,持续以案示警、以案为戒、以案促改,举一反三汲取教训,锲而不舍整治形式主义官僚主义。期间,在全省开展定点医疗机构医保违法违规行为专项治理“回头看”,共排查具有住院资质的定点医疗机构3606家,查处违规医疗机构85家,着力守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。安徽省委、省政府及时出台《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的实施意见》,织密扎牢制度笼子,压紧压实监管责任,建立健全医保基金监管长效机制。

  按照安徽省委要求,安徽省纪委近日印发通报,要求各地各单位要提高政治站位,坚决贯彻党中央决策部署,以实际行动践行“两个维护”;要坚守人民立场,持续纠治群众身边腐败和不正之风,维护好群众切身利益;要强化行业监管,各行各业要突出问题导向加强整顿整改,切实完善监管制度和机制;要树立系统观念,深化标本兼治,一以贯之整治形式主义官僚主义,以优良作风为全省“十四五”开好局、起好步提供坚强保证。

  6月5日是世界环境日,今年中国主题为“人与自然和谐共生”。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平曾在多个场合强调要保护生态环境。党的十九大报告提出“坚持人与自然和谐共生”,并将其作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。这为科学把握、正确处理人与自然关系提供了基本遵循。人民网邀请多位专家学者,共同聚焦绿色发展,读懂习近平瞩望的美丽中国。

  生态文明建设成效显著 补齐生态治理短板势在必行

  “纵观人类文明发展史,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”

  “我们要像保护自己的眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,同筑生态文明之基,同走绿色发展之路!”

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,提出了一系列新理念新思想新战略,一以贯之大力推进生态文明建设。近年来,我国生态文明建设取得显著成效,生态环境质量明显改善,美丽中国建设迈出坚实步伐。

  根据生态环境部数据,“十三五”期间,我国生态环境明显改善,全国各地环境“颜值”普遍提升——环境空气达标城市数量、优良天数比例提升,重污染天数比例、主要污染物浓度下降;地表水水质优良(Ⅰ-Ⅲ类)断面比例持续提升;水质优良海域面积比例持续提升。

  “生态治理,道阻且长,行则将至。我们既要有只争朝夕的精神,更要有持之以恒的坚守。”习近平在2019年中国北京世界园艺博览会开幕式上的讲话仍回响耳畔。补齐生态治理短板,要下大力气,做长文章。

  “我们看到,常规的环境保护措施的效力在很大程度上已经得到释放。生态环境保护已经从过去的环保领域,进入全面深化改革和发展的深水区。”中国社会科学院生态文明研究所所长张永生在接受人民网采访时表示,“生态环境问题实则是发展方式的问题。要加快转向绿色发展,让环境保护和经济发展从‘相互冲突’转变为‘相互促进’。”

  中国科学院生态环境研究中心研究员王子健表示,中国的环境保护正在从污染源治理走向环境质量改善阶段,需要从观念和策略上做必要的调整。“当前最重要的是建立一套能够准确反映陆地生态系统和水生态系统质量并且支撑生物圈保护、修复或恢复的生物评价标准。”王子健说。

  谈及未来我国生态环境治理的应对之策,生态环境部环境规划院副院长严刚表示,要以经济社会发展全面绿色转型为引领,强化减污降碳协同增效。“加快推动产业结构转型升级,在保障国家有效需求前提下,从严从紧控制‘两高’行业新上项目,大力优化能源结构,严控化石能源消费总量,进而实现综合治理、系统治理、源头治理。”严刚指出。

  减污降碳协同增效 携手各国实现绿色机遇共享

  4月30日,习近平在主持中共中央政治局第二十九次集体学习时指出,“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

  “实现碳达峰、碳中和是我国向世界作出的庄严承诺,也是一场广泛而深刻的经济社会变革,绝不是轻轻松松就能实现的。各级党委和政府要拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头,明确时间表、路线图、施工图,推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上。”习近平强调。

  我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。今年的政府工作报告将“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作”列为全年重点工作之一,并提出“制定2030年前碳排放达峰行动方案”。

  国家气候变化专家委员会副主任何建坤认为,我国提出碳达峰、碳中和的目标和愿景,意味着我国更加坚定地贯彻新发展理念。“这也将引领全球实现绿色、低碳复苏,引领全球经济技术变革的方向,对保护地球生态、推进应对气候变化的合作行动,具有非常现实和重要的意义。”何建坤说。

  “碳中和并不仅仅是指将化石能源替换成可再生能源,而是生产生活方式的根本转变。”张永生指出,“碳中和的各项规划要尽快到位。除了约束性规划外,指导性的规划也十分重要,因为它们可以广泛凝聚共识,形成稳定的市场预期,引导全社会资源配置的方向。”

  气候变化是全球性挑战,任何一国都无法置身事外。对此,严刚表示,我国应从治理体系、资金、技术、机制等方面全方位加强国际合作与交流。“我国应积极参与国际对话交流与合作,在绿色技术研发、低碳产业布局以及气候金融等领域加强国际沟通与合作;加强应对气候变化南南合作,积极参与和引领全球气候和环境治理,帮助发展中国家提高应对气候变化的能力和韧性。”严刚建议。

  以法为盾守护自然之美 完善环境保护全方位诉讼体系

  “为了一种美丽的鸟,中国正在学会放弃。”

  在昆明举行的世界环境司法大会上,绿孔雀的曼妙身影出现在会场屏幕,视频字幕引人关注。2020年12月,为了保护濒临灭绝的绿孔雀,云南法院判定,对绿孔雀栖息地可能造成风险的在建水电站项目停工,以司法方式有效预防了生态环境损害的发生和扩大。

  5月26日,习近平向世界环境司法大会致贺信。他指出,中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,全面加强生态环境保护工作,积极参与全球生态文明建设合作。中国持续深化环境司法改革创新,积累了生态环境司法保护的有益经验。

  长期以来,中国注重加强生态环境司法保护,构建中国特色专门化环境资源审判体系,完善生态环境保护全方位诉讼体系,健全环境权益保护法律适用规则体系,充分保障人民群众在健康、舒适、优美生态环境中生存和发展的权利。

  谈及如何发挥环境司法的保障作用,中国政法大学教授、检察公益诉讼研究基地主任王灿发表示,人民法院通过对环境民事案件的审理和裁判,可以化解环境法律关系主体因环境污染和生态破坏所产生的环境纠纷,维护单位和个人的环境权益,实现社会和谐。

  “人民法院通过对环境行政案件的审理和裁判,助力环境行政执法部门制止和制裁环境违法行为;同时,人民法院通过对环境犯罪案件的审理和裁判,依法打击严重污染和破坏生态环境的行为,实现威慑违法、教育单位和个人自觉遵守环境法律和保护环境的目的。”王灿发解释说。

  巴西联邦共和国高等司法法院大法官安东尼奥·本杰明近日在接受媒体采访时表示,在中国,生态文明这一概念已经逐渐成为法律制度和整个社会的根本性语言。中国一直在制定环保领域相关法律法规,涉及到防治污染、保护生物多样性等众多方面。同时,中国的司法体系十分重视法官在环保事业当中的作用。在他看来,“中国环境司法实践将成全球典范”。

  人不负青山,青山定不负人。生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求。未来,中国将以更加有力的举措补齐生态治理短板,共谋全球生态文明建设,与世界各国携手共建生态良好的地球美好家园。

  作者:宋子节 黄玉琦

  北京6月4日电 (李京泽)中共中央宣传部4日举行中外记者见面会,请人力资源社会保障系统党员代表围绕“人社服务为人民”与中外记者见面交流。五位代表以自身经历讲述了他们在基层工作中如何做到让人民有活干、有钱赚。

  吉林省白城市洮北区就业服务局副局长于砚华,把曾经冷冷清清的区级人力资源市场打造成为连续17年繁荣活跃、全年招聘无淡季的吉林全省五星级人力资源市场,累计服务30余万人次,为10余万人圆了就业梦,职业介绍成功率超90%。

  见面会上,于砚华手中举着一个二维码,她说这是她工作中的新“武器”。每个招聘会上,她都手举着这个二维码给大家讲解就业政策,推荐就业岗位,让求职人员足不出户即可实现家中就业、指尖就业和灵活就业。目前,她已累计为5万余人落实了就业政策,她保持手机24小时不关机,被服务对象称为“就业红娘”。

  浙江省温州市劳动保障监察支队支队长潘剑龙是一名部队转业干部,从事劳动保障监察工作5年来,他不分节假日,足迹遍布工地、厂房,快速处置各类劳资纠纷2100余起,为7600余名劳动者追回工资8900余万元(人民币,下同)。

  他的故事令人印象深刻,有一年腊月二十九的晚上,潘剑龙接到一名农民工打来的投诉电话,因为工资争议农民工所在的建筑公司拖欠老人8名员工17万多元工资。电话里一声声叹息和回乡过年的急切让人听了心里很不是滋味。潘剑龙当即联系公司负责人,连夜组织调解,到第二天凌晨两点多,双方工资核算清楚,现场发放了所有工资。“工作当中有了真情,也就多了一份理解。”提到维护劳动者工资权益的工作经验时,潘剑龙如是说。

  福建省福州市劳动就业中心副主任鲍道榕讲述了他在甘肃挂职的经历。从东南沿海到西北内陆,在闯过饮食、气候、交通、语言“四大关”后,他深入田间地头,坐上老乡炕头把脉问诊,为福州定西扶贫劳务协作探索工作经验。

  2017年至2020年间,他先后协助组织福州市企业在甘肃定西举办了230多场招聘会,提供工作岗位超过4万个,组织输转1.1万多人次建档立卡贫困劳动力到福州就业,月人均收入超过4500元,直接带动3万多名贫困户脱贫。

  江西省就业创业服务中心综合处处长柳飞在江西省横峰县参与扶贫工作4年,期间,他开办扶贫车间、开展创业培训,带领两个贫困村6100多人整体脱贫,以零问题通过国家第三方评估,成为全县“优秀基层党组织”、省级生态示范村。

  柳飞用一个例子诠释了什么是把民众的事当成自己的事。他所在的村里有一位贫困户,他的儿子残疾,生了一对双胞胎孙女又患有先天性心脏病。柳飞联系相关部门,为他家建起了临时用房,争取到就业补贴和小额担保贷款,还为他家建起了超市。同时,帮他儿子介绍了一份扶贫专岗,让他儿媳妇到村里就业扶贫车间务工。又联系省里的医院,为他家孙女做手术,和省慈善总会联系解决了相关的费用问题。在全方位的帮助下,这户贫困户在当年就脱了贫。

  四川省阿坝藏族羌族自治州小金县城乡居民养老保险事业管理局局长金彩虹是一位年轻的基层干部。身处全民参保一线,她坚持用民众喜闻乐见的故事和浅显易懂的白话宣讲社保政策。

  在她工作的辖区,1035平方公里的土地上散居着1400余户5000余名民众,为了提高全镇城乡居民养老保险参保率,改变民众“45岁才参保”的固有观念,她克服高海拔和艰苦的环境,一家家核实参保信息、录入参保花名册,一位一位给民众做工作,到集镇上摆摊设点宣传养老保险政策,说服父老乡亲参加城乡居民养老保险。经过700多天的努力,她们镇的参保率从66%提高到了100%。从“认识一人、宣传一人、参保一人”到“一人参保不如全家参保”,她在工作中不断积累经验。再回忆起当时的酸甜苦辣,她说这一工作让自己拥有了特别多的获得感和幸福感。(完)

  奋斗百年路 启航新征程·党旗在基层一线高高飘扬丨因体会过不同,所以更加认同——记年轻警察薛来堂的入党之路

  新华社海口6月4日电 题:因体会过不同,所以更加认同——记年轻警察薛来堂的入党之路

  新华社记者刘邓

  “薛来堂,没看出来你这么优秀啊!”

  得知记者前来采访入警不满4年的薛来堂,海南省儋州市公安局技侦支队支队长陈小平打趣道。

  薛来堂的敬业是有口皆碑的。“只要加班,都少不了他的身影,重特大案件主动担当,无论是深更半夜,还是周末,随叫随到,作风优良。”儋州市公安局技侦支队一大队大队长王信良说。

  人们常说“靠谱”是对一个人最高的评价,薛来堂在同事眼中就是这样一个人。“做事认真细致,无论办案还是内勤,总能保质保量完成交办的任务。”儋州市公安局技侦支队党建负责人孙骁驰说。

  出生于1992年的薛来堂,自2017年12月参加公安工作至今,因表现突出,已获得公安系统内部嘉奖3次,市级优秀公务员2次,多次参与侦办扫黑除恶专案、电信网络诈骗案、积压命案等大案要案。

  儋州是公安部挂牌整治的电信网络诈骗重点区域,薛来堂记得,2019年是公安部下发电信诈骗线索的高峰期。“多一天,受害人就多一天的损失。”薛来堂这样告诫自己,为了确保下发的线索及时处理,找出犯罪嫌疑人的日常轨迹及落脚点,薛来堂连续十几天睡在办公室,夜以继日地分析线索、查证关联信息。

  “对犯罪嫌疑人的锁定率高达90%,为案件的顺利收网提供有力情报支撑。”儋州市公安局森林分局局长、薛来堂的入党介绍人黄学聪说。最终儋州警方对电信网络诈骗团伙集中收网时,抓获犯罪嫌疑人495名,侦破电信网络诈骗案件400余起。

  毕业于上海理工大学的薛来堂,像很多理工科毕业生一样,第一份工作选择了互联网企业,在深圳某通信技术公司当摄像头调试工程师。

  薛来堂说,读大学和在企业工作期间,他都没有入党意识,到了公安队伍后才萌生了入党的想法。“是老民警、老党员的榜样力量感染了我”。

  2017年,薛来堂刚入警不久,就随着黄学聪踩点侦查系列入室盗窃案。“黄局一边开车,一边协调警力,发现犯罪嫌疑人开车逃窜,直接开车将其‘撞停’。当时,我心里很害怕,没想到警察真这么拼命。”薛来堂说,“以前在公司,工作完不成就完不成了,大不了少拿些钱,也很少能接触到党员,没什么触动。”

  自考入公安队伍三年多来,在一个一个案件的侦办中,薛来堂发现,身边的党员同事有人会对命案线索坚持侦查20多年不放弃,有人会为抓捕犯罪分子奋不顾身,有人会为了尽快破案不眠不休。

  “为了社会更加公平正义,他们每个人都尽己所能。身边的人,身边的事,让我向往成为他们中的一员。”薛来堂说。

  正是有了对比,让薛来堂对警察工作有了更强的认同感,对党员身份有了更强的使命感。

  薛来堂所在的队伍是被称为“无形战线、无私奉献、无名英雄、无上光荣”的技侦部门。“社会上可能并不知道我的存在,但我还是会尽心尽力地办好每一个经手的案件。这是我申请入党的初心,也是对警察事业的热爱。”薛来堂说。

  当前政法队伍教育整顿正在各地如火如荼地开展,公安机关在清除内部害群之马的同时,吸收了越来越多如薛来堂这般有知识、有技术、有责任、有担当的年轻人加入,这让基层公安队伍更有朝气、更有活力、更有战斗力。

  海外网6月4日电 “中国速度”再次引发外媒感叹。6月3日,美联社发文称,中国正运用成熟的国内疫苗产业,以惊人速度推进疫苗接种计划,这速度在世界上几乎没有其它国家能做得到。

  全文摘编如下:

  上个月,中国在短短5天内接种了1亿剂次新冠肺炎疫苗。中国现在正在做一件世界上几乎没有其它国家能做到的事情:运用广泛的影响力和成熟的国内疫苗产业,以惊人的速度推进接种。

  截至周三(6月2日),中国已经接种了超过7.04亿剂次疫苗,其中近一半是在5月份发放的。根据牛津大学在线研究网站“以数据看世界”(Our World in Data)的数据,全球目前共接种了约19亿剂次疫苗,其中大约三分之一来自中国。

  根据该网站的7天滚动平均数据,中国现在平均每天大约接种1900万剂次,这样的速度相当于大约每三天就为每个意大利人接种一剂。而人口数约为中国四分之一的美国,在4月份全速推广疫苗时,每天也仅能接种340万剂次。

  在中国,鼓励接种疫苗的呼声来自社会的各个角落。公司为员工提供疫苗,学校鼓励学生和工作人员接种,当地政府工作人员也关切居民的接种情况。

  在首都北京,接种疫苗非常容易,全城有数百个疫苗接种点,“移动接种车”停在人流量大的地区,包括市中心和购物中心。

  中国还注重为海外中国公民接种疫苗,在全球范围内,中国已通过其“春苗行动”惠及了50多万海外公民。

  至于疫苗产量,分析师和业内人士表示,中国的疫苗制造商不太可能在生产规模上遇到问题。科兴制药和国药控股生产了在中国分发的大部分疫苗,两种疫苗已获得世界卫生组织的紧急使用授权。两家公司都积极提高产量,建设新工厂,并对现有工厂进行改造,以应对新冠肺炎。科兴方面表示年产能可达20亿剂,而国药方面表示年产能将达30亿剂。

  此外,中国疫苗公司在生产过程中基本上不依赖进口产品。当许多国家都在争夺相同原料之际,这是一个巨大的优势,这意味着中国可以避免印度血清研究所(Serum Institute of India)那样的遭遇。由于某些原料依赖从美国进口,该研究所的生产一度陷入困境。(海外网 杨佳)

  南京6月3日电 (唐凡 徐珊珊)3日,江苏省民政厅、省委党史工作办公室、省文化和旅游厅、省退役军人事务厅、省地方志办公室联合发布江苏省首批100个红色地名,弘扬红色文化。

  100个红色地名中,按类别分:村落区片18个,纪念地和建筑物76个,山河湖岛6个;按年代分:新民主主义革命时期88个,社会主义建设时期4个,改革开放时期8个。

  江苏省民政厅副厅长戚锡生表示,地名是历史的重要载体。红色地名承载党领导人民英勇奋斗的光荣历史和感人事迹,是江苏大地上的红色烙印,是弘扬党的光荣传统和红色文化、加强社会主义精神文明建设、激发爱国热情、振奋民族精神的生动教材。

  其中,周恩来故居、中国共产党代表团梅园新村纪念馆、八路军驻南京办事处旧址等红色地名,是周恩来留在江苏的红色印迹。

  雨花台烈士陵园是数以万计的共产党人、工人、农民、知识分子等革命志士、爱国人士的遇难地,承载了雨花英烈们崇高的理想信念、高尚的道德情操和为民牺牲的大无畏精神。

  参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式的部队中,有一支以江苏地名命名的英雄连队——刘老庄连英模部队方队。

  时代楷模中,“一生守一岛”的王继才和“把论文写在大地上”的赵亚夫,以他们的感人事迹,赋予了灌云开山岛、句容戴庄以新时代的红色内涵。

  为推动党建与业务深入融合,江苏省民政部门结合地名工作实际,开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动,扎实为群众办好实事。

  下一步,围绕文化强省建设,江苏将不断完善地名信息,留存乡愁记忆,依托中国国家地名信息库,以乡镇、群众性自治组织、农村居民点、重要自然地理实体等地名类别为重点,补充完善乡村地名信息,让人民群众在互联网上就能够“望得见山、看得见水、记得住乡愁”;开展地名文化遗产评价认定,设置地名文化碑牌,保护传承弘扬优秀地名文化。(完)

  新华全媒+|超7亿剂次!这就是疫苗接种的“中国速度”

  新华社北京6月3日电(记者陈席元、徐鹏航)全国新冠疫苗接种超7亿剂次。国家卫健委3日通报,截至2021年6月2日,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠疫苗70482.6万剂次。同时,2日创下单日接种量新高,达2291.8万剂次。

  从6亿剂次到7亿剂次仅用5天,这就是疫苗接种的“中国速度”。

  国际上,中国疫苗的好消息接二连三地传来。5月7日和6月1日,中国国药和科兴两款新冠疫苗先后列入世卫组织紧急使用清单。

  “一隅不安,举世皆危。”面对新冠疫情,没有一个国家能够独善其身。在国内疫苗接种加速大规模推进的同时,中国没有忘记将新冠疫苗作为全球公共产品的承诺。

  目前,中国已向全球供应疫苗超过3.5亿剂,包括向80多个国家提供疫苗援助,向40多个国家出口疫苗,还同多个发展中国家开展合作生产。

  中国加入了世卫组织主导的COVAX(新冠疫苗实施计划),并承诺首批提供1000万剂疫苗,用于满足发展中国家急需。6月1日,国药集团中国生物供应COVAX的首批疫苗已正式下线。

  “我国的国际疫苗合作已经从双边层面提升至国际公共疫苗层次。在中国践行将新冠疫苗作为全球公共产品承诺的行动中,中国研发的新冠疫苗正发挥越来越大的作用。”中国工程院院士钟南山说。

  高考和端午假期临近,多地疫情防控形势依然严峻。中国疾控中心研究员冯子健提示,要继续按照常态化防控的要求落实各项防控措施,时刻紧绷疫情防控这根弦,不能麻痹大意。

  中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆表示,除了保持已有的防控措施以外,接种疫苗目前是首选措施。

  我国正根据疫情防控需要,结合疫苗供应的实际和现阶段疫苗接种的工作安排,按照梯次推进、突出重点、知情同意、自愿和免费接种的原则,分步骤对各类人群开展接种。

  国家卫健委疾控局二级巡视员崔钢表示,为保证公众能够按时完成全程接种,获得更好保护,按照技术方案,对近期接种工作进行了统筹安排。6月10日至6月30日,将主要针对已经接种过第一剂次的对象人群集中开展第二剂次接种。

  对于有特殊需求的人群,比如出国、疫情防控等原因,还可以接种第一剂次疫苗。7月以后,将继续全面有序推进第一剂次和第二剂次的接种。

  “疫苗是生物学手段,戴口罩是公共卫生手段,两者并不排斥。”中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友提醒,在群体免疫尚未建立的情况下,无论是否打疫苗,戴口罩要成为日常“标配”。

  1922年9月,江西安源煤矿和株(洲)萍(乡)铁路工人在毛泽东、刘少奇、李立三等领导下举行大罢工。这次罢工的胜利使工人深切认识到团结奋斗的重要,极大地提高了工人的阶级觉悟和组织性。

  青岛6月3日电 (薄雯雯)国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班工作组组长、国家卫生健康委医药卫生科技发展研究中心主任郑忠伟2日指出,中国疫苗处在全球前列主要有三点原因,即“不心存侥幸”“不计较得失”和“不只顾自己”。

  郑忠伟2日晚在青岛举行的博鳌亚洲论坛全球健康论坛第二届大会“新冠疫苗的研发、可及性与可负担性”分论坛上说,新冠疫情暴发之初,中国没有心存侥幸,这不仅得益于专家的判断,还有国家的决策。

  郑忠伟还表示,这次新冠以后,中国疫苗企业不计较得失,仍然去投入研发。不仅如此,还没有只顾自己。

  “这三条的根源就是以人民生命健康为中心,我们才能走到现在。”郑忠伟认为,当前我们既要有“中国自信”,同时还必须要有一份“中国冷静”。

  “我们走在第一方阵,确确实实靠了我们的制度优势、组织管理创新等等。但是不得不承认,我们的疫苗企业在开展国际临床的水平方面,还是有差距的。在目前一些新技术的基础研究方面,我们还有不足。”郑忠伟强调,疫苗研发仍然任重道远,下一步还面临很多问题,包括疫苗的可及性和可负担性等问题。(完)

  5月31日下午,中共中央政治局就加强我国国际传播能力建设进行第三十次集体学习,习近平总书记主持学习并发表重要讲话强调,加强和改进国际传播工作,展示真实、立体、全面的中国。

  复旦大学中国研究院院长张维为教授等专家表示,讲好中国故事,是加强我国国际传播能力建设的重要任务。如何用中国自己的话语体系和逻辑,讲好伟大时代的中国故事,是一个非常重要的任务,是我们要下真功夫去做的一件事情。

  讲好中国故事,是中国日益走近世界舞台中央、应对百年未有之大变局的形势所需

  讲好中国故事,是中国日益走近世界舞台中央、应对百年未有之大变局的形势所需。今日之中国,经济快速发展,国力不断增强,国际影响日益扩大。这就要求我们通过讲好中国故事,引导国际舆论界正确认识中国。

  在张维为看来,中国崛起一定要有自己话语的崛起,这件事无法逃避。“‘已经长成姚明的个子了,还想躲在后面’,实际上是非常困难的。”

  张维为以苏联为例:苏联解体基本上是两个阶段。第一个阶段是它的知识精英被西方话语忽悠了,认为只要采用西方的政治模式、经济模式,它面临的问题都可以解决。第二步是政治精英也被西方话语忽悠了,然后就是经济崩溃、国家解体。特别是解体之后财富被西方席卷一空,这个教训太深刻了。

  “所以,中国的话语太重要了,一定要把中国的事情,用中国自己的话语把它说清楚,说透彻,这样我们的崛起才会更加顺利,更加精彩。”张维为强调。

  “当今中国正崛起于世界。大国崛起需要一个好的国际环境,要有良好国际环境,就要营造好自身形象。讲好中国故事,是实现强国梦的必修课。”中国社会科学院政治学研究所原所长、党委书记房宁表示。

  北京大学法学院教授朱苏力表示,随着当代中国经济社会科技文化的发展,中国吸引了更多眼球,中国经验的意义日渐增加,加速释放,不仅有知识的意义,学术思想文化的意义,更重要的,还有社会实践的意义。

  当代中国的发展和变革拓展了发展中国家走向现代化的途径,可以为解决人类问题贡献中国智慧,提供中国方案。例如,消除贫困事关人类文明的进步和发展,是世界性难题。而中国脱贫攻坚的成功经验,可以为发展中国家摆脱贫困提供启示和参考。向世界讲好脱贫攻坚的中国故事,让中国减贫经验看得见、摸得着、用得上,推进人类的反贫困进程,既是世界的期待,也是中国的责任。

  “这些中国故事中可能蕴含了某些知识和经验,具有更普遍的意义,超越了中国,可能为遥远地方的他人分享。”朱苏力说。

  讲好中国故事,要用外国读者看得懂的方式,讲述真实、生动、体现中国价值观的故事

  要讲好中国故事,首先要弄明白讲什么样的故事。面对外国受众,要塑造可信、可爱、可敬的中国形象,应该从哪些中国故事开始讲起?

  去年,中国国际电视台推出时长33分钟的英语新闻纪录片《武汉战疫纪》,不仅成了全球网友了解中国“抗疫”真实情况的一扇窗,也在疫情全球蔓延的时刻为全球抗疫提供了经验。英国网友Bernadine Sarah W看完后评论:“感谢这部纪录片,它为我们提供了抗击疫情的宝贵经验。非常感谢武汉人民用他们的献身精神阻止了病毒进一步传播。我们应该向他们学习。”

  该片总导演葛云飞是中央广播电视总台CGTN英语频道记者,去年2月,他作为记者抵达武汉。疫情暴发初期,武汉被有些境外媒体“妖魔化”报道。在葛云飞看来,这部纪录片的价值在于如实记录这个城市在那一刻的状态和情绪,“全世界可以更直观地看到,武汉为全中国、为全世界的疫情控制做出了何等的贡献。看完这部纪录片,就知道从医护人员到普通百姓,是如何在封城状态下顽强坚守,携手抗击疫情。”

  讲好中国故事,需要在全球性重大历史事件中发声,也需要在生产生活各个方面将中国的故事讲精彩,将中国的有效经验讲明白,将中国特色社会主义制度的治理优势讲透彻。

  张维为认为,“一带一路”就是用实际行动在讲好中国故事,我们也需要把“一带一路”的故事讲好。他举例说,中国的智能手机相关企业对外拓展十分神速,而这些企业的做法就是采用中国模式。中国企业每到一个国家,会学习当地的风俗习惯,来设计适应当地的产品。“比如非洲人喜欢跳舞,那么手机放的音乐,音量要大,它的销量就增加。这就是中国企业的入乡随俗,因地制宜,而不是用一个统一的模式。实际上,这背后就是两种不同的文化,不同的理念。”

  “这只是一个例子。其实,不止‘一带一路’,在许多方面,我们都可以找到大量的可利用的信息,积极主动地把中国故事讲好。”张维为说。

  西方媒体习惯戴有色眼镜看待中国发展,我们在国际舆论场上要敢于接招交锋

  “这些年描述西方媒体,我们经常听到两个词:‘假新闻’和‘后真相’。一些西方国家今天越来越难确立什么是真相,因为它政治极化,媒体政治化,一切围绕党派利益、资本利益打转。”张维为说,西方媒体对中国的报道,或是“只见树木,不见森林”,或是故意带着偏见,有意忽视一些基本事实。

  实际上,散布关于中国的假新闻是西方许多所谓主流媒体这些年一直在做的事情。特别是疫情发生以来,一些习惯戴有色眼镜看中国崛起的别有用心者,恶毒炮制“中国威胁论”“中国崩溃论”等,在新冠肺炎疫情中为推脱责任,故意将疫情政治化、标签化,恶意诋毁中国。

  “西方媒体的傲慢与偏见从侧面反映出,西方国家对发展壮大的中国有很强的不适感。”中国现代国际关系研究院副研究员李峥分析,西方媒体长期不厌其烦地宣传西方意识形态,用西方标准评判一切事情,用新闻报道输出西方价值观,而在世界格局发生重大变化、中国摆脱了穷困并走向世界舞台中心时,他们顽固地坚持已过时的观念,这就形成了顽固的政治偏见。

  “为了更好地与西方交流,我们要学会与西方交锋,交锋之后往往才能更好地交流。”张维为说,交锋不是声嘶力竭,而在于把道理讲清楚。“西方文化是强者文化,它尊重强者、尊重胜利者,如果它提出一个挑衅问题,你不敢接招、交锋,你就输了。我觉得中国也确实到了这么一个时候,对于误读中国,特别是恶意误读,该出手就出手,该调侃就调侃,该当头棒喝就当头棒喝,该和风细雨就和风细雨。”

  加快构建中国话语和中国叙事体系,展现中国故事及其背后的思想力量和精神力量

  面对西方媒体的偏见和“假新闻”,我们该如何打破西方话语霸权,构建中国话语和中国叙事体系?

  中国必须建构全面、透彻、有力、国际的话语体系。在张维为看来,“全面”意味着中国话语必须能够解释中国的成就、问题及未来,“透彻”意味着它可以清晰和透彻地阐释中国事务,“有力”指的是可以与别人进行有意义的对话和辩论,“国际”则是一种让外国人能够理解的中国话语。

  5月7日,中国漫画家乌合麒麟在社交媒体上发布一张别有韵味的“老照片”,并在照片旁附上“上次这帮家伙为了中国搞在一起还是1900年,一百二十年了,还在做梦”的配文,讽刺七国集团想要以“霸权”凌驾于中国之上的险恶用心。

  事实上,这不是乌合麒麟第一次出手;用手中笔画出中国立场、中国观点,是乌合麒麟创作深入人心的真正原因。

  “冷战之后,美国构建了两种霸权,一种是经济霸权,另一种则是在文艺领域构建的文化霸权。这种文化的品质并不一定有多好,而是用资本垄断了话语权的出口,构建了一个文化的解释体系,可以定义什么是‘对’的,什么是‘错’的。”乌合麒麟说。

  每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同,其发展道路必然有着自己的特色,并不是只有西方那条路才是“正确道路”;中国的事情,中国人最有发言权,必须加快构建中国话语和中国叙事体系,用中国理论阐释中国实践,用中国实践升华中国理论,打造融通中外的新概念、新范畴、新表述。

  “西方总讲民主和专制,我认为这个范式过时了,应该换成良政和劣政,现在接受这种观点的人越来越多。”张维为说,只要认认真真投入,切合这个世界的真实需求、真实状况,我们提出的一些概念会逐渐被西方社会理解和接受,就会逐步产生影响力。“这个世界太需要中国人的智慧,通过中国人的分析和观点,把世界上的事情说清楚。”

  面临我国国际传播的新形势和新任务,我们还要在哪些方面多下功夫,从而提高国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力?

  张维为认为,总体上看,中国国际传播的影响力还未跟上中国崛起的步伐,还有很多工作要做。以传播中国文化来说,虽然中国文化走出去势头很好,文化传播的平台日益增多,但最大的问题是传播的深度不够,即“入脑入心”不够。

  “努力成为增信释疑、凝心聚力的桥梁纽带”,这是习近平总书记在对外传播上提出的明确要求。在对外传播实践中,要以情感的沟通、理性的说服、价值的共鸣达到传播效果的最大化,在对外传播中形成“最大公约数”,为中国发展创造更好的外部环境。

  “传播好中国文化,一是力求在生活层面和情感层面触动别人,二是要从各种文化元素中提炼出对人类具有普遍意义的东西,找出那些可以引起人们共鸣的价值,这样才更能打动人。我们现在经常讲‘为世界贡献中国智慧’,或者‘讲好中国故事’,如果仅停留在事实和故事层面,往往是不够的,要上升到价值观层面才更有感染力和影响力,更能充分、鲜明地展现中国故事及其背后的思想力量和精神力量。”张维为说。

  讲好新时代的中国故事,既是中国走向世界的需要,也是世界读懂中国的需要。世界那么大,问题那么多,国际社会期待听到中国声音、看到中国方案,而我们每个人都可能是发声者、讲述者。“讲好中国故事,需要把各行各业,全国乃至全世界关心中国的群体动员起来,发挥他们的作用。这样中国的国际传播新实践、新格局才能实现,才能展现一个真实、立体、全面的中国。”当代中国与世界研究院院长于运全说。(本报记者 柴雅欣 李云舒)

  上海6月3日电 题:解码风云四号B星:两代四型18颗 探秘中国风云卫星家族

  作者 郑莹莹 郭超凯

  风云四号B星3日凌晨在西昌卫星发射中心成功发射。风云四号B星背后的中国风云卫星家族可是名声赫赫。

  50余年发展:两代四型18颗

  中国是世界上少数几个同时拥有极轨和静止轨道气象卫星的国家之一。按照运行轨道划分,气象卫星可分为绕地球两极运转的极轨气象卫星和相对地球不动的静止轨道气象卫星两大系列。

  经过50余年的发展,加上风云四号B星,中国已成功发射风云一号、风云二号、风云三号以及风云四号两代四型共18颗风云气象卫星。

  “巡逻兵”“哨兵”中国都有

  在中国风云卫星家族中,风云一号和风云三号属于极轨气象卫星,可以获取全球观测数据,是实施全球监测的“巡逻兵”;风云二号和风云四号属于地球静止轨道气象卫星,相对地球静止不动,可以获取中国所在区域的连续动态观测数据,是坚守岗位的“哨兵”。

  “静止哨兵”逐渐成长

  一般来说,静止轨道气象卫星在地球赤道上空约3.58万公里,相对地球静止,可观测地球表面三分之一的固定区域,并对同一目标地区进行持续不断的气象观测。

  作为中国首个研制并投入使用的静止轨道气象卫星系列,风云二号气象卫星于1986年启动研制。随着1997年、2000年风云二号A星、B星先后成功发射,研制团队积累了大量地面研制和在轨试验数据。2004年,风云二号C星成功发射,成为当时中国国内应用最为广泛的业务应用卫星,被列为全球气象卫星观测网的重要业务卫星之一。接着,从2006年到2018年,中国又先后发射了5颗风云二号系列的卫星。

  “实力家族”再添新丁

  2016年12月11日,被称为中国气象卫星界“实力担当”的第二代静止轨道气象卫星——风云四号A星成功发射。风云四号A星对地综合观测能力全球领先,是国际上首颗单星实现对地“多光谱二维成像+高光谱三维探测+超窄带闪电成像”综合观测的静止轨道气象卫星。A星的成功发射,实现了中国静止气象卫星从风云二号到风云四号的更新换代,使中国气象卫星技术实现从跟跑、并跑转向并跑、局部领跑的转变。

  2021年6月3日,风云四号B星发射成功。在继承A星基础上,B星提升原有载荷性能,同时新增快速成像仪,在国际上首次实现静止轨道250m空间分辨率全天时观测,通过长线列探测器和二维灵活扫描成像,实现更高分辨率、更灵活快速地对地特定区域扫描成像,大幅提高了中国对一些尺度较小、持续时间较短的短临天气现象的观测能力。

  中国航天科技集团八院风云四号卫星总设计师董瑶海介绍,凭借最新搭载的快速成像仪,风云四号B星可以实现对数百万平方公里区域1分钟/次的成像,对中小尺度的天气系统具备更强的监测能力。另外,他介绍,针对台风、暴雨、强对流、大雾、沙尘、霾等灾害性和高影响天气,风云四号双星在轨联合观测,再结合极轨气象卫星风云三号系列,可提供更加及时、准确的观测数据,贡献“风云家族力量”。(完)

  编者按:奋进“十四五”,迈向新征程,我们推出“走向我们的2035·百问百答”专栏,细部解读国家发展蓝图,力求聚焦民生关切,把握国家未来脉动。

  No.56:“十四五”期间中国如何推进要素市场化配置改革?

  6月2日电 中国工程院网站2日发布“中国工程院2021年院士增选进入第二轮评审候选人名单”,消息指出,经中国工程院院士增选第一轮评审,产生进入第二轮评审候选人235位,现予公布。

  附:中国工程院2021年院士增选进入第二轮评审候选人名单

  (按候选人姓名拼音排序)

  机械与运载工程学部(29人)

序号姓名出生年月专业工作单位提名渠道
1 陈新 1960年02月 机械电子工程 广东工业大学 院士提名
2 陈学东 1963年04月 机械设计及理论 华中科技大学 院士提名
3 陈勇 1967年08月 飞行器设计(包括总体、结构等) 中国商用飞机有限责任公司 院士提名
中国科协
4 冯江华 1964年11月 交通信息工程及控制 中车株洲电力机车研究所有限公司 院士提名
5 付梦印 1964年11月 武器系统与应用工程 南京理工大学 院士提名
6 黄强 1965年07月 机械电子工程 北京理工大学 院士提名
7 李春明 1964年03月 军用车辆工程 中国兵器工业集团第二〇一研究所 院士提名
8 李东 1967年06月 飞行器设计(包括总体、结构等) 中国航天科技集团有限公司第一研究院 院士提名
9 李克强 1963年01月 车辆设计与制造 清华大学 院士提名
10 刘宏 1966年12月 机械电子工程 哈尔滨工业大学 院士提名
11 刘永泉 1963年06月 航空宇航推进理论及工程 中国航发沈阳发动机研究所 院士提名
12 马玉山 1968年12月 机械制造与自动化 吴忠仪表有限责任公司 中国科协
13 聂海涛 1964年12月 飞行器设计(包括总体、结构等) 电子科技大学 院士提名
14 沈功田 1963年10月 特种设备设计与制造 中国特种设备检测研究院 院士提名
中国科协
15 宋保维 1963年07月 水下兵器 西北工业大学 院士提名
16 谭家华 1946年04月 船舶(与海洋结构物)设计制造 上海交通大学 院士提名
17 王国庆 1966年04月 航空宇航制造工程 中国航天科技集团有限公司 院士提名
18 王海福 1966年11月 火炮自动武器及弹药(战斗部)工程 北京理工大学 院士提名
19 王建华 1954年02月 电器设计制造 西安交通大学 院士提名
20 王树新 1966年09月 专用机械设计与制造 天津大学 院士提名
21 王向明 1962年12月 飞行器设计(包括总体、结构等) 中国航空工业集团公司沈阳飞机设计研究所 院士提名
22 王云鹏 1966年12月 交通信息工程及控制 北京航空航天大学 院士提名
23 苑世剑 1963年01月 机械成形加工工程及自动化 哈尔滨工业大学 院士提名
24 苑伟政 1961年02月 机械电子工程 西北工业大学 院士提名
25 张弘 1962年09月 飞行器设计(包括总体、结构等) 江西洪都航空工业集团有限责任公司 院士提名
26 张锦岚 1963年12月 船舶(与海洋结构物)设计制造 中国船舶集团有限公司第七一九研究所 院士提名
27 郑津洋 1964年11月 特种设备设计与制造 浙江大学 院士提名
28 朱坤 1966年02月 飞行器设计(包括总体、结构等) 中国航天科工集团第三研究院 院士提名
29 邹汝平 1962年09月 武器系统与应用工程 中国兵器工业第二〇三研究所 院士提名

  信息与电子工程学部(31人)

序号姓名出生年月专业工作单位提名渠道
1 曹必松 1946年10月 电子技术 清华大学 院士提名
2 陈钱 1964年11月 光电子技术 南京理工大学 院士提名
3 陈山枝 1969年02月 通信与网络技术 中国信息通信科技集团有限公司 院士提名
4 方向 1963年12月 测试计量技术 中国计量科学研究院 院士提名
5 贾焰(女) 1960年04月 信息安全技术 中国人民解放军国防科技大学 院士提名
中国科协
6 江碧涛(女) 1967年08月 计算机应用技术 中国人民解放军61646部队 院士提名
7 姜秋喜 1960年07月 信号处理技术与水声工程 中国人民解放军国防科技大学 院士提名
8 蒋昌俊 1962年05月 计算机应用技术 同济大学 院士提名
9 蒋亚东 1964年02月 传感器与遥感技术 电子科技大学 院士提名
10 孔志印 1964年08月 信息安全技术 中央军委办公厅某研究所 院士提名
11 蓝羽石 1954年09月 计算机应用技术 中国电子科技集团公司第二十八研究所 院士提名
12 李得天 1966年06月 测试计量技术 兰州空间技术物理研究所 中国科协
13 李劲东 1963年08月 传感器与遥感技术 中国航天科技集团有限公司第五研究院 院士提名
14 龙腾 1968年01月 信号处理技术与水声工程 北京理工大学 院士提名
15 罗毅 1960年02月 光电子技术 清华大学 院士提名
16 尼玛扎西 1964年06月 计算机应用技术 西藏大学 院士提名
17 沈向洋 1966年10月 人工智能 粤港澳大湾区数字经济研究院(福田) 院士提名
18 苏金树 1962年11月 计算机系统结构 中国人民解放军军事科学院 院士提名
19 孙向东 1963年04月 传感器与遥感技术 中国人民解放军火箭军研究院 院士提名
20 王海峰 1971年11月 人工智能 北京百度网讯科技有限公司 院士提名
21 王建华 1962年12月 信息安全技术 中国人民解放军93114部队 院士提名
22 王振常 1964年09月 精密仪器技术 首都医科大学附属北京友谊医院 院士提名
23 吴枫 1969年07月 计算机应用技术 中国科学技术大学 院士提名
中国科协
24 吴剑旗 1966年07月 雷达技术 中国电子科技集团公司第三十八研究所 院士提名
25 徐轶 1965年04月 信息安全技术 中央军委联合参谋部某研究所 院士提名
26 云晓春 1971年02月 计算机应用技术 国家计算机网络与信息安全管理中心 院士提名
27 张宝东 1962年12月 信息安全技术 中国人民解放军32057部队 院士提名
28 张承慧 1963年09月 自动化系统技术 山东大学 院士提名
29 张宏科 1957年09月 通信与网络技术 北京交通大学 院士提名
30 张文军 1963年10月 通信与网络技术 上海交通大学 院士提名
31 郑庆华 1969年01月 人工智能 西安交通大学 院士提名

  化工、冶金与材料工程学部(23人)

序号姓名出生年月专业工作单位提名渠道
1 鲍晓军 1963年04月 石油与天然气化工 福州大学 院士提名
2 陈代杰 1957年04月 制药工程与工艺 上海交通大学 院士提名
3 邓龙江 1966年11月 功能材料 电子科技大学 院士提名
4 傅正义 1963年01月 无机非金属材料 武汉理工大学 院士提名
5 韩恩厚 1961年08月 材料失效与防护工程 中国科学院金属研究所 院士提名
6 黄玉东 1965年11月 高分子化工 哈尔滨工业大学 院士提名
7 姜涛 1963年10月 矿物加工 中南大学 院士提名
8 介万奇 1959年02月 材料合成与加工 西北工业大学 院士提名
9 李红霞(女) 1965年10月 钢铁冶金 中钢集团洛阳耐火材料研究院有限公司 院士提名
10 林民 1958年08月 无机化工 中国石油化工股份有限公司石油化工科学研究院 院士提名
11 聂红(女) 1962年12月 石油与天然气化工 中国石油化工股份有限公司石油化工科学研究院 院士提名
12 邱显扬 1957年06月 矿物加工 广东省科学院 院士提名
13 沈政昌 1960年05月 矿物加工 矿冶科技集团有限公司 院士提名
14 邢丽英(女) 1965年02月 复合材料 中国航空制造技术研究院 院士提名
15 许并社 1955年12月 纳米材料 太原理工大学 院士提名
16 严密 1965年10月 功能材料 浙江大学 院士提名
17 杨斌 1965年05月 有色金属冶金 昆明理工大学 院士提名
中国科协
18 杨超 1971年08月 化学工程 中国科学院过程工程研究所 院士提名
19 杨为民 1966年04月 有机化工 中国石油化工股份有限公司上海石油化工研究院 院士提名
20 应汉杰 1969年07月 制药工程与工艺 南京工业大学 院士提名
21 张福成 1964年08月 钢铁冶金 燕山大学/华北理工大学 院士提名
22 张立群 1969年12月 有机高分子材料 北京化工大学 院士提名
23 张一敏 1954年10月 矿物加工 武汉科技大学 院士提名

  能源与矿业工程学部(29人)

序号姓名出生年月专业工作单位提名渠道
1 程杰成 1962年09月 石油和天然气工程 大庆油田有限责任公司 院士提名
2 董书宁 1961年02月 矿山水文地质和工程地质 中煤科工集团西安研究院有限公司 院士提名
3 杜时贵 1962年05月 矿山水文地质和工程地质 宁波大学 院士提名
4 葛世荣 1963年04月 煤炭开发 中国矿业大学(北京) 院士提名
5 何金良 1966年01月 电气工程 清华大学 院士提名
6 胡千庭 1957年10月 矿业的安全和环境工程 重庆大学 中国科协
7 胡晓棉(女) 1963年10月 核物理工程技术 北京应用物理与计算数学研究所 院士提名
8 雷增光 1961年04月 核材料与核燃料 中国核工业集团有限公司 院士提名
9 李子颖 1964年01月 矿产资源与地质勘查 核工业北京地质研究院 院士提名
10 刘汉刚 1953年12月 核能工程 中国工程物理研究院核物理与化学研究所 院士提名
11 陆佳政 1969年02月 电气工程 国网湖南省电力有限公司 院士提名
12 路保平 1961年12月 石油和天然气工程 中国石油化工股份有限公司石油工程技术研究院 院士提名
13 罗兴锜 1962年11月 水电工程 西安理工大学 院士提名
中国科协
14 吕俊复 1967年07月 热能动力工程 清华大学 院士提名
15 饶宏 1961年02月 电气工程 中国南方电网有限责任公司 院士提名
16 孙焕泉 1965年01月 石油和天然气工程 中国石油化工集团有限公司 院士提名
17 孙友宏 1965年07月 地质与矿产探测 中国地质大学(北京) 院士提名
18 唐传祥 1969年07月 粒子加速器技术与工程 清华大学 院士提名
19 王成山 1962年11月 电气工程 天津大学 院士提名
20 王东 1978年01月 电气工程 中国人民解放军海军工程大学 院士提名
21 王佟 1959年05月 矿产资源与地质勘查 中国煤炭地质总局 院士提名
22 熊盛青 1963年06月 地质与矿产探测 中国自然资源航空物探遥感中心 院士提名
中国科协
23 杨勇平 1967年04月 热能动力工程 华北电力大学 院士提名
24 姚敏 1965年03月 能源新技术 宁夏宝丰能源集团股份有限公司 中国科协
25 张来斌 1961年09月 石油和天然气工程 中国石油大学(北京) 院士提名
26 赵金洲 1962年10月 石油和天然气工程 西南石油大学 院士提名
27 赵贤正 1962年10月 油气资源和勘探 中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司 院士提名
28 周刚 1964年06月 核材料与核燃料 中国人民解放军63650部队 院士提名
29 朱伟林 1956年05月 油气资源和勘探 中国海洋石油集团有限公司 院士提名

  土木、水利与建筑工程学部(23人)

序号姓名出生年月专业工作单位提名渠道
1 陈同滨(女) 1953年07月 建筑历史与理论 中国建筑设计研究院有限公司 院士提名
2 杜修力 1962年12月 土木工程抗灾与防护工程 北京工业大学 院士提名
3 高宗余 1964年01月 桥梁工程 中铁大桥勘测设计院集团有限公司 院士提名
4 何川 1964年06月 地下工程与隧道工程 西南交通大学 院士提名
5 胡亚安 1965年02月 港口、水道、海岸及近海工程 水利部交通运输部国家能源局南京水利科学研究院 院士提名
6 贾金生 1963年01月 水工结构工程 中国水利水电科学研究院 院士提名
7 姜卫平 1972年06月 大地测量与测量工程 武汉大学 院士提名
8 李国强 1963年02月 结构工程 同济大学 院士提名
9 刘加平 1967年01月 土木工程材料 东南大学 院士提名
10 梅洪元 1958年07月 建筑设计及其理论 哈尔滨工业大学 院士提名
11 孙立军 1963年01月 道路与铁路工程 同济大学 院士提名
12 唐洪武 1966年09月 水力学与河流动力学 河海大学 院士提名
13 唐新明 1966年12月 摄影测量与航天测绘 自然资源部国土卫星遥感应用中心 院士提名
14 汪双杰 1962年04月 道路与铁路工程 中国交通建设集团有限公司 院士提名
15 王明洋 1966年01月 土木工程抗灾与防护工程 中国人民解放军陆军工程大学 院士提名
16 王怡(女) 1970年03月 建筑环境工程与建筑技术 西安建筑科技大学 院士提名
17 吴智深 1961年06月 结构工程 东南大学 院士提名
18 许唯临 1963年10月 水力学与河流动力学 四川大学 院士提名
19 余志武 1955年05月 结构工程 中南大学 院士提名
20 曾滨 1968年01月 结构工程 中冶建筑研究总院有限公司 院士提名
21 张辰 1964年05月 市政工程 上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司 院士提名
中国科协
22 张宗亮 1962年04月 水工结构工程 中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司 院士提名
中国科协
23 朱合华 1962年10月 地下工程与隧道工程 同济大学 院士提名

  环境与轻纺工程学部(21人)

序号姓名出生年月专业工作单位提名渠道
1 白敏冬(女) 1965年05月 海洋生态工程 厦门大学 中国科协
2 曹宏斌 1971年10月 多介质环境协同保护与综合治理 中国科学院过程工程研究所 院士提名
中国科协
3 笪良龙 1967年05月 海洋环境科学工程与技术 中国人民解放军海军潜艇学院 院士提名
4 冯起 1966年03月 流域或区域环境保护与综合治理 中国科学院西北生态环境资源研究院 院士提名
5 高翔 1968年10月 大气环境保护与治理 浙江大学 院士提名
6 黄和 1974年11月 发酵与轻工生物技术 南京工业大学 院士提名
7 李俊华 1970年09月 大气环境保护与治理 清华大学 院士提名
8 罗胜联 1962年02月 水环境保护与治理 南昌航空大学 院士提名
9 邱学青 1965年12月 轻工化学工程 广东工业大学 院士提名
10 全燮 1960年06月 水环境保护与治理 大连理工大学 院士提名
11 单杨 1963年02月 食品工程 湖南省农业科学院 院士提名
12 沈学顺 1967年10月 天气预报和动力气象 国家气象中心 院士提名
13 孙润仓 1955年02月 植物纤维科学与造纸工程 大连工业大学 院士提名
14 王军成 1952年12月 海洋环境科学工程与技术 山东省科学院海洋仪器仪表研究所 院士提名
15 王双飞 1963年09月 植物纤维科学与造纸工程 广西大学 院士提名
16 吴明红(女) 1968年03月 多介质环境协同保护与综合治理 上海大学 院士提名
17 席北斗 1969年10月 固体废物处置与资源化 中国环境科学研究院 院士提名
18 谢明勇 1957年02月 食品营养科学与技术 南昌大学 院士提名
19 徐卫林 1969年04月 纺织工程 武汉纺织大学 院士提名
20 张国良 1956年09月 纤维材料科学与工程 中复神鹰碳纤维股份有限公司 院士提名
21 张名位 1966年04月 食品营养科学与技术 广东省农业科学院 院士提名

  农业学部(27人)

序号姓名出生年月专业工作单位提名渠道
1 柏连阳 1967年12月 农业昆虫学、杂草学与鼠害学 湖南省农业科学院 院士提名
2 陈代文 1962年08月 动物饲养与饲料学 四川农业大学 院士提名
3 陈松林 1960年10月 动物(水产)生物工程 中国水产科学研究院黄海水产研究所 院士提名
4 陈志 1955年03月 农业机械化工程 中国农业机械化科学研究院 院士提名
5 董红敏(女) 1964年09月 环境生态学 中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所 中国科协
6 杜官本 1963年09月 木材科学与技术 西南林业大学 院士提名
中国科协
7 韩霁昌 1966年12月 农业水土工程 陕西省土地工程建设集团有限责任公司/长安大学 院士提名
8 何中虎 1963年07月 作物种质资源与遗传育种 中国农业科学院作物科学研究所 院士提名
9 侯水生 1959年10月 动物遗传育种与繁殖 中国农业科学院北京畜牧兽医研究所 院士提名
10 李立会 1963年10月 作物种质资源与遗传育种 中国农业科学院作物科学研究所 院士提名
11 刘娣(女) 1963年06月 动物遗传育种与繁殖 黑龙江省农业科学院 院士提名
12 刘世荣 1962年03月 森林生态学 中国林业科学研究院 院士提名
13 路战远 1964年07月 作物栽培学与耕作学 内蒙古自治区农牧业科学院 中国科协
14 谯仕彦 1963年04月 动物饲养与饲料学 中国农业大学 院士提名
15 沈其荣 1957年08月 土壤学 南京农业大学 院士提名
16 万书波 1962年10月 作物栽培学与耕作学 山东省农业科学院 院士提名
17 王红宁(女) 1963年08月 预防兽医学 四川大学 院士提名
18 王立春 1960年11月 作物栽培学与耕作学 吉林省农业科学院 中国科协
19 吴义强 1967年07月 木材科学与技术 中南林业科技大学 院士提名
20 徐明岗 1961年01月 土壤学 山西农业大学 院士提名
21 许为钢 1958年10月 作物种质资源与遗传育种 河南省农业科学院 院士提名
22 尹飞虎 1954年12月 农业水土工程 新疆农垦科学院 院士提名
23 喻景权 1963年11月 蔬菜学 浙江大学 院士提名
24 张献龙 1963年03月 植物生物工程 华中农业大学 院士提名
25 张友军 1968年07月 农业昆虫学、杂草学与鼠害学 中国农业科学院蔬菜花卉研究所 院士提名
26 周卫 1966年08月 植物营养学 中国农业科学院农业资源与农业区划研究所 院士提名
27 朱教君 1965年02月 森林生态学 中国科学院沈阳应用生态研究所 中国科协

  医药卫生学部(34人)

序号姓名出生年月专业工作单位提名渠道
1 程涛 1963年08月 医学细胞生物学 中国医学科学院血液病医院 院士提名
2 范先群 1964年06月 眼科学与耳鼻咽喉科学 上海交通大学医学院 院士提名
3 付丽(女) 1958年09月 病理学与病理生理学 天津医科大学肿瘤医院 院士提名
4 高天明 1960年10月 生理学 南方医科大学 中国科协
5 郭姣(女) 1961年11月 中医内科学 广东药科大学 院士提名
6 郝定均 1959年01月 骨外科 西安交通大学附属红会医院 院士提名
7 何建行 1963年02月 胸心外科 广州医科大学附属第一医院广州呼吸健康研究院 院士提名
8 胡豫 1964年04月 血液病 华中科技大学 院士提名
9 季加孚 1959年12月 普通外科 北京大学肿瘤医院 院士提名
10 江涛 1964年03月 神经外科 首都医科大学附属北京天坛医院 院士提名
11 姜保国 1961年04月 骨外科 北京大学人民医院 院士提名
12 蒋建东 1958年11月 药理学 中国医学科学院医药生物技术研究所 院士提名
13 蒋建新 1962年12月 创伤与野战外科 中国人民解放军陆军军医大学 院士提名
14 李青峰 1964年10月 整复外科 上海交通大学医学院附属第九人民医院 院士提名
15 刘超 1963年03月 法医学 广州市公安局 院士提名
16 陆前进 1962年06月 皮肤病与性病学 中国医学科学院皮肤病医院(研究所) 院士提名
17 沈华浩 1963年01月 呼吸系统病 浙江大学 院士提名
18 史伟云 1959年04月 眼科学与耳鼻咽喉科学 山东省眼科研究所 院士提名
19 唐佩福 1964年03月 骨外科 中国人民解放军总医院 院士提名
20 田金洲 1956年12月 中医内科学 北京中医药大学 院士提名
21 王行环 1965年08月 泌尿外科 武汉大学 院士提名
中国科协
22 王辉山 1965年06月 胸心外科 中国人民解放军北部战区总医院 院士提名
23 王喜军 1961年12月 中药药理学 黑龙江中医药大学 院士提名
24 邬堂春 1965年07月 职业卫生与环境卫生学 华中科技大学 院士提名
25 吴效科 1966年12月 中医外科学 黑龙江中医药大学附属第一医院 院士提名
中国科协
26 肖伟 1959年10月 制药工程学 江苏康缘药业股份有限公司 院士提名
27 徐兵河 1958年02月 肿瘤学 中国医学科学院肿瘤医院 院士提名
中国科协
28 徐瑞华 1967年02月 肿瘤学 中山大学附属肿瘤医院 院士提名
29 杨晓明 1962年02月 微生物与生物技术药学 中国生物技术股份有限公司 院士提名
中国科协
30 赵家军 1961年05月 内分泌与代谢病 山东第一医科大学附属省立医院 院士提名
31 赵铱民 1956年10月 口腔修复与正畸学 中国人民解放军空军军医大学 院士提名
32 朱立国 1961年09月 中医外科学 中国中医科学院望京医院 院士提名
33 朱平(女) 1953年08月 风湿病 中国人民解放军空军军医大学 院士提名
34 朱兆云(女) 1954年03月 中药资源与鉴定学 云南白药集团股份有限公司 院士提名

  工程管理学部(18人)

序号姓名出生年月专业工作单位提名渠道
1 黄殿中 1952年01月 信息与电子工程管理 中国信息安全测评中心 院士提名
2 黄季焜 1962年09月 农业工程管理 北京大学 院士提名
3 贾伟平(女) 1956年11月 医药卫生工程管理 上海交通大学附属第六人民医院 院士提名
4 焦方正 1962年10月 能源与矿业工程管理 中国石油天然气集团有限公司 院士提名
5 李明华 1962年08月 机械与运载工程管理 中国航天科技集团有限公司第一研究院 院士提名
6 李叶青 1964年02月 化工、冶金与材料工程管理 华新水泥股份有限公司 中国科协
7 林鸣 1957年10月 土木、水利与建筑工程管理 中国交通建设股份有限公司 院士提名
8 刘泽洪 1961年01月 能源与矿业工程管理 国家电网有限公司 院士提名
9 刘中民 1956年11月 医药卫生工程管理 同济大学附属东方医院 院士提名
10 谭旭光 1961年02月 机械与运载工程管理 山东重工集团有限公司 院士提名
11 王俭 1957年06月 环境与轻纺工程管理 公安部 院士提名
12 王新东 1962年11月 化工、冶金与材料工程管理 河钢集团有限公司 中国科协
13 王自力 1964年10月 机械与运载工程管理 北京航空航天大学 院士提名
14 魏一鸣 1968年03月 环境与轻纺工程管理 北京理工大学 院士提名
15 吴燕生 1963年07月 机械与运载工程管理 中国航天科技集团有限公司 院士提名
16 谢玉洪 1961年02月 能源与矿业工程管理 中国海洋石油集团有限公司 中国科协
17 杨宏 1963年11月 信息与电子工程管理 中国空间技术研究院 院士提名
18 杨长风 1958年02月 信息与电子工程管理 中国卫星导航系统管理办公室 院士提名

  凝聚金砖团结力量 共建疫后美好世界

  ——王毅国务委员兼外长在金砖国家外长视频会晤上的讲话

各位同事:

  今年是金砖国家概念提出20周年,也是金砖国家外长会晤机制建立15周年。我们的合作机制不断完善,合作领域持续拓展,国际影响日益增强,形成了经贸财金、政治安全、人文交流“三轮驱动”架构,打造了新兴市场和发展中国家合作的样板。在新冠肺炎疫情冲击下,金砖国家展现韧性和活力,保持合作势头,为五国乃至全球抗击疫情、恢复经济注入了重要动力。

  当前,我们面对的是百年未有之大变局,面临的是百年未遇的疫情大流行。金砖国家要在危机中育先机,于变局中开新局,共同擦亮金砖这块“金字招牌”,为促进全球团结扛起金砖责任,为破解治理赤字提供金砖智慧,为应对共同挑战贡献金砖力量。中方愿谈几点看法:

  第一,推进全球团结抗疫,做人类健康的守护者。近期疫情起伏反复,病毒频繁变异,让我们更加深刻认识到抗击疫情是一场马拉松,各国不能松劲,合作必须加强。要继续提高防控措施的科学性,既最大限度发挥疫苗和药物作用,也用好预防性措施,特别是推进国际和区域联防联控和信息共享。要统筹常态化防控和应急处置,协调疫情防控和经济社会发展。

  全球疫情“南升北降”,同少数发达国家囤积疫苗、管制出口不无关系。与此对照的是,金砖成员是在本国公民接种疫苗的同时,尽力向其他国家提供疫苗,中国已经向国际社会提供了超过3.5亿剂疫苗。这同西方国家“本国优先”的作法形成鲜明对照。希望金砖国家坚持疫苗全球公共产品属性,坚持公平理的分配原则,支持世卫组织加快推进“新冠疫苗实施计划”,支持世界贸易组织早日就新冠疫苗知识产权豁免作出决定。要加快金砖疫苗研发中心建设,适时举行疫苗合作研讨会,支持本国疫苗企业向其他发展中国家进行技术转让,开展合作生产,为全球消除疫苗鸿沟提供新助力,为人类卫生健康撑起保护伞。中国倡议设立疫苗合作国际论坛,欢迎金砖国家和企业参加。

  第二,践行真正多边主义,做国际秩序的维护者。多边主义构成现行国际体系的重要基石。当前,这个基石正遭受侵蚀,诸如“本国优先的多边主义”“俱乐部式的多边主义”“有选择的多边主义”等假借多边旗帜搞单边行径,甚至以多边为名行霸权之实。世界需要真正的多边主义,确保多边理念得到秉持、多边原则得以维护、多边实效能够彰显。

  金砖国家是新兴市场和发展中国家的代表,也应当是践行真正多边主义的模范。我们要推动各方坚持联合国宪章宗旨和原则,不搞例外主义和双重标准;坚持共商共建共享,不搞霸权霸凌和零和博弈;坚持开放包容、合作共赢,不搞集团政治和意识形态对抗;坚持行动和问题导向,不搞坐而论道和空谈误事。金砖五国要通过协调一致的努力,加强以联合国为核心的国际体系,维护以国际法为基础的国际秩序。

  第三,助力世界经济复苏,做全球发展的贡献者。疫情之下,世界经济复苏失衡,南北发展差距扩大,金砖国家也面临更加复杂的发展环境。在此形势下,我们应当选择兼济天下,而不是独善其身。五国要加强宏观经济政策协调,落实好《金砖国家经济伙伴战略2025》,努力提升贸易投资自由化便利化水平,推动加快实现2030年可持续发展目标。

  数字经济和绿色经济是未来发展方向。中方支持制定《金砖国家科技创新合作行动计划》,以科技创新和数字化变革催生新的发展动能。中方已经在福建省厦门市建立了金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地,期待金砖国家积极参与。要加强绿色产业、绿色技术、绿色融资合作,共同实现人与自然和谐共生的现代化,构建人与自然生命共同体。要积极拓展“金砖+”合作模式,加强发展中国家团结协作。要继续为新开发银行扩员提供政治动力,力争首批新成员年内早日加入,提升银行影响力和覆盖面,让更多国家从中受益。

  第四,化解地区冲突对抗,做世界和平的建设者。疫情对世界和平与安全的冲击仍在发酵,老热点有新表现,新热点激化老矛盾。传统热点与非传统挑战相互交织,更加复杂难解。金砖国家应当践行共同、综合、合作、可持续的新安全观,推动各方政治解决地区热点,对话协商化解分歧,并开展更多预防性行动。外部粗暴干涉、推动政权更迭,不仅解决不了问题,反而会制造出更大的问题甚至危机。历史的教训必须汲取。

  巴以冲突双方实现停火,朝着正确方向迈出艰难一步。要推动双方巩固既有成果,探索建立信任措施,为重启和谈积累条件。以色列尤要采取更多可视行动,包括停止拆除巴民众房屋、停止驱逐巴民众、停止扩建定居点等,以取信于巴勒斯坦人民。有影响力的国家应当在劝和促谈、人道援助等方面发挥更大作用、采取更实举措,推动在“两国方案”基础上实现巴勒斯坦问题的全面、公正、持久解决。

  伊核全面协议恢复履约谈判取得重要进展,但距离达成协议还有变数。美国单方面退出伊核问题全面协议,对伊“极限施压”,是伊核危机的根源。美方理应首先取消所有对伊非法制裁,包括对第三方长臂管辖,伊方则在此基础上尽快恢复履约。各方应做出政治决断,推动谈判实现突破。要重视海湾国家的合理关切,建议搭建海湾地区多边对话新平台,推动形成维护地区和平稳定新共识。

  阿富汗和平和解进程必须坚持“阿人主导、阿人所有”原则,致力于搭建符合阿国情、广泛包容的政治安排。美国等国家应以负责任、有序方式撤离在阿驻军,不能因撤生乱,因撤生战。要避免恐怖势力趁乱坐大,防止地区稳定遭受破坏。金砖国家要秉持公道正义,以各自方式为阿富汗和平与重建做出积极努力。

  日本福岛核电站事故核污染水处置问题,事关全球海洋生态环境安全和各国人民生命健康,日方不能掩耳盗铃,将核废水一排了之。要敦促日本政府正视自身责任,在与利益攸关方和国际机构协商一致之前,不得擅自向海洋排放核污染水。任何国家都不应该将经济利益凌驾于生态环境之上,都不应该将本国私利凌驾于人类健康之上。

  恐怖主义是全人类共同威胁。疫情影响了各国反恐能力,极端思潮激化恐怖主义蔓延,非洲的反恐形势更为严峻。各国要支持联合国发挥中心协调作用,摒弃双重标准和政治私利,打击一切安理会列名的恐怖组织,并坚决反对借反恐问题干涉别国的内政。

  各位同事,

  再过一个月,中国共产党将迎来成立100周年,这对中国和世界都具有重要意义。中国共产党致力于中华民族的千秋伟业,百年恰是风华正茂。我们在胜利完成第一个百年目标基础上,将迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程。中国共产党的初心和使命一以贯之,那就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,并愿与各国人民一道,构建人类命运共同体。

  让我们五国更加紧密团结起来,坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,践行真正的多边主义,为维护国际和地区的和平与发展,做出金砖国家新的贡献。

  谢谢大家。

  编者按:奋进“十四五”,迈向新征程,我们推出“走向我们的2035·百问百答”专栏,细部解读国家发展蓝图,力求聚焦民生关切,把握国家未来脉动。

  No.55:“十四五”期间中国如何全面完善产权制度?

  电子烟也是“烟” 监管必须严起来

  “戒烟神器”“无害蒸汽”“没有二手烟”“健康烟”……近年来,被厂商宣称具有多种功效的电子烟日益得到烟民追捧,甚至吸引了青少年群体的青睐。中国疾病预防控制中心发布的调查显示,初中学生卷烟使用率明显下降,但电子烟使用率显著上升。

  青少年群体正处于成长的关键阶段,无论是从身体还是心理方面,吸烟都可能产生诸多危害。为何电子烟会在青少年群体里悄然流行?电子烟对青少年有哪些影响?如何完善电子烟监管,让电子烟真正远离“祖国的花朵”?针对这些公众关心的问题,《工人日报》记者采访了相关专家。

  “我不抽电子烟好像显得我很土”

  “大量的电子烟营销手段把电子烟标榜为时尚的代名词,这和烟草的最初营销手段如出一辙。”世界卫生组织驻华代表处在接受《工人日报》记者采访时表示,电子烟中添加的各种甜味、糖果或者水果口味的调味剂使得电子烟倍加吸引青少年,并最终导致青少年通过使用电子烟接触尼古丁,并对尼古丁成瘾。

  北京市朝阳医院戒烟门诊主治医师褚水莲也认为,这些电子烟的营销策略违背事实,具有一定的误导性,让年轻人不再怀疑电子烟的危害,也不再将自己视作“烟民”,而自我标榜为“技术流玩家”,导致青少年电子烟使用情况日益严重。

  “企业通过营销吸引青少年去吸电子烟是极不道德的。”中国控制吸烟协会副会长、北京控制吸烟协会副会长支修益强调,电子烟不是健康产品,它让青少年慢慢接受尼古丁并逐渐对它上瘾,也培养了潜在的卷烟消费者。

  对于青少年而言,同学之间往往相互影响,一旦有人使用电子烟,往往就会有人跟着抽。今年17岁的张悦(化名)身边有近30个同学在抽电子烟,他也开始抽电子烟,“我不抽好像显得我很土,大家还会一起分享好看的电子烟外壳,我不抽烟怎么融入大家?”

  早在2018年,国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局就发布《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》,要求各类市场主体不得向未成年人出售电子烟。但在北京市控制吸烟协会会长张建枢看来,“仅仅发通知禁止而没有罚则是不够的,任何没有‘长牙齿’的法规等于形同虚设,孩子们还是可以网购、快递电子烟,企业还能进行广告营销。”

  中国疾病预防控制中心发布的2019年中国中学生烟草调查结果显示,过去5年我国初中学生听说过电子烟和现在使用电子烟的比例显著上升。2019年初中学生听说过电子烟的比例为69.9%,现在电子烟使用率为2.7%,与2014年相比,分别上升了24.9个和1.5个百分点,而高中学生使用电子烟的比例为3.0%。

  电子烟真的无害吗

  电子烟的原理是加热一种特殊的溶液蒸发成气雾(即气溶胶)供使用者吸入。世界卫生组织驻华代表处表示,电子烟在使用中生成的气溶胶和二手气溶胶通常含有乙二醇、醛类、挥发性有机化合物(VOC)、重金属等有毒物质。长期使用电子烟可能会增加罹患慢性阻塞性肺病、肺癌和心血管疾病以及吸烟相关疾病的风险。

  国家卫健委最新发布的《中国吸烟危害健康报告2020》指出,有充分证据表明电子烟是不安全的,会对健康产生危害。电子烟除了会吸引青少年使用卷烟外,本身亦对青少年的身心健康和成长造成不良影响。

  实际上,一些实验已经证明电子烟的多种成分都可能导致潜在的健康危害。褚水莲表示,“尼古丁会使体内儿茶酚胺释放增加,导致心率加快,血压升高,血管收缩,并损害血管内皮,促进动脉粥样硬化的发生发展,增加心肌梗死和脑卒中的发病风险,损害人体的心血管系统。”

  很多人吸完电子烟后出现咳嗽、咽喉不舒服等症状,而罪魁祸首正是烟液中的甲醛和乙醛。褚水莲医生表示,甲醛和乙醛可刺激呼吸道、鼻腔和口腔黏膜,导致咳嗽、鼻炎、咽喉炎。此外,电子烟中的羰基化合物、挥发性有机化合物、亚硝胺和重金属等也是强致癌物质,具有潜在致癌作用。

  在青少年群体中,有相当一部分电子烟使用者是女孩。“从烟草的角度来说,烟草会危害女性的生殖系统,导致内分泌系统的失调。”褚水莲医生强调。

  现在,今年读高一的李丽(化名)开始尝试戒掉电子烟,“吸完电子烟老咳嗽,也看不进去书,有点儿上瘾了”。因为抽电子烟,16岁的王明(化名)也出现了头晕、乏力、记忆力不集中等现象。据支修益介绍,目前市场上销售的一些电子烟,实际的尼古丁含量超过其标注的数据。

  “尼古丁是一种精神活性物质,具有强成瘾性。研究表明,尼古丁的成瘾性仅次于海洛因和可卡因。青少年使用电子烟不仅会成瘾,还有可能诱导他们去吸食传统卷烟。”褚水莲医生呼吁,“一定要避免青少年接触和使用电子烟”。

  建议电子烟纳入公共场所控烟范围

  “我觉得公共场所抽烟挺不好,一些同学觉得是电子烟就没关系,但我感觉还是挺呛人的。”张悦说。

  “最近一两年来,北京市民对公共场所抽电子烟的投诉明显增加。”张建枢表示,电子烟也有二手烟危害,由于北京的控烟条例制定时间较早,目前尚未将电子烟纳入公共场所控烟范围。

  据张建枢介绍,北京市控制吸烟协会正在推动对《北京市控制吸烟条例》进行立法解释,尽快把电子烟纳入控烟范围。目前,深圳、杭州、武汉、大连等地已将电子烟纳入公共场所控烟范围。对此,支修益也呼吁,在地方控烟立法、修法及执法中,要积极推动更多地方明确公共场所禁止吸电子烟。

  “我国电子烟既不是参照卷烟监管,也不是按医药产品管理,而是归为科技产品,实际的监管效果也非常有限。”张建枢建议,从国家监管的角度对电子烟进行正规管理,尽快制定电子烟生产与销售的国家或行业层面的法规或标准。

  张建枢建议,电子烟由国家药品监督管理局和国家市场监督管理局监管,禁止向未成年人出售、分发、禁止未成年人使用电子烟。

  将于今年6月1日施行的《未成年人保护法》明确规定,禁止向未成年人销售烟(含电子烟),任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟(含电子烟)。对此,张建枢呼吁,相关执法部门应严格执法,违法必究,真正让电子烟早日远离“祖国的花朵”。

窦菲涛

  重庆5月28日电 (记者 钟旖)记者从重庆市文化和旅游发展委员会获悉,2021年中国顶尖舞者成长计划28日在重庆拉开帷幕,来自全国各地的舞蹈精英将齐聚山城,开启为期半年的成长训练、比赛选拔。

  “顶尖舞者”是由中国舞蹈家协会、中国文联舞蹈艺术中心鼎力打造的权威性、专业性品牌,其旗下拥有中国顶尖舞者成长计划、顶尖舞者进校园、顶尖教师巡回课堂、顶尖舞者海外巡演等系列活动。

  据介绍,从5月28日起至12月,来自全国各专业院校的在校生、普通大中专院校及普通中学在校生和各地艺术院团首席演员、各舞蹈培训机构学生将在重庆展开集中训练和选拔。今年的“练习生”按年龄分为13岁至15岁组、16岁至18岁组、19岁至30岁组3个组别。活动8月将产生全国百强,11月推选出各年龄组别全国十强,并授予2021年度顶尖舞者称号,同时将推选出全国顶尖教师、顶尖编导等。12月,优秀成员将在国家大剧院、上海国际舞蹈中心、重庆大剧院等地举行中国顶尖舞者全国巡演。

  中国舞蹈家协会相关负责人介绍,中国顶尖舞者成长计划旨在选拔一批品学兼优、有舞蹈天赋的青少年人才,在协会遴选的舞蹈家指导下接受系统训练、参与艺术传承和演出实践,使年轻一代感受名师魅力,体验艺术攀登的艰辛过程,在践行中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展中坚定文化自信,探求艺术高峰,逐渐成长为积极弘扬社会主义核心价值观、追求德艺双馨、担当文化使命的新时代中国顶尖舞者。

  重庆市文化和旅游发展委员会相关负责人表示,2021年中国顶尖舞者成长计划是继2020年“舞动山城”国际街舞大赛后,重庆引入的又一项大型舞蹈类赛事活动,是打造“舞动山城”品牌又一大动作,将进一步助推重庆建成西部地区文旅艺术和演艺教育高地,打造更具有活力的“山水之城·美丽之地”。

  本次活动由中国舞蹈家协会主办,中国文联舞蹈艺术中心、重庆市文化和旅游发展委员会、重庆市文学艺术界联合会、重庆市江北区政府、上海国际舞蹈中心发展基金会承办。

  北京5月27日电 国家国际发展合作署署长罗照辉25日应约会见蒙古国驻华大使巴德尔勒。

  罗照辉表示,蒙是中国重要邻国,中方高度重视中蒙关系。2020年以来,中蒙携手抗疫,谱写了邻里守望相助的友好佳话。中方愿同蒙方共同努力,落实好两国领导人共识,继续加强抗疫、公共卫生、民生等领域合作,促进“一带一路”与蒙“草原之路”对接,推动中蒙全面战略伙伴关系不断向前发展。

  巴德尔勒高度评价中国共产党成立100周年来带领中国取得的辉煌成就,感谢中方为蒙方抗击疫情和经济社会发展提供的大力支持与帮助,表示愿继续与中方密切合作,共同推进两国发展合作和双边关系不断取得新成果。双方还就发展合作领域相关具体问题深入交换了意见。(完)

  北京5月26日电 (李京泽)针对美国众议院近日提交“确保美国全球领导力和参与法案”,呼吁美国与盟友协调应对中国的竞争一事,中国外交部发言人赵立坚26日在例行记者会上表示,中方对此坚决反对,将坚定捍卫自身利益。

  “美国会有关法案罔顾事实,诬蔑抹黑中国发展道路和内外政策,在涉及中国主权和领土完整问题上干涉中国内政、损害中方利益。中方对此坚决反对,将坚定捍卫自身利益。”赵立坚指出。

薛伟 摄 薛伟 摄

  他说,台湾问题是中美关系政治基础,是不可逾越的红线,不容任何外部势力插手干涉。香港是中国的香港。回归之后,香港同胞才真正开始当家作主,完全行使民主权利。所谓新疆维吾尔族受到“种族灭绝”是个别西方反华势力炮制的弥天大谎,已被无数事实所证伪。美方滥用国家安全概念打压中国企业、遏制中国发展,有关做法损人不利己。中国奉行独立自主的和平外交政策和互利共赢开放战略,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。美国在国际上到处拉帮结伙、逼迫别国选边站队,搞针对中国的“小圈子”,所作所为不得人心。

  赵立坚指出,我们也注意到,有关法案纳入了支持中美在应对气候变化等全球性挑战方面加强合作的内容。必须指出,合作必须也只能在相互尊重的基础上开展。

  赵立坚表示,中方敦促美国会有关议员摒弃冷战思维和意识形态偏见,停止利用制造虚假信息在涉华问题上搞政治操弄,停止打着所谓“民主、人权”的幌子损害中方利益的言行,停止审议推进有关涉华消极议案,删除其中涉华消极条款,多做有利于推动中美关系发展和两国互信合作的事,为两国在气变等领域开展合作创造有利条件。

  有记者提问,马里总统和总理自24日傍晚起被军方拘禁,美国和欧盟对此表示谴责。中方对此有何评论?

  赵立坚称,中方关注马里局势发展,注意到有关报道。中方一贯支持马里和平与发展事业,呼吁马里有关各方从国家和人民的根本利益出发,通过对话协商解决分歧,维护国家稳定和团结。中方愿同国际社会一道,为此发挥建设性作用。(完)

  伊朗公布总统候选人名单

  新华社德黑兰5月25日电(记者高文成 王守宝)伊朗内政部25日宣布,7名总统候选人通过伊朗宪法监护委员会资格审查,可参加将于6月举行的第13届总统选举。

  根据伊朗内政部当天发布的公告,7名总统候选人包括伊朗司法总监易卜拉欣·莱西,伊朗最高国家安全委员会前秘书、前首席核谈判代表赛义德·贾利利,伊朗确定国家利益委员会秘书长、伊朗伊斯兰革命卫队前总司令穆赫辛·雷扎伊,伊朗议会研究中心负责人阿里礼萨·扎卡尼,伊朗议会第一副议长阿米尔·侯赛因·加吉扎德·哈希米,伊朗前副总统穆赫辛·迈赫拉利扎德,伊朗央行行长阿卜杜勒纳赛尔·赫马提。

  伊朗第一副总统贾汉吉里、前议长拉里贾尼、前总统艾哈迈迪-内贾德等未通过资格审查。

  根据伊朗内政部公布的数据,共有592名伊朗公民登记参加今年的总统选举。伊朗宪法监护委员会负责审查候选人资格。

  伊朗总统选举每4年举行一次。总统由选民直接投票选举产生,可连任一届。

  北京5月24日电 (郭超凯 邢翀)就中巴经济走廊建设,中国外交部发言人赵立坚24日在例行记者会上表示,中方愿同巴方一道努力推动中巴经济走廊高质量建设,向更广大地区延伸。

薛伟 摄 薛伟 摄

  当天有记者提问,巴基斯坦总理伊姆兰·汗在主持中巴经济走廊项目进度评估高层会议上表示,中巴经济走廊将为巴方乃至整个地区带来经济繁荣。中方对此有何评论?

  “中方注意到伊姆兰·汗总理有关表态,对此表示赞赏。”赵立坚表示,“一带一路”是开放包容的国际经济合作倡议,旨在通过促进互联互通,实现各国共同发展。中巴经济走廊作为“一带一路”重要先行先试项目,自启动以来已在交通基础设施、能源、港口和产业园区等领域取得重大积极进展,同时也在积极向阿富汗等地区国家拓展延伸。这不仅有力推动巴基斯坦经济社会更快发展,也为区域互联互通发挥了积极促进作用。

  他指出,中方愿同巴方一道努力推动中巴经济走廊高质量建设,向更广大地区延伸,共同推动“一带一路”倡议在提升人民生活水平、促进地区互联互通和经济一体化方面发挥更大作用。

  另有记者提问,中巴经济走廊在向阿富汗等地区国家延伸,中方与阿富汗方面是否就此进行了沟通?中巴经济走廊为实现地区繁荣和互联互通提供保障,但印度方面称该走廊非法经过印度领土,中方对此持何立场?

  对此,赵立坚回应称:“关于中方同阿富汗等第三方讨论延伸中巴经济走廊的问题,我可以告诉你的是,中巴阿三方一直通过外交等渠道保持沟通。我们也注意到,阿富汗通过瓜达尔港、卡拉奇港等地进出口相关货物。中巴阿三方也在探讨将巴基斯坦境内的公路和高速公路向阿富汗境内延伸相关问题。”

  “至于中巴经济走廊是否涉及克什米尔问题,中方已多次表明,中巴经济走廊是经济合作倡议,不针对第三方,与领土主权争议无关,不影响中方在克什米尔问题上的原则立场。”赵立坚说。(完)

  5月22日,参加黄河石林山地马拉松百公里越野赛的选手遭遇极端天气,截至目前,共有21人遇难。虽然,随着调查信息的发布,事件逐步清晰,许多人还是无法相信这样一个事实:一个已主办四届的山地越野马拉松赛事为何出现这么多的伤亡?

  根据发布会上赛事主办方发布的信息,该事件是一起因局部天气突变发生的公共安全事件。当比赛进行到中午,高海拔赛段20公里到31公里处突遭灾害天气,短时内局地突降冰雹、冻雨并伴有大风,气温骤降。参赛人员出现身体不适、失温等情况,造成了惨痛的悲剧。很显然,这样的极端天气变化出乎主办方的预料。据报道,景泰县气象局为本次比赛提供了现场气象服务,气象专报中提供了最低气温、最高气温、风级风向等信息,“但是具体的冷空气过境信息没有。”

  当然,据此我们判定这样一起造成多人遇难的惨剧源于“天灾”未免太过武断。在此次事件中,赛事区域的天气预报是否到位?突然发生极端天气的原因是什么?为赛事的气象服务是否存在人为判断失误,是人们心中的第一个疑问,需要进一步调查。

  有专业人士表示,山地马拉松不同于城市马拉松,需要穿树林、爬野坡、过小河,沿途不太容易设置较多的医疗救护点。急救车也很难驶往现场,往往需要专业的救援人员徒步进入,采取救护措施。这样的说法或许可以解释为什么救助过程相对艰难。但人们不禁要问,马拉松赛事本就是对身体极限的挑战,越野马拉松更是对身体机能的挑战,心脏病等突发情况绝非小概率事件,需要有精心准备医疗预案。为何极端天气发生,甚至有参赛选手求救,救援依然进展缓慢?主办方是否有针对极端天气的预案?相关预案是否足以应对这样的突发情况?

  近年来,马拉松赛事在我国日渐红火,这对于提升民众的健康意识,乃至提升城市的知名度和影响力起到了一定的积极作用。然而许多赛事在组织层面尚缺经验。这一次黄河石林山地马拉松百公里越野赛发生的惨剧再次提醒我们,赛事组织百密一疏,必须拿出十足的责任心和专业性来。否则,刺激有余而安全保障不足的比赛,就极有可能变成一场生死由命的“荒野求生”。

  面对惨剧,有网友直言“敬畏自然”,但更应强调“敬畏生命”。在人们生活日渐殷实并对生命健康和精神生活有更高追求的今天,相关体育赛事要牢牢绷紧安全这根弦,生命有保障,健康才有依托,人们对美好生活的更高追求也才有实现的可能。

  (文丨王健)

  袁隆平,中国杂交水稻育种专家,中国研究与发展杂交水稻的开创者,被誉为“世界杂交水稻之父”。

  他曾说“我毕生的追求,就是让所有人都远离饥饿。”他在90岁高龄时依然在田野间跋涉,将一生献给了老百姓的“饭碗”,终生提倡节俭节约,造福了亿万人口。

  2021年5月22日13时07分,袁隆平因病医治无效在长沙逝世,享年91岁。袁老,您一路走好。

  致敬,缅怀!

  网友:袁爷爷辛苦了,为了纪念您,从今往后我不会浪费一粒粮食。

  (创意漫画:雷宇竺 倪雯冰)

  新华社北京5月21日电 国家副主席王岐山21日在京出席庆祝中国-巴基斯坦建交70周年招待会,并会见巴基斯坦驻华大使哈克。

  王岐山说,中巴友谊源远流长。建交70年来,无论国际风云如何变幻,中巴两国始终坚定站在一起。2015年,习近平主席对巴基斯坦进行历史性国事访问,两国领导人共同将中巴关系提升为全天候战略合作伙伴关系,开启了双边关系发展新篇章。传承好、发扬好中巴全天候友谊,开展更高水平、更广范围、更深层次战略合作,不仅符合两国和两国人民共同利益,也有利于本地区持久稳定与共同繁荣。中方愿同巴方一道,以庆祝建交70周年为契机,携手构建新时代更加紧密的中巴命运共同体,将中巴友好事业推向更高水平。

  哈克表示,巴中建交70周年是重要里程碑。对华友好是巴全国共识,巴方愿继续同中方相互坚定支持,共同携手开启下一个崭新的70年。

  “我的求职目标是到国企或者事务所从事财务、税务方面的工作,刚刚向用人单位咨询了未来发展方向、岗位的具体要求等问题。”5月17日,在2021届高校毕业生就业促进周活动的京津冀专场招聘会现场,来自中央财经大学的硕士毕业生小苏一上午已投出十几份简历。

  “‘十四五’时期,高校毕业生就业规模将持续增加,新的就业形态大量涌现,‘互联网+就业’模式广泛应用,市场化社会化就业工作体制机制将进一步健全。要直面机遇和挑战,推动高校毕业生就业工作提质增效。”教育部党组书记、部长陈宝生在此次就业促进周启动仪式上表示。

  面对新形势,各部门、学校又将如何综合施策,让高校毕业生不仅“就得了业”,还能“更高质量就业”,记者进行了采访。

  深化校企合作,提高供需匹配度

  “我们前期已与16所高校签署战略合作协议,已招录2021届毕业生1458人。”5月17日教育部在中国农业大学举办的重点领域校企供需对接会现场,中国商飞公司人力资源部副部长徐春夏与部分装备制造行业代表高校进行了洽谈。对接会上,能源动力、材料化工、装备制造等18个重点领域行业的120多家企业,与近60所高校代表围绕人才联合培养、就业实习实训、毕业生招聘等展开深度洽谈。多所高校和用人单位初步达成人才招聘、共建大学生实习基地等不同形式的合作协议。

  教育部学生司副司长吴爱华表示,希望通过本次对接大会,为重点领域校企双方搭建供需对接平台,建立起校企对接合作的长效机制。“下一步,教育部将进一步促进高校和重点领域用人单位通过线上方式开展对接活动,推动高校开展丰富多彩的就业育人活动,鼓励高校毕业生投身重点领域就业。”

  值得关注的是,和此次就业促进周同步成立的全国普通高校毕业生就业创业指导委员会(以下简称“就指委”)也为推动校企合作和学职衔接提供了新的机会和契机。武汉大学党委副书记、水利与生态环保行业就指委主任委员屈文谦说:“水利与生态行业是相对传统的行业,我们希望能够跟相关企业建立更密切的联系。我想,就指委的成立搭建了一个桥梁和纽带,把人才培养和就业市场、岗位对接起来,学生能找到合适的单位,用人单位也能找到心仪的人才,实现二者更加匹配。”

  “校企深入合作,打通需求与供给,实现学校人才培养与企业人才需求之间的‘无缝对接’,有力提升了人才培养的适应度。”中国石油大学(北京)党委书记陈峰说。

  加强校地合作,让学生了解一线、基层岗位情况

  “读本科时,我常常能听到西部计划青年讲师团的感人事迹,尤其在大二那年跟随学院去湖北恩施开展扶贫调研,让我意识到自己还要在基层接受更多磨砺,所以在毕业时,我选择加入西部计划,去新疆做一名支教老师。”华中师范大学2019届志愿服务西部计划志愿者王一苇介绍自己选择支教之路的缘起。

  要让学生下决心到基层去,到西部去,就要让他们真正知道基层工作是啥样。在此次就业周活动中,记者了解到,通过越来越紧密的校地合作,学生在就学期间去基层体验的机会越来越多。

  陕西省就组建了师范类、民办类高校就业联盟,赴新疆、西藏开拓市场,与新疆、西藏地区市(地)、县教育部门、中小学建立就业战略联盟,组织毕业生赴新疆、西藏等地实习,还深入挖掘重点行业、地区,重大项目以及现代农业产业园区等就业机会,加强毕业生就业指导与服务,帮助毕业生熟悉赴西部基层就业创业政策。近年来每年为新疆、西藏输送毕业生近4000人。

  高校也在为学生深入基层了解情况创造机会。中国农业大学开展了多样的职业价值观主题教育活动,在形势与政策课、职业生涯规划课等课堂教育环节中加强“三农”就业主题、丰富基层和“农业及相关产业”就业教育案例。人文与发展学院还按照“六位一体”的人才培养模式,在全国建立乡村振兴研究院和社会实践基地,通过院地合作培养学生扎根基层的情怀。该学院党委副书记李玉梅介绍,学校从政策宣传、平台搭建、技能培训、薪火相传四个方面,全面引导帮助毕业生前往基层就业,通过校地合作方式举办定向选调生人才培养实验班。截至目前,已与30个省份开展定向选调专项人才合作。五年来,累计已有千余名毕业生参加选调生项目,选调生数量实现8年连增。

  以就业促培养,建立以需求为导向的人才培养模式

  屈文谦观察到,近年来水利、生态相关专业学生求职除了选择传统意义上的几大设计公司、设计院、工程局等央企和事业单位外,数字化、智能化等新业态企业,旅游、地产等行业也成了部分毕业生的选择。在屈文谦看来,就业市场的反馈可以充分为学校招生、培养方案改革、课程体系调整提供依据。“我们会通过调研对未来就业岗位需求进行统计,将来学校确定相关专业招生规模时可提供参考,各专业也可以及时、灵活调整课程设置,将前沿生产技术和相对交叉的学科知识纳入课程中,让学生更适应新经济、新兴业态的发展。”

  “就业是一种市场行为,能力强、素质高的毕业生,更容易在求职中胜出。当下,各高校在不同程度上存在着专业设置不科学、培养方案与市场脱节、重理论轻实践等问题,毕业生的胜任能力与用人单位的期待存在差距,成为制约大学生就业的重要因素。”东北师范大学副校长、思想政治教育中心教授王占仁这样分析,“未来,高校要以市场为准,紧跟行业发展,实时调整专业设置和培养目标,以出口决定入口为专业设置杠杆,在体制机制、评价方式、师资队伍、课程体系、教学模式上紧跟时代步伐,不断增强高校教育教学的针对性、开放性、实效性、创新性,不断培养出符合新行业、新兴领域要求的新型人才。”

  屈文谦也表示,就学生个体而言,要做好未来就业准备,在校期间不应只局限于学习本专业知识,更要充分利用资源提升能力。“水利、生态行业的岗位原来只要学好专业知识,从事设计、制造、施工建设都没有问题,但现在的企业在管理上会运用数字化、智能化、信息化工具,就需要对计算机、人工智能、数据库、搜索引擎、软件等有知识储备,工作中还需要融入和了解社会,因此也需要涉猎管理、社会学社会调查等知识,具备团队合作、沟通等能力,所以要从知识结构、综合素养上全面提高。”

  (本报记者 周世祥)

  5月20日电 据国家卫健委网站消息,北京时间5月19日上午,国家卫生健康委主任马晓伟应约同美国卫生与公众服务部部长贝塞拉通电话,就中美卫生健康领域交流与合作交换意见。

  国家卫健委主任马晓伟首先祝贺贝塞拉部长履新。他表示,中美两国卫生部门长期以来保持多领域、多渠道和全方位合作态势,新冠肺炎疫情发生以来双方就疫情防控保持技术交流和沟通。中方愿与美方一道,按照两国元首除夕通话精神,秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,开展机制性对话,密切技术机构间合作,加强在世界卫生组织和二十国集团等多边平台的协调,深化在卫生健康和抗疫领域的务实合作,共同构建人类卫生健康共同体。

  贝塞拉表示,两国卫生健康领域交流与合作符合双方利益,共识远大于分歧,愿加强双方卫生部门机制性交流,鼓励医学科研等技术机构交流合作,深化在多边机构沟通协作,共同应对新冠肺炎疫情等全球性挑战。

  国家卫健委相关司局、国家疾病预防控制局和中国疾控中心有关负责同志参加通话。

  世界地质公园遭破坏性开发 专家建议

  制定自然保护地法明确部门职责

  □ 本报记者 蒲晓磊

  □ 本报实习生 杜肖晗

  立法保护的速度,没能跑过破坏的速度——《中国乐业-凤山世界地质公园保护条例》的立法程序还未正式启动,凤山世界地质公园就被破坏得“伤痕累累”。

  4月22日,中央第七生态环境保护督察组通报了广西壮族自治区河池市凤山世界地质公园破坏性开采、违规建设问题。通报指出,凤山世界地质公园保护为项目开发让路,造成国家级地质遗迹点和部分保护区域土地被违规审批用于矿产和房地产开发,问题十分突出。

  而在去年9月,广西壮族自治区人大农业与农村委员会建议,视情适时启动制定《中国乐业-凤山世界地质公园保护条例》的立法程序。

  近年来,地质公园被破坏的现象并不少见。一些专家在接受《法治日报》记者采访时建议,尽快制定自然保护地法,加大对包括地质公园在内的自然保护地的保护力度。

  北京航空航天大学法学院教授杜群5月13日接受记者采访时说,目前关于保护地质遗迹保护和地质公园的法律法规已经比较多,法律有环境保护法、城乡规划法、土地管理法、矿产资源法,行政法规有《自然保护区条例》《风景名胜区条例》《古生物化石保护条例》,部门规章有《地质遗迹保护管理规定》,法制依据已经比较完备,但是法律实施的权威性并不高。目前在建设以国家公园为主体的自然保护地体系和最严格生态环境保护制度的生态文明建设的背景下,地质公园的法律实施有望得到加强。

  杜群认为,法律规范分散化、立法非专门化影响了执法和守法的成效。未来以国家公园为主体的自然保护地立法应对地质公园保护进行专门规定,并且需要发挥生态文明建设的制度优势。在立法上确立生态保护红线对地质公园尤其是世界地质公园、国家地质公园的管制和刚性约束,形成强有力的法律实施上的“绿盾”保障。

  一些地方政府存在重申报轻保护现象

  凤山岩溶地质公园位于广西河池,于2005年9月被原国土资源部批准为国家级地质公园,2010年10月联合国教科文组织批准其为世界地质公园,是目前广西唯一的世界地质公园,拥有世界大型石笋群、世界天窗群、世界最高的地下溶洞峡谷、中国跨度第二的天生桥、千古之谜鸳鸯泉等独特的地质遗迹景观。

  这样一个具有极高审美价值、科学价值、科普价值的地质公园,却由于野蛮开发而遭到了极其严重的破坏。对于凤山世界地质公园遭破坏性开采一事,中央第七生态环境保护督察组在通报中直指三大问题——违规采矿,生态破坏严重;违规开发房地产,地质地貌严重受损;蓄意调规,保护为发展让路。

  近年来,地质公园被破坏事件多次发生。

  2014年,据媒体报道,湖南郴州丹霞地貌遭华润电厂破坏,涉事排污场所曾设在国家地质公园“红线”内;2017年4月15日,张永明等3名攀岩爱好者以电钻钻孔、打岩钉、挂绳索等破坏性方式,攀爬位于世界地质公园三清山风景名胜区内的巨蟒峰,对巨蟒峰岩柱体造成了不可修复的严重损毁……

  在近年来发生的地质公园被破坏事件中,除了游客、企业等主体的不当和违法行为,相关政府部门的不作为、乱作为是重要原因。

  通报指出,凤山世界地质公园的破坏行为,并非偷偷摸摸进行,而是在有关地方和部门“密切配合”下完成。通报称,凤山县委、县政府思想认识不到位,乱作为、不作为,无视保护责任,以旅游开发名义行房地产开发之实,上马康养项目,建成多处高层酒店和养生馆等。凤山世界地质公园管委会监管不严、履职不当,对公园保护区内长期存在的违法违规项目视而不见。

  武汉大学环境法研究所所长秦天宝说,对于世界地质公园等自然保护地,一些地方政府存在重申报、轻保护的现象,“早些时候,一些地方政府以为建立地质公园就可以大力发展旅游等相关产业。后来发现并非如此,申报成功后要受到很多限制。在发现收益不多之后,容易疏于管理,甚至是想办法修改规划,把需要开发的地方从保护区域划出去,这可能是地质公园遭遇严重破坏的一个重要原因”。

  缺乏专门法律法规导致保护力度较弱

  在2020年1月召开的广西壮族自治区十三届人大三次会议上,百色市代表团周武红等10名代表提出“关于制定《中国乐业-凤山世界地质公园保护条例》的议案”,建议通过专门立法的方式,实现地质公园资源保护与开发持续健康发展。

  对此,广西壮族自治区人大农业与农村委员会认为,制定《中国乐业-凤山世界地质公园保护条例》是必要的。建议百色市和河池市人民政府按照地方性法规立法程序的有关规定和要求,抓紧做好立法前期的调研、论证工作,视情适时启动制定条例的立法程序。

  “凤山世界地质公园被破坏一事,也从反面证明了这一领域完善立法的紧迫性和必要性。”秦天宝说。

  关于地质遗迹资源保护,我国环境保护法等法律法规中都有提及。环境保护法规定了对具有重大科学文化价值的地质构造等自然遗迹以及人文遗迹、古树名木,应当采取措施予以保护,严禁破坏。城乡规划法要求城镇建设总体规划中必须包含自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容。土地管理法、矿产资源法也有相应地质遗迹的保护规定。

  “但不可否认的是,对于地质公园的保护,我国目前仍然没有专门的法律法规,只有原地矿部于1995年出台的《地质遗迹保护管理规定》,但无论是从法律效力还是内容规定上来看,该规定已经不能适应新形势的需要。”杜群说。

  为解决地质公园保护中遇到的难题,一些地方在近年来立法对地质公园进行保护。

  2006年10月,黑龙江省十届人大常委会第二十三次会议表决通过了《黑龙江省五大连池世界地质公园保护条例》,成为我国规范世界地质公园的首部地方立法。

  立法明确相关职能部门监督管理职责

  中共中央办公厅、国务院办公厅在2019年印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(以下简称《指导意见》),其中明确指出,按照自然生态系统原真性、整体性、系统性及其内在规律,依据管理目标与效能并借鉴国际经验,将自然保护地按生态价值和保护强度高低依次分为国家公园、自然保护区、自然公园3类。自然公园包括森林公园、地质公园、海洋公园、湿地公园等各类自然公园。

  “按照《指导意见》的分类,地质公园属于自然公园这一类。因此,在国家层面立法进行保护时,可以考虑制定自然保护地法,将该法作为规范各类自然保护地行为的上位法,可以在其中对地质公园等自然公园的保护作出专章规定;然后根据这部法律制定专门的行政法规,根据地质公园的特点进行专门保护。”秦天宝说。

  关于地质公园的专门性法律法规不完备,也是我国自然保护地立法方面的一个缩影。

  “事实上,不仅仅是地质公园亟须保护,很多其他自然保护地也都面临保护不力、开发过度等问题,亟须通过立法的方式加以规范。”秦天宝说。

  国家林业和草原局副局长刘东生指出,当前,针对不同类型自然保护地的专门性法律法规不完备。不同类型的自然保护地在自然属性、保护对象、利用价值、体制机制、政策措施、监管执法等方面各有特点,有的还没有法律规范,已有的也亟须修改完善。对此,建议把自然保护地法尽快列入全国人大常委会立法规划,建立“基本法+专类保护地法”体系。

  秦天宝认为,明确政府职责是立法的重要内容之一,建议在制定自然保护地法时,明确各级林草、生态环境、自然资源等相关职能部门的监督管理职责,强化禁止性规定与责任追究。

  5月15日7时18分,一个会被历史铭记的时刻,红色火星上首次有了中国印迹。

  “天问一号”着陆巡视器成功着陆于火星乌托邦平原南部预选着陆区,我国首次火星探测任务着陆火星取得圆满成功。

  当天凌晨1时许,“天问一号”探测器在停泊轨道实施降轨,机动至火星进入轨道。4时许,着陆巡视器与环绕器分离,历经约3小时飞行后,进入火星大气,经过约9分钟的减速、悬停避障和缓冲,成功软着陆于预选着陆区。两器分离约30分钟后,环绕器进行升轨,返回停泊轨道,为着陆巡视器提供中继通信。后续,“祝融号”火星车将依次开展对着陆点全局成像、自检、驶离着陆平台并开展巡视探测。

  “恐怖9分钟”的考验

  自2020年7月23日成功发射以来,“天问一号”在地火转移阶段完成了1次深空机动和4次中途修正,于2021年2月10日成功实施火星捕获,进入大椭圆环火轨道,成为我国第一颗人造火星卫星。2月24日,“天问一号”探测器成功实施第三次近火制动,进入周期为2个火星日的火星停泊轨道后,对火星开展全球遥感探测,并对预选着陆区进行详查,探测分析地形地貌、沙尘天气等,为着陆火星做准备。

  着陆火星是此次火星之旅的最大挑战,其难度被形容为相当于从巴黎打一个高尔夫球,正好落到东京的洞里。因此,这个过程被称为最为凶险、最为惊心动魄的“恐怖9分钟”。目前,人类火星探测任务成功率仅有五成左右,大部分都折戟在“进入/下降/着陆(简称EDL)”这一阶段。

  “火星探测最大的难点就是EDL,这个过程需要融合气动外形、降落伞、发动机、多级减速和着陆反冲等多项技术才能实施软着陆。每个环节都必须确保精准无误,差一秒都可能造成整个任务的失败。”航天科技集团五院“天问一号”探测器总设计师孙泽洲说。

  虽然此前我国已有月表着陆经验,但是此次“天问一号”火星软着陆任务更加艰难。一方面,火星表面存在大气(火星大气的密度是地球大气的1%左右),因此火星比月球表面有更复杂的环境;另一方面火星离地球距离更加遥远,通信时延达到20分钟左右,因此整个着陆过程相距遥远的地表来不及做任何处置,只能靠“天问一号”自主完成。

  航天科技集团五院总体设计部火星巡视器总体主任设计师陈百超表示:“我国是首次实施火星探测任务,对火星的环境,特别是大气,类似这些参数,我们没有一手数据。所以相当于我们到了一个完全未知的环境,这种难度可想而知。”

  整个过程中,“天问一号”在9分钟内将约2万千米/小时的速度降至零。

  据航天五院总体设计部火星探测器总体主任设计师王闯介绍,“天问一号”在进入火星大气层以后首先借助火星大气,进行气动减速,这个过程它克服了高温和姿态偏差,气动减速完成后“天问一号”的下降速度也减掉了90%左右。紧接着“天问一号”打开降落伞,进行伞系减速降速,当速度降至100米/秒时,“天问一号”通过反推发动机进行减速,由大气减速阶段进入动力减速阶段。在距离火星地表100米时,“天问一号”进入悬停阶段,着陆巡视器在缓冲机构的保护下,抵达火星表面。

  “天问一号”的五大使命

  成功着陆后,“绕”“着”“巡”的串联任务终于进行到最后一步。着陆后,进入舱将着陆信息通过环绕器转发地面。进入舱和火星车先后完成坡道及太阳翼天线展开,火星车在第一时间将成功展开的消息传回地面。一切准备就绪后,火星车将自主驶离进入舱,抵达火面,开始新的征程。

  探测火星不仅是工程任务的突破,更是行星科学领域的突破。

  除了常规的通讯、能量来源(太阳能帆板)、支撑结构、动力系统等部分外,“天问一号”整体上携带了13种科学载荷,其中7个在火星上空的环绕器上,分别是中分辨率相机、高分辨率相机、次表层探测雷达、火星矿物光谱探测仪、火星磁强计、火星离子与中性粒子分析仪、火星能量粒子分析仪。6台分布在火星车上,分别是多光谱相机、次表层探测雷达、火星表面成分探测仪、火星表面磁场探测仪、火星气象测量仪、地形相机。

  它们共有五大使命,主要涉及火星空间环境、地表形貌特征、土壤表层结构等研究,将给中国带来火星的第一手资料。其中,与气象有关的研究项目将收集有关温度、气压、风速和风向的大气数据,并研究火星的磁场和重力场,这些也将解答大众的好奇——火星究竟是什么样的气候。

  本报记者 付毅飞 操秀英

  上海5月15日电 题:星际“专车”助“天问一号”着陆火星

  作者 郑莹莹 郭超凯 李柏杨

  5月15日,火星探测器“天问一号”成功着陆火星。“天问一号”包括环绕器和着陆巡视器两部分,两器分离后,环绕器需要迅速抬升轨道,而着陆巡视器则进入火星大气层。

  这个分离前后的控制需要7个小时,环绕器作为搭载着陆巡视器的星际“专车”,需要按顺序完成轨道降低发动机点火和关机、两器分离姿态建立、两器分离后轨道升高发动机点火和关机等一系列动作,而这些太空芭蕾般的优美“舞姿”,需要环绕器自主、准确、可靠地完成。

效果图 中国航天科技集团八院 供图 效果图 中国航天科技集团八院 供图

  稍有不慎,探测器就可能被拉向火星表面

  “这是一系列很关键的姿态和轨道机动,稍有不慎,探测器就可能被火星引力拉向火星表面,而由于通讯时延的存在,我们没有办法实时获知探测器的状态并对异常情况进行干预。”环绕器副总设计师朱庆华说。

  他称,“器器分离的过程,是我们控制算法精度、产品工作可靠性、故障预案周密性等的最充分考验。”

  分离时环绕器的轨道控制精度和姿态控制精度是着陆巡视器能否进入预定着陆区的前提。这些需要依赖于敏感器、执行机构、计算机以及算法的准确性,可以说是对探测器GNC系统的一次“大考”。实际过程中,探测器需要自主进行测量计算并作出判断,每个环节都必须精准无误,分秒不能差。方案设计师王卫华打了个比方:“这就好比在室外,距离标准篮筐980米进行投篮,还必须事先考虑到投篮的角度、时机、投球力度,篮球自身的旋转运动,风速和风向外部环境等种种因素的影响。”

  同时,设计师们也做了不同情况下的预案和对策。当环绕器通过自身的敏感器发现没有完成既定的动作时,会自主带着着陆器迅速进行轨道抬升,以避免撞向火星,并在合适的时机再次选择执行两器分离的一系列动作。

  兼职达人,做最可靠的通信“中继站”

  在此次的火星探测任务中,环绕器不仅仅是一辆星际“专车”,它同样也是一座功能强大的通信“中继站”,为着陆巡视器与地球搭建通讯桥梁。

  据介绍,升轨后的环绕器并不是大家想象中“卸载”后一身轻松,此刻它需要迅速肩负起对火星表面进行遥感探测的任务,同时选择恰当的时机来将巡视器的数据“中继”传向地球。在距离地球数亿公里的轨道上准确指向地球,相当于要在2米开外瞄准绣花针孔,而且要在环绕器自身还在不断的飞行运动情况下,时刻保持住瞄准状态。

  据介绍,环绕器携带有2块太阳电池阵、1幅高增益数据传输天线、1幅对巡视器数据中继天线。在环绕器执行数据中继任务时,需要驱动太阳电池阵对准太阳方向以保证自身电能的供应,同时需要高增益天线跟踪地球、中继天线指向巡视器,以建立“数据鹊桥”。

  “此时,环绕器需要同时实现对巡视器、地球、太阳3个目标的高精度同步指向控制,绝对可以称得上是‘八面玲珑’了。”GNC系统主任设计师聂钦博说。(完)

  5月14日电 重庆市纪委监委微信公众号14日发布重庆市永川区吊水洞煤业有限公司“12·4”重大火灾事故有关责任人员处理情况。通报指出,对事故中涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的26名公职人员严肃追责问责。

  2020年12月4日,重庆市永川区吊水洞煤业有限公司井下发生重大火灾事故,造成23人死亡,1人重伤,直接经济损失2632万元。经事故调查组认定,重庆市永川区吊水洞煤业有限公司“12·4”重大火灾事故是一起生产安全责任事故。按照市委工作部署,市纪委监委成立永川区吊水洞煤业有限公司“12·4”重大火灾事故审查调查组,依规依纪依法进行追责问责。

  依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经批准,对事故中涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的26名公职人员严肃追责问责。按照干部管理权限,重庆市纪检监察机关对重庆市应急管理局、永川区人民政府、永川区应急管理局、永川区能源局、永川区茶山竹海街道办事处等单位23名责任人员进行处理,其中2人涉嫌职务违法犯罪被监察机关立案调查,移送检察机关依法审查起诉,17名公职人员存在失职失责问题给予党纪政务处分,4人予以组织处理。事故涉及的重庆煤矿安全监察局3名责任人员按干部管理权限移送中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组处理。

  一、移送检察机关依法审查起诉人员(2人)

  1. 黄绪双,重庆市永川区茶山竹海街道办事处吊水洞煤矿驻矿安监员,解除劳动合同,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

  2. 蒋永川,重庆市永川区茶山竹海街道办事处吊水洞煤矿驻矿安监员,解除劳动合同,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

  二、给予党纪政务处分及组织处理人员(21人)

  (一)市管干部(6人)

  1. 王寒峰,重庆市永川区副区长,给予政务记过处分。

  2. 文良印,重庆市永川区委常委、常务副区长,给予政务警告处分。

  3. 张果,重庆市永川区委副书记、区长,给予书面诫勉处理。

  4. 滕宏伟,重庆市永川区委书记,责令其向市委作出书面检查。

  5. 刘光才,重庆市应急管理局副局长,给予政务警告处分。

  6. 冉进红,重庆市应急管理局党组书记、局长,给予书面诫勉处理。

  (二)非市管干部(15人)

  1. 龙刚,重庆市永川区茶山竹海街道应急办工作人员,给予留党察看二年、政务撤职处分。

  2. 唐永成,重庆市永川区茶山竹海街道应急办工作人员,因涉及其他违纪问题,合并处理,给予党内严重警告、政务撤职处分。

  3. 尹胜,重庆市永川区茶山竹海街道应急办主任,因涉及其他违纪问题,合并处理,给予留党察看二年、政务撤职处分。

  4. 袁明,重庆市永川区茶山竹海街道党工委委员、办事处副主任,给予撤销党内职务、政务撤职处分。

  5. 吴至雍,重庆市永川区茶山竹海街道党工委副书记、办事处主任,给予党内严重警告、政务记大过处分。

  6. 王勇,重庆市永川区茶山竹海街道党工委书记,给予党内严重警告处分。

  7. 尹全学,重庆市永川区能源局安监科干部(吊水洞煤矿监管专班副队长),给予留党察看二年、政务撤职处分。

  8. 王世峰,重庆市永川区能源局安监科负责人,给予政务记过处分。

  9. 邓正权,重庆市永川区能源局能源企业服务中心能源调度科负责人,给予政务记过处分。

  10. 李树春,重庆市永川区能源局党组成员、副局长(吊水洞煤矿监管专班队长),给予撤销党内职务、政务撤职处分。

  11. 谭立荣,重庆市永川区能源局党组书记、局长,给予党内严重警告、政务记大过处分,免去永川区能源局党组书记、局长职务。

  12. 黄宗剑,重庆市永川区应急管理局矿山安全监督管理科负责人,给予政务记过处分。

  13. 苏泽东,重庆市永川区应急管理局党委委员、副局长,给予政务警告处分。

  14. 凌龙,重庆市永川区应急管理局党委书记、局长,给予书面诫勉处理。

  15. 任新龙,重庆市应急管理局煤矿安监处副处长,给予政务记过处分。

  三、移送中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组处理人员(3人)

  1. 张应斌,重庆煤矿安全监察局渝中监察分局局长,给予行政警告处分。

  2. 周毓连,重庆煤矿安全监察局安全监察处处长,在其他安全事故中负有重要领导责任,合并处理,已给予行政警告处分。

  3. 赵元放,重庆煤矿安全监察局党组书记、局长,给予书面诫勉处理。

  31省份“学历”大数据:北京超4成上过大学,广东不到2成

  作者:林小昭

  国家统计局11日公布了第七次全国人口普查主要数据结果。

  与2010年第六次全国人口普查相比,全国人口中,15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年。31个省份中,平均受教育年限在10年以上的省份有13个,在9年至10年之间的省份有14个,在9年以下的省份有4个。北京、上海、天津、山西和广东受教育年限位居前五。

  与2010年第六次全国人口普查相比,每10万人中拥有大学(指大专及以上)文化程度的由8930人上升为15467人,占比由8.93%提升至15.47%。其中,北京、上海、天津、内蒙古和江苏拥有大学文化程度的人口占比位居前五;北京有超过四成人口拥有大学文化程度。

  受教育年限:这5个省份提升多

  从平均受教育年限看,在10年以上的省份有北京、上海、天津、山西、广东、辽宁、陕西、江苏、吉林、新疆、海南、内蒙古和湖北13个省份。其中,北京、上海、天津超过11年,北京以12.64年的平均受教育年限位居榜首,上海和天津分别达到11.81年和11.29年。

  这三大直辖市位居前三,主要与城镇化率高有关。作为城市经济体,这三地的城镇化率均早已超过80%,三地的教育基础雄厚,因此整体的受教育年限也比较高。

  三大直辖市之外,东北的辽宁、吉林和中西部的山西、陕西整体的受教育水平也比较高。这些地方在计划经济时代,重化工业发展较为突出,工业化带动城镇化,而城镇化又影响了受教育水平。

  以东北为例,吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经分析,东北进入工业化和城镇化的时间比较早,东北当年是我国重要的工业基地,是当时全国经济发展水平较高的地区,科教基础很好,整体受教育水平较高。

  相比之下,一些沿海发达地区如浙江和福建,受教育程度年限也比较少。福建省政府发展研究中心副主任王开明对第一财经分析,福建的城镇化比较晚,加之高教基础比较差,以前很多人受教育年限都比较短,因此整体受教育程度也比较低。

  厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,福建受教育程度低,既有过去存量的因素,也有后来增量的因素,即福建的产业结构中,轻纺工业十分突出,这些产业对外来务工人员的文凭要求较低,加上高校资源较为薄弱,因此福建的受教育水平比较低。

  西部地区尤其是大西南地区的山区比较多,教育发展较为滞后,“普九”工作完成得比较晚,再加上这一地区的城镇化起步较晚,城镇化率较低。

  与2010年第六次全国人口普查相比,平均受教育年限提升幅度较大的前5个省份为:西藏(1.5)、贵州(1.1)、上海(1.08)、安徽(1.07)和云南(1.06)。

广东大学文化人口占比为何不高

  从受教育程度来看,全国人口中,拥有大学(指大专及以上)文化程度的人口为2.18 亿人;每10万人中拥有大学(指大专及以上)文化程度的由8930人上升为15467人,占比由8.93%提升至15.47%。其中,北京、上海、天津、内蒙古和江苏拥有大学文化程度的人口占比位居前五。

  北京拥有大学文化程度的人达到了41.98%,这一占比在全国遥遥领先。一方面,北京不仅城镇化早、城镇化率高,而且高教资源实力也是首屈一指。另一方面,从产业结构来看,北京以现代服务业、高新产业为主,这些产业吸引的外来人口主要是以具有大学文化程度的人才为主。

  信息传输、软件和信息技术服务业,也可称为数字经济、信息经济,这一产业一直是近几年大学毕业生的就业热门方向。北京市四经普结果显示,北京在该行业的相关从业人员高达138.9万人,相当于沪深之和。其中,相当多的从业人员,是来自外地的大学毕业生。

  另一大强一线城市上海的大学文化程度人口也到了33.87%,位居全国第二。作为我国城区人口规模最大的城市,上海拥有大量的跨国企业以及上证所等金融机构,总部经济、研发创新等十分突出,进而吸引了大量人才。上海财经大学、复旦大学、上海交通大学2019届毕业生留在上海工作的比例都超过七成,在全国重点高校中名列前茅。

  京沪之后,直辖市天津以26.94%位居第三;内蒙古和江苏分列第四、五位。

  值得注意的是,第一经济大省广东,拥有大学文化程度的人口比例仅为15.7%,该比例在全国列第13位,与北京、上海、江苏等地有较大差距。

  根据广东省统计局此前发布的《粤港澳大湾区与长三角发展潜力比较研究》报告,教育方面,大湾区珠三角九市有中山大学、华南理工大学等4所985和211高校。相比之下,长三角拥有25所211高校,8所985高校,大湾区珠三角九市不到长三角地区的八分之一。

  中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞认为,改革开放40多年来,广东尤其是珠三角吸引的外来劳动力特别多,外来劳动力主要是年轻人,因此常住人口也会更年轻。但是从产业结构上看,大部分制造业的劳动力以中学毕业为主。

  广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经记者分析,珠三角的制造业发达,外来人口非常多。“很多企业对工人的文化程度要求并不高,有个中专、高中学历就够了。” 制图/蒋皓明

  《中欧班列长安号跨境电商全国集结中心发展三年行动计划》发布

  新华社西安5月11日电(记者王泽、韩啸)11日,第五届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会(以下简称“丝博会”)2021“丝路电商”合作(西安)圆桌会在西安举办,会上发布了《中欧班列长安号跨境电商全国集结中心发展三年行动计划》。

  记者在会上获悉,为促进中欧班列+跨境电商在“丝路电商”伙伴国和其他“一带一路”沿线国家和地区的融合发展,陕西省将依托西安国际港务区,开展中欧班列长安号跨境电商全国集结中心建设,2021-2023年行动计划主要内容有:

  一是建立中欧班列长安号跨境电商绿色服务机制;二是支持意向国家在西安设立跨境电商产品国家馆;三是建立共建共享海外仓机制;四是建立跨境电商服务外包对接机制;五是建设跨境电商人才培养体系。

  阿塞拜疆驻华大使馆商务代表特穆尔·纳迪罗格鲁表示,中欧班列经过跨里海国际运输走廊,这为阿塞拜疆提供了便利条件,“铁路比海运更加便捷可靠,希望西安能成为阿塞拜疆将货物输往中国的集散中心”。

  据介绍,陕西省将充分利用中欧班列(西安)集结中心、中欧班列长安号跨境电商全国集结中心、中国(西安)跨境电子商务综合试验区和西安国际港务区国家进口贸易促进创新示范区的叠加优势,通过三年左右时间,打造“丝路电商”国际合作示范,加快形成“亚欧”跨境电商服务资源新优势,构建国际市场分工合作的开放型经济体系。

  青春和北京城市副中心拔节生长

  2020年12月25日,北京通州城市副中心,东六环改造工程现场,工作人员在进行外置洞门钢环吊装下井作业。 中青报·中青网记者 曲俊燕/摄

  制图:程璨

  未来5年,北京城市副中心的城市框架将基本成型。眼下,按照“世界眼光、国际标准和中国特色”谋划的美好画卷正在徐徐展开,日新月异的变化里有一个个火热的青春身影。

  90后建筑工程师杨宝淇从2016年起就参加北京城市副中心的建设。“安全零事故、工期零延误、质量零缺陷”,这些弦在杨宝淇脑子里绷得紧紧的。

  要以最高标准完成副中心项目建设,是杨宝淇所在的中国建筑一局集团年轻工程师共同的目标。他们所经历的考验和挑战都是“教科书”级的。

  在对副中心一个单体建筑基础底板进行防水施工时,防水卷材要摊铺的面积近4000平方米。杨宝淇和同事在验收过程中用硬币逐条划过近万米防水卷材拼接缝,要求十几厘米的叠压宽度不能有一丝一毫翘边。

  这种被看作“魔鬼式”的施工检查方法,对建设者而言,只是他们工作的常态。

  杨宝淇和同伴们,参与并见证着副中心一天天拔节生长。

  32岁的孙旭涛是中铁十四局北京东六环改造工程5标项目的总工程师,他正带领同事,计划用3年时间把副中心“缝补”起来。这项投资100多亿元的大项目,简言之,是把穿过副中心的16公里长的北京东六环由地上改走地下。

  难题在于,东六环通车在先,副中心规划在后,从北向南贯穿的东六环把副中心分成了两半。参与过副中心规划设计的清华同衡规划院规划师于润东告诉记者,在为副中心描摹蓝图时,很多专家都提出,纵贯副中心的东六环占据大量的土地,在副中心以“绿色为建设底色”的目标中是个不小的缺憾,能不能让东六环改道走地下,地面改为大尺度的城市花园?

  这个在国际城市规划界被称为“城市缝补”脑洞大开的创意被采纳,孙旭涛和30多个90后就是“缝补”工程的执行团队。这个年轻的团队要用盾构机在地下掘进出一个全新的交通空间,他们正创造着多个北京乃至全国第一:

  北京市首次采用盾构法施工高速公路;国内首次应用国产16米级超大直径盾构机;隧道段全长9.16公里,其中盾构段长7.34公里,是国内超大直径盾构单次掘进长度最长的隧道之一;盾构机开挖直径16.07米,是目前国内最大直径盾构隧道;多个盾构深度指数均为全北京之最……

  最近,孙旭涛和同事们带着他们的重磅武器“京华号”“运河号”盾构机已经“下潜”至地下30米处,大概相当于10层楼高。两个自重4300吨的庞然大物即将开始使命之旅。

  “京华号”盾构机的外观被设计为一个京剧脸谱的外形,操作这一庞然大物的是清一色的90后。这个大家伙每天可以在地下掘进6-12米,一边向前推进,一边同步注浆构建成地下隧道。

  按照地下隧道通车后的效果图,地面将建成大面积绿地和商务区,这里绿树成荫,鸟语花香,一派安居乐业的和美景象。这片被称为“创新”发展轴的区域,被寄予更多期许:串联起宋庄文化创意产业集聚区、副中心站综合枢纽、行政办公区、城市绿心、北京环球主题公园多个功能区,形成贯通历史、现状、未来,功能汇聚、集约高效的连接带。

  更多年轻人,在副中心规划着自己的创业图景。

  85后创业者张辛泽是中体盛世(北京)国际体育管理有限公司董事长。从大学半工半读时的住所,到创业地的选择,张辛泽都扎根在通州。

  近几年,副中心的建设成果日益凸显,北京市政府大力支持文化体育事业的发展,对从事健身行业的张辛泽更是重大利好。越来越多的居民走进健身房,享受运动带来的健康生活。张辛泽带领从只有5个人的小公司,发展到拥有480位员工、具有20家门店的大型健身连锁品牌企业。

  走出通州,但是根基在通州。张辛泽始终不忘回馈这片支持他成长的土地。针对公司员工中90%为非京籍、大部分是年轻人的情况,张辛泽在公司建立了党支部,提高员工业务能力,对京外员工给予生活上的关心和帮助。创业12年来,公司员工的流失率很低,工作5年以上的老员工占很大比例。

  2020年年初,新冠肺炎疫情来袭,张辛泽的公司是通州区首家捐赠紧缺物资的民营企业。 “北京是我离开家乡后生活的第一个城市,而通州是我的第二故乡。”张辛泽说。

  回想建设城市副中心的难忘岁月,杨宝淇深感自己亲历了一个重要的历史进程。在这里,他见识到了最高标准的工程,体会了日夜兼程为首都建设挥洒汗水和热血的激情,这让他感到“青春无悔”。

  中青报·中青网记者 胡宁 刘世昕 来源:中国青年报

  北京5月10日电 题:这则“招募启事”,为何引起习近平的注意?

  记者 梁晓辉

  为什么一则招募启事,会引起中国最高领导人习近平的注意?为什么回顾中国共产党的百年奋斗历程,可以从这则招募启事说起?

  将时针回拨一个世纪,那是1921年的11月,一则“发起马克斯(思)学说研究会启事”刊登在北京大学日刊之上。这份“迟来”的招募启事,公开宣布了北京大学马克思学说研究会的存在——本会“以研究关于马克思派的著述为目的”“对于马克思派学说研究有兴味的和愿意研究马氏学说的人,都可以做本会的会员”。

  “迟来”,是因为该研究会早在1920年3月便由北京大学图书馆主任李大钊发起成立。为规避当局审查的风险,研究会一直以相对“秘密”的状态活动。

  这则招募启事显示,研究会已有19名成员,其中不乏后来大家熟悉的邓中夏、高君宇、何孟雄等中共早期党员。他们收集了多种有关马克思学说的外文资料,将其翻译成中文,“便于国人研究学习”。

  今天,这些译本和这则招募启事已成为珍贵史料,收藏在北京大学图书馆。2014年,习近平来到北京大学考察,在看到这些史料时,他感慨地说:追根溯源,看来源头在这里啊。

  的确,研究多认为,马克思学说研究会是中国系统研究和传播马克思主义的源头。它亦为中共的成立作了组织上的准备。

  同时,它还成为马克思主义中国化的早期符号。这一点,仅从与其密切相关的一个“斋”上就可见一斑——“亢慕义斋”。

  这个名字中西合璧、颇为雅致的“斋”,是研究会的小型图书馆。“亢慕义”,是德文“共产主义”的音译;“斋”,则是中国知识分子素来对书斋的雅称。二者的结合,正代表着西方马克思主义学说与中国文化的结合。

  在这里,李大钊组织研究会成员对马克思学说进行收集、讨论、讲演、编译,开启了马克思主义中国化的早期实践。

  尽管名叫“斋”,但研究会成员并不认为马克思主义仅限于“书斋里的学问”,也经常走到民众中去宣讲,建立与工人、民众的联系。

  理论联系实际、密切联系群众……这些被认为是马克思主义中国化、中国共产党获得成功的经验,已然从最初仅有19人的研究会中就体现出来。

  在此后一百年的时间里,马克思主义中国化潮起浪涌,相继产生毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,以之为指导,中国共产党也从最初只有几十名党员的政党,发展为今天拥有9100多万党员的世界第一大党。

  正如中共中央总书记习近平所言,我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。“背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。”

  而中国共产党领导的中国,也在马克思主义中国化的进程中,实现站起来、富起来、强起来的转变,深刻改变了自身,也启示世界:

  没有先进理论的指导,没有秉持先进理论的先进政党的领导,中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运,中国就无法团结统一、繁荣富强。

  这样的目标,或许与研究会成立的初衷不谋而合——“我们的意思在凭着这个单纯的组织,渐次完成我们理想中应有的希望。”《发起马克思学说研究会启事》如此写道。(完)

  武汉5月8日电 (张芹 万谦 张祥)一架满载货物的全货机航班8日上午9时10分从武汉天河国际机场起飞,前往墨西哥城。当日,武汉至墨西哥城定期货运航线正式开通,这也是目前中国内地开通至拉丁美洲的首条定期货运航线。

  武汉至墨西哥城定期货运航线由墨西哥航空公司执飞,采用波音787-9机型,开航初期每周两班,每年预计可实现3500吨的货物吞吐量。

  据墨西哥航空公司中国区首席代表胡佳宁介绍,首航航班进口货物主要为电子产品,出口货物则包括工业用品、防疫物资、医疗用品和跨境电商货物等。他表示,目前公司已与武汉多家企业签署全年货物运输协议,后期将根据市场情况进一步增加班次。

  “这条航线的开通将在武汉和墨西哥之间,乃至中国与拉丁美洲之间架起一道‘空中桥梁’。”出席首航仪式的墨西哥驻华大使何塞·路易斯·贝尔纳尔表示,墨西哥是中国在拉美地区的第二大贸易伙伴,新货运航班的开通必将进一步促进两国之间的贸易与合作。

  据悉,该航线是武汉天河国际机场开通的第14条国际(地区)定期货运航线。此前,已开通至列日、法兰克福、芝加哥、达拉斯/洛杉矶、亚的斯亚巴贝、大阪、首尔、新加坡、马尼拉、德里、达卡、河内以及香港等国际和地区全货机定期航线。

  据湖北机场集团航空物流公司经营发展部经理张晓旻介绍,本月下旬计划开通武汉至孟买国际货运航线。(完)

  5月7日电 据人社部网站7日消息,日前,人社部、国家发展改革委、财政部等五部门印发《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,稳定外出务工规模;落实失业保险稳岗返还、培训补贴等政策,引导支持优先留用脱贫人口。

资料图:乘坐专列的务工人员在专用候车区等待上车。记者 刘冉阳 摄 资料图:务工人员。记者 刘冉阳 摄

  《意见》强调,就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的基本措施。要严格落实“四个不摘”总体要求,健全完善农村低收入人口和欠发达地区就业帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,助力提升脱贫地区整体发展水平。

  《意见》提出三方面政策措施:一是稳定外出务工规模。对面向脱贫人口开展有组织劳务输出的人力资源服务机构给予就业创业服务补助,对跨省就业的脱贫人口给予一次性交通补助。落实失业保险稳岗返还、培训补贴等政策,引导支持优先留用脱贫人口。培育、创建、发展一批有特色、有口碑、有规模的劳务品牌,提高脱贫人口劳务输出质量。

  二是支持就地就近就业。在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式,最大幅度提高劳务报酬发放比例。延续支持就业帮扶车间等各类就业载体的费用减免及各项优惠政策,对吸纳脱贫人口就业并开展以工代训的给予职业培训补贴。加强返乡创业载体建设,帮助有条件的脱贫人口自主创业。给予税费减免、场地支持、社会保险补贴等支持,支持脱贫人口灵活就业。

  三是健全就业帮扶长效机制。将符合条件的脱贫人口、农村低收入人口纳入就业援助对象范围。实施欠发达地区劳动力职业技能提升工程。对脱贫人口、农村低收入人口在培训期间给予生活费补贴,继续实施“雨露计划”并给予相应补助,对脱贫户、农村低收入人口所在家庭“两后生”就读技工院校的给予国家免学费和奖助学金支持。完善易地扶贫搬迁安置区按比例安排就业机制,支持乡村振兴重点帮扶县适当加大乡村公益性岗位开发力度。

  《意见》要求,各地要将促进就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果重要内容,列入乡村振兴重要议事日程,保持就业帮扶各级工作协调机制、工作专班及驻村工作队、服务队等帮扶力量总体稳定,用好现有资金渠道,保障政策落实和服务开展。

  5月6日电 据人社部网站消息,为加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才,改善新职业人才供给质量结构,支持战略性新兴产业发展,推动数字经济与实体经济深度融合,近日,人社部印发《关于加强新职业培训工作的通知》(以下简称《通知》)。

  《通知》提出,加快新职业标准开发,在组织制定新职业标准的同时,面向社会广泛征集新职业标准或评价规范。对于征集到的新职业标准或评价规范,经人社部组织评估论证后,及时上升为国家职业标准。有条件的省(自治区、直辖市)和部门(行业)可依托本地区、本部门(行业)的龙头企业、行业组织和院校等开发职业标准或评价规范,经人社部审定后,作为国家职业标准予以颁布。

  《通知》要求,根据区域经济社会发展需要,适应市场需求,坚持就业导向,突出能力建设,大力开展新职业培训特别是数字经济领域人才培养。鼓励培训机构依据国家职业标准,采取多种形式开展培训。对于数字技术技能类职业,探索引入现代化手段和方式开展培训。广泛组织开展新职业技能竞赛活动,充分发挥以赛促学、以赛促训作用。结合新经济、新产业、新职业发展,建立职业与教育培训专业(项目)对应指引,修订技工院校专业目录,完善专业技术人才继续教育专业科目内容,增设与新职业对应的新专业(项目),加强新职业人才培养。

  《通知》强调,有序开展新职业评价。按照有关规定,组织新职业评价机构的征集遴选,积极稳妥推行社会化评价。经备案的评价机构根据职业特点,探索多元化评价方式。创新评价服务模式,探索“互联网+人才评价”的新模式,对于数字技术技能类职业可探索采用在线评价认定模式。对评价认定合格的人员,由评价机构按照有关规定制作并颁发证书(或电子证书)。获证人员信息纳入人才统计范围。

  《通知》指出,坚持以用为本,建立健全培养与使用相结合、评价与激励相联系的人才发展机制。各地人社部门要将新职业培训评价项目纳入本地职业技能提升行动“两目录一系统”,按规定落实职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴等政策。落实高技能人才与专业技术人才职业发展贯通相关政策,各类用人单位对在聘的高级工、技师、高级技师在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升、评优评奖、科研项目申报等方面,比照相应层级专业技术人员享受同等待遇。

  此外,《通知》还对加强组织领导和沟通协调、宣传引导和政策解读、工作指导和监督检查以及培训基础建设等提出了要求。

  5月5日电 据北京铁路微博消息,为配合各地政府落实疫情防控常态化措施,车票预售期调整如下:网络、电话订票最远可购买5月19日的车票,车站窗口、代售点和自动售票机最远可购买5月19日的车票。

  庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年专场音乐会举办

  孙春兰与戈利科娃发表视频致辞

  新华社北京5月3日电(记者孙楠)庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年专场音乐会3日晚举办,国务院副总理孙春兰与俄罗斯副总理戈利科娃发表视频致辞。

  孙春兰指出,庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年是中俄关系发展的一座里程碑。双方将继续在两国元首战略引领下,弘扬条约精神,在更大范围、更宽领域、更深层次上推进双边关系发展,举办更多教育、文化、卫生、体育、旅游等人文交流活动,促进民心沟通、文明互鉴,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。

  戈利科娃表示愿与中方共同努力,深化人文各领域合作,夯实俄中友好的社会基础。

  音乐会由国家大剧院同莫斯科大剧院以线上线下相结合的方式举办,共同呈现了两国经典艺术作品。

  新华社北京5月2日电题:习近平与青年的故事

  新华社记者黄玥、高蕾

  一个国家的进步,镌刻着青年的足迹;一个民族的未来,寄望于青春的力量。

  跨越半个世纪,从沟壑纵横的陕北高原一路走来,习近平总书记深知青年的渴望,格外关心青年的成长。与青年通信,同青年谈心,参加青年活动,常把青年记挂心间。深情嘱托、诚挚盼望,为青年在奋斗前行的道路上点亮航标、指引航程。

  尺素传情,真情流露

  写信,是习近平总书记同青年交流的方式之一。

  时隔30多年,中国农业大学教授曹兵海仍然记得1983年12月的一天,他和其他几位河北农业大学正定籍的同学一起读信时的感动。

  信,来自时任正定县委书记习近平同志。

  “农村迫切需要农大学生,农大学生同样也离不开农村。可以说,家乡的40多万父老乡亲都在翘首以待,盼望着你们早日以优异成绩成就学业,为祖国的四化建设挑梁扛柱,竭智尽才。”字里行间,满是求贤若渴的期盼,满是对异乡负笈人的牵挂。

  信的落款一句“你们的同志 习近平”,拉近了家乡书记同远方学子的心。

  受到习近平同志的真情感召,河北农业大学1984届至1987届正定籍51名大学生中有一多半人回到正定工作。

  当年陆续回乡工作的大学生,如今已在当地农业、畜牧、林业等一线部门独当一面,他们中还走出了多位石家庄市、河北省乃至全国的专家。

这是“晋中市青年农民联合会”部分成员的拼版照片:上排左起为程子昂、周磊、李富春;下排左起为郝卫芳、马渊杰、卢飞飞(2019年4月摄)。在山西晋中有一个“青年农民联合会”,一群30岁上下的“新农民”,告别“海归”、设计师和教师等身份,一头扎进黄土高原,用他们的聪明才智和奋斗姿态,在绿色田野上书写着青春答卷。新华社记者 杨晨光 摄

  一封封书信,一段段寄语,记录着习近平同志求才思贤的真情。

  2000年到2013年,河北保定学院近百名毕业生自愿到西部工作生活。

  对于扎根西部的青年人,习近平总书记感同身受,“我在西部地区生活过,深知那里的孩子渴求知识,那里的发展需要人才。”

  “好儿女志在四方,有志者奋斗无悔”“到基层和人民中去建功立业,让青春之花绽放在祖国最需要的地方”……2014年五四青年节前夕,习近平总书记的殷殷期许从中南海传到边疆远塞,飞进支教青年的心坎上。

在贵州省毕节市百里杜鹃管理区大水乡大石村大石希望小学,华中农业大学“本禹志愿服务队”第十六届研究生支教团成员陈倩雯在和学生交流(2020年9月9日摄)。新华社发(李华 摄)

  赞许华中农业大学“本禹志愿服务队”志愿者“用知识和爱心热情服务需要帮助的困难群众”,勉励大学生村官“热爱基层、扎根基层,增长见识、增长才干”,嘱咐参加“青年红色筑梦之旅”的大学生创新创业团队“扎根中国大地了解国情民情”……

  一纸信笺,承载着始终鼓励青年向下扎根、向上成长的谆谆教诲。

  在习近平总书记的“笔友”中,还有不少外国青年。

在美国伊利诺伊州北奈尔斯市,执笔给习近平主席写信的北奈尔斯高中一年级学生肯德拉·李(右)和参与写信的高中三年级学生塞雷娜·迈耶斯接受新华社记者采访(2019年4月3日摄)。新华社记者 汪平 摄

  “我们觉得您是好人,也很帅!”2019年2月,美国伊利诺伊州北奈尔斯高中中文班学生,在给习主席的中文信结尾袒露心声。

  很快,他们收到了习主席的回信。习主席不仅称赞他们“汉语书写工整、用词规范,‘太棒了’”,更寄语他们“为增进中美人民友谊作出贡献”。

意大利罗马国立住读学校校长雷亚莱(后排右一)与致信习近平主席的学生们在一起(2019年3月18日摄)。新华社记者 程婷婷 摄

  这份喜悦,意大利罗马国立住读学校的师生们和日本青年中岛大地等也感受过。

  “愿你们青春正好、不负韶华,都能成就梦想”,罗马国立住读学校学生卢多薇卡用信中的话鼓舞自己。

  “这是对我多年坚持的最好肯定和认可,让我非常感动。”一封信种下并坚定了一名日本青年做中日友好使者的理想。

  国之交在于民相亲,民相亲寄望于青年。一次次跨越山海的“信笺对话”,于润物无声中,滋养着中国人民同世界人民的友谊之花。

  亦师亦友,言谆意重

  于青年学子,习近平总书记亦师亦友。“每年五四前后,这个时间我是留给青年人的,到年轻人中间和青年学生相处,到学校看看。”

  信守承诺,习近平总书记一次次走进青年学子的“课堂”,谈梦想,论志向,说信仰,做青年人前进、追梦路上的领路人。

  1970年4月,当我国第一颗人造地球卫星遨游太空时,陕北黄土地上,一名17岁的青年,激动万分。40多年后,当选中共中央总书记后的第一个青年节,习近平来到见证新中国科技强国梦的航天城,参加共青团“实现中国梦、青春勇担当”主题团日活动,聆听广大青年抒发与祖国共奋进、与时代齐发展的青春感受。

  “我国青年不懈追求的美好梦想,始终与振兴中华的历史进程紧密相联。”习近平总书记鲜明指出,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,是中国青年运动的时代主题。

在四川成都天府国际机场T2航站楼施工现场,青年团员进行水准仪调校技能比赛(2019年4月29日摄)。新华社记者 江宏景 摄

  中国梦熠熠生辉,伟大的召唤指引青年怀揣梦想,大步前行。

  中国有梦,青春无悔。“把自己的梦和祖国的伟大事业联系在一起,将奋斗的平台放在祖国伟大事业上,才能成就你们的理想。”习近平总书记循循善诱的话语,令广大青年学子收获了关于青春的更多思考。

  身处实现“两个一百年”奋斗目标的关键一程,习近平总书记深刻思考青年工作必须回答的时代课题,鲜明提出青年成长应该遵循的价值坐标——自觉践行社会主义核心价值观。

  2014年5月4日,习近平总书记来到五四运动策源地北京大学,以“人生的扣子从一开始就要扣好”的生动比喻,指出价值观教育要抓早、抓实的重要性。

4月20日,在北京大学百周年纪念讲堂,电视剧《觉醒年代》陈独秀扮演者于和伟(前左)、李大钊扮演者张桐(前右)与北大学生同台演出。新华社记者 任超 摄

  一个民族的文明进步,一个国家的发展壮大,需要很多力量来推动,核心价值观是其中最持久最深沉的力量。

  青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。习近平总书记给出“勤学、修德、明辨、笃实”的要求,成为当代青年修身立德的八字箴言。

  榜样的力量是无穷的。

3月2日,焦裕禄纪念园干部张继焦(右一)在河南兰考县展览馆为参观者讲述焦裕禄的故事。新华社记者 郝源 摄

3月2日,参观者在位于河南兰考的焦裕禄同志纪念馆参观。新华社记者 郝源 摄

  1966年,还在上初中的习近平,读到了穆青等同志采写的《县委书记的榜样——焦裕禄》。“这件事一直影响着我。直到我从政,直到我担任县委书记,后来担任总书记,焦裕禄精神一直是一盏明灯。学习焦裕禄精神诠释了中国共产党人的优秀品质。”

  2017年五四前夕,在中国政法大学“不忘初心跟党走”主题团日活动中,习近平总书记把自己的“偶像”介绍给了青年们。

  “焦裕禄同志的事迹归结到一点,就是坚定跟党走,他一生都在为党分忧、为党添彩。”习近平总书记说,不忘这个初心,是我国广大青年的政治选择,也是我国广大青年的人生航向。

  言传身教,不负韶华

  以身教者从。习近平总书记结合自己在成长路上的切身感受赠予青年的人生箴言,点燃青春激情,唤醒成长渴望。

在甘肃省永靖县小岭乡土门村土门小学,校长鲜虎(中)带领全校师生合影(2018年4月26日摄)。在地处甘肃省永靖县城以西约50公里的干旱贫困山区,1989年出生的鲜虎和妻子蒲颜梅克服困难、忍受寂寞、坚守在教育教学第一线,为山区教育事业发展奉献青春年华。新华社记者 范培珅 摄

  总书记以身作则,倡导青年“自找苦吃”——

  在延安插队时过跳蚤关、饮食关、生活关、劳动关、思想关。

  “我对自己的首要要求就是‘自找苦吃’。”习近平同志常用这句话来自省修身,正己正人。

  梁家河大冬天下到粪池里起粪,他干得最多,每次都是第一个主动跳下去抢着干。习近平同志说,只有跨过了劳动关,树立了“自找苦吃”的想法,才能砥砺思想,让你的思想更加靠近老百姓,也让老百姓更加信赖你。

  总书记严以律己,激励青年练就过硬本领——

  勤奋学习是青春远航的动力,增长本领是青春搏击的能量。

  2013年,同各界优秀青年代表座谈时,习近平总书记说:“我到农村插队后,给自己定了一个座右铭,先从修身开始。一物不知,深以为耻,便求知若渴。上山放羊,我揣着书,把羊拴到山峁上,就开始看书。锄地到田头,开始休息一会儿时,我就拿出新华字典记一个字的多种含义,一点一滴积累。我并不觉得农村7年时光被荒废了,很多知识的基础是那时候打下来的。现在条件这么好,大家更要把学习、把自身的本领搞好。”

陆军第83集团军某旅红一连官兵进行体能训练(2018年6月22日摄)。新华社发(胡善雨 摄)

  总书记分享心得,指引青年坚定理想信念——

  从青年时期开始,习近平同志就不断接受马克思主义智慧的滋养。

  2018年5月,在北京大学考察时,面对一张张朝气蓬勃的面庞,总书记分享了他的读书心得:“那时候,我读了一些马列著作。15岁的我已经有了独立思考能力,在读书过程中通过不断重新审视,达到否定之否定、温故而知新,慢慢觉得马克思主义确实是真理,中国共产党领导确实是人民的选择、历史的选择,我们走的社会主义道路确实是一条必由之路。这种通过自己思考、认识得出的结论,就会坚定不移。”

  每每同青年对话,习近平总书记都衷心希望每一个青年都成为社会主义建设者和接班人,不辱时代使命,不负人民期望。

  总书记希望青年教师成为打造中华民族“梦之队”的筑梦人;鞭策青年官兵“争当训练尖子、技术能手、精武标兵”;勉励青年劳动者“走技能成才、技能报国之路”……

  立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,事关党和国家前途命运。

清华大学2019年本科毕业生参加毕业典礼(2019年7月7日摄)。新华社记者 鞠焕宗 摄

  今年4月19日,习近平总书记来到清华大学考察,内容涉及美育、创新、体育等多个方面。

  一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当。在“两个一百年”奋斗目标和中国梦的指引下,当代青年接过历史的接力棒起跑、冲刺。向着目标奔跑的国家,尽是青春的模样。

  【聚焦政策中国】以提高国家文化软实力助推文化强国建设

  文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族的伟大复兴。从党的十七届六中全会首次提出建设社会主义文化强国,到党的十八大,以习近平同志为核心的党中央又将文化建设提升到一个新的历史高度,强调增强“四个自信”。习近平总书记指出:“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业,没有社会主义文化繁荣发展,就没有社会主义现代化。”党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度,从战略和全局上作了规划和设计,明确提出到2035年建成文化强国。

  文化是软实力,增强文化软实力却是硬任务。随着科技的进步、文明的发展,文化已与经济、政治以及社会生活方方面面融合在一起,成为直接影响国家经济社会发展水平的重要因素。“十四五”期间,我国应把增强文化软实力放在全局工作的突出位置,要以统筹、协调、优质的发展方向和路径,始终坚持以人民为中心,以更高质量的供给满足人民的文化需要,丰富文化发展的价值维度、精神指向和人文内涵。

  传承中华优秀传统文化

  实现中华民族伟大复兴的中国梦,需大力弘扬中国精神。而中国精神就是生长在中华优秀传统文化的沃土之上。在五千多年悠久的历史中,中华民族培育和发展出了独具特色、博大精深的中华优秀传统文化,体现了中华民族几千年来积累的知识智慧和理性思辨。要想建设文化强国,其中一条重要路径就是传承和弘扬中华优秀传统文化。中华优秀传统文化蕴含着破解人类社会共同难题的丰富智慧,能为人类认识和改造世界提供有益帮助。因此,中华优秀传统文化不仅是中国人的精神宝藏,也是全人类的精神启迪。将中华优秀传统文化作为精神纽带、价值源泉的同时,也要对中华优秀传统文化进行创造性转化,实现创新性发展,使它与当代文化、现代社会相适应,为建设社会主义文化强国提供源源不断的精神力量。

  弘扬革命文化

  文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。中华优秀传统文化积淀着中华民族最深层的精神追求,包含着中华民族最根本的精神基因,而革命文化是中华优秀传统文化的重要组成部分,是激励全党全国各族人民奋勇向前的强大精神力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对文化问题的重大理论创新,充分体现了中国共产党高度的文化自觉,凸显出中国特色社会主义的文化根基、文化价值和文化理想。换言之,文化自信是新时代进行社会主义文化建设最关键的引领力量。基于此,未来我们应当继续从作为根脉的中华优秀传统文化和作为红色基因的革命文化中深入汲取无穷滋养,立足传统的厚度、历史的广度、文明的高度、理论的深度和现实的温度五个维度去不断探讨其丰富内涵。

  传播社会主义先进文化

  社会主义先进文化,特别是社会主义核心价值观,是对中华优秀传统文化的凝聚升华。从新中国成立到改革开放以后,我们党总是结合时代变化和实践发展,与时俱进地提出文化纲领、文化目标、文化政策,引领文化建设不断取得新成就。习近平总书记强调,提高国家文化软实力,必须努力传播当代中国价值观念。当前,面对风起云涌的各种思潮,只有努力夯实国家文化软实力的根基,坚持走中国特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,弘扬社会主义核心价值观,深入开展理想信念教育,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展,才能汇聚起建设中国特色社会主义的强大精神力量,才能掌握国际文化竞争的主动权。加强社会主义先进文化的传播,要强化教育引导、实践养成、制度保障,把社会主义先进文化融入法治建设和社会治理中。同时,也要努力把社会主义核心价值观转化为广大群众的价值取向、自觉行动,使社会主义核心价值观内化于心、外化于行,在全社会形成强大精神支柱和基本道德规范,为推动经济社会发展提供强大精神动力。

  提升国际传播能力

  近年来,我国高度重视国际传播能力建设,大力推进国际传播创新,在国际传播的内容、技术、途径、影响等方面都取得了长足进步。但也应清醒看到,我国国际传播能力仍然存在一些短板,国际传播效果还有较大提升空间。在信息技术高度发达的当今社会,谁的文化传播手段先进、传播能力强大,谁的文化理念和价值观念就更能广为流传,就能掌握国际话语权。面对这样的机遇和挑战,一方面,要对外开展多形式全方位的互动交流,坚持政府主导、社会参与、多种方式运作,充分调动各方面积极性。通过学术交流、文化宣传、企业合作等方式,以公民或企业的文明素质、良好形象展现我国的国家形象,体现我国礼仪之邦的风采。另一方面,高度重视文化品牌传播的创新,打造有中国特色的文化品牌,加强文化品牌意识,帮助中国特色文化品牌走进国际舞台中央,推进文化产业的优化升级,体现中华民族勤劳、勇敢、正义等价值观,形成更大的国际影响力,从而提升我国国际传播能力,掌握国际话语权。

  党的十九届五中全会强调:“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,加强社会主义精神文明建设,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,推进社会主义文化强国建设。”当前,我国正处于百年未有之大变局,面临的机遇和挑战都有新的发展变化,只有遵循党的十九届五中全会确定的时间表,扎实推进,落实到位,才能不断增强国家文化软实力,到2035年建设成社会主义文化强国。

  作者:常姗姗 

  (作者单位:西安外国语大学)

  今天(30日),中国外交部举办第八场涉疆问题新闻发布会。新疆维吾尔自治区人民政府,相关行业协会、企业负责人和专家表示,新疆各族群众劳动就业均受法律保护,劳动就业完全自由,劳动权益依法得到保障,所谓新疆存在“强迫劳动”完全是伪命题。

  4月21日,美国国会众院外委会审议通过所谓《维吾尔强迫劳动预防法案》,再次诬称中国在新疆进行所谓“强迫劳动”,鼓噪对有关实体和个人进行问责、制裁。

  新疆维吾尔自治区人民政府新闻发言人 徐贵相:他们的根本目的,就是妄图对新疆进行“产业灭绝”,破坏新疆参与全球价值链的合作,削弱中国企业的国际竞争力,在更大范围实现“以疆制华”图谋。新疆方面将采取有力措施坚决回击。

  与会人士介绍,在新疆,少数民族群众拥有择业自主权,在纺织服装企业就业后,均自愿依法与企业签订劳动合同,建立受法律保护的劳动关系,人身自由从未受到任何限制;少数民族职工享受同工同酬,同等享受养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险;少数民族职工的风俗习惯、宗教信仰自由和使用本民族语言文字等权利均得到充分尊重和保障。

  新疆服装(服饰)行业协会副会长 乌布力艾散·乌布力喀斯木:新疆服装(服饰)行业协会是服务新疆服装企业的社团组织,始终致力于维护员工合法权利。我们充分利用政府颁布的一系列优惠政策措施,支持服装产业发展,增加劳动就业岗位,帮助农村富余劳动力就地就近自主就业、有序进城就业。

  (总台央视记者 黄达)

  “发射前,火箭怎么开始冒白烟了?”

  “倒计时都喊完了,火箭怎么还不起来?”

  4月29日,中国空间站天和核心舱的发射引发关注,但通过直播画面的一些细节,很多人提出这样或那样的疑问。今天,中国航天科技集团一院的专家解读观看火箭发射的科学姿势。

  关键词一:火箭颜值

  早早来到观看位置,这时距离发射还有数个小时,远处发射塔架抱臂依次打开,长五B遥二火箭逐渐展露容颜,这时就能看到通体洁白的火箭本箭,它身材“胖”,个头大,还有特有的斜头锥设计。

  此时,细心的你还会发现火箭箭体上正在冒白烟:“哇,火箭还在冒烟!”

  这是因为长五B火箭是新一代运载火箭,它使用的是冷藏的液氢液氧低温燃料,液氢温度为零下253摄氏度,液氧为零下183摄氏度。这些燃料使得火箭内部是远远低于冰点的超低温,在与外界空气接触时,就好像夏天在屋里放了一块冰。虽然火箭外壳有真空隔绝层进行保温,但在塔架上等待起飞时,火箭侧壁也会冒出“白烟”。

  关键词二:发射倒计时

  “一分钟准备!”“5!4!3!2!1!点火!”随着现场倒计时声,观众心中也开始倒数。此时就可以举起手机,翘首以待,等着拍下火箭点火起飞的绝美画面。

  在“点火”口令下达后,火箭尾部的火焰,犹如巨龙喷出烈焰,此时,火箭仍立在发射塔架上,有些观众不禁问道:“怎么还不起来?”

  别着急,这是火箭发射前的“蓄力”。几秒过后,身材魁梧,高53.7米,重达800多吨的“胖五”B才会拔地而起,一种地动山摇之感扑面而来,景象尤为壮观。

  关键词三:火箭升空

  “起来了起来了!”伴随着轰鸣声、快门声、欢呼声、尖叫声,今天的明星踏着火焰告别大海。远远地看,火箭如一个拖着尾巴的火球从烟雾中升腾而起,仿佛要撕裂天空……这时,能发现火箭尾部是又长又亮的蓝白色尾焰。

  液氧、煤油燃烧的颜色是泛蓝的亮白色。长五B遥二火箭采用了大推力液氧煤油发动机,尾焰的温度更高、流速更快,因此,在发射时,不仅能看到泛蓝的亮白色火焰,且尾焰又亮又长。

  很快,火箭在上空转向以后,就飞出了视野,容不得过多话语和反应。只有巨大的轰鸣声和发射台滚滚白烟,展示着曾经的壮丽。

  长五B遥二火箭的飞行时间大约490秒,激动人心的发射场景转瞬即逝,为了这一天,千千万万个航天人奋战了无数个日夜,背后的艰辛和汗水常人难以体会,向他们致敬!

  在普通观众的眼中,火箭飞天看起来轻松顺遂,最为震撼的也就是升空那几秒钟,他们能看到的,只是成功发射的一面。

  但对现场的中国航天人来说,他们看发射,更为看重每一个时间点。火箭发射过程中每一秒的变化,都调动着火箭设计师的神经。

  例如,火箭发射进入负3小时,设计师们会特别关注发动机状态。此时,大推力氢氧发动机会启动循环泵,设计师们会盯着系统能不能预冷,以确保发动机具备后续的点火的条件;到了负6分钟,此时火箭低温推进剂的液氢液氧已经全部加注完毕,动力系统会有一系列关键动作,这些也是操作流程中最为繁多的一部分,如果某一个环节出现问题,都可能影响发射时间。

  当然,在最后宣布“圆满成功”时,无论是航天人还是通过各种方式观看发射的普通观众,心态都是同步的,或欢呼雀跃,或笑着笑着就哭了,无比激动,为中国航天又进了一步而自豪和骄傲。

  本报海南文昌4月29日电

  中青报·中青网记者 邱晨辉 通讯员 王海露 来源:中国青年报

  4月29日下午,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍“五一”假期疫情防控和疫苗接种有关情况。有群众反映疫苗的第二针接种有困难,对此,国家卫健委疾控局监察专员王斌介绍,针对第二剂疫苗的接种,国家卫健委一方面加强供需衔接,在制定疫苗分配计划时优先保证第二剂次疫苗的接种需求。同时,按照《新冠疫苗接种技术指南(第一版)》的要求,也就是灭活疫苗第二剂次可以在第一剂次接种后的3-8周内完成,特殊情况下相同技术路线的不同生产企业的疫苗可以替换。在这样的原则下,群众接种第二剂次疫苗的选择就有了更多的可能性。

  王斌介绍,这段时间以来,国家卫健委已指导各地进一步细化接种的计划,同时要进行精准预约。在精准预约的过程中,要区分出、测算出第一剂次、第二剂次的各种接种需求,同时各基层的接种单位还要留足一个配送周期的疫苗周转量,这种做法就是要求确保第二剂次群众的接种需求能够得到满足。“下一阶段,国家卫健委还会在疫苗的计划分配和让各地精准预约以及各项保障措施方面,进一步引导各个地方加强疫苗接种工作。”王斌说。

  记者 杨绪军 孙乐琪

  精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝(专题深思)

  我国脱贫攻坚战取得全面胜利,创造了彪炳史册的人间奇迹。这样的人间奇迹写在广袤的中国大地上,湖南湘西州花垣县十八洞村脱贫摘帽就是一个生动例子。我们之所以能创造这样的人间奇迹,离不开精准扶贫这一制胜法宝。习近平总书记指出:“事实充分证明,精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝,开发式扶贫方针是中国特色减贫道路的鲜明特征。只要我们坚持精准的科学方法、落实精准的工作要求,坚持用发展的办法解决发展不平衡不充分问题,就一定能够为经济社会发展和民生改善提供科学路径和持久动力!”

  脱贫攻坚,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。2013年11月,习近平总书记在十八洞村考察时指出:“发展是甩掉贫困帽子的总办法,贫困地区要从实际出发,因地制宜,把种什么、养什么、从哪里增收想明白,帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。”就是在十八洞村,习近平总书记提出了精准扶贫方略。从那时起,十八洞村因地、因户、因人、因事、因时制宜,把利用外力与激发内力、加固底板与锻造长板、个人致富与集体致富、传统文化与现代文明、党组织的政治功能与服务功能结合起来,走上了脱贫致富的快车道。精准扶贫的提出,不仅为十八洞村摆脱贫困指明了方向,更为全国脱贫攻坚提供了科学理念、有效路径。

  在十八洞村首倡精准扶贫后,习近平总书记不断对精准扶贫、精准脱贫作出重要论述和指示,深刻回答了反贫困的一系列重大问题,推动形成了中国特色反贫困理论,为世界反贫困作出了重大贡献。十八洞村这个曾经的深度贫困村,只用3年多时间就实现了脱贫摘帽。

  与贫困作斗争,既是物质的角力,也是精神的对垒。精准扶贫能成为打赢脱贫攻坚战的制胜法宝,离不开脱贫攻坚精神。习近平总书记指出:“脱贫致富贵在立志,只要有志气、有信心,就没有迈不过去的坎。”在习近平总书记的勉励下,十八洞村的村民敢闯敢拼、精准精细、自立自强、创新创造、互帮互助,这种精气神正是十八洞村成功脱贫的动力源泉。在脱贫攻坚伟大斗争中锻造形成的脱贫攻坚精神,为我们阔步前行在乡村振兴的大道上提供了强大精神动力。

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫之后,要接续推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化。包括十八洞村在内的脱贫地区,在精准扶贫过程中夯实了基础、积累了经验、振奋了精神,要乘势而上、再接再厉、接续奋斗,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。坚持精准的科学方法、落实精准的工作要求,坚持用发展的办法解决发展不平衡不充分问题,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  (作者单位:湖南中医药大学马克思主义学院)

  肖卜文

  4月27日电 针对“北医三院肿瘤内科医生反映肿瘤治疗黑幕”的问题,国家卫生健康委医政医管局局长焦雅辉27日指出,国家卫健委对于其中明确提到的、具有明确指向的青海患者的情况,组织国家癌症中心和国内相关领域的权威专家,对病例整个治疗的过程进行专家和同行的评议,经过专家和同行的评议,认为整个治疗过程当中,治疗的原则还是基本符合规范的。

  至于其中反映基因测序、基因检测的问题、NK细胞治疗的问题,焦雅辉指出,国家卫健委也请上海市卫健委进行调查,调查结果还没有出来。“如果发现有利益交换和利益输送的违法违规情况,我们绝不护短、绝不回避,将会依法依规,予以严肃处理。”

  国家卫健委27日举行新闻发布会,有记者提问,最近我们看到网上流传的关于北医三院肿瘤内科医生反映肿瘤治疗黑幕的消息,请问国家卫健委对这个事情有没有调查结果?下一步怎样进一步规范肿瘤治疗?

  焦雅辉指出,国家卫健委关注到网上这一消息之后对此高度重视,一方面和北医三院取得联系,请北医三院和医生联系,并请医生给我们提供更多详细的信息,对于其中反映的问题进行调查核实。

  对于其中明确提到的、具有明确指向的青海患者的情况,我们也组织国家癌症中心和国内相关领域的权威专家,对病例整个治疗的过程进行专家和同行的评议,经过专家和同行的评议,认为整个治疗过程当中,治疗的原则还是基本符合规范的,至于其中反映的问题,比如基因测序、基因检测的问题、NK细胞治疗的问题,这个过程当中是否有不当的利益交换,国家卫健委也请上海市卫健委进行调查,现在这个调查结果还没有出来。

  焦雅辉强调,国家卫健委要求上海市卫健委在调查的过程当中,如果发现有利益交换和利益输送的违法违规情况,我们绝不护短、绝不回避,将会依法依规,予以严肃处理。

  同时,焦雅辉补充,我国对肿瘤的规范化诊疗已经有了一系列的工作安排,也出台了相应的技术规范,包括诊疗规范、诊疗指南、合理用药指导原则,也建立了质控系统,包括行为规范性、药物应用规范性,我们都建立了监测和质控系统。

  “下一步,我们在这些方面将会进一步加大工作力度,特别是围绕落实经国务院同意的六个部门出台的关于促进合理用药的意见,还有去年中央深改委审议的促进合理医疗检查的指导意见,今年我们还要在行业内开展合理检查、合理用药、合理治疗的专项整治行动,其中肿瘤的规范化诊疗是一个重点内容,我们还要加大相应的工作力度。”焦雅辉如是说。

  北京4月26日电 (梁晓辉 张素 李京泽)数据安全法草案26日提请十三届全国人大常委会二次审议。草案充实数据出境安全管理的内容,明确了未经批准擅自向境外提供数据的处罚情况。

  根据草案一审稿,网络安全法关于重要数据出境的安全评估等要求限于关键信息基础设施。有的地方、部门提出,应根据实践发展和数据安全管理工作的需要,相应扩大范围。对此,二审稿增加一条规定:关键信息基础设施的运营者在中国境内运营中收集和产生的重要数据的出境安全管理,适用网络安全法的规定;其他数据处理者在中国境内运营中收集和产生的重要数据的出境安全管理办法,由国家网信部门会同国务院有关部门制定。

  草案一审稿规定,境外司法和执法机构要求调取境内数据的,未经主管机关批准,不得提供。有的部门、专家建议,增加未经批准擅自提供数据的处罚规定,为有关组织、个人拒绝外国不合理要求提供更为充分的法律依据。

  草案就此增加规定:未经主管机关批准向境外的司法或者执法机构提供数据的,由有关主管部门责令改正,给予警告,可以并处十万元(人民币,下同)以上一百万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处二万元以上二十万元以下罚款。(完)

  数字福建,一张蓝图绘到底

  超2万亿元,增速17.6%!

  4月22日,福建发布数字经济发展指数评价报告,全省数字经济发展指数达74.58,数字经济规模突破2万亿元,占全省GDP比重超过45%,其规模和水平继续处于全国前列。

  自2000年10月以来,福建持续推进信息化建设,在电子政务、数字经济、智慧社会等方面率先探索,取得显著成效。

  峰会品牌效应凸显

  福州滨海新城,网龙网络公司的数字教育资源生产基地建设正酣。凭借智慧教育云平台网教通、备授课一体化教学软件等产品,网龙网络公司全方位满足“线上+线下”的备授课需求,市场版图已覆盖190多个国家和地区,拥有超过1亿用户。

  乘着数字中国建设峰会的东风大步向前,这是网龙网络公司迅猛发展的关键所在。自2018年起,网龙网络公司连续4年成为数字中国建设峰会的重要合作伙伴及分论坛的承办方。“未来,我们将加强国际合作,打造‘人工智能+’生产模式,建立服务全球的数字教育生态圈。”网龙网络公司首席执行官熊立说。

  在福建,数字中国建设峰会的品牌效应不断显现,新基建动能澎湃,创新平台不断崛起。2020年,福建建成5G基站2.3万个,实现县级以上区域(含重点乡镇)全覆盖;工业互联网高质量外网已覆盖全省所有地市。目前,福建在数字经济领域共拥有国家级和省级重点实验室13个、工程(技术)研究中心(工程实验室)45个、企业技术中心28个。

  品牌效应下,数字中国建设峰会向“内涵式”延伸发展。第四届数字中国建设峰会已有202家单位报名参展,峰会分论坛新增数字乡村、数据与算法、网络和信息安全、人工智能等热点主题。

  营商环境加速优化

  空无一人的码头,却格外繁忙——4月23日上午,一艘20万吨级的货船停泊在厦门远海码头等待交箱装船。无人驾驶集装箱卡车,自动避让道路障碍,流畅地完成作业流程。

  眼下,厦门远海码头正加快建设“5G+智慧港口”。“无人集卡”的落地,为港口货运这一核心业务的全流程自动化、智能化、数字化转型升级提供了场景化解决方案。港区吞吐量连续8个月每月超过20万标箱,进出厦门远海码头的货运企业数不断创下新高。

  在中国电建福州地铁5号线施工用电项目建设现场,福州供电公司专家用手持移动作业终端完成了用电项目的竣工验收。一键核验,用时大大缩短,验收精准。

  多年来,福建将电子政务作为数字福建的引领工程,着力打造政务综合信息服务体系、政务信息化应用体系、政务信息资源共享体系,深入推进“放管服”改革,加快打造法治化便利化营商环境。

  去年10月,第三届数字中国建设峰会闭幕后,福建网上办事大厅便推出了“跨省通办”服务专区,首批上线跨省窗口通办事项134项,全流程网上办理通办事项15.7万多项,有效破解企业与群众异地办事“多地跑、折返跑”的难题。福建还牵头建成闽琼桂跨省份自助机政务服务平台,实现690项高频政务服务事项“自助办”。

  数字政府服务能力获评“优秀”、企业对政务环境的满意度位居全国第一方阵、去年新登记各类市场主体逆势增长40.36%……营商环境加速优化,为福建全方位推进高质量发展打下坚实基础。

  生活方式智慧化

  行走在福州街头,细心的市民会发现,不少窨井盖旁的路沿上,多了一个杯盖大的“小窗”——看似不起眼,却另有乾坤。

  满满一盆水倒下,路面瞬时水位已达10厘米,手机端的智能APP“智慧排水”开始报警,水位的变化趋势、超水位的分布时间以一条曲线的方式清晰呈现,积水点的准确位置也已标注。位置精确到米,时间精确到分钟,大大压缩了工作人员排查积水点的时间。

  在福州,像这样的路沿“小窗”有750个。它们有一个共同的名字——路面积水监测器,分布在各个低洼地带,共同构建起完整的城区水系科学调度监测预警系统。自2018年应用以后,福州城区排水防涝应急处置效率提高了50%,内河调蓄效益提高了30%。

  在福建,数字化、智慧化正在深刻改变着人们的生活方式。

  飞凤山智能公园是福建首个5G全覆盖公园,游客在这里可以体验这样的场景:进门前,智能导览把公园的每个景点都讲得明明白白;招招手就能在无人售卖车扫码买饮料;站在屏幕前学习打太极拳,“AI体测小屋”可测量身高……

  福州鼓楼区创建“全省5G应用示范区”,推动军门社区“智慧升级”,辖区内的人员、楼宇、环境等所有信息,都可以通过一张图了解;福建首个5G+MEC(移动电子商务)智慧商业项目在福州台江区落地,实现5G+VR虚拟导购、5G+8K超高清直播等功能,打造无感支付、智慧停车等场景;福清江阴港区上线福建首个5G“智慧港口”平台,为码头、船公司、船舶代理、客户、堆场、物流公司等提供更便捷、更及时的服务……

  让数字福建贴近社会、贴近群众、贴近生活。一张数字蓝图,正在稳步绘就。

  本报记者 刘晓宇 王崟欣

  新华社拉萨4月23日电 题:西藏农牧民就业结构出现历史性变化

  新华社记者陈尚才、白少波

  见到阿旺时,她在西藏日喀则市拉孜县扶贫产业园区刚领到1.4万元工资。手里攥着钱,阿旺开心得合不拢嘴。这是她在自家门前的藏毯编织合作社辛苦半年赚到的钱。

  阿旺成了懂技术、有本领的编织工人,不再四处奔波打工。同村的30名拉孜县明玛村群众也在县城产业园区实现了稳定就业。

  和平解放前,西藏各地群众生活在黑暗的封建农奴制社会,大多数人从事以农牧业为主的单一劳作,劳动收益被农奴主层层盘剥,生活贫困。

  民主改革尤其是改革开放以来,国家和援藏省市在西藏逐步建立起较为完备的现代工业体系,西藏农业劳动力向非农产业转移速度明显加快。

  20世纪90年代,家住拉萨吉崩岗社区的仁增,成为拉萨市建筑三队的工人。“那时候每天有用不完的劲,因为生活有盼头。”她回忆说,“身边的很多人都成了工人,不再仅仅靠种地生活。”

  数据显示,西藏和平解放70年来,常住人口从100多万人增加到350多万人。2019年底,西藏74个贫困县全部摘帽,62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫,人均纯收入增加到9328元。2020年,西藏全年经济增长7.8%,全区地区生产总值突破1900亿元。

  “经济社会发展的快速现代化,使西藏城镇聚集了越来越多的农村剩余劳动力,劳动力从农业向其他产业转移,成为推动经济增长的新动力。”中国藏学研究中心研究员格桑卓玛说。

  今年41岁的旺朗,家住海拔4500米的藏北高原聂荣县下曲乡。仅有小学文化水平的他,过去没有什么技能,相当长的时间里,一家人仅靠放养牲畜为生。“当政府派干部到家里了解生活愿望时,我就提出来想学个技能。”旺朗说。

  经过学习和考试,旺朗最终获得了焊工技能职业资格证书。2018年,他靠为农牧民加工房屋阳光棚和牲畜棚圈,实现收入3.6万元。2020年,旺朗扩大电焊厂规模,成为当地年收入近5万元的村致富带头人。

  伴随人口增长和就业规模的不断扩大,为了获得更高收入和享受经济社会发展成果,西藏农牧区富余劳动力逐步向建筑制造、公共服务等二三产业转移。不少青壮年放下犁耙和牧鞭,走进城镇和企业,变身产业工人和服务人员。

  21岁的仓旦出生于西藏山南市曲松县堆随乡龙村,初中毕业后考入拉萨市第二职业技术学校。从小怀有厨师梦的他,毕业时已熟练掌握了中餐、西餐、藏餐等几十道菜肴的烹饪方法。

  “毕业后,我在一家餐厅当上了厨师。”仓旦自豪地说,月工资有8000多元,“改变了祖祖辈辈只能种地和放牧的命运。”

  就业领域不断拓展, 也对劳动者的知识、技能提出了更高的要求。为此,近年来西藏将就业扶贫当作增加群众收入的重要手段,通过加强免费职业技能培训、打造劳务品牌、提高转移就业组织化程度、优化进城务工环境等方式,大力促进农牧民就近就便就业。据西藏自治区人力资源和社会保障厅统计,2016年以来,西藏累计转移农牧民就业近500万人次,年均技能培训10万人次。

  同时,为促进群众充分就业,西藏还通过项目建设吸纳就业,对高海拔生态搬迁、乡村振兴等小型基础设施工程按以工代赈模式交由农牧民施工企业负责实施。

  2021年,西藏计划转移农牧民就业60万人以上,其中通过政府和社会投资项目建设带动农牧民转移就业30万人以上,实现劳务收入25亿元以上。

  “西藏已整体告别绝对贫困,和全国一起‘奔小康’。农村劳动力就业转移,提高了其他产业就业人口比例,改变了城乡经济面貌,使西藏产业结构日趋合理。”格桑卓玛认为,城乡一体化发展体制机制建立和城镇化水平的提高, 会加速西藏就业结构的变化,也会成为推动西藏经济增长的重要力量。

  【好好学习】图解 | 当代中国青年:生逢盛世 肩负重任

  4月19日,习近平总书记来到清华大学考察。他指出,当代中国青年是与新时代同向同行、共同前进的一代,生逢盛世,肩负重任。他寄语青年——爱国爱民、锤炼品德、勇于创新、实学实干。人民论坛网与您一起学习。

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  【百年大党与中国之治】中国共产党百年乡村文化治理的逻辑演进

  【百年大党与中国之治】专题

  作者:北京师范大学马克思主义学院教授、博导 张海荣

  晚清以来,在现代工商文明的冲击下,乡土中国陷入“数千年未有之变”的困境。破解问题之道,就在于思想价值观念的改造及其统整,即通过乡村文化治理以改变人心。中国共产党自成立起,顺应历史潮流,在革命和建设的实践过程中,推进中国现代化的目标和立意未曾改变。百年来,围绕“向里用力”以“立人”的建设主线,党的乡村文化治理呈现出革命战争年代的“有限理治”、新中国成立至改革开放前的“系统理治”,以及改革开放以来逐步递进的“自治、法治、德治”相结合的实践逻辑和演进历程。

  革命战争年代的“有限理治”

  中国共产党成立初期,秉承民主革命先行者孙中山的主张,以及国民革命的主旨,开始对广大乡村进行宣传与组织。伴随农村包围城市、武装夺取政权这条革命新道路的开辟,如何使农民这一主力军跟上革命步伐,是中国共产党领导民主革命取得胜利的关键所在,更是动员整合乡村社会的现实诉求。党的工作重心由此落到了农村。由组织城市劳工转移到发动乡村劳农后,党更加注重宣传动员工作,锐意于思想文化建设。文化动员逻辑和理念,简单地讲,就是教导民众要有革命性和批判反思精神,摆脱传统的人身依附,塑造独立自主的人格,剔除狭隘的小农意识。在革命年代,通过开各种类型会议、做图文并茂的墙报、刷标语口号,实施现代教育及文艺熏陶等,进行宣传发动。无论何种形式,贯穿其中的是摆事实、讲道理,具有思想启蒙的意蕴。某种程度上,可称之为现代“理治”。

  民主革命时期党领导的乡村文化改造,受战争等诸因素制约,只能是有限度的“理治”。这种“有限理治”,实乃党领导下乡村文化治理的艰辛开拓,举措与内涵颇值得挖掘。中国共产党领导乡村文化改造的主旨是独立自主人格的塑造。具体实践历程,即宣传下乡、现代文字下乡或曰教育下乡、令农民成为文艺主角的文艺下乡。“三下乡”的探索,可以看作五四新文化运动前后知识分子“到民间去”思想主张的延续及有效实践。这一过程,不仅包含了政治运动、社会服务,也包含了知识分子自身的气质熏陶与知识转型。这为党夺取全国政权后统领农村各方面建设,夯实了文化根基。

  新中国成立至改革开放前的“系统理治”

  新中国成立后,培养社会主义新人、塑造新农民的实践全面开启。无论是增进农民对党和国家的认同,还是促进农业与农村的发展,均需搞好乡村建设,特别是“人的建设”。

  系统性文化治理的现实诉求。随着现代化的推进,改造传统社会成为一种普遍趋势和潮流。在小农经济的基础上,新中国拟将乡村社会纳入到现代化统一进程中,走一条“规划的社会变迁之路”。具体实践中,党中央通过农业合作化特别是人民公社的制度设计对传统乡村进行了改造。此时,培养有利于走集体化道路的德才兼备的农民,成为乡村文化建设的重中之重。对此,党的施政路线的核心主要是“依靠社会理想,依靠论证这一理想合理性的理论进行治理”。民主革命时期的“有限理治”遂与时俱进地转变为“系统理治”。

  新中国成立后的“立人”实践,在借鉴以往经验的同时,有着诸多超越,机制可谓环环相扣。一是广泛开展农村扫盲。扫盲由写字、算账切入,同时将时事政策教育与生产技术教育融合进来,促使农民政治素养快速提升。二是思政工作贯穿于日常生产生活中,田间地头也展开道理评说。三是树榜样,以“荣治”引领带动。榜样的力量是无穷的,通过树典型、立榜样激励大家心向集体。总之,新中国成立至改革开放前乡村的“理治”,是包括扫盲启蒙、理论说教、奖优罚劣、阶级划分诸环节在内的多元立体的综合实践,宣传、教育、文艺熏陶三大主线相交织,构成了刚柔并济的“立德树人”的文化治理体系。

  改革开放以来逐步递进的“自治、法治与德治”

  转型期文化机制的破旧立新。转型期的乡村,有别于农业集体化时期,农民谋生的空间大大拓展,不仅能够城乡流动,还可以全球交互。置身在价值多元、共识不足乃至文明冲突的时代背景下,“人的建设”更加重要。文化治理是个破旧立新的工程。摆脱乡村的封闭与落后,文化建设的首要任务是给农民松绑,激发农民的主体性。20世纪80年代,党和国家将村民委员会作为基层群众性自治组织写入宪法,同时赋予家庭联产承包责任制合法地位。这就从经济、政治及法律层面,提供了化育农民的必要条件。随着改革开放的深入,农村从熟人社会变成无主体熟人社会,又演进到半熟人社会。以契约规则、责权均担等价值理念为核心的现代“法治”,毫无疑问成为推进农村文化建设的重点所在。

  新时代“自治、法治、德治”的三位一体。党的十八大以来,我国将城市反哺乡村的发展理念调整为城乡融合发展。融合发展包含“双向互动”,保持不越位的警惕,杜绝自上而下单向度地“打造”美丽乡村。如此,更加体现尊重农民的主体地位。党的十九大报告提出“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”,既是化解“三农”问题的基础保障,也是乡村文化建设的逻辑与坐标。“三位一体”的文化建设机制,有利于破解精神层面问题。

  在新时代美丽乡村建设的过程中,立足于现代公德意识和公共精神培育的德治,关乎乡村社会风尚和村民精神面貌,进而也关乎自治和法治应有的质感和意义。就传统文化与现代文化而言,由于现代中不可能没有传统,与时俱进地去粗取精、去伪存真,以优良的传统赋予现代化新的高度,以价值理性弥补现代工具理性的不足,是乡村文化治理的诉求,也是新时代乡村德治的应有内涵。

  文化建设本是“向里用力”的过程。党和国家近些年围绕扶志与扶智,借助培育践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化、加大教育培训力度等具体机制举措,立足于经济全球化、信息化的形势和方位,贯通传统和现代、连接中国与世界,正在千方百计地提振乡村人的精神,激励农民找回那种曾经创造了“风俗纯美,守望相助,路不拾遗,夜不闭户的山村”的从容和自信。

  总而言之,百年来中国共产党领导的乡村文化治理,是一条不断探索、锐意奋进并富有逻辑的实践历程,也是一个历久弥新、需要在广度、深度与高度上不断拓展的课题。

  中国共产党与中国式现代化(庆祝中国共产党成立100周年专论)

  核心阅读

  中国人民在中国共产党的领导下,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,创造了举世瞩目的发展奇迹。中国式现代化的成功实践表明,西方现代化道路并非人类通向现代化的唯一道路,中国式现代化道路拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。

  1921年中国共产党的成立,是开天辟地的大事变。中国共产党成立100年来,团结带领中国人民经过艰辛探索、接续奋斗,推动我国社会主义现代化建设取得举世瞩目的成就。今天,我们党带领中国人民踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。

  中国共产党于民族危难之际开启中国现代化征程

  中国是一个历史悠久、文化灿烂的文明古国,在历史上曾长期走在世界前列,勤劳、勇敢、智慧的中国人民为人类文明进步作出了卓越贡献。近代以后,由于种种原因,中国陷入积贫积弱、内忧外患的境地,中华民族面临亡国灭种的危机,也使中国人民清醒地认识到中国的落后状况,从而开始寻求变革、谋求自强,探索现代化道路。

  在那个西方列强侵略、战乱不止、社会动荡、人民流离失所的年代,为了挽救民族危亡、实现民族振兴,中国人民和无数仁人志士进行了千辛万苦的探索和可歌可泣的斗争。辛亥革命之前,太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、清末新政等都未能取得成功。辛亥革命虽然结束了统治中国几千年的君主专制制度,但也未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。辛亥革命之后,中国尝试过君主立宪制、议会制、多党制、总统制等各种形式,各种政治势力及其代表人物纷纷登场,但都没能找到正确答案,中国人民依然生活在苦难和屈辱之中。事实证明,不触动旧的社会根基的自强运动,各种名目的改良主义,旧式农民战争,资产阶级革命派领导的民主主义革命,照搬西方政治制度模式的各种方案,都不能完成中华民族救亡图存和反帝反封建的历史任务,都不能让中国的政局和社会稳定下来,也都谈不上为中国实现国家富强、人民幸福提供制度保障。

  在中国积贫积弱、内忧外患时期,各种主义和思潮都进行过尝试,资本主义道路没有走通,其他各种“主义”也都没能解决中国的前途命运问题,更谈不上为中国现代化提供科学理论指导。十月革命一声炮响,为中国送来了马克思列宁主义,为中华民族复兴和中国实现现代化指明了方向。

  中国共产党就是在中华民族面临生死存亡的关键时刻走上历史舞台的。自成立之日起,中国共产党就坚持以马克思主义科学理论为指导,以实现共产主义为最高理想和最终目标,以为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴为初心和使命,为“索我理想之中华”而矢志不渝,带领中国人民为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而前赴后继、流血牺牲,终于推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的新中国,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,开启了中国现代化的伟大征程。

  中国式现代化形成于中国共产党人持续探索过程中

  不同国家由于历史文化、基本国情、历史使命不同,选择的现代化道路也会有所不同。新中国成立后,中国共产党带领中国人民持续探索中国式现代化道路,取得了举世瞩目的伟大成就,创造了经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,并拓展了发展中国家走向现代化的途径。

  新中国成立之前,在党的七届二中全会上,毛泽东同志就向全党提出“使中国稳步地由农业国转变为工业国,把中国建设成一个伟大的社会主义国家”的历史任务。新中国成立后,我们党对社会主义现代化建设进行了艰辛探索。毛泽东同志提出,我们的任务“就是要安下心来,使我们可以建设我们国家现代化的工业、现代化的农业、现代化的科学文化和现代化的国防”。

  党的十一届三中全会以后,我国社会主义现代化建设进入一个新的历史时期。邓小平同志强调,能否实现现代化,“决定着我们国家的命运、民族的命运”“我们搞的现代化,是中国式的现代化。我们建设的社会主义,是有中国特色的社会主义”。在中国共产党的领导下,我们成功走出了中国式现代化道路。这条现代化道路立足中国又面向世界,坚持以马克思主义为指导,坚持以中国共产党为最高政治领导力量,坚持走中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心,努力建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴,努力实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展,努力促进世界和平与发展,具有鲜明的时代特征和中国特色。这条现代化道路既符合中国实际、体现中国特色社会主义建设规律,又紧跟时代潮流、体现世界现代化规律和人类社会发展规律。

  中国的现代化进程并非一帆风顺,但在中国共产党的坚强领导下,在几代中国人的共同努力下,中国从“落后于时代”到“赶上时代”,再到“引领时代”,中国式现代化道路越走越宽广。中国从积贫积弱迈向繁荣富强,成为世界第二大经济体,经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升;中国人民生活从温饱不足迈向全面小康,幸福指数不断提高;中国从传统农业大国发展为工业大国,工业化程度越来越高,成为制造业第一大国;中国从封闭半封闭走向全方位开放,深度参与经济全球化,对人类文明的贡献越来越大;中国日益走近世界舞台的中央,国际影响力显著提升。

  中国人民在中国共产党的领导下,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,创造了举世瞩目的发展奇迹。中国式现代化的成功实践表明,西方现代化道路并非人类通向现代化的唯一道路,中国式现代化道路拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。

  全面建设社会主义现代化国家必须坚持和加强党的全面领导

  党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,即到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的十九届五中全会立足新发展阶段的实际,更加具体地提出到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。全面建设社会主义现代化国家,必须坚持和加强党的全面领导。

  中国要实现的现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。实现这样的现代化是全体中华儿女的共同愿望,也是中国共产党人的理想和追求、责任和担当。实现这样的现代化,必须有“主心骨”,有坚强的领导核心。在当代中国,这个核心只能是作为最高政治领导力量的中国共产党。习近平总书记强调:“历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想。”因此,全面建设社会主义现代化国家,必须坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  坚持和加强党的全面领导,必须全面推进党的建设新的伟大工程。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,我国面临的国内外环境正在发生广泛而深刻的变化。虽然我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势,全面建设社会主义现代化国家具备诸多有利条件,但发展不平衡不充分问题仍然突出,推进现代化建设所要完成的历史任务仍然十分艰巨,改革发展稳定中所面临的矛盾、困难和风险仍然十分复杂,这对党的执政能力和领导水平都提出了新的要求。当前,党的建设还面临一系列新情况新问题新挑战,落实党要管党、全面从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,必须以自我革命精神加强党的建设,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

  在庆祝中国共产党成立100周年之际,我们需要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,认真总结中国共产党领导中国式现代化的宝贵经验,将其上升到理论高度,不断丰富马克思主义现代化理论宝库;坚定不移推进现代化建设,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,不断为人类作出新的更大的贡献,充分彰显中国式现代化的特色和优势。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,确保到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

  (作者为中国人民大学马克思主义学院教授)

  秦 宣

  奋力谱写制造强国和网络强国建设新篇章(人民要论)

  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》)提出:“深入实施制造强国战略”“推进网络强国建设”。我们要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央决策部署,立足“两个大局”,心怀“国之大者”,提高政治站位,强化责任担当,以扎实工作和优良业绩奋力谱写制造强国和网络强国建设新篇章。

  进一步增强加快推进制造强国和网络强国建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉

  习近平总书记指出:“制造业是国家经济命脉所系”“要坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大”“加快建设制造强国”;“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”“要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国”。习近平总书记的一系列重要论述,深刻阐明了工业和信息化事业在我国经济社会发展全局中的战略地位,擘画了制造强国和网络强国建设蓝图,为工业和信息化事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

  “十三五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国工业和信息化事业发展取得历史性成就,总体规模、创新能力、综合实力跃上新台阶。2020年,我国制造业增加值达到26.59万亿元,占全球比重接近30%。建成全球规模最大的光纤网络和4G网络,5G商用迈出坚实步伐,数字经济蓬勃发展。重点领域创新发展取得重大突破,一些前沿方向开始进入“并跑”“领跑”阶段,技术创新加快从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升转变。产业结构不断优化,传统产业改造提升持续加强,战略性新兴产业加快发展,新技术新业态新应用层出不穷,发展动力活力显著增强。这些成绩的取得,为加快制造强国和网络强国建设奠定了坚实基础。

  “十四五”时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,总体上机遇大于挑战。我国取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果,构建新发展格局战略部署加快落地,全面深化改革和高水平对外开放持续推进,全球新一轮科技革命和产业变革深入发展,都为工业和信息化事业发展提供广阔空间、注入强劲动力。同时也应看到,国际国内环境依然严峻复杂,百年变局与世纪疫情叠加,不稳定性不确定性增加,世界经济陷入深度衰退,单边主义、保护主义上升,全球产业链供应链面临重构,国际竞争更趋激烈。我国产业发展不平衡不充分问题仍然突出,企业特别是中小企业生产经营困难依然很多。要坚持用全面、辩证、长远的眼光科学分析形势、把握发展大势,努力在危机中育先机、于变局中开新局。

  工业化是现代化的前提和基础,信息化是现代化的战略引擎。全面建设社会主义现代化国家,必须加快推进新型工业化、信息化。工业和信息化战线要深刻认识肩负的重大使命和时代责任,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,增强机遇意识,强化底线思维,着力办好自己的事,不断推动制造强国和网络强国建设取得新进展、实现新突破。

  着眼经济社会发展大局,加强对制造强国和网络强国建设的统筹谋划

  习近平总书记对规划“十四五”乃至更长时期发展发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,深刻阐明了关系我国发展的一系列方向性、根本性、战略性重大理论和实践问题,为推进制造强国和网络强国建设提供了科学指引。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,着眼经济社会发展大局,加强制造强国和网络强国建设的统筹谋划,把准方向、找准定位,更好支撑全面建设社会主义现代化国家。

  准确把握新发展阶段。新发展阶段是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的发展阶段。在新发展阶段推动工业和信息化事业发展,要加快推进新型工业化、信息化,向着进入世界制造强国、网络强国前列目标迈进。要认真开展党史学习教育,深刻认识党领导工业和信息化事业发展的伟大历程和辉煌成就,立足新的历史方位,正确看待面临的形势和任务,增强前瞻性、把握主动权。

  坚定不移贯彻新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。工业和信息化领域是贯彻新发展理念的主战场,推动工业和信息化事业高质量发展,解决发展不平衡不充分问题,有效应对各种风险挑战,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持质量第一、效益优先,以深化供给侧结构性改革为主线,大力推动质量变革、效率变革、动力变革,不断增强产业创新力和竞争力。

  更好服务构建新发展格局。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是关系我国发展全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略选择。提升产业链供应链现代化水平,保持制造业比重基本稳定,增强制造业供给体系韧性,促进数字产业化和产业数字化发展,是构建新发展格局的基础和内在要求。要从全局高度准确把握、精心谋划,找准定位和着力点、突破口,在服务构建新发展格局中展现更大作为,促进工业和信息化事业发展行稳致远。

  统筹发展和安全。安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前和今后一个时期,工业和信息化事业发展形势严峻复杂,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好“先手棋”、打好“主动仗”,有效防范化解各类风险挑战,牢牢守住安全发展这条底线。

  坚持系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。工业和信息化工作点多线长面广、新情况新问题多,更要强调系统观念,加强产业发展统筹,加强资源力量整合,充分发挥改革的突破和先导作用,不断增强工作的前瞻性、整体性、协同性。要把系统观念作为必须遵循的重要原则,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,充分发挥各方面作用和积极性,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展作出应有贡献。

  狠抓重点工作任务落实,开创制造强国和网络强国建设新局面

  《规划纲要》明确了2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标。工业和信息化系统要认真落实《规划纲要》部署,主动对表对标,坚持目标引领、问题导向,细化完善举措,强化创新驱动、改革推动、融合带动,以更大力度推进制造强国和网络强国建设,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。

  加快提升产业创新能力。这是提升产业核心竞争力、有效应对风险挑战的关键所在。要坚持把科技自立自强作为战略支撑,充分发挥我国超大规模市场优势和新型举国体制优势,深入实施创新驱动发展战略。实施关键核心技术和产品攻关工程,着力突破“卡脖子”技术,推动重点技术和产品生态体系建设。鼓励支持创新,不仅要创造更多单项技术和产品,更要大力提升产业自主创新能力。这就需要深入推进制造业协同创新体系建设,强化基础共性技术供给。加快建立以企业为主体的技术创新体系,充分发挥龙头企业带动作用,推动大中小企业融通创新。

  着力提升产业链供应链自主可控能力。这是畅通国民经济循环、保障产业安全的必然要求。要全面系统梳理我国制造业发展状况,探索建立产业链供应链安全风险评估制度,分行业做好战略设计和精准施策,突出现有产业集群功能,挖掘产业存量的潜力,布局新兴产业链。实施制造业强链补链行动和产业基础再造工程,聚焦核心基础零部件(元器件)、工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等关键瓶颈,全面加大科技创新和进口替代力度,构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系;持续增强高铁、新能源、通信设备等领域的全产业链优势。

  大力推进产业数字化和数字产业化。这是顺应世界经济数字化发展大势、催生发展新动能的必然选择。要推进产业数字化,以制造业数字化转型行动为基础,推进智能制造工程、中小企业数字化赋能行动,对制造业进行全方位、全角度、全链条改造,推动制造业数字化、网络化、智能化发展。推进数字产业化,全面部署新一代通信网络基础设施,有序推动5G、数据中心、工业互联网等的建设部署和创新应用,培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业,提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。增强网络安全保障能力。

  持续推进产业结构优化升级。这是提高产业整体素质、推动高质量发展的内在要求。要坚持深化供给侧结构性改革这条主线,在“巩固、增强、提升、畅通”上狠下功夫,继续完成“三去一降一补”的重要任务,全面优化升级产业结构。深入开展质量提升行动,努力增品种、提品质、创品牌。大力改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,加快培育一批世界级先进制造业集群。认真落实碳达峰碳中和部署,实施工业低碳行动,严控重化工业新增产能规模,加快节能低碳绿色技术创新和应用,提升制造业绿色发展水平。健全优质企业梯度培育体系,大力培育专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和具有生态主导力、核心竞争力的产业链龙头企业。

  进一步深化改革开放。这是积极应对外部环境变化、激发产业发展动力活力的重要保障。要坚持市场化改革方向,持续深化“放管服”改革,推动要素市场化改革、建设高标准市场体系,增强制造业对各类资源要素的吸引力,提升制造业国际竞争力。拓展国际化视野、增强国际化思维,更好利用国内国际两个市场两种资源,提升工业和信息化领域对外开放水平。依托共建“一带一路”,加强产业链国际合作,构筑互利共赢的产业链供应链利益共同体,支持有实力的企业走出去融入全球产业链、供应链、创新链、价值链。

  (作者为工业和信息化部党组书记、部长)

  肖亚庆

  新华社北京4月16日电 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨16日在京与多哥国民议会副议长阿朱若维举行视频会晤。

  王晨说,近年来,在习近平主席和福雷总统共同关心下,两国政治互信不断增强,务实合作持续深化,国际协作更加密切。中国全国人大愿同多议会一道,为弘扬两国传统友谊,维护共同利益,加强抗疫、减贫与农业合作,助力经济发展,促进立法机构交流贡献力量。

  阿朱若维说,在涉及核心利益和重大关切问题上,多哥始终和中方站在一起。多议会致力于促进两国各领域合作。

  新华社南京4月16日电 题:一个微信群的生命守望

  新华社记者刘巍巍

  4月14日19时40分,苏州大学附属儿童医院园区总院血液病科移植舱无菌病房内,八岁半的昆山男孩“小馒头”(昵称)迎来新生——一名志愿者捐献的造血干细胞缓缓流入他的身体。

  此时,欣慰、鼓励与祈福在一个420多人的微信群瞬间传播开来。

  “一切都会好起来的,加油吧,孩子!”

  “爱可以战胜一切,祝‘小馒头’早日康复!”

  ……

  跨越时空的担忧、鼓舞和希望,伴随着“小馒头”和他的家人度过了两个多月。

  2月3日,“小馒头”被确诊罹患急重型再生障碍性贫血。“入院后,他两次因为血小板和血红蛋白指标骤降危及生命,被送入ICU救护。”母亲邵霞说。

  在志愿者指导下,邵霞夫妇在中华骨髓库官方网站登记求助信息,并向相关机构寄去了孩子的血样。

  2月5日,得知“小馒头”患病后,他就读的昆山市裕元实验学校家委会发起组建微信群,一场爱心接力由此拉开。一个个素不相识的人纷纷入群,并给孩子起了昵称——“小馒头”。

  2月8日晚,昆山市红十字无偿献血志愿服务队志愿者沈卫东入群,9日6时30分便联系了两名志愿者赶赴苏州捐献了3个治疗单位的血小板。

  2月13日,大年初二。又一名志愿者贾跃刚从昆山搭乘高铁、公交,辗转至苏州,捐献2个治疗单位的血小板。“初一深夜,我在群里看到‘小馒头’急需输入血小板的求助信息,赶紧行动起来。”贾跃刚说,他原计划春节回淮安老家,为给“小馒头”献血,选择留在昆山。

  2月10日、3月21日,志愿者牛东益两次赶到苏州,捐献4个治疗单位的血小板。

  一个微信群、一群陌生人,为“小馒头”接力捐献血小板的消息,迅速在昆山、苏州、无锡、南通,甚至上海、杭州、盐城等地传播开来。更多爱心人士“入群”。截至“小馒头”手术前一天,共有28名志愿者为他捐献了“续命”的血小板和血浆。

  3月,中华骨髓库传来好消息——河南省一位不愿透露姓名的“90后”志愿者与“小馒头”配型成功。4月2日,“小馒头”转院至苏州大学附属儿童医院园区总院血液病科移植舱无菌病房,开始术前准备。

  手术前3天的化疗甚为关键,需充足的血小板和血红细胞。4月11日,有着多年无偿献血经验的志愿者贾正明、怀荣飞捐献了2.5个治疗单位的血小板和350毫升全血血浆。4月12日,志愿者王少平、向春华、侯书荣捐献了300毫升全血血浆和2个治疗单位的血小板。

  不离不弃,生命不息。守望在微信群中的其他志愿者纷纷伸出援手,奉献一己之力。“有需要,我来开车接送献血者。”有志愿者留言说。

  如今,手术已经完成,一个群的温暖、一群陌生人的守望相助,仍在延续……

  上海4月15日电(陈静 徐程炜)上海市城管执法局15日披露,该局依托内部自建和外部共享两种方式,建成涵盖21类城管执法对象的综合数据库,为分类分级执法监管新模式提供了有力支撑。

  该局运用数据过滤、修正、封装等技术,开展执法对象数据标准化治理,确保沿街商户的数据全面、准确、及时。

  在城市数字化转型中,该局在提升“智慧城管”建设和应用,改革创新勤务管理机制同时,充分运用城管执法对象监管系统的数据资源,探索推进街面环境分级分类执法管控。

  在推行分级分类等级管理过程中,上海市城管执法局综合沿街商户业态、商户依法经营情况等情况,对沿街经营商户进行风险等级初始设定,设置“红、黄、绿”三色情况,分别对应不同执法检查频次:显示为“红色”的商户、每两日辖区中队执法队员至少检查1次;“黄色”商户,每周至少检查1次;“绿色”商户、每月至少检查1次。结合辖区城管执法中队队员开展日常检查、执法办案以及市民投诉、媒体曝光、实效督察等情况,上海市城管执法局会动态对沿街商户风险(颜色)等级作升降级调整。

  据介绍,3月中旬,申城城管执法系统组织专项行动,对20余万家沿街商户开展了分级分类执法管控工作。截至目前,红色(高风险)商户为66780家,较上一检查周期减少了4964家;黄色(中风险)商户为103058家,较上一检查周期减少了3936家;绿色(低风险)商户为37469家,较上一检查周期增加了6079家。

  采访中,记者了解到,在浦东,城管部门已初步构建由1个局综合信息平台、35个城管中队微平台、1800余个城管队员手机APP执法终端组成的“三位一体”智能体系,做到了“人车撒点找得到”“视频接入看得见”“通讯对讲叫得应”的新型勤务指挥模式;优化四级闭环执法流程,极大提升了城管执法的智能化、专业化、科学化执法指挥监管水平。

  在沿街商户风险(颜色)等级先行先试中,通过“数字城管”的应用,浦东城管主动发现问题、解决问题能力与执法实效得到明显提升。针对跨门营业、乱设摊和占道洗车等街面环境秩序突出问题,浦东城管开发多维度智能场景算法模型,实现对街面违法行为的智能识别、自动采集、精准聚焦。

  上海市城管执法局方面透露,今年,该局将以浦东先行先试的经验为基础,以城市数字化转型为契机,在全市城管执法系统推行街面环境分级分类执法管控新模式,实现对城市管理中的违法违规行为“精准研判、及时发现、高效处置、长效管控”,推动对沿街商户管理服务和执法管控方式的创新转变。

  同时,该局将进一步加大科技赋能的力度,聚焦高频急难问题,针对民众投诉集中、容易出现回潮的违法乱象打造一批具有标杆示范意义的应用场景,为上海乃至全国城市治理数字化转型创造经验、提供样板。(完)

  六部门印发通知全力保障新冠疫苗货物运输

  新华社北京4月13日电(记者周圆)日前,交通运输部、公安部、国家卫生健康委等六部门联合印发通知,部署进一步做好新冠病毒疫苗货物运输组织和服务保障工作。通知明确,在符合当地疫情防控工作要求的情况下,对持有统一编码调运单的合法疫苗货物道路运输车辆,免收车辆通行费,不得随意拦截和查扣。

  通知要求,各地交通运输主管部门要会同当地卫生健康、药监等部门,推动骨干医药冷链道路运输企业主动与重点疫苗生产企业、疾病预防控制机构形成运输组织协作机制;会同铁路、民航等部门指导疫苗冷链物流骨干企业,进一步拓展运输服务网络,增加对中西部地区的服务覆盖面;研究完善公铁、公航联运和海峡等水域疫苗运输车辆滚装运输措施,发挥多式联运的组合效率。

  通知明确,各地药监部门要会同卫生健康等部门依法督促疫苗上市许可持有人、生产企业和配送单位严格遵守法律法规和标准规范,落实质量管理责任,对国内使用疫苗制剂进行信息化追溯,确保疫苗道路运输全过程处于规定的温度环境,严格落实疫苗配送单位不随意转包运输等要求。同时,针对运输过程中可能出现的意外或者紧急情况,完善应急处置预案,建立协调机制,确保响应及时、信息畅通、处置有效。

  多家境外主流媒体赴贵州采访 点赞地方发展经验

  新华社贵阳4月12日电(记者余俊杰)国务院新闻办公室11日至13日组织二十多家境外主流媒体的记者走进革命老区贵州,了解中国共产党的奋斗历程和革命老区发展情况。

  采访首日,记者们来到国家大数据(贵州)综合实验区展示中心、贵阳市消防支队。通过现场观摩、聆听解说,了解贵州大数据产业的发展历程,感受大数据与实体经济、乡村振兴、服务民生、社会治理等领域的深度融合趋势。

  12日,记者们来到遵义会议会址及陈列馆,观摩遵义会议的有关展品、观看视频宣传片,并现场采访党史专家;记者们还步行参观了遵义红军街,乘车前往湄潭县中国茶海景区,了解生态茶产业发展情况。

  此外,记者们还来到当地湄江街道金花村七彩部落,了解七彩部落茶旅一体化发展情况。当地茶农和经营者向记者们现场展示了炒茶、制茶工艺,邀请记者们品茗。

  多家境外媒体的记者表示,此次走进贵州,有助于他们了解中国革命奋斗史和中国共产党党史;此外,中国地方发展经验和新农村建设成果,也给他们留下了深刻的印象。

  4月11日,国家卫生健康委新闻发言人米锋在国务院联防联控机制新闻发布会上表示,近期,个别地方新冠病毒疫苗接种工作中出现了简单化,甚至一刀切的情况,强制要求全员接种,必须坚决予以纠正。

  (总台央视记者 史迎春 顾小慈 邱新鲁)

  【中国之治@文化解码】专题片 | 创新表达,让传统文化“飞入寻常百姓家”

  【中国之治@文化解码】

  主讲人:胡政阳 中央戏剧学院副教授

  文化是一个国家、一个民族的灵魂,是一个国家综合国力和国际竞争力的深层支撑。习近平总书记提出,要“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”。“创造性转化、创新性发展”包含着传播内容和表现形式的双重创新,是对文化发展规律的历史性总结,也明确了推动传统文化传播发展的方向。

  在当今时代,传统文化要做到“双创”。那么,作为一个拥有近600年历史的文化符号,故宫是如何做的呢?首先是文化传播形式的创新。新媒体时代,故宫在文化传播的方式上做了很多的创新。比如《上新了故宫》这档文化类综艺,它以年轻人最喜闻乐见的形式讲述故宫的历史和文化,尤其是其中出现的未开放区域,更是让观众能够深入了解故宫。还有《我在故宫修文物》,它以一种年轻的视角望进古老故宫的深处,通过文物修复的历史源流,近距离的展示了稀世珍宝的“复活”技术、文物修复师的日常生活与修身哲学。类似的纪录片还有《我在故宫六百年》,它以一种创新的视角讲述宫墙之内悉心呵护故宫的匠人,以及宫墙之外的人与这座城池发生的奇妙关联。

  其次,故宫还在文创上下足了“新”功夫。从最早爆红网络的故宫胶带以及故宫日历、“故宫喵”等产品的问世,故宫文化创意产品从“馆舍天地”走向“大千世界”。“让文物藏品更好地融入人们日常生活中,发挥其文化价值”,这是故宫追求的目标。近年来,故宫的文创不仅将深宫中的文物以具象化的形象“激活”,同时,也让它们为年轻一代所喜欢和接受,通过文化创意,为我们架起了一座沟通文化的桥梁。

  习近平总书记指出,“要系统梳理传统文化资源,让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。”故宫在文物的展陈方面也做了很多创新。比如600年大展,它就以三个单元为主,通过锁定18个关键年份,让人们一次了解故宫发展的关键节点,还以颜色的变化来展现故宫不同时期的特点。此外,故宫还采用过“实物+文物”的形式,比如曾经在延禧宫举办的“观鱼知乐——宫廷金鱼文化与故宫博物院藏金鱼题材文物联展”,展出了来自北京、上海、天津等12个地区42个品种的近200条宫廷金鱼,很多都是难得一见的世间珍品,还搭配了院藏的金鱼题材文物展。

  可以看到,故宫的创新体现在方方面面,它以“根植于传统文化,紧扣人民群众大众生活”为原则,积极利用新媒体优势,不仅创新了故宫文化的表达方式,更是让传统文化“飞入寻常百姓家”,走进生活,走进人心。

  紧密合作 携手应对(人民时评)

  沙尘天气再度提醒我们,沙尘暴等环境问题没有国界,各国需要更加紧密地合作,携手推进本地区和全球生态环境治理

  前不久,大范围沙尘天气过程影响我国北方地区。发生在3月份的两次沙尘天气过程,沙源地都主要在境外,影响范围很大,让我们对促进人与自然和谐共生、共建人类命运共同体重要性和紧迫性的认识,愈发深刻。

  历年来,我国高度重视生态文明建设,采取了一系列行之有效的举措,不断加强防沙治沙和荒漠化治理。从河北塞罕坝到山西右玉,从内蒙古库布其到新疆柯柯牙,广大干部群众坚韧不拔、锲而不舍,与沙害顽强抗争,取得显著成效,提前实现了联合国提出的到2030年实现土地退化零增长目标。监测数据显示,2004年以来,我国荒漠化和沙化土地面积连续3个监测期均保持缩减态势。随着从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变,近年来我国北方地区沙尘天气次数明显减少,强度明显降低,京津冀等地的人们很长时间没有遭遇过沙尘暴袭扰。在这样的背景下,最近的大范围沙尘天气让人们猝不及防。

  根据卫星影像和地面监测信息综合评估,近期两次大范围沙尘天气过程的沙源地主要在境外。这样的沙尘天气再度提醒我们,沙尘暴等环境问题没有国界,各国需要更加紧密地合作,携手推进本地区和全球生态环境治理。正如习近平主席在致《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会高级别会议的贺信中所强调的:“防治荒漠化是人类面临的共同挑战,需要国际社会携手应对。”同处地球村,我们理应主动推广和分享防沙治沙和荒漠化治理的中国方案、中国经验,更好惠及其他国家,为建设清洁美丽的世界作出更大贡献。

  这次大范围的沙尘天气近年罕见,直接原因是近期大气环流形势出现异常,根本原因则是全球变暖加剧了气候系统的不稳定性,导致天气气候频频“走极端”。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)评估报告指出,全球变暖导致一些地区暴雨、洪涝、干旱、台风、高温热浪、寒潮、沙尘暴等极端天气气候事件频繁发生,而且强度增大。大范围极端天气气候事件,给自然生态环境和人类经济社会带来了多方面的影响和风险。我们需积极应对气候变化威胁,攻坚克难打好实现碳达峰、碳中和目标这一硬仗。

  大范围沙尘天气还提醒我们,要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,下大力气推进国土绿化高质量发展。沙地、沙漠无法被消除,而且初春北方地区植被还没有复绿,存在大面积的裸露土地,因此一旦强风刮起,沙尘天气就可能形成,这是无法避免的自然现象。我们能做的是,通过加强沙区防护林建设、生态保护修复,尽可能地降低沙尘天气的频次和强度。朝着我国在气候雄心峰会上作出的承诺进发,通过大规模、高质量的国土绿化,我们不仅可以减轻沙尘天气的危害程度,而且能够吸收、存储温室气体二氧化碳,减缓未来的气候变化。

  习近平主席在2019年中国北京世界园艺博览会开幕式上强调:“地球是全人类赖以生存的唯一家园。我们要像保护自己的眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,同筑生态文明之基,同走绿色发展之路。”加强生态保护国际合作,推动全球环境治理,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,才能实现人与自然和谐共生,让地球家园越来越宜居美丽。

  刘 毅

  西宁4月8日电 (孙睿)青海省气候中心8日对外发布,由于3月黄河上游地区气温偏高,降水偏多,导致黄河源区来水量持续偏丰,较常年值偏多51.0%。

  青海省气候中心气候监测服务室主任马占良介绍,3月,青海全省平均降水量7.5毫米,其中地处三江源腹地的河南、囊谦、托勒偏多1倍以上,河南降水量列1961年以来极值。

  另据青海省气候中心资料分析,3月,黄河上游地区气温偏高2.2摄氏度、降水偏多23.7%。受前期来水量持续偏多影响,黄河上游唐乃亥水文站3月流量为每秒326.0立方米,较常年值偏多51.0%,较1956年至2015年平均值偏多47.8%。

  “由于黄河源区来水量偏丰,沿河流域各单位应及时做好水库蓄水及调水、用水工作。”马占良分析称,黄河上游地区持续偏丰的来水量对沿河流域农业灌溉、水库调水、水力发电极为有利,同时对植被状态的改善、中下游地区的供水非常有利。

  记者从三江源国家公园黄河源园区管委会获悉,近年来随着黄河源区雨水的增多,三江源国家公园黄河源园区的生态环境也逐年趋好,园区生态管护员近期在开展日常巡护时,也屡次拍摄到大群灰鹤、藏野驴、藏原羚等国家重点保护野生动物栖息觅食景象,标志着黄河源头已成为各种珍稀鸟类和野生动物繁衍生息的乐园。

  三江源国家公园黄河源园区管委会专职副书记、专职副主任甘学斌表示,三江源国家公园体制试点以来,生态保护力度持续加大的成效进一步凸显,如今园区植被覆盖度、湿地面积均逐年增加,玛多“千湖之县”奇观再现,野生动物栖息地生存环境也得到了切实的改善,生物多样性不断丰富,县域生态环境由“基本稳定”持续向“轻微变好”转变。(完)

中华人民共和国国务院令

第740号

  《粮食流通管理条例》已经2021年1月4日国务院第121次常务会议修订通过,现将修订后的《粮食流通管理条例》公布,自2021年4月15日起施行。

总 理  李克强

2021年2月15日

粮食流通管理条例

  (2004年5月26日中华人民共和国国务院令第407号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 2021年2月15日中华人民共和国国务院令第740号第三次修订)

  第一章 总  则

  第一条 为了保护粮食生产者的积极性,促进粮食生产,维护经营者、消费者的合法权益,保障国家粮食安全,维护粮食流通秩序,根据有关法律,制定本条例。

  第二条 在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动(以下统称粮食经营活动),应当遵守本条例。

  前款所称粮食,是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。

  第三条 国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。

  国有粮食企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。

  第四条 粮食价格主要由市场供求形成。

  国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。

  第五条 粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚信的原则,不得损害粮食生产者、消费者的合法权益,不得损害国家利益和社会公共利益,并采取有效措施,防止和减少粮食损失浪费。

  第六条 国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门负责全国粮食的总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划。国家粮食和储备行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导,监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。

  国务院市场监督管理、卫生健康等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。

  第七条 省、自治区、直辖市应当落实粮食安全党政同责,完善粮食安全省长责任制,承担保障本行政区域粮食安全的主体责任,在国家宏观调控下,负责本行政区域粮食的总量平衡和地方储备粮等的管理。

  县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门负责本行政区域粮食流通的行政管理、行业指导;县级以上地方人民政府市场监督管理、卫生健康等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。

  第二章 粮食经营

  第八条 粮食经营者,是指从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的自然人、法人和非法人组织。

  第九条 从事粮食收购的经营者(以下简称粮食收购者),应当具备与其收购粮食品种、数量相适应的能力。

  从事粮食收购的企业(以下简称粮食收购企业),应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门备案企业名称、地址、负责人以及仓储设施等信息,备案内容发生变化的,应当及时变更备案。

  县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门应当加强粮食收购管理和服务,规范粮食收购活动。具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

  第十条 粮食收购者收购粮食,应当告知售粮者或者在收购场所公示粮食的品种、质量标准和收购价格。

  第十一条 粮食收购者收购粮食,应当执行国家粮食质量标准,按质论价,不得损害农民和其他粮食生产者的利益;应当及时向售粮者支付售粮款,不得拖欠;不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他款项。

  粮食收购者收购粮食,应当按照国家有关规定进行质量安全检验,确保粮食质量安全。对不符合食品安全标准的粮食,应当作为非食用用途单独储存。

  第十二条 粮食收购企业应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门定期报告粮食收购数量等有关情况。

  跨省收购粮食,应当向收购地和粮食收购企业所在地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门定期报告粮食收购数量等有关情况。

  第十三条 粮食收购者、从事粮食储存的企业(以下简称粮食储存企业)使用的仓储设施,应当符合粮食储存有关标准和技术规范以及安全生产法律、法规的要求,具有与储存品种、规模、周期等相适应的仓储条件,减少粮食储存损耗。

  粮食不得与可能对粮食产生污染的有毒有害物质混存,储存粮食不得使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂。

  第十四条 运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范,减少粮食运输损耗。不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食,不得与有毒有害物质混装运输。

  第十五条 从事粮食的食品生产,应当符合食品安全法律、法规和标准规定的条件和要求,对其生产食品的安全负责。

  国家鼓励粮食经营者提高成品粮出品率和副产物综合利用率。

  第十六条 销售粮食应当严格执行国家粮食质量等有关标准,不得短斤少两、掺杂使假、以次充好,不得囤积居奇、垄断或者操纵粮食价格、欺行霸市。

  第十七条 粮食储存期间,应当定期进行粮食品质检验,粮食品质达到轻度不宜存时应当及时出库。

  建立粮食销售出库质量安全检验制度。正常储存年限内的粮食,在出库前应当由粮食储存企业自行或者委托粮食质量安全检验机构进行质量安全检验;超过正常储存年限的粮食,储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的粮食,以及色泽、气味异常的粮食,在出库前应当由粮食质量安全检验机构进行质量安全检验。未经质量安全检验的粮食不得销售出库。

  第十八条 粮食收购者、粮食储存企业不得将下列粮食作为食用用途销售出库:

  (一)真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的;

  (二)霉变或者色泽、气味异常的;

  (三)储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的;

  (四)被包装材料、容器、运输工具等污染的;

  (五)其他法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的。

  第十九条 从事粮食收购、加工、销售的规模以上经营者,应当按照所在地省、自治区、直辖市人民政府的规定,执行特定情况下的粮食库存量。

  第二十条 粮食经营者从事政策性粮食经营活动,应当严格遵守国家有关规定,不得有下列行为:

  (一)虚报粮食收储数量;

  (二)通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖等方式,套取粮食价差和财政补贴,骗取信贷资金;

  (三)挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金;

  (四)以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务;

  (五)利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营;

  (六)在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物,拒不执行出库指令或者阻挠出库;

  (七)购买国家限定用途的政策性粮食,违规倒卖或者不按照规定用途处置;

  (八)擅自动用政策性粮食;

  (九)其他违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。

  第二十一条 国有粮食企业应当积极收购粮食,并做好政策性粮食购销工作,服从和服务于国家宏观调控。

  第二十二条 对符合贷款条件的粮食收购者,银行应当按照国家有关规定及时提供收购贷款。

  中国农业发展银行应当保证中央和地方储备粮以及其他政策性粮食的信贷资金需要,对国有粮食企业、大型粮食产业化龙头企业和其他粮食企业,按企业的风险承受能力提供信贷资金支持。

  政策性粮食收购资金应当专款专用,封闭运行。

  第二十三条 所有从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业,应当建立粮食经营台账,并向所在地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况。粮食经营台账的保存期限不得少于3年。粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的,粮食和储备行政管理部门负有保密义务。

  国家粮食流通统计依照《中华人民共和国统计法》的有关规定执行。

  第二十四条 县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门应当建立粮食经营者信用档案,记录日常监督检查结果、违法行为查处情况,并依法向社会公示。

  粮食行业协会以及中介组织应当加强行业自律,在维护粮食市场秩序方面发挥监督和协调作用。

  第二十五条 国家鼓励和支持开发、推广应用先进的粮食储存、运输、加工和信息化技术,开展珍惜和节约粮食宣传教育。

  县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门应当加强对粮食经营者的指导和服务,引导粮食经营者节约粮食、降低粮食损失损耗。

  第三章 宏观调控

  第二十六条 国家采取政策性粮食购销、粮食进出口等多种经济手段和必要的行政手段,加强对粮食市场的调控,保持全国粮食供求总量基本平衡和市场基本稳定。

  第二十七条 国家实行中央和地方分级粮食储备制度。粮食储备用于调节粮食供求、稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况。

  政策性粮食的采购和销售,原则上通过规范的粮食交易中心公开进行,也可以通过国家规定的其他方式进行。

  第二十八条 国务院和地方人民政府建立健全粮食风险基金制度。粮食风险基金主要用于支持粮食储备、稳定粮食市场等。

  国务院和地方人民政府财政部门负责粮食风险基金的监督管理,确保专款专用。

  第二十九条 为保障市场供应、保护种粮农民利益,必要时可由国务院根据粮食安全形势,结合财政状况,决定对重点粮食品种在粮食主产区实行政策性收储。

  当粮食价格显著上涨或者有可能显著上涨时,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以按照《中华人民共和国价格法》的规定,采取价格干预措施。

  第三十条 国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门会同国务院农业农村、统计、市场监督管理等部门负责粮食市场供求形势的监测和预警分析,健全监测和预警体系,完善粮食供需抽查制度,发布粮食生产、消费、价格、质量等信息。

  第三十一条 国家鼓励粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销关系,鼓励培育生产、收购、储存、加工、销售一体化的粮食企业,支持建设粮食生产、加工、物流基地或者园区,加强对政府储备粮油仓储物流设施的保护,鼓励发展订单农业。在执行政策性收储时国家给予必要的经济优惠,并在粮食运输方面给予优先安排。

  第三十二条 在重大自然灾害、重大疫情或者其他突发事件引起粮食市场供求异常波动时,国家实施粮食应急机制。

  第三十三条 国家建立突发事件的粮食应急体系。国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门会同国务院有关部门制定全国的粮食应急预案,报请国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况,制定本行政区域的粮食应急预案。

  第三十四条 启动全国的粮食应急预案,由国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门提出建议,报国务院批准后实施。

  启动省、自治区、直辖市的粮食应急预案,由省、自治区、直辖市发展改革部门及粮食和储备行政管理部门提出建议,报本级人民政府决定,并向国务院报告。

  设区的市级、县级人民政府粮食应急预案的制定和启动,由省、自治区、直辖市人民政府决定。

  第三十五条 粮食应急预案启动后,粮食经营者必须按照国家要求承担应急任务,服从国家的统一安排和调度,保证应急的需要。

  第三十六条 国家鼓励发展粮食产业经济,提高优质粮食供给水平,鼓励粮食产业化龙头企业提供安全优质的粮食产品。

  第四章 监督检查

  第三十七条 国家建立健全粮食流通质量安全风险监测体系。国务院卫生健康、市场监督管理以及国家粮食和储备行政管理等部门,分别按照职责组织实施全国粮食流通质量安全风险监测;省、自治区、直辖市人民政府卫生健康、市场监督管理、粮食和储备行政管理等部门,分别按照职责组织实施本行政区域的粮食流通质量安全风险监测。

  第三十八条 粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。

  粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所,查阅有关资料、凭证;检查粮食数量、质量和储存安全情况;检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范;向有关单位和人员调查了解相关情况;查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食,用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料;查封违法从事粮食经营活动的场所。

  第三十九条 市场监督管理部门依照有关法律、法规的规定,对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查。

  第四十条 县级以上地方人民政府应当加强本行政区域粮食污染监控,建立健全被污染粮食收购处置长效机制,发现区域性粮食污染的,应当及时采取处置措施。

  被污染粮食处置办法由国家粮食和储备行政管理部门会同国务院有关部门制定。

  第四十一条 任何单位和个人有权对违反本条例规定的行为向有关部门检举。有关部门应当为检举人保密,并依法及时处理。

  第五章 法律责任

  第四十二条 违反本条例规定,粮食和储备行政管理部门和其他有关部门不依法履行粮食流通管理和监督职责的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

  第四十三条 粮食收购企业未按照规定备案或者提供虚假备案信息的,由粮食和储备行政管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处2万元以上5万元以下罚款。

  第四十四条 粮食收购者有未按照规定告知、公示粮食收购价格或者收购粮食压级压价,垄断或者操纵价格等价格违法行为的,由市场监督管理部门依照《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反垄断法》的有关规定予以处罚。

  第四十五条 有下列情形之一的,由粮食和储备行政管理部门责令改正,给予警告,可以并处20万元以下罚款;情节严重的,并处20万元以上50万元以下罚款:

  (一)粮食收购者未执行国家粮食质量标准;

  (二)粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款;

  (三)粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项;

  (四)粮食收购者收购粮食,未按照国家有关规定进行质量安全检验,或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单独储存;

  (五)从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况;

  (六)粮食储存企业未按照规定进行粮食销售出库质量安全检验。

  第四十六条 粮食收购者、粮食储存企业未按照本条例规定使用仓储设施、运输工具的,由粮食和储备行政管理等部门按照职责责令改正,给予警告;被污染的粮食不得非法销售、加工。

  第四十七条 粮食收购者、粮食储存企业将下列粮食作为食用用途销售出库的,由粮食和储备行政管理部门没收违法所得;违法销售出库的粮食货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额1倍以上5倍以下罚款:

  (一)真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的;

  (二)霉变或者色泽、气味异常的;

  (三)储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的;

  (四)被包装材料、容器、运输工具等污染的;

  (五)其他法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的。

  第四十八条 从事粮食的食品生产,不符合食品安全法律、法规和标准规定的条件和要求的,由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关规定予以处罚。

  第四十九条 从事政策性粮食经营活动,有下列情形之一的,由粮食和储备行政管理部门责令改正,给予警告,没收违法所得,并处50万元以上200万元以下罚款;情节严重的,并处200万元以上500万元以下罚款:

  (一)虚报粮食收储数量;

  (二)通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖等方式,套取粮食价差和财政补贴,骗取信贷资金;

  (三)挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金;

  (四)以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务;

  (五)利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营;

  (六)在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物,拒不执行出库指令或者阻挠出库;

  (七)购买国家限定用途的政策性粮食,违规倒卖或者不按照规定用途处置;

  (八)擅自动用政策性粮食;

  (九)其他违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。

  粮食应急预案启动后,不按照国家要求承担应急任务,不服从国家的统一安排和调度的,依照前款规定予以处罚。

  第五十条 对粮食经营活动中的扰乱市场秩序、违法交易等行为,由市场监督管理部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。

  第五十一条 从事粮食经营活动的企业有违反本条例规定的违法情形且情节严重的,对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本企业取得收入的1倍以上10倍以下罚款。

  第五十二条 违反本条例规定,阻碍粮食自由流通的,依照《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》给予处罚。

  第五十三条 违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附  则

  第五十四条 本条例下列用语的含义是:

  粮食收购,是指向种粮农民、其他粮食生产者或者粮食经纪人、农民专业合作社等批量购买粮食的活动。

  粮食加工,是指通过处理将原粮转化成半成品粮、成品粮以及其他食用或者非食用产品的活动。

  政策性粮食,是指政府指定或者委托粮食经营者购买、储存、加工、销售,并给予财政、金融等方面政策性支持的粮食,包括但不限于政府储备粮。

  粮食经纪人,是指以个人或者家庭为经营主体,直接向种粮农民、其他粮食生产者、农民专业合作社批量购买粮食的经营者。

  技术规范,是指尚未制定国家标准、行业标准,国家粮食和储备行政管理部门根据监督管理工作需要制定的补充技术要求。

  第五十五条 大豆、油料和食用植物油的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动,适用本条例除第九条第二款以外的规定。

  粮食进出口的管理,依照有关法律、法规的规定执行。

  第五十六条 本条例自2021年4月15日起施行。

  周知!全国人大常委会办公厅确定22项重点督办代表建议

  记者6日从在京召开的十三届全国人大四次会议代表建议交办会上获悉,在认真分析代表建议并广泛征求意见的基础上,全国人大常委会办公厅确定了22项重点督办建议,涉及代表建议300多件,交由国家发展改革委等17家承办单位牵头办理,由全国人大财经委等7个专门委员会负责督办。这些汇集基层智慧和声音的重点督办建议,你最关心哪一项?戳长图速览↓(记者:陈菲 制图:徐壮)

 

  用生命兑现誓言——追记河北省秦皇岛市公安局原党委委员、刑事警察支队原支队长张岩

  新华社石家庄4月5日电 题:用生命兑现誓言——追记河北省秦皇岛市公安局原党委委员、刑事警察支队原支队长张岩

  新华社记者郭雅茹、杨帆

  哪怕是周休日,他办公室门口总挂着“在岗”的牌子。女儿出生时他正忙着部署一起重大案件,母亲辞世时他在外地抓捕持枪杀人案的犯罪嫌疑人……

  他叫张岩,河北省秦皇岛市公安局原党委委员、刑事警察支队原支队长,全国“最美基层民警”荣誉获得者。今年3月1日,张岩因病医治无效离世,生命定格在52岁。

  “很多人觉得警察只是份工作,可张岩把这当成一辈子奋斗的事业。”张岩的老搭档、秦皇岛市公安局刑警支队副支队长蒋立庄说,“1990年,他从中国刑事警察学院毕业后干刑侦,再也没挪过窝。他总能从现场发现蛛丝马迹,找到破案关键线索;审讯时常常出其不意,让犯罪分子坦白。”

  这些年,在当地重大刑事案件侦破现场,总能见到张岩的身影。一个个重特大、疑难刑事案件的破获,让张岩成为秦皇岛市刑侦系统公认的骨干,他先后荣立个人一等功1次、二等功2次、三等功7次。

  2009年起,张岩开始担任秦皇岛市公安局刑警支队支队长,全市命案现案连续6年实现100%全部破获。2018年全国开展扫黑除恶专项行动以来,秦皇岛市公安局成功打掉了16个涉黑团伙,千警打掉涉黑团伙数位居全省第一。

  “各县区有什么疑难案件,他都亲自到现场解决。2019年,山海关区发生一起命案,支队长带领我们专案组盯了七天七夜。”时任山海关公安分局刑警大队大队长的赵巍回忆道。

  扫黑除恶专项斗争开始后,张岩更忙了,他把自己微信名改成了“扫黑除恶”。“一上案子就连轴转,十几天二十几天不回家是常事。他还买了部老年机,说‘这手机待机时间长,说案子多长时间都没问题’。”秦皇岛市公安局刑警支队有组织犯罪侦查大队民警王刚说。

  去年下半年,卢龙县公安局侦办的一起涉黑案件即将收网,其间当地刑警大队大队长彭志敏多次向张岩汇报案件进展。“有天打电话他没接,这种情况从来没有过,后来才知道他病了。”彭志敏说。

  其实,张岩“胃疼”好几年了,因为忙于工作一直拖着。去年8月,一次疼得睡不着觉才去了医院,被确诊为胰腺癌且已转移。还没等同事去看望,他戴着医用手腕带悄悄回到办公室工作,把医生“务必赶紧住院化疗”的命令又推后了20多天。

  秦皇岛市公安局刑警支队副支队长贾文斌哽咽回忆:“确诊后的半年多,他一直都在咬着牙与病魔抗争,一米八五的大个子最后瘦得不成样子。但他没有忘记案子,每次化疗间隙都撑着回单位工作。”

  今年1月底,张岩病情急剧恶化。随后1个多月里,他意识逐渐模糊,但陪床的人经常听到他说“案子结了吗”……

  闪耀的警徽,引领张岩走过30年从警路。他用生命,兑现忠诚誓言。

  新华全媒+丨收货地址烈士陵园,这10000份网友的祭奠让人泪目!

  清明前夕,小雨清寒。一大早,“外卖小哥”周小荣冒着如丝细雨从花店出发,去送鲜花。

  鲜花的寄送人是一位未留姓名的外地网友,寄送地址是“甘肃省兰州市烈士陵园十墓区英魂苑4排6号”,收件人:“卫国戍边英雄”陈红军。

  在兰州市烈士陵园拍摄的网友给陈红军烈士敬献的花束留言(2月23日摄)。新华社记者范培珅 摄

  今年2月,“新时代卫国戍边英雄官兵”的事迹引起强烈反响。当人们获悉甘肃籍“卫国戍边英雄”陈红军魂归故里,并已安葬在兰州市烈士陵园时,万千缅怀与崇敬从天南海北涌向金城。几乎每天都有人慕名前来向英雄致敬,不少网友委托花店和“外卖小哥”向英雄献花。

  今年36岁的周小荣和陈红军烈士年龄相仿,同样来自甘肃。2月21日,他配送了第一份送往兰州市烈士陵园的鲜花订单。一个多月来,他已往返兰州市烈士陵园50多趟。今天,他原本调休,但听说是代向英雄致敬,便赶到西部花市,出门时甚至忘记穿雨衣。

  兰州市烈士陵园,“外卖小哥”周小荣代网友向“卫国戍边英雄”陈红军献花(3月31日摄)。新华社记者王朋 摄

  周小荣精心呵护,生怕在雨中骑行弄坏了鲜花。通常,“外卖小哥”的配送半径在4千米以内,但从兰州市西部花市到烈士陵园,配送距离超过8千米。在兰州,有不少“外卖小哥”和周小荣一样,都是自发配送这些鲜花订单的。

  “能够代表网友向英雄致敬,十分光荣。这也是我力所能及的事。”周小荣说。

  气温虽降,挡不住人们缅怀英雄的脚步。烈士陵园内宁静庄严,接踵而至的市民默默排队,在烈士墓前敬献鲜花、鞠躬缅怀。

  周小荣摘下头盔,双手捧花,缓缓屈身,将花摆在陈红军烈士墓碑旁,深深三鞠躬。

  这样特殊的祭奠方式,引起强烈关注,一度登上微博热搜榜,阅读量4.9亿人次。兰州市烈士陵园初步统计,自今年2月下旬至今,全国各地网友通过外卖向陈红军烈士敬献的鲜花已过万束。清明前夕,平均每天有上万人前来缅怀英烈。

  在兰州市烈士陵园,兰州市七里河区龚家湾第二小学学生缅怀陈红军烈士(3月31日摄)。新华社记者郞兵兵 摄

  几乎每份鲜花订单都有一份令人动容的寄语,前来祭奠的市民将寄托哀思的卡片贴满烈士陵园的宣传栏。

  工作人员细心收集了这些令人动容的卡片,他们将通过制作画册等方式,记录祭奠背后的感动。

  4月,兰州桃李刚刚吐蕊。但在兰州烈士陵园,鲜花已连续“盛开”40多天。

  不远处,另一位烈士王佛军也长眠于此。这位“00后”森林消防战士也是甘肃人,在2019年四川木里森林火灾抢险救援中不幸牺牲。工作人员说,无论酷暑还是严寒,王佛军烈士墓前始终有鲜花,仿佛四季常开。

  烈士父母惺惺相惜,共同寄托哀思。“家人失去了你,真的很心痛。你们的精神我们永记心中!”在陈红军烈士墓前,王佛军烈士父母的寄语十分醒目。

  “传承,是对英雄最好的纪念。”兰州市烈士陵园主任陈进喜说,在万千鲜花的背后,崇尚英雄、学习英雄的热流不断涌动。(记者王朋、郎兵兵 参与记者范培珅)

  客户端延安4月2日电(记者 任思雨 郎佳慧) 4月1日,“在这里读懂初心使命——网络媒体革命老区行”媒体采访团来到陕西省子长市盛宇现代农业园区。走进大棚内,只见一簇簇成熟的红色樱桃挂在枝头,鲜艳欲滴。

陕西省子长市盛宇现代农业示范园内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄。 陕西省子长市盛宇现代农业示范园内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄

  这种樱桃的特别之处,是能做到“提前抢跑”,先于樱桃销售旺季上市。

  为什么子长樱桃可以“抢鲜”?子长市盛宇现代农业园区负责人路宝接受采访时表示,陕北地区比较适合樱桃产业的发展,因为冬天冷得比较早,樱桃提前了休眠时间,而当它休眠时间达到700小时就可以升温,大棚一般在11月末至12月初就开始升温,所以,棚内樱桃能在第二年1月1号之前开始开花,在2月底至3月初上市。

  而这个时间段,刚好是进口车厘子下市、国产樱桃还未大规模上市的空档期。

陕西省子长市盛宇现代农业示范园内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄。 陕西省子长市盛宇现代农业示范园内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄

  因为能错峰上市,填补市场所需,子长樱桃不仅品质好,为果农带来的经济效益也很可观。路宝介绍,目前棚内的樱桃一斤能卖到150元,所以一个棚的产值几乎能达到15万元以上,而当迎来2000斤的樱桃丰产期时,一个大棚创造的产值可超20万元。

  同时,子长樱桃保存期长,在现代物流的助力下,甚至还可以深入山东等樱桃主产区展开销售。“我们这个樱桃可以在其他樱桃还没有上市的时候,借助现代物流卖到全国各地,甚至可以卖到樱桃的主产区去。”

陕西省子长市盛宇现代农业园区内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄。 陕西省子长市盛宇现代农业园区内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄

  据了解,该园区规划总面积300亩,计划投资1030万元,已建成现代设施农业种植区、樱桃苗木培育区、标准化生产示范区。自2017年开工建设至今,建成高标准日光温室大棚1000余米,目前栽植五年的大苗木7棚、密植型3棚,年均产值可达230万元;露地栽植125亩,年均产值可达200余万元。2020年共上市5棚,产量近5000斤,产值近70万元。

  此外,为提高果品质量,园区还试点对露天樱桃建立了长60米、宽25米的防御棚3座,有效预防自然灾害,调控温度和上市时间。

陕西省子长市盛宇现代农业示范园樱桃园区。任思雨 摄。 陕西省子长市盛宇现代农业示范园樱桃棚。任思雨 摄

  作为率先在当地棚内种植樱桃成功的“尝鲜者”,盛宇现代农业园区在发展壮大的同时,也积极带动周边村民营收创收,推动子长市樱桃产业的发展。

  “因为樱桃在棚里种植技术难度比较大,经过好几年的实践,我们也总结出了一套适合陕北地区发展樱桃的技术资料,什么时候升温、什么时候让樱桃开花,用什么措施授粉……现在方方面面的技术已经成熟。”路宝说,对愿意发展樱桃的农户,园区可按照成本价提供樱桃苗木,村民利用房前屋后、大棚及耕地进行栽植,园区进行技术跟进指导和樱桃保底收购销售,“能让农民少走一些弯路”。

  除了为村民提供种植指导,园区还吸纳附近村民到园区从事生产、服务等劳务产业,目前,园区已累计用工4000余人次,务工支出51万元。

  同时,出让土地的村民每年可享受土地承包费,还可随时到园区无偿接受技能培训,学习现代农业种植、管理新技术,提高致富能力。

陕西省子长市盛宇现代农业示范园内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄。 陕西省子长市盛宇现代农业示范园樱桃棚。任思雨 摄

  如今,园区的发展不仅填补了子长市樱桃产业的空白,还示范带动周边10多个村陆续发展起了设施樱桃产业,使农业产业结构得到进一步调整。小小的樱桃,带来的是当地农业产业发展的无限可能。(完)

  不断增进人民福祉(有的放矢)

  习近平总书记指出:“新中国成立不久,我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标,未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。”消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。推进中国式现代化,必须始终坚持以人民为中心,努力满足人民日益增长的美好生活需要,不断增进人民福祉。

  进一步提高人民收入水平。习近平总书记强调:“满足人民日益增长的物质需求,必须抓好经济社会建设,增加社会的物质财富。”抓好经济社会建设,不断增加社会物质财富,大力提高人民收入水平和生活水平,才能不断满足人民日益增长的美好生活需要,为实现我国社会主义现代化提供坚实物质基础。“十三五”时期,我国人民收入水平得到较大提升,2020年全国居民人均可支配收入达32189元;城乡差距逐步缩小,城乡居民人均可支配收入比值为2.56,比上年缩小0.08;人均国内生产总值连续两年超过1万美元,稳居中等偏上收入国家行列。但也应看到,同发达国家相比,我国人均收入水平仍有较大差距。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》把改善民生放在更加突出的位置,设定的20项指标中有7个是民生福祉类,占比超过1/3,为历次五年规划中最高,覆盖就业、收入、教育、医疗、养老、托育等民生领域。进一步提高人民收入水平,要强化就业优先政策,坚持经济发展就业导向,实现更加充分更高质量就业;优化收入分配结构,坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步,持续提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,更加积极有为地促进共同富裕。

  全面推进健康中国建设。习近平总书记指出:“人民健康是社会主义现代化的重要标志。”加快提高卫生健康供给质量和服务水平,是适应我国社会主要矛盾变化、满足人民美好生活需要的要求,也是实现经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的基础。面对人民群众多层次多样化健康需求,要全面推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,融入经济社会发展各项政策,加快发展卫生健康事业,扩大优质健康资源供给,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,让我国现代化更好造福人民。“十三五”时期,我国卫生健康事业取得显著成就,城乡居民健康水平持续提高。人均预期寿命从2015年的76.3岁提高到2019年的77.3岁,人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平。“十四五”时期,要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持预防为主的方针,深入实施健康中国行动,为人民提供全方位全生命期健康服务。改革疾病预防控制体系,强化监测预警、风险评估、流行病学调查等职能。坚持基本医疗卫生事业公益属性,深化医药卫生体制改革,扩大医疗服务资源供给。健全全民医保制度,推动中医药传承创新,深入开展爱国卫生运动,促进全民养成文明健康生活方式。

  健全多层次社会保障体系。习近平总书记强调:“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,是治国安邦的大问题。”党的十九大报告绘就了我国到2035年基本实现现代化、到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图,也为完善中国特色社会保障体系提供了行动指南。“十三五”时期,我国建成了世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过13亿人,基本养老保险覆盖近10亿人,社会保障水平明显提升。也应看到,随着社会主要矛盾发生转化,人民需求的多样化、就业方式的多样化、人口老龄化趋势的发展、经济增长方式的转变等,都会对完善社会保障体系造成一定影响,对推进人口规模巨大的现代化带来新挑战。“十四五”时期,要坚持应保尽保原则,改革完善社会保险制度,优化社会救助和慈善制度,健全退役军人工作体系和保障制度,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展,为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障,不断满足人民群众多层次多样化需求。

  (作者为湖南省社会科学院研究员)



  南方传来“春天的故事”又一份解放思想的宣言书

  2011年7月13日,深圳莲花山山顶矗立的邓小平塑像前,人们纷纷在这里留影。这里是深圳中心区中轴线北端的最高峰,登山而来的市民和游客络绎不绝,他们来此缅怀一代伟人的丰功伟绩,眺望美丽的深圳市容。赵青/摄

  1992年的春天,随万物迎来一轮新生的,还有中国的发展道路。

  那一年的1月,88岁高龄的邓小平同志与家人一道,乘列车南下,先去武昌,然后是深圳、珠海和上海,他在这些地方的重要讲话点燃了扩大市场开放和加快发展的大火。

  “干部要走得更快一点,放开胆子进一步开放。” 邓小平之女邓楠曾表示,父亲一路上老是在重复这些话。

  邓小平在途中发表的一系列重要讲话被称之为“南方谈话”。其中,1992年3月26日《深圳特区报》刊载的《东方风来满眼春》完整记录了这位老人到访深圳的故事,也正是这篇文章最早释放了“南方谈话”的诸多要点。

  时至今日,回忆起当时场景,该文作者、80岁高龄的陈锡添依然情绪高昂,他说,邓小平来深圳肯定了“深圳的重要经验就是敢闯”,他的讲话也给了深圳继续闯下去的信心。

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  特区姓“社”不姓“资”

  一段时间里,计划与市场的关系,是困扰和束缚人们思想的一大重要问题。1990年和1991年,党中央在积极应对国际复杂局面,维护国内政治稳定和社会稳定的同时,也在思考和研究经济发展和深化改革开放的重大问题。

  上个世纪90年代左右,深圳已有了一些超前的举措,比如工程公开招标,实力强者中标。这一下子影响了深圳市两万退伍转业的基建工程兵的饭碗。计划经济体制下,他们不愁没饭吃,市场经济一来,逼着他们学习进步,后来,这些工程兵队伍都成长为著名的工程队。

  曾经的小渔村为了发展,干了不少“破天荒”的大事。1987年,深圳在深圳会堂公开拍卖了一幅8588平方米地块50年的使用权。这是中国第一次土地拍卖,“这一槌”让土地变成商品可以交换,并直接促成了宪法中有关土地使用制度内容的修改,《中华人民共和国宪法修正案(1988年)》在删除土地不得出租规定的同时增加了“土地使用权可以依照法律的规定转让”的规定。

  陈锡添回忆,1983年,自己孤身闯深圳,向《深圳特区报》的副总编辑毛遂自荐,调任令直接发到当时他所在的广州外语学院,两个月左右就完成了调任。“深圳不拘一格降人才,这样的特事特办也是前所未有的。”

  然而也有人认为,深圳所走的“前人没走过的路”,有资本主义逐渐取代社会主义的危险。有人甚至说:“深圳除了五星红旗没变其他都变了”,他们发问:深圳到底姓“资”还是姓“社”?

  1992年春天,邓小平在深圳讲话时回答了这一问题:判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。

  特区姓“社”不姓“资”。从深圳的情况看,公有制是主体,外商投资只占四分之一,就是外资部分,还可以从税收、劳务等方面得到益处嘛!

  陈锡添记得,离开深圳时,邓小平向码头走了几步,突然又转回来,向时任深圳市委书记李灏说:“你们要搞快一点!”

  1994年,一首《春天的故事》红遍大江南北,这首歌被认为是中国改革开放的标志性歌曲。词作者蒋开儒曾回忆创作经历,他说,在深圳的公共汽车上,曾听到一段有趣的对话。老师要求学生用一句话形容深圳,一个学生奶声奶气地答,“深圳是邓小平爷爷画的一个圈。”

  蒋开儒也觉得,自己一来到深圳就有“圈”的感觉,“进关的时候深圳是用铁丝网圈的。圈外还是计划经济,而圈内就可以搞市场经济。”这启发他在歌曲《春天的故事》中写出自己最喜欢的一句歌词,“那是一个春天,有一位老人在中国的南海边画了一个圈。”

  重新认识广东,重新认识自己

  离开深圳,跨过宽阔的珠江三角洲,邓小平来到珠海,他再次提到,“落后就要挨打啊。我们已经穷了上千年不能再穷下去了,如果不重视科学技术和教育,还要挨打。”

  同年3月,珠海市给推动科技进步作出突出贡献的人员颁发大奖,包括一部轿车、一套房子、几十万元的奖金。当时的珠海市市长梁广大表示,作为先进生产力代表的科技人员,更应该先富起来。科研成果转化为生产力,可以带动更多的人富起来。重奖科技人员,是按劳付酬的一种方式。获奖者的奖金来源,都是从他们为企业创造的纯利中提取的。

  一石激起千层浪。珠海重奖科技人员的举措,搅动了人才市场的一池春水。

  邓小平在上海提到,过去没有把上海建成特区是一个错误,上海现在起步可以利用它作为后来者的优势,从广东的经验中学习,能够把事情办得更好。

  人才、市场,这些从特区传来的关键词已经让其他地区“心痒痒”。

  邓小平发表南方谈话后的1992年全国两会上,中国青年报社记者在会场关注到,来自上海的全国人大代表谈论反思:“上海的‘凯歌’汽车音响为何痛失霸主地位?”“广东饼干为何称雄上海?”“在第六届华东包装装璜设计赛上,上海倒数第一原因何在?”

  来自辽宁省的全国人大代表把辽东半岛和珠江三角洲放在一起比较发现,同样是开放地带,“差距甚大,弄不好有进一步拉大的可能!”

  “为什么我们辽宁人吃的是广东饼干,喝的是广东水,穿的是广东衣呢?”“我们辽宁人与广东人的差别在哪儿?”时任辽宁大学校长、第七届全国人大代表冯玉忠在会议讨论时说,几乎每个内地代表都有这种“情结”:每个人都试图重新认识广东,重新认识自己。

  那时有位外国学者说:要看5年后的中国,就要先看今天的广东。这些感到危机的代表们决心去看、去比、去学、去赶、去超!

  陈锡添记得,南方讲话后,全国各地都自动采用深圳的政策了。“‘特区不特’,深圳的特殊政策一下子变成普惠政策。大家都想要发展。改革开放的高潮如火如荼,‘哄’地起来了。”

  端正中国前进的航向

  一提到是《东方风来满眼春》的作者,旁人问陈锡添最多的问题就是,你觉得邓小平是什么样的人?陈锡添的回答是,“伟大与平凡于一身”。

  陈锡添回忆,邓小平在深圳游览仙湖植物园时,有人向他介绍一种天鹅芋的植物,他问道:“这个长不长芋头,能不能吃?” 那人答,这是观赏植物,不长芋头的。邓楠说,“我爸很喜欢吃芋头。”

  文章在《深圳特区报》发表后,反响超乎想象,全国多家媒体转载,世界五大通讯社也紧随其后。伦敦的朋友给陈锡添打来电话,说在《泰晤士报》上看到了英文翻译的《东方风来满眼春》全文;越南胡志明市的朋友告诉陈锡添,那里的华文报纸也刊登了他的文章。

  为什么这篇文章能够在世界范围引起如此大的轰动?

  在陈锡添看来,这篇文章透露的邓小平讲话内容关乎中国要走什么样的道路。

  当时的背景是,东欧剧变、苏联解体,社会主义阵营垮了下来,“在这样的历史关头,全世界都在关注中国要怎么办。”

  邓小平南巡时格外强调,“基本路线要管一百年,动摇不得……谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策,老百姓不答应,谁就会被打倒。”

  “如果不是小平南巡,端正了中国前进的航向,中国要走向今天这样的繁荣富强,你说要多少年呢?”陈锡添说。

  回望那段历史,如今80岁的陈锡添感慨,今天的年轻人,创业也好、创新也好,在这个过程中失败了,不要气馁,不要放弃。就像邓小平在那个春天说的,“对的就坚持,不对的赶快改……看准了的,就大胆地试,大胆地闯。”

  事实上,邓小平的南方谈话,是把改革开放和社会主义现代化建设推向新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。

  中青报·中青网见习记者 张艺 来源:中国青年报

  3月31日电 国新办31日召开新闻发布会,教育部副部长宋德民在会上表示,“十四五”期间把推动高质量发展作为基本主题。要重点提升四个方面的教育供给水平,包括提升人才供给水平,提升高校科技创新水平,提升教育对外开放水平,提升教育对外开放水平。

教育部(资料图) 富宇 摄 教育部(资料图) 富宇 摄

  宋德民指出,“十四五”期间把推动高质量发展作为基本主题。一是构建优质均衡的基本公共教育服务体系,推动从学前到高中阶段教育质量整体提升,坚持教育公益性原则,大力推进基本公共教育均等化,切实保障困难群体受教育权利。二是构建支撑技能社会建设的职业技术教育体系,大力推进产教融合、校企合作,普遍实行“1+X”证书制度,加强“双师型”教师培养,切实增强职业技术教育适应性。三是构建开放多元的高等教育体系,优化结构、强化内涵,不断提高高等教育普及化发展水平。四是完善服务全民终身学习的教育体系,多渠道扩大终身教育资源,更好满足不同群体多元化学习需求。

  宋德民表示,以深化供给侧结构性改革为主线。以服务国家发展为导向,重点提升四个方面的教育供给水平。一是提升人才供给水平,优化高等教育学科专业结构,深化人才培养模式改革,加快重点领域急需紧缺人才培养。深化职业教育产教融合、校企合作,大力培养技术技能人才。

  二是提升高校科技创新水平,构建高校科技创新体系,全面提升高校原始创新能力,推动产学研用深度融合,助力国家科技自立自强。

  三是提升服务区域发展能力水平,实施乡村教育振兴计划,完善区域教育发展体制机制,进一步缩小城乡、区域教育差距,为新时代实施乡村振兴战略和区域协同发展战略注入新动能。

  四是提升教育对外开放水平,优化教育对外开放全球布局,深化中外人文交流,深入参与全球教育治理。

  宋德民表示,以改革创新为根本动力。聚焦教育发展的重点领域、关键环节,大力推进有重点的改革创新。一是以构建中国特色世界水平的教育评价体系为牵引,带动政府治理、学校办学、考试招生、人才培养等领域改革取得实质性进展。

  二是全面深化新时代教师队伍建设改革,全面完善师德师风建设、教师管理和发展的政策体系,建设一支有力支撑教育高质量发展的高素质专业化创新型教师队伍。

  三是推动信息化时代教育创新,实施教育新基建工程,大力开发优质数字教育资源,促进新技术与教育教学深入融合,培育教育高质量发展新动能。

  四是改革完善教育经费使用管理制度,完善教育投入保障机制,优化教育投入结构,提高经费使用效益。

  五是全面加强党对教育工作的领导,这是实现教育高质量发展的根本保证。

  从海南建省历史看中国共产党为什么“能”

  【专家笔谈】  

  从张之洞督粤时代(1884—1889年)海南举人潘存首倡海南建省,到1988年海南省正式诞生,经历了风风雨雨的百余年,最终还是靠中国共产党圆了海南人民的百年建省梦。

  晚清之世,那是积弱积贫、民生凋敝的年代,面对中法战争“中国不败而败”的局面,海南难以建省。孙中山是历史上倡议和推动海南建省的重要人物,他富有远见地指出:“今为边防起见,宜将琼州另立一省。”但这不被袁世凯为首的北洋政府所看重,加以军阀割据,战争不断,海南不能建省。

  南京国民政府成立以后,海南改制(建省或改特别行政区)如“儿戏”般轮番上演,终是建不成省。1929年9月,广东省政府拟具“琼崖特别区行政委员会条例,呈请中央核准施行”,并获蒋介石指示审查,但未获通过。1931年12月,国务会议决议划广东琼崖全属为特别行政区,直隶国民政府,并任命伍朝枢为行政长官。伍氏于次年3月在广州宣誓就职,但煮熟的鸭子居然“飞”了——伍朝枢于8月辞去行政长官职,琼崖特区也随之裁撤。1937年,国民党要员提出琼崖关系两广及国防甚巨,有设特区必要,但因内政、军政、财政等部门意见不一致,第三次“琼崖改特”又遭搁置。抗战胜利后,1945年10月,国民政府中央设计局拟就“海南建省”方案(分为甲、乙两案),而由蒋介石裁定:“查海南岛可照所拟先设一特别行政区,希即筹办。”但随后未见“筹办”。1947年3月,国民党三中全会通过“请迅将琼崖改设海南省”案,但随后又改为计划设立海南特别行政区,到当年10月则传出消息:“琼崖暂不改省,拟设绥靖区。”1949年初,“千呼万唤”20年的海南特别行政区终于成立,并同时成立海南建省筹备委员会。但这个在国民党政权风雨飘摇之际产生的“海南特区”,在解放海南岛的轰轰炮声中,迅速走入了历史。

  简略回顾这些过往,人们不禁要问:海南建省在国民党手中为什么屡次“流产”?答案无他:派系争斗、各为私利。1932年琼崖特区的设立与裁撤,就缘于孙科、胡汉民、陈济棠等人的派系、私利之争。1947年“暂不改省”的原因,也是类此。此中屡次被“耍”的张发奎,曾经无不痛恨地说:“他真是把中华民国当作他的私有财产”,“国家大事不可以这样当儿戏的”!即使好不容易成立了“海南特区”,但“行政长官”的产生也经过几番勾心斗角的利益掂量,经张发奎、李汉魂、邓龙光而后才坐实到陈济棠。当时已是“政治僵尸”的陈济棠,当上“长官”后对人这样说:“我去琼崖未必有办法挽回琼崖的颓势,未必就能够弄得好,而我的渔业公司却获得了发展的空间了。”都说国民党败在私心太重,这无疑是最好的注脚。

  在海南建省问题上,从清廷、北洋政府、国民党的为什么“不能”,正好回答了中国共产党的为什么“能”。

  海南建省问题是1986年进入中央决策视野的。当年5月,习仲勋在写给中央领导同志《关于海南岛行政体制的意见》的信中,提出“从长远考虑,海南岛迟早要从广东省分出来独立建省”的重要观点,广东省委收到中央领导的批示后,当即进行了认真的讨论,绝大多数同志同意海南建省,认为迟建不如早建,宜早不宜迟。因为从地理位置看,海南岛自成一体,便于统一管理;海南设省,可以解决自治州有“两个婆婆”的问题和现行体制存在的一些矛盾,便于实行全岛的一体化领导;海南设省后,国家可以调动全国的财力、人力、物力给予支持;中央还可以对海南实行更特殊、灵活的政策。对比国民党30多年中在海南改制问题上出尔反尔、朝令夕改,屡屡失信于民,这更加凸显了中国共产党的“能”,能在具有民主集中制的政治优势。

  为海南建省,党中央深入、广泛地听取广东省和海南地区各族人民的意见。他们听到一致的呼声是:海南要加速开发,就应当解决体制上的问题,把海南从广东省划出来。这说明了党中央关于海南建省的决策是顺应民心和历史潮流的,这更加充分彰显了中国共产党的“能”,能在代表最广大人民的根本利益。

  1987年8月,出席六届全国人大常委会第22次会议的委员一致认为,建立海南省对于加速海南的开发建设,改善海南人民的物质、文化生活,加强民族团结,巩固国防,促进祖国统一,都具有重大意义;因而一致同意设立海南省,表示可以提请全国人民代表大会审议决定,并同意授权国务院成立海南建省筹备组。9月,《中共中央、国务院关于建立海南省及其筹建工作的通知》印发。到次年4月,七届全国人大一次会议通过《关于设立海南省的提案》,海南省正式诞生。在海南建省问题上,中国共产党只用8个月的时间,做成了国民党20年都做不成的事,这更加反衬出中国共产党的“能”,能在具有人民代表大会的制度优势。

  为什么要设立海南省?当年民政部长崔乃夫曾这样回答:“海南建省的设想,并不是今天才有的。几十年来,不少有识之士都有过类似设想,孙中山先生就提出过海南建省的意见。”生动的事例又充分表明,中国共产党人是孙中山先生革命事业最坚定的支持者、最忠实的继承者。过往国民党人口口声声遵循“国父遗训”,但孙中山念念不忘的海南建省事业,他们蹉跎廿载而事不成,这也从一个侧面告诉我们,只有“私心”而没了“初心”的政党,注定是要被历史潮流卷走的。

    (作者:钟业昌,系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心副主任、海南省社会科学界联合会主席、海南省社会科学院院长)

  大兴机场转场基本完成 走错机场有“绿色通道”

  3月28日起,大兴机场执行夏航季航班计划,本次换季,东航除京沪快线外其余在京航班、上海航空全部在京航班从首都机场转至大兴机场运营,标志着大兴机场转场基本完成,东航在京航班转场全部完成。

  换季后大兴机场包含471条国内航线,覆盖136个国内航点,12家国内航空公司在大兴机场运营客运航线。东航除京沪快线以外的其余在京航班全部从首都机场转至大兴机场运营,主要为北京飞往广州、深圳、西安、昆明、杭州、银川、宁波、南京、无锡等地的航线;上海航空在京运营航班一次性完成转场,主要为北京飞往上海虹桥、杭州、银川等地的航线,上海航空值机区位于航站楼四层H岛和地下一层W岛,河北航空、东海航空四层值机区将由A岛调整至K岛运营。

  货运方面,3月28日后,邮政航空部分航班从首都机场转场至大兴机场运营,转场航线为北京飞往广州、杭州的货运航线,目前,大兴机场有顺丰航空、邮政航空两家货运航司运营。

  本航季,大兴机场持续加强老年旅客出行服务。老年旅客通过航站楼入口测温查码通道时,如遇到无码、无微信、持老年机通行等问题,现场工作人员将协助完成查验,并可从“爱心通道”快速通行。针对老年旅客群体,大兴机场推出“兴心相印”特殊旅客关爱服务,可根据旅客个性化需求提供全流程爱心陪伴或“爱心手环”自助出行帮扶服务。

  针对旅客误走机场的情况,大兴机场提供了一系列的保障措施,为误走旅客开通了快速转运和快速登机的“绿色通道”服务,旅客凭借“误走识别标签”可享受包括优先搭乘交通工具、优先办理值机、安检等联检手续以及候机区内免费电瓶车服务等“绿色通道”服务。

  大兴机场提醒旅客,目前,仍有航空公司在大兴机场和首都机场“两场”运行,广大旅客和接送机的亲友,务必提前确认出发或到达机场,以免误走机场耽误行程。

  新京报记者 吴婷婷 陶冉

  3月27日电 据上海市卫健委网站消息,3月26日0—24时,通过口岸联防联控机制,报告6例境外输入性新冠肺炎确诊病例。新增治愈出院3例,其中来自马里2例,来自阿联酋1例。

  病例1为中国籍,在瑞士留学,自瑞士出发,于3月15日抵达上海浦东国际机场。入关后即被集中隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  病例2为中国籍,在布基纳法索工作,自布基纳法索出发,经法国转机,于3月23日抵达上海浦东国际机场。入关后即被集中隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  病例3为中国籍,在埃塞俄比亚工作,自埃塞俄比亚出发,经德国转机,于3月23日抵达上海浦东国际机场。入关后即被集中隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  病例4为中国籍,在埃塞俄比亚工作,自埃塞俄比亚出发,经奥地利转机,于3月13日抵达上海浦东国际机场。入关后即被集中隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  病例5为中国籍,在以色列工作,自以色列出发,于3月24日抵达上海浦东国际机场。入关后即被集中隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例 。

  病例6为中国籍,在加纳工作,自加纳出发,经荷兰转机,于3月24日抵达上海浦东国际机场。入关后即被集中隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  6例境外输入性确诊病例已转至定点医疗机构救治,已追踪同航班密切接触者113人,均已落实集中隔离观察。

  3月26日0—24时,无新增本地新冠肺炎确诊病例。

  截至2021年3月26日24时,累计境外输入性确诊病例1505例,出院1459例,在院治疗46例。现有待排查的疑似病例2例。

  截至2021年3月26日24时,累计本地确诊病例371例,治愈出院364例,在院治疗0例,死亡7例。现有待排查的疑似病例0例。

  截至2021年3月26日24时,尚在医学观察中的无症状感染者0例。


  当地时间2021年3月24日,国务委员兼外长王毅在利雅得接受阿拉比亚电视台专访。访谈实录如下:

  (开场白)

  王毅:7年前,我出任中国外长首访中东后,曾接受阿拉伯媒体采访,记得最后一个问题是关于今后中国是否会在中东发挥更大作用。我回应说,中方愿响应中东各国的愿望,我们在中东发挥的作用只会越来越大,而不会相反。

  7年后再访中东并接受阿拉伯媒体采访,让我很有感触。这7年是中国取得举世瞩目发展成就的7年,是中国同中东国家关系全方位发展的7年,也是中国更加积极参与中东事务的7年。

  同样这7年,中东国家直面困难挑战,努力维稳促和,探索自主发展道路,我们由衷赞赏。

  再次来到历史悠久、文明深厚的中东访问,恰逢多个时间节点。今年是“阿拉伯之春”10周年、“9·11”事件20周年、“马德里和会”召开30周年以及海合会成立40周年。时代潮流浩浩荡荡,中东局势起起伏伏,但中东国家保和平安全的初心未改,谋发展繁荣的使命在肩,如今正努力开辟发展治理的新路,努力维护中东和平的进程,努力推动海湾地区的合作。

  就中国而言,今年是中国重返联合国50周年、加入世界贸易组织20周年。中国已经成为现行国际秩序的坚定维护者、建设者和贡献者。同时,我们已同所有中东国家建立外交关系,同13个中东国家关系升格为战略伙伴。中国已经成为中东国家的最大贸易伙伴国和主要投资伙伴。展望未来,中国同中东国家关系与合作必将迎来新的更大发展。

  记者:美国拜登政府就职以来,有意调整中东政策,地区局势以及热点问题出现新的变化,伊朗核问题可能重返全面协议轨道,也门、叙利亚、巴勒斯坦、利比亚等热点问题也在酝酿新的发展。您如何阐述当前中国的中东政策?

  王毅:中东曾是人类历史上的“文明高地”,但近现代经历长期冲突动荡,演变为世人眼中的“安全洼地”中东是中东人的中东,中东由乱向治的根本出路,在于摆脱大国地缘争夺,以独立自主精神,探索具有中东特色的发展道路;在于排除外部施压干扰,以包容和解方式,构建兼顾各方合理关切的安全框架。

  同时,中东不稳,天下难安。国际社会既不能越俎代庖,也不能袖手旁观,应在充分尊重中东国家的意愿基础上,为中东贡献维稳促和的正能量。

  当前,本地区疫情仍在蔓延,动荡持续难止,热点曲折发展,中东又站在何去何从的十字路口。在此背景下,中方愿提出关于实现中东安全稳定的五点倡议

  一是倡导相互尊重。中东有独特的文明以及由此孕育出的社会政治制度,要尊重中东特色、中东模式和中东道路。要改变传统思维,不是一味从地缘竞争角度看中东,而是把中东国家视为合作伙伴、发展伙伴、和平伙伴。要支持中东国家探索自主发展道路,支持以地区国家和人民为主,推进叙利亚、也门、利比亚等热点问题政治解决。要促进文明对话交流,实现中东各民族和平共处。中国愿为此继续发挥建设性作用。

  二是坚持公平正义。在中东实现公平正义,最突出的标志就是解决好巴勒斯坦问题,落实好“两国方案”。我们支持国际社会朝着这一目标积极斡旋,支持在条件成熟时召开权威性国际会议。中方愿在今年5月担任安理会轮值主席期间,推动安理会全面审议巴勒斯坦问题,对“两国方案”再确认。中方将继续邀请巴以和平人士来华开展对话,也欢迎巴以双方谈判代表在华举行直接谈判。

  三是实现核不扩散。各方应当根据伊朗核问题发展演变至今的是非曲直,以实际行动相向而行,讨论制定美伊恢复履行伊核全面协议的路线图和时间表。当务之急是,美方应采取实质举措缓解对伊单边制裁以及对第三方的“长臂管辖”,伊方则应对等恢复履行核领域承诺,实现“早期收获”。同时,国际社会应支持地区国家有关建立中东无核及其他大规模杀伤性武器区的努力。

  四是共建集体安全。促进中东安全稳定,需要兼顾各方合理关切。应推动海湾地区国家平等对话协商,相互理解照顾,改善彼此关系。要坚决打击恐怖主义,推进去极端化进程。中国倡议在华举办海湾地区安全多边对话会议,从保障石油设施和航道安全等议题入手,探讨构建中东信任机制,逐步打造共同、综合、合作、可持续的中东安全架构。

  五是加快发展合作。中东长治久安需要发展、合作与融通。要团结战胜疫情,尽快实现经济社会复苏。要结合中东国家不同资源禀赋,帮助冲突后国家开展重建,支持产油国经济多元增长,助力其他中东国家发展振兴。中国愿继续举办中阿改革发展论坛、中东安全论坛,与中东国家加强治国理政经验交流。

  中国已同19个中东国家签署了共建“一带一路”文件,开展着各具特色的合作。中国同地区国家的抗疫合作已实现“全覆盖”,下阶段将根据地区国家需要重点深化疫苗合作,并同地区国家探讨开展对非三方疫苗合作。当前,中国正在构建新发展格局,愿与中东国家分享中国市场的机遇,与阿拉伯国家积极筹备中阿峰会,高质量共建“一带一路”,拓展高新技术等新增长极。我们也希望早日同海合会达成自贸协定。

  中方愿就上述倡议同各方保持沟通、密切协调,共谋中东和平、共筑中东安全、共促中东发展。

  记者:中方经常在维护地区安全与稳定方面提出很好的倡议,我们高度赞赏您刚刚提出的关于实现中东安全稳定的倡议。几天前,沙特外交大臣费萨尔也提出了关于解决也门危机的“沙特倡议”,请问您对此如何评价?

  王毅:中方对沙特公布也门问题政治倡议表示欢迎,支持一切有助于维护地区和平稳定的倡议。我们赞赏沙方为缓解也门局势采取的积极举措,希望也门尽快实现全面停火,早日重回政治解决进程,恢复和平、稳定和正常秩序。

  记者:您此次中东海湾之行首站到访沙特,请问您如何评价中沙关系?听说您还将会晤海合会秘书长,您怎么看待中海关系?

  王毅:沙特是阿拉伯、伊斯兰世界的重要国家和全球能源大国。近年来,在萨勒曼国王、穆罕默德王储领导下,沙特积极推进经济多元化和社会变革,在国际和地区事务中日益发挥着更为重要的作用。去年,沙特成功举办二十国集团领导人抗疫特别峰会和利雅得峰会,为全球治理注入新动力。我愿借此机会再次表示祝贺。

  中沙建交31年来,两国关系得到全面快速发展,习近平主席同萨勒曼国王成功互访,双方建立起全面战略伙伴关系,并成立高级别联合委员会。双方相互支持彼此核心利益,照顾各自重大关切,政治互信不断加深。沙特已连续多年成为中国最大原油供应国和西亚非洲地区最大贸易伙伴,并且是中国在地区最大的工程承包市场,双方在基础设施建设、新能源、航天通信等领域合作也在不断深化,沙特民众正在掀起“汉语热”,这些都凸显了中沙全面战略伙伴关系的高水平。

  去年疫情发生后,中沙两国守望相助。沙特政府和社会各界向中国提供大量援助,中国向沙特提供紧急抗疫物资,派出医疗专家团队,支持沙提高病毒检测能力,谱写了同舟共济、团结抗疫的新篇章。

  当前国际地区形势深刻变化,中沙关系的战略性、全局性更加凸显。中方愿同沙方一道,继续巩固政治互信,加强“一带一路”倡议与沙“2030愿景”对接,推动中沙关系迈上新台阶。

  此访期间,我还将同海湾合作委员会秘书长纳伊夫会晤。今年适逢中国同海合会建立关系40周年。中海关系发展势头良好,务实合作成绩亮眼,抗疫合作卓有成效。中国同所有海合会成员国都已签署了“一带一路”合作文件,2020年中海贸易额达到1600多亿美元,中国也是海合会第一大贸易伙伴,稳居海合会石化产品最大出口对象国地位。目前,中海双方正就建立自贸区加紧商谈。我们愿同海方共同努力,推动中海关系取得新的更大发展。

  记者:阿拉伯国家和中国正在筹划举行中阿峰会,同意构建中阿命运共同体。您如何评价当前中阿关系?如何构建中阿命运共同体?

  王毅:面对百年变局的演进,面对世纪疫情的挑战,中阿关系逆势前行,焕发出生机活力,成为国家间关系和南南合作的典范。

  2020年中阿有“三个第一”令人印象深刻。中阿贸易额近2400亿美元,中国稳居阿拉伯国家第一大贸易伙伴国。中国从阿拉伯国家进口原油占中国同期进口总量一半,阿拉伯国家成为中国第一大原油进口来源地。中阿合作论坛第九届部长会成功举行,双方一致同意召开第一次中阿峰会。沙特方面已承诺将举办中阿峰会,我们正与沙方就此积极协商,共同努力把峰会办成中阿关系史上的盛事。

  打造中阿命运共同体已经成为引领中阿关系发展的目标和旗帜。中方愿与阿方一道,重点从以下方面推动中阿命运共同体落地:

  ——打造志同道合的中阿命运共同体。中阿双方要坚持不干涉内政这一国际准则,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续相互支持,在探索自主发展道路中始终结伴同行。当前形势下,我们尤其要反对以人权为借口对别国指责抹黑、干预施压。要以中阿关系的稳定性对冲各种不确定性。要加强团结协作,反对单边主义,捍卫国际正义。要维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,共同推动构建新型国际关系。

  ——打造安宁和谐的中阿命运共同体。中阿双方要凝聚反恐合力,加强去极端化合作,反对将恐怖主义与特定民族宗教挂钩。要增进治国理政经验交流,倡导文明对话,坚持开放包容,抵制傲慢偏见。要加强自主安全能力建设,携手应对安全挑战,构筑共同、综合、合作、可持续的中东安全架构。

  ——打造发展繁荣的中阿命运共同体。中阿双方要深化发展战略对接,推动标准和规则衔接,助力阿拉伯国家发展振兴,共圆中阿民族复兴之梦。要高质量共建“一带一路”,深化能源、产能等传统合作,拓展5G、人工智能、航空航天等高新技术合作,打造数字、健康、绿色合作等新的增长极。

  记者:您能否介绍一下中国为抗击疫情作出了哪些努力?如何评价阿拉伯国家和中国抗疫合作?

  王毅:新冠肺炎疫情突如其来,造成冲击前所未有。在习近平主席亲自指挥、亲自部署下,我们坚持人民至上、生命至上,同时间赛跑,与病魔较量,采取了“最硬核”的防控措施,用1个多月时间遏制住疫情蔓延势头,用2个月左右时间将本土新增病例控制在个位数,用3个月左右时间成功控制住疫情,夺取全国抗疫斗争的重大战略成果。

  中国的抗疫努力为世界守住了疫情防控的关键防线,为各国争取了应对疫情的宝贵时间。同时,中国毫无保留地与各国分享防控诊疗经验,向各方输送急需的医疗物资,中国成为了全球抗疫物资的重要补给站和抗疫斗争的坚实大后方。

  面对疫情,中国和阿拉伯国家守望相助,树立了携手抗疫的典范,阐释了共克时艰的真谛。

  最根本的信念是命运与共。在重大疫情面前,人类命运相连,中阿休戚与共。沙特国王萨勒曼是第一个致电习近平主席支持中国抗疫的外国元首。世界最高楼阿联酋哈利法塔等地标亮起“武汉加油”等感人标语。

  中国对阿拉伯国家的抗疫合作实现了“全覆盖”。无论是巴勒斯坦人民及周边的巴难民,还是叙利亚等冲突地区人群,中国的抗疫援助从未缺席。中国向阿拉伯国家提供了呼吸机、检测试剂、额温枪、口罩、眼罩、防护服等大量抗疫物资,同所有阿拉伯国家和阿盟举办了50多场卫生专家视频会议,向8国派出近百人次抗疫医疗专家组。

  最突出的特色是敢为人先。阿拉伯国家是中国对外疫苗合作的第一方阵。阿联酋是最先接受中国疫苗境外三期试验的国家,为中国疫苗研发成功作出突出贡献。中国政府切实落实将疫苗作为全球公共产品的庄重承诺,已向17个阿拉伯国家及阿盟援助和出口1700多万剂疫苗,以实际行动支援阿拉伯国家的抗疫斗争。

  最可贵的精神是理念相通。中国和阿拉伯国家在去年中阿合作论坛第九届部长会上,共同发表团结抗疫联合声明,一致强调应加强国际合作,发挥世界卫生组织领导作用。应开展国际联防联控,构筑全球抗疫防火墙。中阿双方共同反对把疫情政治化、病毒标签化,为促进形成全球共识、汇聚抗疫力量作出重要贡献。

  记者:您能否介绍一下中国新疆的情况?中国全国人大通过了《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,这一决定对香港的安全及其政治制度有何影响?

  王毅:涉疆问题的本质是反暴恐、反分裂问题。新疆地区暴恐活动一度多发频发,各族群众的生存权和发展权遭到严重践踏。近年来,新疆地区坚持以人民为中心,积极响应联合国的号召,借鉴很多国家的有益作法,大力开展预防性反恐和去极端化工作,同时持续推动经济社会发展和民生改善。

  目前,新疆地区已连续4年多未再发生暴恐事件,人民的安全感实实在在。新疆过去5年经济年均增长6.1%,人均可支配收入年均增长5.8%,人民的幸福感实实在在。新疆脱贫攻坚取得决定性成就,现行标准下300多万贫困人口全部脱贫,人类发展指数比30年前提升近两倍,人民的获得感实实在在。

  新疆维吾尔族人口从2010年的1017万人上升至2018年近1272万人,增幅超过25%,远高于新疆同期汉族人口2%的增幅。何来“种族灭绝”?

  新疆依法保障各族群众宗教信仰自由的权利,已翻译出版维吾尔文等4种文字的《古兰经》。巴勒斯坦驻华大使参访新疆后感慨“同一条街上就有好几座清真寺”。新疆持续改善清真寺公共服务条件,尤其是向所有宗教教职人员提供经文培训、净身设施、广播电视、医疗等服务。何来“宗教压迫”?

  新疆过去5年就业人数增长近200万,增幅17.2%。各族劳动者根据自身意愿充分享受择业自由,充分享有各项劳动保障权益和经济收益。何来“强迫劳动”?

  相反,个别西方国家历史上却将同化原住民列为官方议程,大批儿童被强迫改信基督教、学习英语。而在新疆,各民族语言文化一直得到很好保护,维吾尔语等10种少数民族语言文字在司法、行政、教育、新闻出版等领域得到广泛应用,中国货币人民币上就印有包括维吾尔语在内的5种语言。

  企图在涉疆问题上给中国扣“帽子”泼脏水,居心叵测,目的就是要以谎言抹黑中国的形象,挑拨中国同阿拉伯、伊斯兰国家的关系,最终阻挠破坏中国的发展进程。但这种企图违反人类良知,违背时代潮流,注定不会得逞。

  不久前,中国全国人大会议通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。香港是中国的一部分,香港特区的选举制度是中国的地方选举制度,从中央层面对其进行修改完善完全合宪合法。

  《决定》重在落实“爱国者治港”这一基本原则。无论在哪个国家,爱国都是公民的基本道德操守,更何况参与国家治理的公职人员,更应以爱国作为参政的基本政治伦理。美国、欧洲等很多国家都把效忠宪法和国家作为公职人员的最基本要求。因此,提出爱国者治港理所当然,天经地义。

  此次完善香港特区选举制度,参选的范围会扩大,代表性会增强,有利于更好保障香港居民的各项民主权利,有利于消除制度机制方面存在的隐患和风险,有利于促进香港长期繁荣稳定,也将为在港外国投资者的合法利益提供更坚实保障。

  爱国者治港并不意味着没有反对声音,只要不逾越爱国这条红线,仍可以监督批评特区政府的施政,仍可以保障其言论自由和各项民主权利。香港的高度自治不会因此受到任何影响,“一国两制”必将更加行稳致远。

  香港问题完全是中国内政。近年来,国际上一些势力操弄涉港问题,插手香港选举等事务。这是对中国内政赤裸裸的干涉,目的就是要把香港搞乱,进而再搞乱中国。我们有决心、有信心维护好国家的主权、安全、发展利益,有决心、有信心继续贯彻好“一国两制”、“港人治港”、高度自治,让香港的明天越来越好。

  我想强调,对于涉疆、涉港事务这些中国的内政,中东地区国家和人民的眼睛是雪亮的,支持中国的行动是坚定的。中阿合作论坛第九届部长会成果文件强调中方为关怀少数民族做出重要努力,支持中方在香港问题上的正当立场。在刚刚结束的联合国人权理事会上,21个阿拉伯国家共同发出声援支持中国的正义之声,中方表示高度赞赏。我们愿与地区阿拉伯、伊斯兰国家一道,继续共同举起不干涉内政旗帜,共同维护发展中国家的正当权益。

  客户端3月25日电(彭宁铃 郎朗)25日,最高人民法院召开发布会,发布《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》,文件明确了国家赔偿精神损害认定情形。最高人民法院赔偿办副主任王振宇介绍,根据《解释》规定,有《国家赔偿法》第三条、第十七条规定情形,依法应当赔偿的,一般可同时认定致人精神损害;无罪或者终止追究刑事责任的人被羁押六个月以上,或者受害人经鉴定为轻伤以上或者残疾等情形,可认定为造成严重后果。

  《解释》同时规定,认定精神损害有违公序良俗的,可不认定存在精神损害,受害人对损害事实和后果的发生或者扩大存在过错,可酌情减少或者不予支付精神损害抚慰金,体现了司法裁判行为对社会主义核心价值观的引领和导向作用。

  新疆阿克苏地区拜城县发生5.4级地震,震源深度10千米

  中国地震台网正式测定:03月24日05时14分在新疆阿克苏地区拜城县(北纬41.70度,东经81.11度)发生5.4级地震,震源深度10千米。

@中国地震台网速报

  北京3月22日电 中国外交部发言人华春莹22日宣布:应沙特外交大臣费萨尔、土耳其外长査武什奥卢、伊朗外长扎里夫、阿联酋外长阿卜杜拉、阿曼外交大臣巴德尔和巴林外交大臣扎耶尼邀请,中国国务委员兼外交部长王毅将于3月24日至30日对沙特、土耳其、伊朗、阿联酋、巴林进行正式访问,对阿曼进行工作访问。(完)

  新华社北京3月21日电 题:未来五年,“老有所养”将有更多答案

  新华社记者孙少龙、高蕾

  养老,是每个人都会面临的问题。

  “十四五”时期,我国将进入中度老龄化社会。到2025年,我国60岁以上老年人口将突破3亿。

  立足新发展阶段,“十四五”规划纲要以满足亿万老年人美好生活需要为中心,提出一系列发展目标和措施。目标如何实现?措施如何落实?记者近日专访了民政部养老服务司副司长李邦华。

  如何养老:答案不止一个

  完善养老服务体系,是应对人口老龄化的关键举措。“十四五”规划纲要提出了“整合利用存量资源发展社区嵌入式养老”“积极发展农村互助幸福院等互助性养老”等多项具体措施。

  “‘十四五’时期,民政部将把城镇中的闲置社会资源,经过一定程序整合改造成社区养老设施,同时配合有关部门将新建或改造建设养老等公共服务设施纳入城镇老旧小区改造范围。”李邦华介绍,依托养老服务设施,还将在街道、社区范围内大力发展综合性养老服务机构,将养老服务延伸到家庭和社区。

  针对互助性养老,李邦华表示,民政部将根据地方实际需求,推动农村幸福院、养老大院等互助养老服务设施建设,支持有条件的地方给予相应补贴,推进“时间银行”试点,探索互助性养老的更多新形式。

  “2022年底前,确保每个县至少建有一所以失能照护为主的县级敬老院,优先满足失能特困人员的照护需求。”李邦华说,按照“十四五”规划纲要提出的“养老机构护理型床位占比提高到55%”要求,民政部将在相关政策中进一步明确目标,同时对现有养老床位进行改造升级。

  最大需求:适老化改造迫在眉睫

  树高千尺,叶落归根。调查显示,我国九成以上的老人倾向于居家养老。

  随着年龄增长,老年人身体能力逐渐衰弱,对居住环境的安全性、便利性要求也不断提高,居家适老化改造迫在眉睫。

  “‘十四五’时期,民政部计划支持200万户特殊困难家庭适老化改造。”李邦华介绍,民政部还将引导有条件的地方将改造对象扩大到其他有需要的老年人家庭,不断提升老年人居家养老的安全性、便利性和舒适性。

  李邦华介绍,居家适老化改造将采取施工改造、设施配备、老年用品配置等方式,着力改善老年人的居家生活和照护条件。

  针对“十四五”规划纲要提出的“推进公共设施适老化改造”要求,李邦华表示,民政部将配合有关部门,以满足老年人社区养老、日常出行等需求为目标,大力推进公共设施适老化改造。

  权益保障:更多关注特殊困难群体

  “十四五”规划纲要对强化老年人权益保障提出明确要求,特殊困难老年人群体正是老年人权益保障的重要对象。

  “近年来,各地普遍建立了老年人福利津补贴制度,基本实现省级全覆盖。”李邦华介绍,据不完全统计,截至2020年底,全国已有3000多万老年人享受了不同类型的福利津补贴。

  他表示,“十四五”时期民政部门还将从三方面入手完善老年人福利津补贴制度。一是鼓励有条件的地区对老年人福利津补贴提标扩面。二是推进对象精准化,更加聚焦经济困难的失能、高龄老年人。三是提升规范化、便捷性,解决智能化技术应用给老年人福利津补贴申领带来的困难。

  特殊困难失能留守老年人探访关爱服务方面,李邦华表示,民政部将在农村留守老年人探访关爱制度基础上,进一步建立城乡一体的特殊困难失能留守老年人探访关爱制度,将探访关爱工作从农村拓展到城市,从留守老年人拓展到城乡特殊困难老年人。

  “民政部将指导各地通过日常巡访掌握老年人基本情况,发现重大风险隐患时,第一时间向巡访对象的赡养人(扶养人)通报,必要时协助其向有关方面申请紧急救援,防止冲击社会道德底线的事件发生。”李邦华说,民政部还将逐步建立全国探访关爱基础数据库,为精准帮扶、精准关爱提供数据支撑。

  部分政务短视频账号成了“僵尸账号” 专家建议

  建立综合考核机制 强化公共服务职能

  □ 本报见习记者 张守坤

  □ 本报记者   王 阳

  如同几年前的政务微博热、微信热,如今政府部门开通短视频账号已成为司空见惯的现象。中国互联网络信息中心发布的第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2020年12月,各级政府共开通政务抖音号26098个。如果综合其他短视频数据,政务短视频账号的总数无疑更加庞大。

  政府开通短视频账号,本意是为了丰富政务公开途径,通过接地气的方式拉近和群众的距离,是顺应时代潮流的做法,不少优秀政务短视频也广受群众好评。但《法治日报》记者发现,目前政务短视频账号中存在许多乱象,比如有些政务短视频账号为了涨粉一味蹭热点,发布和官方身份不符的内容;有些地方“一拥而上”,一个部门开好几个账号;还有些政务短视频账号自开通后就没发布过几条消息,成为“僵尸账号”。

  接受《法治日报》记者采访的专家认为,这些乱象不仅有损政府形象和公信力,还让政务短视频账号偏离了公共服务职能;政务短视频账号应以内容为王,坚持为民服务的本质要求,这样才能真正有影响力,受到群众真心喜爱。

  政务短视频乱象多

  直接损害政府形象

  中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,政府开通政务短视频是顺应网络时代发展的表现,通过多种拍摄手段,用接地气的方式去普法、解读政策、应对突发事件等,能够让群众随时随地看到政府做了什么,拉近政府和老百姓之间的距离。

  政府开通政务短视频账号的本意是好的,但《法治日报》记者在调查中发现,有些政务短视频已背离了设立初衷。

  《法治日报》记者通过搜索多个短视频平台发现,一些基层政府虽然早在两年前就开通了政务短视频账号,但发布的内容寥寥无几,有些甚至自开通后就没有更新过任何动态,成了“僵尸账号”。有许多群众反映,在给某些政务短视频账号留言后,从来没有得到过回应。有些账号粉丝数量上万,内容发布几个月后转发、评论、点赞数量仍然是0,点进去一看粉丝中大多数是“僵尸粉”。

  与此同时,有些政务短视频账号则过于“活跃”,唯“流量”是举,一味追求热点,甚至连低俗、媚俗的内容也不放过;不标明视频来源,掐头去尾,用耸人听闻的标题或内容赚取点击量;在热门短视频内容下,还能时常见到官方号“卖惨”求粉。

  朱巍认为,政务短视频账号代表政府的公信力,用这样的方式蹭热度,和官方视频号性质不符。

  在采访过程中,江苏省某乡政府工作人员向《法治日报》记者反映,他们不允许工作人员拍摄任何有关的视频发布到网上,对是否开通政务短视频账号也是模棱两可,理由就是“传到网上怕出事”;还有某镇政府工作人员告诉《法治日报》记者,每天光处理手头工作时间都来不及,还要为应付检查去关注、宣传、运营短视频账号,小地方开通短视频账号又没人看,实在不知道这样做的意义何在。

  《法治日报》记者以“短视频”为关键词在中国政府采购网上进行检索,发现从2020年9月4日到2021年3月5日,这半年时间就有涉及短视频拍摄、日常运营等采购公告近400条,其中价格多为几十万元。不过,其中已经开设很长一段时间的政务短视频账号,发布的内容依然是粗制滥造。

  朱巍说,如果是找一些MCN(网红经济运作)机构负责短视频账号运营,几十万元的价格实际上并不算高,也属于政府采购的范围。关键是“花了钱要办事”,否则就是盲目建设,劳民伤财;对一些有能力、有时间也有必要通过短视频来公开消息、带动当地发展的政府来说,一味拒绝信息上网实际上是违反时代发展潮流、发展规律的表现。

  江苏警官学院治安管理系副教授高新告诉《法治日报》记者,政务短视频账号存在乱象背后成因很多,一些地方政府由于政绩观不正确,思想认识出现偏差,不顾实际需求,一味追求形式上的“高大上”,由于人手、财力、技术等条件不够,反而弄巧成拙;或者没有充分认识到政务新媒体的门面、名片和形象地位,发布不当内容,一定程度上影响了政务新媒体应有的传播力、引导力、影响力和公信力,直接损害政府形象,甚至引发网络舆情、影响社会和谐稳定。

  紧跟潮流贴近网民

  普法宣传受到青睐

  早在2018年,国务院办公厅发布的《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》就曾明确指出,各地开设政务新媒体“要立足工作职责,重点推动与群众日常生产生活密切相关的民生事项向政务新媒体延伸”。

  为紧跟潮流,贴近网民,利用“短小精悍”的短视频进行交通普法宣传,山东潍坊交警于2018年3月注册官方短视频账号,至今已在6个专业短视频平台拥有官方账号,目前累计粉丝达300万人;自2020年10月在短视频平台创建“您举报我曝光”微话题以来,截至目前该板块阅读量已超过1亿次。

  潍坊市公安局交通警察支队宣教科张国梁告诉《法治日报》记者,想做好一个政务短视频账号并不是那么容易。“拍摄好一部短视频主要包含策划、拍摄、剪辑、发布等环节。以我们拍摄的系列交通普法剧《马露莎的故事》为例,在平时的工作过程中就要注重对典型案例的征集,之后要编写剧本,对相关案例进行重新改编,用幽默、夸张的手法将违法案例展现出来。由于设备有限,为表现出多机位效果,一个动作、一句台词往往需要不同角度拍摄多次;为展示出更好的效果,还要在音效、背景音乐等剪辑方面下功夫。短视频发布前,还要想出文案,用简短的一两句话来介绍整部作品,才能让网友‘驻足观看’;发布之后,还要注重评价反馈,吸取经验教训。”

  张国梁特别提醒:“在短视频制作过程中还应注重对版权的保护,有些背景音乐需要购买后才能使用。”

  这样花费心力的制作赢得了许多网友的喜爱。有网友表示,这和自己以往看过的普法视频很不一样,没有官话、套话,很有代入感,从中学到很多道路交通安全法知识。目前该合集在抖音平台播放量已累计近3000万次。

  济南交警在抖音短视频平台粉丝量逾百万,交通查纠短视频合集播放量超8000万次。

  济南市公安局交通警察支队宣传处民警林西耐向《法治日报》记者介绍了他们制作“爆款”短视频的秘诀:“确定选题是我们最耗费精力的地方。我们没有进行简单的短视频搬运,而是通过网络调研,结合当地热点与网友分享的视频素材或者违法线索等进行二次创作。短视频内容主要包括情景演绎,监控视频还原现场,交警暖心举动,网络上与之相关的热点事件等。在确定选题后,往往还要经历多次讨论,确定采用哪种形式展示效果最好,之后才会进行细化创作,最终成片。”

  “真情实感的内容可观看性更高,更容易受到群众欢迎。通过第一视角记录画面并进行延伸加工创作,网友也能感同身受。”林西耐说。

  在这样的努力下,去年6月11日,“济南交警云课堂”系列短视频中有12期节目被“学习强国”采用并推送,“济南交警云课堂”正逐渐成为济南交警宣传新名片。

  立足职能找准定位

  有效引导网络舆情

  在朱巍看来,好的政务短视频账号包含的核心点和基本要素应该是对法律法规、政策的解读。“现在不管出台什么文件,老百姓是知道的,但他们很多人不明白这些和自己有什么关系。比如很多人说民法典是法律,我也不打官司。实际上民法存在于生活中的方方面面,因此许多政务短视频账号开始对民法典进行解读。”

  高新认为,政务短视频对热点事件也应提高响应速度,及时公布事件真相,有效引导网络舆情,这些权威消息源跑得越快,谣言就跑得越慢。除了政治引导外,对生活中的大小事也都应当有正确观念上的引导。

  那么,如何把已经“跑偏”的政务短视频账号“拉回正途”?朱巍建议,应建立考核机制。这个机制不能单独看粉丝数量和传播影响度,而是应该综合考量。比如,在关键节点上有没有发布内容,相关短视频运营公司是不是“挂羊头卖狗肉”收钱不办事,有没有和群众互动的内容。

  据了解,不论是潍坊交警还是济南交警,以及其他一些做得较好的政务短视频账号,在发布短视频进行普法宣传之余,还会分时段集中查看留言和咨询,筛选其中的重点问题进行解答,并利用短视频平台开展执法直播,积极与网友展开互动,答疑解惑。

  高新说,随着政务短视频账号的发展,老百姓认为它应当拥有的功能也将越来越多。虽然短视频平台可能无法像其他平台那样承载过多的功能,但政务短视频账号的发展,还是应当以为人民服务为核心,这也是正确的政务新媒体考核导向。

  北京3月19日电 (郭超凯)据中国航天科技集团19日消息,该公司一院211厂近日成功研制出国内首个直径2.5米级重型氢氧发动机喷管,标志着211厂大尺寸不锈钢部件的扩散钎焊技术能力达到世界先进水平,为中国重型运载火箭的研制奠定了坚实基础。

资料图为直径2.5米级再生冷却喷管入炉前,科研人员做准备工作。
发 中国航天科技集团 供图 资料图为直径2.5米级再生冷却喷管入炉前,科研人员做准备工作。 发 中国航天科技集团 供图

  提到火箭发动机,最大、最引人注目的部分就是巨大的喷管。喷管的主要作用是将火箭推进剂燃料产生的高温、高压气体的热能转化为动能,从而让火箭获得巨大的推力。211厂研制的发动机喷管分为上、下两段,上段最大直径1.8米,下段最大直径2.5米,壁厚最薄处仅1毫米,采用内壁铣槽、外壁直接套接结构的扩散钎焊制造工艺。

  大尺寸部件扩散钎焊工艺结构设计技术、工装高低温装匹配、大尺寸部件钎焊变形控制……211厂突破了一系列技术难题,实现了扩散钎焊技术从设备到工艺的全系统研究和应用,出色地完成了重型发动机再生冷却喷管的上、下段扩散钎焊,成功实现了直径2.5米级再生冷却喷管的扩散钎焊制造。该喷管的成功研制,为中国大直径重型运载火箭的研制奠定了坚实基础。

  目前中国运载能力最强的火箭是长征五号,其近地轨道运载能力可以达到25吨。为了满足未来深空探测和探月工程的需求,中国需要研制一款全新的运载火箭。此前,中国工程院院士、中国探月工程首任总指挥栾恩杰在接受媒体采访时介绍,未来中国将研制100吨级的重型运载火箭,以满足走向更深远太空的需求。目前,重型运载火箭的论证阶段已基本完成,进入立项后续阶段,其研究工作有望在“十四五”期间展开。(完)

  中国载人航天科普展亮相中国科技馆;裸眼3D、虚拟现实等互动体验技术感受真实载人航天全过程

  观众现场体验航天员选拔训练

  昨日,“从这里飞向太空——庆祝建党100周年中国载人航天互动科普展”在中国科学技术馆开幕。展览采用机电互动、裸眼3D、虚拟现实等互动体验技术,让公众亲身体验航天员选拔训练、航天发射过程、在轨生活和返回过程。

  展览于2021年3月18日至6月10日在中国科技馆短期展厅对公众免费开放。公众可通过官方网站或公众号“中国数字科技馆”进行预约参观。

  亮点1

  多维滚环体验360度旋转

  此次展览设计了沉浸式体验设计环节,仿真体验项目和多媒体介绍内容参考我国最新的航天器和训练设备进行设计、使观众更直观地感受真实的载人航天全过程。

  想当小航天员,小朋友可以经过报到、心理测试、模拟训练,一步步体验航天员选拔和训练过程,在互动体验中学习科普知识。

  体验项目分为隔离舱训练、震动座椅、旋转座椅、多维滚环等。“航天员在航天飞行中会经历发射阶段由运载火箭推进系统和气动力诱导而产生的高强度振动,在轨飞行时由载人航天器舱内动力设备运行而产生的振动等。观众可坐到震动座椅之上,体验航天员实际训练中感受到的振动过程。”工作人员一边帮观众固定绑带,一边解释每个设备的作用。他说,座椅可以根据观众身体参数调整振动频率。

  在众多体验中,多维滚环训练最受观众欢迎,装置前面排了长队。坐在座椅上绑定绷带后,观众可以通过操控鼠标实现360度旋转。“这项装置可以训练宇航员的前庭功能,目的是学会在飞船再入大气层发生翻滚时,在旋转中确定自己的方位,停止和控制模拟器。”

  亮点2

  核心舱模型感受航天生活

  在体验了一番选拔后,观众可以作为“航天员”进入空间站“天和号”核心舱模型。展览设计师狄玺龙介绍,核心舱模型采用驾驶舱(飞船)和生活舱两舱结构。内部安装了航天员生活设施,比如睡袋、航天服、太空厕所、太空教学器具、实验设备等。

  “航天员进入太空后,身体会发生一系列适应性变化,他们每天都要进行科学的体育锻炼。”他说,核心舱模型中有一辆太空自行车,供航天员做日常体能训练。公众可以在核心舱拍照打卡。走出核心舱,观众将置身“宇宙微尘剧场”。这是一处环形的沉浸式空间,屏幕上繁星闪烁,中国空间站由远及近,具有很强的视觉冲击力和身临其境的体验感,营造了进入太空的神秘氛围。

  “展览中还设置了太空卫生间,卫生间设置了太空马桶,它内置有半自动废物收集处理系统,可以演示将尿液净化成白水。”狄玺龙说。

  亮点3

  太空西红柿移植科技馆

  “太空家园”展区颇具科幻感,也充满了生活气息。进入展区,首先映入眼帘的是太空胶囊罐内绿油油的太空西红柿藤蔓。据展览策展人、中国科技馆展览设计中心副主任胡滨介绍,展览引入航天食品、航天纪念品等,增加展览的趣味性。

  狄玺龙说,这些太空育种西红柿是在位于北京的育种基地培育出来的,此次人工移植在展览区展示。太空胶囊罐里的灯光和营养液将为它们提供生长的条件。“太空育种的意义是,在未来可能的星际旅行和星际移民中,当我们建立太空站时,可以给航天员以及工作人员准备一些能在太空中继续生长的植物,以提供食物的保障。”胡滨说。

  声音

  航天是人类最具创新和探索性的事业,中国载人航天一直致力于包括科普教育在内的国计民生各项事业,我国对太空的探索都源自于国家的需要和服务于祖国的建设,科学普及是一项系统工程需要社会各界广泛参与、共同推动,释放亿万人民群众间的创新智慧。载人航天工程将一如既往关注和支持包括本次展览在内的各项科普工作,弘扬航天精神,普及航天知识,激发广大公众创新活力。

  ——中国载人航天工程副总设计师杨利伟

  老一代科学家是解决航天科技有无问题,现在这一代年轻人是要解决赶超问题,需要依靠弘扬航天精神、两弹一星精神,本次展览为年轻人、青少年不仅带来航天知识,更重要的是弘扬了航天精神和科学家精神,为中华民族伟大复兴积蓄力量。

  ——神舟飞船首任总设计师、中国工程院院士戚发轫

  新京报记者 张璐 实习生 王景曦

  (抗击新冠肺炎)中国援科摩罗短期抗疫医疗队广西出征

  南宁3月16日电(记者 黄艳梅)中国援科摩罗短期抗疫医疗队出征仪式16日在广西南宁举行。应科摩罗政府邀请,中国援科摩罗短期抗疫医疗队将于3月17日凌晨启程,赴科摩罗开展为期3个月的国际抗疫合作医疗工作。

广西壮族自治区副主席黄俊华参加出征仪式,为医疗队队员壮行。 俞靖 摄 广西壮族自治区副主席黄俊华参加出征仪式,为医疗队队员壮行。 俞靖 摄 科摩罗驻华使馆临时代办穆罕默德·马贝在出征仪式上致辞。 俞靖 摄 科摩罗驻华使馆临时代办穆罕默德·马贝在出征仪式上致辞。 俞靖 摄

  中国援科摩罗短期抗疫医疗队由中国国家卫生健康委员会组建、广西壮族自治区选派,共12人,分别来自广西壮族自治区卫生健康委员会、广西壮族自治区人民医院、广西壮族自治区南溪山医院、广西壮族自治区疾病预防控制中心、广西中医药大学第一附属医院,涵盖外事管理、重症医学、呼吸、公共卫生、实验室检测、院内感染防控、中医、护理、器械维修等领域。

图为中国援科摩罗短期抗疫医疗队队员在宣誓。 俞靖 摄 图为中国援科摩罗短期抗疫医疗队队员在宣誓。 俞靖 摄

  前述抗疫医疗队队员在抗击新冠肺炎疫情方面均有丰富的实战经验。除了向科摩罗分享中国的抗疫经验,医疗队员还将参与医疗救治、指导疫情防控等工作,帮助当地更好更快地战胜疫情。

  科摩罗驻华使馆临时代办穆罕默德·马贝在出征仪式上称,中国是一个友好的国家,中国医疗队此次赴科摩罗帮助科摩罗政府更好地防止新冠肺炎疫情蔓延,这是中国对科摩罗医疗援助的其中一项工作。自科摩罗与中国建交以来,中国一直支持和帮助科摩罗发展,两国的合作从未停止,并且达到了高水平的战略合作,科摩罗高度赞赏科中两国的友好合作。

3月16日,中国援科摩罗短期抗疫医疗队出征仪式在广西南宁举行。 俞靖 摄 3月16日,中国援科摩罗短期抗疫医疗队出征仪式在广西南宁举行。 俞靖 摄

  广西壮族自治区副主席黄俊华参加出征仪式,为医疗队队员壮行。他说,当前,科摩罗在疫情防控方面面临实际困难,广西愿积极向科摩罗提供力所能及的帮助。他勉励医疗队员牢记使命责任,充分发挥经验和技术优势,全心全意协助科摩罗做好疫情防控工作,担当增进中科友谊的使者。

  中国同科摩罗有着良好的合作基础和深厚的友谊,自1994年广西向科摩罗派出第一支医疗队以来,中科卫生合作已走过20余载,先后有14批150人次医疗队员远赴科摩罗为当地民众健康服务,受到科政府和民众的欢迎和广泛赞誉。

3月16日,中国援科摩罗短期抗疫医疗队出征仪式在广西南宁举行。 俞靖 摄 3月16日,中国援科摩罗短期抗疫医疗队出征仪式在广西南宁举行。 俞靖 摄

  广西壮族自治区党委、政府高度重视此次援科摩罗抗疫任务,积极选派业务能力强、有丰富抗疫经验的专家组成医疗队。同时,在国家捐赠抗疫物资的基础上,广西壮族自治区人民政府向科摩罗政府捐赠一批价值约200万元的抗疫物资,包括医用外科口罩、医用防护口罩、医用隔离眼罩、医用隔离面罩、医用防护鞋套、医用一次性防护服、一次性隔离衣、快速检测设备、试剂盒等,为协助科摩罗抗击疫情提供支持。

  中国援科摩罗短期抗疫医疗队领队蒙强代表队员们在出征仪式上发言称,将牢记职责使命,恪守职业道德,全心全意为科摩罗提供抗疫医疗援助,播撒爱之火种,传递心之友谊,为增进中科友谊作出积极贡献,不辜负祖国和人民的重托,平安归来。(完)

  新华社北京3月15日电(记者周圆)“为解决民航退票速度慢的问题,规定要求航空公司和航空销售代理人在7个工作日内办理完成退款手续。在投诉处理方面,规定明确所有被投诉企业必须在10个工作日内处理完毕。”民航局运输司司长于彪15日解读《公共航空运输旅客服务管理规定》时说。

  《公共航空运输旅客服务管理规定》日前正式颁布,将于今年9月1日正式实施。在当天召开的民航局例行新闻发布会上,于彪认为,此次出台的规定对原有规章进行了全面的较大修改,本次修订的重点是聚焦消费者权益保护,对客票销售、退改签、超售等易于产生纠纷的关键环节提出了明确要求,更好地保护旅客的知情权、选择权和索赔权。

  在适用范围方面,本次修订增加了机场管理机构、航空销售网络平台经营者、航空信息企业等与旅客服务有关的市场主体,并将外国航空公司、港澳台航空公司在我国境内的经营行为也纳入规制范畴,填补了立法空白。

  简政放权方面,本次修订将以往对企业服务规定过细、管得过死的条款进行了较大幅度的删减和调整。以行李运输为例,本次修订删除了关于行李尺寸、重量、免费行李额等“一刀切”的规定,航空公司可自行制定相关标准并对外公布,为旅客提供多元化、差异化的航空服务产品。

  于彪表示,下一步民航局将统筹制定、修订规章的相关配套文件,进一步完善民航服务质量管理体系,提升民航服务水平。

  中国航天探索浩瀚宇宙(“十三五”,我们这样走过)

  2月12日,国家航天局发布了我国首次火星探测任务天问一号探测器火星捕获过程影像,展示了探测器飞过近火点并制动点火的画面。这些图像完整记录了火星逐渐进入视野,发动机点火后探测器的轻微震动及探测器从火星白天飞入黑夜的过程,太阳翼、定向天线、火星大气层及表面形貌清晰可见。天问一号造访火星,成为我国建设航天强国征程中的生动一幕。

  习近平总书记指出:“探索浩瀚宇宙,发展航天事业,建设航天强国,是我们不懈追求的航天梦。”“十三五”以来,我国航天事业不断刷新纪录,航天发射能力显著提升,航天科技实现跨越式发展,从航天大国迈向航天强国的步履铿锵有力。

  深空探测能力持续增强,探月探火创造多个首次

  2020年12月17日凌晨,在人们的翘首期盼中,嫦娥五号经历23天的太空之旅,怀揣取自月球的土壤,稳稳降落在内蒙古四子王旗预定着陆区域。这是人类时隔40多年后再次完成从月球采样返回的壮举,创造了5项“中国首次”。嫦娥五号任务的成功实施,标志着我国具备了地月往返能力,并且实现了探月工程“绕、落、回”三步走规划的完美收官,为我国未来月球与行星探测奠定了坚实基础。

  从月球探测到火星探测,“十三五”以来,我国太空探索范围更深更广,深空探测能力持续增强。

  探月工程不断创新突破,属于中国的月球印记越来越多。2019年1月3日,嫦娥四号探测器成功降落在月球背面,并通过“鹊桥”中继星传回了世界第一张近距离拍摄的月背影像图,揭开了月背的神秘面纱。这是人类探测器首次实现月背软着陆,开启了人类月球探测的新篇章。截至目前,玉兔二号月球车已累计行驶里程600多米,成为在月球工作最久的月球车。

  火星探测开启星际新征程,行星探测形成整体概念。2020年7月23日,我国首次火星探测任务天问一号探测器在中国文昌航天发射场正式启航。这是一次全球目光聚焦的航天探索,通过一次发射,实现火星环绕、着陆、巡视探测三大任务,在世界航天史上尚属首次。浩渺无垠的深空中,超1亿公里测控技术等一系列关键核心技术的突破,让天问一号的每一个动作都完美利落。以火星探索为起点,我国在深空探索领域已确定了下一个方向,木星、土星等更遥远的行星,都等待着我们去一一探究。

  载人航天迈入新阶段,空间站建造大幕开启

  “十三五”以来,我国载人航天工程接连执行长征七号、天宫二号、神舟十一号、天舟一号、长征五号B等重大任务,不断刷新中国载人航天新高度,“常驻”太空的梦想更近一步。

  “神舟”完美牵手“天宫”,完成太空中惊心动魄的一“吻”。“飞船转30米保持、飞船最后靠拢,状态正常、对接机构捕获、对接环开始拉回、对接机构锁紧完成……”2016年10月19日3时31分,随着一道道指令的下达,神舟十一号载人飞船与天宫二号空间实验室成功实现自动交会对接。这次载人飞行任务期间,景海鹏、陈冬在轨驻留33天,创造了中国航天员太空驻留最长纪录。

  天舟一号完成首次“太空加油”,填补航天领域技术空白。2017年4月,我国第一艘货运飞船天舟一号发射升空,与在轨运行的天宫二号空间实验室完成交会对接、首次推进剂在轨补加等试验。“太空加油”顺利实施,使我国成为世界上第三个独立掌握这一关键技术的国家。

  空间站建造大幕开启,中国航天进入空间站时代。“5、4、3、2、1,点火!”2020年5月5日,长征五号B运载火箭腾空而起,直奔苍穹。几天之后,新一代载人飞船试验船返回舱成功返回,试验取得圆满成功。作为中国载人航天工程第三步的第一次飞行任务,这次任务的成功标志着中国空间站建造大幕拉开,中国航天正式迈入空间站时代。

  勇攀高峰自立自强,航天科技实现跨越式发展

  “十三五”以来,我国航天科技水平实现跨越式发展,大火箭、北斗导航、高分卫星等一系列重要自主创新成果竞相涌现……一次次振奋人心的发射,一项项令人惊叹的成就,凝结着中国航天人的汗水和智慧,展示着中国实现科技自立自强的决心和勇气。

  运载火箭技术水平再创新高。火箭研制工程全线坚持自主创新、勇攀高峰,突破了大尺寸整流罩分离技术、大直径舱箭连接分离技术、大推力直接入轨偏差精确控制技术等多项关键核心技术,运载能力达到世界一流水平。目前,我国“长征”系列运载火箭多点开花:长征十一号运载火箭在黄海升空,我国首次运载火箭海上发射成功实施;长征八号首飞成功,与长征五号、长征六号、长征七号等构成布局合理的新一代运载火箭型谱。

  “中国的北斗”成为“世界的北斗”。2020年7月31日,北斗三号全球卫星导航系统正式开通。从此在全球任何一个地方,都能够获得北斗系统的导航、定位和授时服务。“十三五”以来,中国航天人争分夺秒,加紧攻关,北斗导航卫星单机和关键元器件国产化率达到100%,我国成为世界上第三个独立拥有全球卫星导航系统的国家,中国北斗真正实现了星耀全球。

  航天科技惠及民生。“十三五”以来,我国民用空间基础设施不断完善。“高分家族”本领越来越强,卫星通信、卫星导航、卫星遥感在多领域广泛运用。超过2000项航天技术成果实现移植深耕,孕育了智慧城市、太空育种等新业态。最难忘的是抗击新冠肺炎疫情过程中,高分、北斗组合精准化标绘、高精度定位,全网见证火神山医院、雷神山医院建设“中国速度”,科技抗疫辐射效应凸显。

  星空浩渺无垠,探索永无止境。“十四五”开局起步,中国航天将继续在新的征途上砥砺前行。

  本报记者 冯 华 余建斌 刘诗瑶

  【中国之治@文化解码】微视频 | 以冬奥为契机展现新时代大国形象

  如果说2008年北京奥运会是世界观察中国的一个新坐标,2022年北京冬奥会就是我们向世界展示新时代中国的一个新契机。在百年未有之大变局的背景下,我们肩负着很重要的使命,更需要抓住冬奥的机遇,育新机、开先局。

  一是面对世界我们需要奥林匹克的心态,更加开放、包容、自信、平和。我们与世界互动的机会越来越多,在国际舞台上的影响力越来越大,中国需要以海纳百川、有容乃大的包容胸怀与世界接触。同时也要有自信心和平常心看待各种不同的声音,不被噪音所扰,这是心态上应该理清的问题。

  二是面对世界,从奥林匹克宗旨的角度来看,要有共同参与、互学互建的理念。奥运会对国与国间的竞合关系有很大的启发和借鉴意义。奥运会本身是将公平竞争、团结合作和体育友谊紧密相连的竞合。我们在面对国际竞合时,也要秉持这样的奥林匹克宗旨,以团结、和平、进步作为目标推进中外和平合作。当前中国和世界的合作空间和需求非常大,中国发展离不开世界、世界繁荣也需要中国。

  三是面对挑战要彰显奥林匹克精神和自强不息的精神。当前全球面临很多共同的挑战和问题,要在过程中秉持更高、更快、更强的精神解决问题,为世界难题贡献中国智慧。

  香港3月12日电 (记者 索有为)十三届全国人大四次会议高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》(决定),多位从北京返回香港的港区全国人大代表、政协委员表示全力支持决定,希望香港社会各界支持和配合修改完善香港选举制度,使得香港的“一国两制”实践重回正轨,让社会各界能够集中精力解决经济和民生发展方面的深层次矛盾,造福港人。

  全国政协常委、香港福建社团联会荣誉主席吴良好认为,全国人大会议高票通过决定,体现了我们国家和人民落实“爱国者治港”、维护国家安全和繁荣稳定的强大意志,为香港新选举制度的建立奠定了坚实的宪制基础。

  “香港社会经历多年政治争拗和剧烈社会动荡,求安定、求发展已经成为社会的主流共识。中央从国家层面完善香港特区选举制度,解决香港的政治困局,为香港创造一个长期稳定的发展环境,符合香港社会的主流民意。”吴良好说,人大决定不仅规定适当扩大选委会选委人数及立法会议席,大大拓展了香港社会各界均衡有序的政治参与,更加具有广泛的代表性,而且要求建立全流程资格审查机制,以确保落实“爱国者治港”,维护国家安全,充分体现了进步性和安全性的统一,有利于香港民主制度的稳健发展,有利于香港社会的长治久安。

  “心情十分激动!”港区全国人大代表、香港新界社团联会理事长陈勇说:“坚持依法治国,依法治港,我们国家的制度自信和法治自信,使我们对国家和香港的未来,具有更大的信心和希望。”

  港区全国人大代表、香港珠海社团总会会长邝美云表示,全国人大对香港特区重大事务做出决定,形成集体意志,法理情兼具。“爱国者治港”是最基本的政治道理,通过法治的手段去实现“一国两制”的行稳致远;14亿中国人民都是五星红旗的护旗手,自香港回到祖国怀抱中,没有任何力量能打断这种血浓于水的感情,没有任何力量可以把香港前进的方向打乱,“只有真正融入祖国大家庭,才能赢得更多的发展空间”。

  “全国人大高票表决通过决定时,人民大会堂会场内响起经久不息的热烈掌声。此情此景,让我想起了去年5月28日见证全国人大表决通过涉港国安立法决定的场景。”港区全国人大代表颜宝铃说,这两次的立法实践,相信一定会成为香港近年来从乱到治、重归稳定繁荣发展的历史转折点,切实体现了中央对香港的重视和关切,体现中央以法治的方式和负责任的态度维护香港稳定繁荣的决心和魄力。香港已经回归二十多年,现行选举制度存在不少漏洞,迫切需要在落实“爱国者治港”的根本原则下加以完善,这样才能从根本制度上确保香港“去政治化”、聚焦经济发展,从而保障700多万港人的民生福祉,保障“一国两制”行稳致远。

  港区全国政协委员、中国经济社会理事会理事叶建明称,落实“爱国者治港”、完善选举制度是香港拨乱反正的关键所在,全力支持。他表示,香港还需要不断修补法律制度的缺陷,不断清除法律界中的“英国代理人”。环顾全球,司法改革从来都不是罕见之事。香港司法改革不是推倒重来,而是重建既遵从国家宪制秩序、与国家发展格局相适应,同时又保留基本法原有优点的法治体系,重塑民众对香港法治的信心。

  港区全国政协委员、香港广州社团常务副主席孟丽红表示,坚定支持全国人大履行宪制责任,完善香港选举制度,促进香港恢复良政善治,“完善香港选举制度,设立一个具有广泛代表性、符合香港特别行政区实际情况、体现社会整体利益的选举委员会,能更好地代表香港各个阶层尤其是基层市民的利益,更有利于香港的社会稳定发展。本人希望该决定能尽快落实执行,使香港早日恢复安定繁荣,确保‘一国两制’行稳致远,实现香港长治久安”。(完)

  (两会受权发布)第十三届全国人民代表大会第四次会议关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划的决议

  新华社北京3月11日电

  第十三届全国人民代表大会第四次会议关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划的决议

  (2021年3月11日第十三届全国人民代表大会第四次会议通过)

  第十三届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2021年国民经济和社会发展计划草案,同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定,批准《关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2021年国民经济和社会发展计划。

  (两会人物)政协委员杜明燕的另一种身份

  北京3月11日电 题:政协委员杜明燕的另一种身份

  记者 李爱平

  “居中、居中,人要居中,手不要抖,不要拉动镜头,再拍一下委员证。”在后方资深编导的指挥下,杜明燕正在逐步学习如何做一个合格的现场记者。

  在疫情防控常态化下,远程视频采访成为全国两会新闻工作的主要方式,而代表委员在参会之外,可能还需要另一种身份——记者。

  全国政协委员、内蒙古自治区扎兰屯市副市长杜明燕激动地说,“第二次当委员记者从容多了,学会了找新闻,做现场报道。”

  去年全国两会期间,作为“新闻小白”的她,成为媒体特邀委员记者。尽管缺乏专业知识,但在赴京的高铁上,第一次拿起相机,拍了同行的全国政协委员哈斯塔娜修改提案的图片,没想到当天就被相关媒体采用了。

  “这是一个开门红,不仅提升了信心,也为今年的委员记者工作奠定了基础。”杜明燕笑称,在今次赴京参加全国两会时,找新闻的“本事”增加了不少。

  3月3日,她在内蒙古代表团赴京的高铁上,抓拍了3名委员交谈的照片,并以“高铁上的对话”作为标题发布;3月4日,她还拍摄到了内蒙古部分全国政协委员步入人民大会堂的现场瞬间。

  在此次全国两会上,她还从容地开启了“现场直播”,为内蒙古电视台做起了现场报道,临时客串“主播说两会”,用轻松、质朴的语言就蒙医药如何发展采访了多名委员,还就脱贫攻坚、乡村振兴、医疗卫生等话题进行了采访与现场主持。

  看着一条条成品新闻在电视上播出,杜明燕感觉很有成就感。其实在杜明燕看来,当“记者”和做“委员”在很多地方是相通的。“我不仅学习怎样做好记者,更要学习提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,更好地做一名懂政协、会协商、善议政的好委员。”

  学会找新闻的杜明燕,本身也是新闻人物,她在此次全国两会上,接受媒体采访时更加学会如何为家乡代言。

  “我的民族鄂温克,被称为中国最后的狩猎民族。”在直播间受访时,杜明燕说,“我手中和胸前佩戴的太阳花,是我们民族上线的文化旅游扶贫产品,是我们从古代传承下来的文化记忆,也是内蒙古自治区的非物质文化遗产项目。”

  杜明燕告诉记者,她的梦想是,打造创新文创产品,传承鄂温克传统文化,使每一个鄂温克妇女都成为太阳花的传承人和创新者。

  未来还会客串记者吗?面对记者的提问,杜明燕说,“从第一次的无措,到第二次的从容,相信第三次当记者时会更完美,委员履职能力也会更上一层楼。”(完)

  西安3月10日电 (记者 张远)陕西省官方10日透露,继进口冷链食品追溯系统上线运行之后,陕西在全国率先建立“进口非冷链物品追溯系统”(以下简称“陕非冷链”),已经上线运行,实现了对进口非冷链物品的追溯管理。

  “陕非冷链”旨在进一步夯实疫情防控责任,加强流通环节进口非冷链物品监管。在进口非冷链物品离开口岸流转环节、进入市场流通环节时,“陕非冷链”实现信息共享,对进口非冷链物品生产经营单位进行全覆盖排查和重点检查,督促指导进口非冷链物品生产经营单位在“陕非冷链”完成档案注册。

  据悉,“陕非冷链”采用“首岸赋码、首站赋码、一码通用”模式,将进口非冷链物品涉及的存储、生产、销售等环节纳入系统,覆盖监管者、从业者、消费者三方群体,实现人物共防以及来源可查、去向可追。“首岸”即从西安海关入口岸的进口非冷链物品,“首站”即从省外采购运入陕西的进口非冷链物品,“赋码”即通过在“陕非冷链”中上传相关产品品种、规格、批次、产地、检验检疫合格证明、核酸检测报告、预防性消毒证明等信息数据,按批次为相关产品赋予电子追溯二维码,全面形成人物共控、人物共防的追溯防控系统。

  为确保“陕非冷链”系统有效运转,陕西要求全省进口非冷链物品生产经营单位应按照相关法律要求,保证所生产经营的进口非冷链物品全部实现追溯。全省进口非冷链物品生产经营单位应在“陕非冷链”中完成主体用户注册,使用该系统如实上传进口非冷链物品相关追溯数据。

  据陕西省应对新冠肺炎疫情工作领导小组要求,进口非冷链物品生产经营单位应当主动向供应商索取并查验物品安全和防疫检测信息,并遵守“陕非冷链”管理要求,确保上传数据真实有效、完整准确。

  此外,陕西省市场监管局将加强“陕非冷链”日常维护和管理,依据职责加强督促引导,对违反“陕非冷链”管理要求,造成追溯中断或者其他严重后果的,将责令立即整改,及时报告地方联防联控机制并向有关部门通报,依法进行严肃处理。(完)

  (两会访谈)人大代表为中小微企业发声 吁深化“数字+自贸”改革破十难

  北京3月9日电 (记者 赵晔娇 张斌)“因为疫情,很多外商不符合来华条件或无法来华,新产品如何看样下单?”

  “集装箱短缺、海运和空运费用上涨、物流时效不稳定等问题依然较突出。”

  “(由于)缺乏全球中小微企业信用体系,除非跨境新客户付全款,否则卖方不敢发货,买方不见货物也不敢付款……”

  全国两会期间,谈及当前中小微企业拓展国内国际市场面临的困难和问题,全国人大代表、中共金华市委常委、义乌市委书记林毅如是举例说。

  他坦言,数字化改革当中,义乌率先看到当前中小微企业拓展国内国际市场还面临“外商来华难、物流稳定难、交易信任难、外汇结汇难、贸易融资难、市场拓展难、品牌塑造难、进口通关难、线下税负难、政策落地难”十个方面的困难和问题。

  义乌被称为世界“小商品之都”,是全球小商品集散地和中国重要的贸易窗口。最新数据显示,近年来,义乌市场主体增速迅猛,目前已有70.5万户(超过三成是企业)——占浙江全省的十二分之一。

  因此,在外向度、敏感度更高的义乌市场,全球中小微企业率先面对上述“十难”挑战。

  “破解这些问题,义乌自身要深化‘数字+自贸’改革,不断完善数字贸易系统,创新数字贸易规则。”林毅说。

  2020年9月,中国(浙江)自由贸易试验区扩区至义乌。该省也已提出要“打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽”目标。

  此背景下,深化“数字+自贸”改革,打造数字化自由贸易枢纽,为全球中小微企业拓展国内国际市场提供一站式服务,成为义乌当下首要目标。问题导向,则是改革“关键一招”。

  “去年我们集中百日攻坚,打造了‘Chinagoods’数字贸易服务平台,建设了一个线上的义乌市场,采购商可以线上下单,配套物流、通关、金融等服务,去年交易额超百亿元。”林毅说。

  通过打造数字市场,努力解决采购商无法下单、经营户不敢接单问题;通过巩固出口市场,努力解决国际控货问题;通过发展新型进口市场,努力解决境外中小微企业销售问题;通过拓展国内市场,努力解决生产和消费者对接问题;通过畅通国际物流,解决全球配送问题……

  聚焦问题发力改革,2020年,义乌市场实现新突破:

  布局建设53家海外仓,采购商就近下单更方便;

  依托海外仓数据,让国内卖方放心发货,买家交钱提货,带动新增出口22亿元;

  探索在数字综保区内建设新型进口市场,15万种境外商品集聚义乌,年转口5亿元,初步实现了买全球、卖全球;

  年直播带货超过200亿;

  义乌与全国287家二级市场建立了联系,比如去年广西贵港市批发商在义乌采购超过2000万元;

  疫情导致很多国际物流中断背景下,义乌打造物流信息平台,开通106条“环球义达”物流专线,通达658个海外城市,降低物流成本10%以上……

  下一步,如何更好破解“十难”挑战?

  以破解外商来华难、外汇结汇难、贸易融资难为例,林毅介绍,义乌正在增强“Chinagoods”数字贸易服务平台的金融、支付、多语种展示等功能,探索本外币一体化改革、数字人民币改革、易货贸易改革。

  林毅认为,义乌关联着200万家中小微企业、全球50多万外商和上百万华侨华人,同时建立了“Chinagoods”数字贸易服务平台,完全可以深化“数字+自贸”改革,更好服务“双循环”。

  “义乌获批了自贸区,为国家试制度是使命所在。除了大胆试,还需要国家部委继续大力支持,打造为中小微企业服务的数字化自由贸易枢纽。这不是为了义乌一个县,而是通过义乌这个平台赋能全球中小微企业。”林毅说。

  具体而言,林毅表示,希望国家部委支持赋予“Chinagoods”平台全国性互联网支付牌照、银行卡收单牌照、跨境支付牌照,解决外汇结算、贸易金融创新等问题,更好构建赋能中小微企业的数据链;在义乌探索数字贸易监管方式改革,先期开展进口日用消费品免证正面清单管理制度试点,解决通关难题、进口企业“试销”难题,可以在“义新欧”回程班列进口商品中试行,实行限主体、限额度、限商品、限区域;赋予义乌中国小商品城集团免税品经营资质,解决消费者线下体验问题,更好促进进口消费市场培育,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。(完)

  (近观中国)“站”在三江源 习近平释中国之治的高与远

  北京3月8日电 题:“站”在三江源 习近平释中国之治的高与远

  作者 钟三屏

  打开中国地图,沿着奔腾的大江大河溯流而上,遇见的是青海。

  青海不是一片海,而是一座水塔——“中华水塔”。

  保护“中华水塔”,于中国而言,意义不言自明。这也是中国最高领导人习近平念兹在兹的事情之一。

  “青海对国家生态安全、民族永续发展负有重大责任,必须承担好维护生态安全、保护三江源、保护‘中华水塔’的重大使命”,7日下午,习近平参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时,以一个“重大责任”、一个“重大使命”对青海提出最新要求。

  五年前,2016年全国两会上,习近平在青海代表团指出:一定要保护好三江源,保护好“中华水塔”。

  当年8月在青海考察时,站在三江源,习近平以一个“重大责任”提出要求:必须担负起保护三江源、保护“中华水塔”的重大责任。

  习近平对青海所提要求的背后,是中国之治的“高”与“远”。

  “高”,高在何处?

  一则,站位之高。

  今次强调生态环境保护,习近平“站”在三江源,从源头上提出更高要求。

  善弈者谋势,善治者谋全局。中国谋划未来时,绝不限于一省一地,而是放眼960多万平方公里国土。

  无疑,生态文明建设对青海、对中国,甚至对人类文明发展进步都具重大意义。

  二则,追求之高。

  今次在青海代表团,习近平对高质量发展作出最新部署:

  首先,这不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;

  其次,这不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;

  再者,这不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。

  时至今日,唯有真正的高质量发展,才能使中国换挡升级,稳健前行。

  站位之高,追求之高,只为远方。

  “远”,远向何方?

  从空间上,是“一江清水向东流”的美丽画卷。

  从时间上,是“造福人民、泽被子孙”“对国家、对民族、对子孙后代负责”的未来中国。

  “站”在三江源,习近平向世界诠释中国之治的高与远。

  但站得再高,走得再远,习近平都强调“不能忘记为什么出发”。

  如此,中国才能行于天下,立于未来。(完)

  (图片素材来源:新华社 )

  (两会速递)王毅:所谓新疆地区存在“种族灭绝”的说法荒谬绝伦

  北京3月7日电 (记者 邢翀)中国国务委员兼外交部长王毅7日在北京表示,所谓新疆地区存在“种族灭绝”的说法荒谬绝伦,完全是别有用心的造谣,彻头彻尾的谎言。

  当日,十三届全国人大四次会议举行记者会,王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。

  针对近期美西方国家诬蔑中国在新疆地区采取行动构成“种族灭绝”,王毅表示,说到“种族灭绝”,大多数人想到的是16世纪的北美印第安人,19世纪的非洲黑奴,20世纪的犹太人,以及至今仍在坚持抗争的澳洲原住民。

  他强调,所谓新疆地区存在“种族灭绝”的说法荒谬绝伦,完全是别有用心的造谣,彻头彻尾的谎言。王毅引用具体的数据指出,过去40多年来,新疆维吾尔族人口从555万增长到1200多万,翻了一番。过去60多年来,新疆经济总量增长了200多倍,人均预期寿命从30岁提高到72岁。很多去过新疆的外国朋友都表示,他们见到的新疆同个别西方媒体的报道完全不同。

  王毅还特别提及了法国作家维瓦斯所写的一本名为《维吾尔假新闻的终结》的书。他指出,维瓦斯用两赴新疆的亲身经历讲述了繁荣稳定的真实新疆。维瓦斯在书中明确表示,正是从未去过新疆的人在制造假新闻,在杜撰抄袭中以讹传讹。

  王毅强调,一些西方政客宁愿相信几个人编造的谎言,却不愿听取2500多万新疆各族人民的共同心声;宁愿配合少数反华势力的拙劣表演,却不愿正视新疆地区发展进步的基本事实。这只能证明,他们并不在乎什么是真相,而是热衷于政治操弄,企图人为制造出所谓涉疆问题,破坏新疆地区安全稳定,阻碍中国发展壮大。

  “我们欢迎更多各国人士到新疆去参观访问。眼见为实,谣言终将不攻自破!”王毅说。(完)

  (两会访谈)民盟中央专职副主席张道宏:更好发挥“好参谋、好帮手、好同事”的重要作用

  北京3月6日电 题:民盟中央专职副主席张道宏:更好发挥“好参谋、好帮手、好同事”的重要作用

  记者 郑巧

  全国政协副秘书长、民盟中央专职副主席张道宏近日在北京表示,中共十九届五中全会为国家在新时代更好地发展指明了方向,民盟将更好地发挥“好参谋、好帮手、好同事”的重要作用,不断强化履职能力建设,助力做好改革、开放、创新这三篇大文章。

  2021年全国两会正在此间举行,张道宏接受记者专访,介绍民盟2020年工作及下一步规划。

  张道宏指出,2020年全国两会期间,民盟中央共向全国政协十三届三次会议提交口头发言1篇,书面发言5篇,大会提案42件。其中,大会口头发言《“健康中国”从儿童青少年健康开始》产生了良好的社会反响,提案全部收到了提案办理单位的答复和肯定,许多意见建议都被相关部门采纳吸收,推动了相关问题的解决和政策措施的优化、完善。

  据张道宏介绍,今年,民盟中央围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,瞄准实施“十四五”规划和实现2035年远景目标,寻找切入点,扎实深入调研,积极开展提案相关工作。按照优中选优、注重提案质量的原则,今年从全盟各级组织和各专委会调研报告、论坛研讨的300件提案素材中,形成了向全国政协十三届四次会议提交的大会口头发言1篇,书面发言5篇,大会提案46件。

  张道宏指出,提案数量与去年基本持平,内容涉及7个方面,其中教育科技文化作为民盟的主界别,相关提案有16件,占35%。此外,社会管理7件、卫生健康5件、经济发展5件、财税金融5件、资源生态环境4件、农业农村4件。

  “‘不调研就不发言’是民盟的优良传统”,张道宏表示,民盟中央领导班子高度重视参政议政调研工作,率队与各专委会、各省级组织及国家相关部委办局、智库和研究机构联合,2020年共开展重点考察调研、合作调研、延伸调研70余次,全盟上下、盟内盟外共同发力,形成了效率高、成果实的调研工作新局面。

  他指出,民盟中央去年全年向中共中央、国务院上报政策建议信21篇,得到中共中央、国务院领导的重要批示,为国家科学决策、民主决策提供了有益参考,为国家有关政策的制定和完善发挥了重要作用。

  张道宏表示,今年民盟中央将继续认真做好政治协商和参政议政工作,不断强化履职能力建设,助力做好改革、开放、创新这三篇大文章,重点围绕制定实施“十四五”规划、加快构建新发展格局、推进新时代博物馆事业高质量发展、推进基础教育优质均衡发展、完善农业科技服务体系、稳步推动金融开放、加强平安中国建设等重大问题,高质量完成各项调研任务。

  他进一步指出,民盟中央还将继续办好经济、民生、教育、法治品牌论坛,完善政协信息工作激励机制,加强参政议政调研基地建设,推进智库合作的制度化、常态化,多渠道提升参政议政工作能力和水平。

  2020年底,中国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务。张道宏表示,在脱贫攻坚向乡村振兴过渡的新形势下,民盟将围绕“精准式”济困帮扶如何向“普惠式”共享发展稳妥转变,如何建立城乡协同的贫困治理机制,以及乡村振兴中的乡村规划、乡村教育、现代乡村产业等问题认真开展调研,积极做好事、做实事。

  “民盟中央会认真总结开展脱贫攻坚民主监督工作的成绩和经验,做好承接新的专项监督任务的准备”,张道宏进一步指出,在未来工作中,还将继续助力河北广宗、贵州毕节、黔西南等帮扶联系地区的脱贫成果巩固,落实好“四个不摘”要求,继续派驻挂职干部,深化拓展消费扶贫,帮助定点扶贫地区实现长期稳定脱贫;把助力乡村振兴战略实施作为民盟在农村领域的工作重点;秉承“奔走国是、关注民生”的优良传统,持续改善农村地区教育、医疗水平。

  今年是中国共产党成立100周年,也是民盟成立80周年。“回首民盟80年来的发展历程,民盟在与中国共产党共克时艰、共历风雨的历程之中,结下了肝胆相照、荣辱与共的深厚友谊,也由此成为推进中国革命、建设、改革事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦的一支重要力量”,张道宏说,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,民盟致力于国家富强、民族复兴和人民幸福的精神指向一以贯之,民盟坚持中国共产党的领导、与中国共产党同舟共济的优良传统一以贯之,这是民盟作为中国特色社会主义参政党,在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架下,实现价值追求的政治底色和根本保证。

  据张道宏介绍,民盟中央将举办庆祝中国共产党成立100周年和民盟成立80周年系列活动,大力弘扬民盟优良传统,有力展现中国共产党领导的多党合作制度的显著优越性。(完)

  (两会速递)纲要草案:不断提高中等收入群体比重

  北京3月5日电 5日提请十三届全国人大四次会议审查的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提出,实施扩大中等收入群体行动计划,以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点,不断提高中等收入群体比重。

  《纲要草案》提出,优化收入分配结构。坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步,持续提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,更加积极有为地促进共同富裕。

  一是拓展居民收入增长渠道。

  ——坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重。

  ——健全工资决定、合理增长和支付保障机制,完善最低工资标准和工资指导线形成机制,积极推行工资集体协商制度。完善按要素分配政策制度,健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。

  ——完善国有企业市场化薪酬分配机制,普遍实行全员绩效管理。改革完善体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度。规范劳务派遣用工行为,保障劳动者同工同酬。

  ——多渠道增加城乡居民财产性收入,提高农民土地增值收益分享比例,完善上市公司分红制度,创新更多适应家庭财富管理需求的金融产品。

  二是扩大中等收入群体。

  ——实施扩大中等收入群体行动计划,以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点,不断提高中等收入群体比重。

  ——提高高校、职业院校毕业生就业匹配度和劳动参与率。拓宽技术工人上升通道,畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报和技能等级认定渠道,提高技能型人才待遇水平和社会地位。

  ——实施高素质农民培育计划,运用农业农村资源和现代经营方式增加收入。完善小微创业者扶持政策,支持个体工商户、灵活就业人员等群体勤劳致富。

  三是完善再分配机制。

  ——加大税收、社会保障、转移支付等调节力度和精准性,发挥慈善等第三次分配作用,改善收入和财富分配格局。

  ——健全直接税体系,完善综合与分类相结合的个人所得税制度,加强对高收入者的税收调节和监管。增强社会保障待遇和服务的公平性可及性,完善兜底保障标准动态调整机制。

  ——规范收入分配秩序,保护合法收入,合理调节过高收入,取缔非法收入,遏制以垄断和不正当竞争行为获取收入。(完)

  (两会速递)张海迪:中国冬残奥运动员已有上千人 正积极备战冬残奥会

  北京3月4日电 (李晗雪)3月4日,北京冬残奥会迎来倒计时一周年。全国政协委员、中国残疾人联合会主席张海迪当天在北京表示,筹办冬残奥会的5年来,中国的冬残奥运动员已发展到上千人,参加的大项拓展到6个,“运动员们都在积极备战”。

  全国政协十三届四次会议首场“委员通道”当日开启,张海迪在通道上介绍2022年北京冬残奥会筹办情况时说,2015年,中国获得2022年冬奥会和冬残奥会举办权,我们重任在肩。她谈道,近些年,中国残疾人体育代表团参加夏季残奥会,已经连续4届名列金牌榜和奖牌榜第一名。但我们在冬残奥会方面起步晚、起点低。申办冬残奥会前,冬残奥运动员不到50人,参加的大项只有两个,没有获得过奖牌。

  张海迪说,5年过去,中国的冬残奥运动员已发展到上千人,参加的大项拓展到6个,并在世界冬季运动会上屡屡摘金。

  张海迪回忆,在里约残奥会上,有外国记者问为何中国残疾人运动员能获得那么多金牌,她回答,这首先靠运动员奋勇争先的精神,最重要的是30年来中国残疾人事业不断发展,在康复、教育、文化、体育方面都取得了很大进步。

  张海迪说,现在全国有40多个国家级残疾人体育训练基地。过去有的运动员只能在家乡的小河沟里练习游泳,如今他们有了一流的体育训练设施。去年,国家残疾人冰上运动比赛训练馆也已建成,为冬残奥会运动员提供了很好的训练条件。

  她表示,运动员们都在积极备战,“请大家在2022年北京冬残奥会上,为我们的运动员加油!”(完)

  全国人大代表张伯礼建议:要培养一批扎根基层的全科医生

  73岁的全国人大代表、中国工程院院士张伯礼已连续两个春节没能与家人安稳地过了。牛年春节前,河北省新冠肺炎疫情暴发,他再披“战袍”,奔赴石家庄,待疫情稳定返回天津时已是农历小年。万家团圆的春节,他和援冀医疗团队是在隔离点度过的。

  疫情面前,“人民”是张伯礼心中分量最重的两个字。过去这一年,因对抗击疫情作出杰出贡献,张伯礼被授予“人民英雄”国家荣誉称号。其后,他更是停不下脚步。他把“天津老张”写在胸前,出现在疫情最凶险的地方;他把老百姓的苦乐放在心里,为提升公共卫生水平四处奔走调研、献计献策。

  如同当初逆行武汉一样,张伯礼赶赴河北时,助手杨丰文研究员和黄明博士同行。而这一次,有了中医药全程参与新冠肺炎救治的丰富经验,张伯礼心里已勾勒出清晰的救治方案。

  1月15日刚到河北省,张伯礼就马不停蹄地赶到石家庄、邢台等多家新冠肺炎定点医院,在重症病房、ICU、儿童病房巡诊,望闻问切,为疑难重症患者开出个性化处方。“天津老张”在病床边俯身握着患者的手问诊、开药方的情景,抚慰了很多人的心,为人们点燃了希望。

  在国家中医药管理局组织的中医救治一线专家座谈会上,根据临床巡诊情况,张伯礼进行了分析。此轮河北省新冠肺炎疫情的中医证候特征与武汉疫情有相同之处,但也存在差异,“湿毒仍在,轻症、普通型患者多兼气虚,重症患者多湿热并重,热邪更明显且有化燥征象,部分患者瘀滞明显。”张伯礼说。

  此轮疫情中无症状感染者比例较大,对此,张伯礼提出,要重视对无症状感染者的中医药治疗,关键在于控制住无症状患者的病情发展,使其不成为确诊患者,并提出了具体建议方案。

  张伯礼一直重点关注患者的康复过程。去年4月抗疫归来后,他又多次重返武汉,了解新冠肺炎患者的恢复情况,并为他们提供中医药康复指导。在河北抗疫一线,张伯礼率团队多次前往石家庄及邢台多家新冠肺炎康复定点医院进行巡回指导与培训,并牵头制定《河北省新冠肺炎中西医结合康复方案》,开展全员康复研究,这一方案已通过河北省卫健委正式发布。

  尽管疫情很快被控制,但张伯礼注意到暴露出的问题依然严峻,特别是基层和农村地区是疫情防控中的薄弱点。

  针对这些短板,张伯礼建议通过加强基层卫生人员培训、对口帮扶、物资设备援助等方式补齐短板,加快农村地区防疫体系建设,特别是发挥村医、乡医的“哨点”作用,建立报告和就地隔离制度,流动检疫及转送制度,调派负压救护车、移动核酸检测车随时到基层应急检测和转运患者。

  作为全国人大代表,张伯礼多次奔走疾呼,要加强医疗资源在基层落地,提出“国医堂”“医联体”建设等建议,并强调“不能只修大楼,而要培养一批扎根基层的全科医生”。他多次建议加快实施全科医生培养制度与在职人员培训,提高全科医生医疗水平与薪酬待遇。“这是缓解大医院就医压力、解决百姓看病难的关键所在。”

  截至目前,全国整体疫情防控形势平稳趋好。张伯礼表示,下一步的防控任务是常态防控和精准防控相结合,随着大家在抗疫期间形成的勤洗手、戴口罩等好习惯,加之疫苗接种逐渐普及,“预计今年底,人们日常生活能很大程度地恢复到疫情之前的水平”。

  中青报·中青网记者 胡春艳 来源:中国青年报

  2021年03月01日 01 版

  西北向西南 人才大战延伸到普通高校

  近年来,随着国内高校“双一流”建设的全面推进,较之此前的“孔雀东南飞”现象,国内高校人才流动又呈现出新的趋势。近期,中青报·中青网记者在对西部高校一些青年教师的采访中发现,西北地区一些普通高校出现了骨干师资“西南飞”的趋势。

  几经周折,李明终于辞掉了奋斗多年坚守的第一份工作。去年秋季开学,他从遥远的西北高原来到温润的南国,在广西壮族自治区一所自治区所属高校开启了新的职业生涯。

  这两年来,李明原来所在的学校已有20多人先后辞职,有相当一部分前同事千里迢迢去了南方,在广西、贵州、云南等省区的高校落了脚。“虽然都是省属普通本科院校,但比较起来,新学校的收入待遇、气候条件、所在地域发展前景都要更好一些。”李明说。

  李明是山西吕梁人,大学就读旅游专业,研究生毕业后第一份工作在甘肃省一所省属普通本科高校。这所高校位于离兰州200多公里的一个地级市,李明在那里一待就是10年,安家落户、娶妻生子。

  学校所在地海拔2000多米,虽然条件相对艰苦,可李明工作兢兢业业,到去年辞职时,已经被聘为副教授,同时担任职能部门副处级领导。“在同龄人中,算是各方面比较顺利的”。

  可这两年来,李明还是萌生了去意。“学校地处高原,气候不太好,不在省城的省属院校,发展空间也比较有限。”考虑到自身的职业发展前景,加上孩子的教育、老人的养老,李明综合分析后,觉得原来的学校并不是长期扎根的理想之地。

  “关键是,这两年还有一定的选择,也是个机会。”李明说。他所说的选择和机会,一是指年龄和职称优势,二是指“双一流”高校建设机会。

  去年,李明的同学张广良也抓住了这个机会。其实,张广良本来更想进入兰州的高校——刚过40岁,张广良就已经被聘为教授,是学校的科研骨干,也有兰州高校愿意接收他,可按照甘肃省的有关规定,为了确保师资合理稳定,省内高校之间不能随意流动。他花了整整两年时间,一直也没能办成调动手续。

  在此期间,位于云南昆明的一所普通高校向张广良发出了邀约,他接受了:云南生态环境良好,区域经济发展优于西北内陆。经多次打报告争取,学校多次挽留不予批准,与很多教师一样,张广良最后只能选择辞职前往。

  “这几年南方高校前来招聘的很多,有些条件待遇给得很好,且不用办理调动手续就可入职,也承认此前的职称。”张广良说。

  李明也是“裸辞”中的一员。他决心南下广西发展后,向原来的学校打报告申请调动,被否决。李明向广西的学校反映情况,对方回应:可以从原单位辞职,入校后一切待遇按实际工龄和职称计算,且解决住房和配偶工作、子女就学问题。

  如今已经在北部湾安家的李明,朋友圈的日常变成了蓝天碧海、白沙滩和棕榈树。

  实际上,相比西北和东北地区,西南地区近年来发展势头好,成为很多求职者重点关注的地区。

  去年,从北京一所211高校博士毕业,35岁的宁夏学子麻广军这大半年一直在找工作。“可选的机会还挺多,关键还要适合。”麻广军很在乎引进人才的待遇,包括住房、科研启动金、工资及福利等,大半年来投了不少简历,和好几个高校有深入的接触。

  麻广军曾应聘东北的一所知名理工大学,他所学专业在该校不是重点学科,可凭着硕、博都是专业领域名校毕业,起初这所理工大学同意引进他。虽然引进的待遇一般,可考虑到学校牌子亮,麻广军还是很希望能进入这所知名大学。可进入最后一轮筛选时,还是因为他本科非名校毕业而落选。

  之后,麻广军联系了江苏扬州的一所大学,这所学校各方面待遇不错,但科研和教学任务很重,职称晋升条件很高,最后被他谢绝了。

  “一流的学校本来人才多,基础条件普通的博士和高级职称人员并不好进,进去后科研教学任务重,职称提升难度大,相比较而言,中西部地区高校的性价比最高。”根据自身的情况,麻广军得出了这样的结论。

  麻广军联系家乡宁夏本地的高校,他发现虽然职称晋升相对容易,但给出的引进待遇很一般,吸引力相当有限,再考虑到西北整体的发展情况和行业的前景,他还是决定走出去。

  去年年底,经历了多次选择后,麻广军最后把自己的落脚点选在了重庆的一所市属高校,在那里他有30万元的安家费,还能低价买到自有产权的教师周转房,基本福利待遇也有保障。“从区域发展、基本待遇、职业前景看,算是比较理想的选择。”麻广军说。

  昔日“孔雀东南飞”,如今出现了西北的人才向西南地区流动的趋势,在麻广军看来,这是综合因素导致的结果。“一流的人才走向北上广等东部一线城市,发展平台大、机会多,在‘双一流’建设背景下,西北普通高校自己培养的骨干人才也有了选择机会,发展势头良好的西南地区就成了人才流向的重要区域。”麻广军说。

  骨干教师频频流失,也让处在教学一线的高校二级学院院长感觉到了前所未有的压力。“骨干教师、取得博士学位的青年教师都是潜在的流失群体,这些教师正是教学一线的主力,这一走对我们教学就会产生直接影响,长期来看对学科建设也有影响。”兰州一普通本科院校二级学院院长张伟表示。

  “我们学校给进修博士的青年教师的待遇很好,上博士期间工资全发、津贴能享受70%,即便这样,很多老师还是违约离开了,毕竟从工作待遇、生活环境等方面,外面的学校还是更有竞争力。”张伟说。

  “这几年去西南地区的明显多了,广西、云南都有去的,那边机制灵活,只要有职称和学历,不用办理调动就能入职。”在张伟看来,人才流向多元化,主要是当前部分南方高校的引才条件优厚,此外,一些南方高校大专升本科,学院升大学,博士、教授都有差额,急需引进这方面人才,这就给西北高校的骨干师资有了更多的选择。

  高校人才流动是全社会人才流动的重要组成部分,多年来,高校间人才流动促进了人才交流和发展,但也是中西部高校优质师资流失严重的问题之一。

  为此,2017年,教育部就发出指导高校高层次人才发展的相关意见,鼓励高层次人才向中西部和东北地区高校流动,不鼓励东部地区高校从中西部、东北地区高校引进人才,同时,支持东部地区高校向中西部、东北地区高校输出人才,帮助中西部和东北地区“输血”“造血”。

  业内资深人士认为,在优秀人才长期“东南飞”的情况下,当前西北地区又出现普通高校骨干师资“西南飞”的现象,不利于西北地区高等教育发展。

  (应采访对象要求,李明、张广良、麻广军、张伟均为化名)

  中青报·中青网记者 马富春 来源:中国青年报

  2021年03月01日 05 版

  习近平在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调

  完善覆盖全民的社会保障体系 促进社会保障事业高质量发展可持续发展

  中共中央政治局2月26日下午就完善覆盖全民的社会保障体系进行第二十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,是治国安邦的大问题。要加大再分配力度,强化互助共济功能,把更多人纳入社会保障体系,为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障,不断满足人民群众多层次多样化需求,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。

  中国社会保险学会会长胡晓义就这个问题进行讲解,提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了他的讲解,并进行了讨论。

  习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,我们党历来高度重视民生改善和社会保障。党的十八大以来,党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置,对我国社会保障体系建设作出顶层设计,推动我国社会保障体系建设进入快车道。统一城乡居民基本养老保险制度,实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。整合城乡居民基本医疗保险制度,全面实施城乡居民大病保险,组建国家医疗保障局。推进全民参保计划,降低社会保险费率,划转部分国有资本充实社保基金。积极发展养老、托幼、助残等福利事业,人民群众不分城乡、地域、性别、职业,在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有了相应制度保障。目前,我国以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内,功能完备的社会保障体系基本建成,基本医疗保险覆盖13.6亿人,基本养老保险覆盖近10亿人,是世界上规模最大的社会保障体系。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。同时,随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展,我国社会保障体系仍存在不足,必须高度重视并切实加以解决。

  习近平强调,我们立足国情、积极探索、大胆创新,注重学习借鉴国外社会保障有益经验,成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。我们坚持发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,集中力量办大事,推动社会保障事业行稳致远;坚持人民至上,坚持共同富裕,把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民;坚持制度引领,围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标加强社会保障体系建设;坚持与时俱进,用改革的办法和创新的思维解决发展中的问题,坚决破除体制机制障碍,推动社会保障事业不断前进;坚持实事求是,既尽力而为、又量力而行,把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上,不脱离实际、超越阶段。要坚持和发展这些成功经验,不断总结,不断前进。

  习近平指出,社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期我国社会保障事业发展的蓝图。要坚持系统观念,把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中思考和谋划社会保障事业发展。要树立战略眼光,顺应人民对高品质生活的期待,适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。要增强风险意识,研判未来我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动力结构变化等发展趋势,提高工作预见性和主动性。

  习近平强调,我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系,提高统筹谋划和协调推进能力,确保各项改革形成整体合力。要强化问题导向,紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事,不断推进改革。要加快发展多层次、多支柱养老保险体系,更好满足人民群众多样化需求。要推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,进一步明确中央和地方事权和支出责任。要把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划,健全农村社会救助制度,完善日常性帮扶措施。要健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度,健全退役军人保障制度,健全老年人关爱服务体系,完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。要坚持不懈、协同推进“三医联动”,推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革,深化医保支付方式改革,提高医保基金使用效能。

  习近平指出,要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作,在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。要加强社会保障立法工作,依法落实各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任。要依法健全社会保障基金监管体系。要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为,守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”。

  习近平强调,要完善社会保障管理体系和服务网络,在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫,提升社会保障治理效能。要完善社会保险关系登记和转移接续的措施,健全社会救助、社会福利对象精准认定机制,实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。要完善全国统一的社会保险公共服务平台,深入推进社保经办数字化转型。要坚持传统服务方式和智能化服务创新并行,针对老年人、残疾人等群体的特点,提供更加贴心暖心的社会保障服务。要总结这次疫情防控的成功做法,完善我国社会保障针对突发重大风险的应急响应机制。

  习近平指出,要坚持制度的统一性和规范性,坚持国家顶层设计,增强制度的刚性约束,加强对制度运行的管理监督。各地区务必树立大局意识,严肃落实制度改革要求。各级党委和政府要深化对社会保障工作重要性的认识,把握规律,统筹协调,抓好党中央决策部署和各项改革方案的贯彻落实,在健全覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。

  北京2月26日电 (记者 高凯)中华全国妇女联合会26日召开发布会宣布,日前,全国妇联决定,授予陈岚等10位优秀女性2020年度全国三八红旗手标兵荣誉称号。

  全国三八红旗手是全国妇联授予中国优秀女性的至高荣誉,全国三八红旗手标兵更是从这一女性群体中优选的杰出代表。

  此番获得该荣誉称号的陈岚是中国航天科技集团有限公司第五研究院西安分院副总工程师,从“嫦娥一号”到“嫦娥五号”,再到“天问一号”的奔火之旅,她带领团队进行了持续科研攻关。

  荣膺“全国三八红旗手标兵”荣誉称号的另9位巾帼分别是:湖北省武汉市青山区工人村街道青和居社区党委书记兼主任、妇联主席桂小妹;中国兵器内蒙古第一机械集团有限公司第四分公司数控车工赵晶;促成近7000个家庭团圆的“宝贝回家”志愿者协会理事长张宝艳;组建集贸市场“妇女之家”为个体户姐妹纾困解难的上海市嘉定区南翔镇流动党员学堂党委书记、妇联主席,上海品海饭店总经理赵宪珍;安徽省亳州市利辛县朱集村第一书记兼扶贫工作队队长刘双燕;新冠肺炎疫情暴发后全力战“疫”,为危重症救治作出突出贡献的国家卫生健康委中国医学科学院北京协和医院院长、党委常委张抒扬;获得多项国家和军队科技进步奖的国防科技大学前沿交叉学科学院某研究室教授程湘爱;北京第二实验小学党委副书记、校长芦咏莉;宁夏回族自治区吴忠市利通区金星镇王兰花热心小组党支部书记王兰花。(完)

  “严”字当头,全面担责!最高法发布长江保护法实施意见

  新华社北京2月25日电(记者徐壮、罗沙)长江保护法将自3月1日起施行,最高人民法院2月25日发布《最高人民法院关于贯彻〈中华人民共和国长江保护法〉的实施意见》,充分发挥人民法院审判职能作用,依法加强长江流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,推进长江流域绿色发展。

  实施意见全文分为4个部分,共16条。强调人民法院在司法裁判中应当坚持长江司法保护的理念,即生态优先、绿色发展,统筹协调、系统治理,依法严惩、全面担责。

  根据实施意见,人民法院应为长江流域生态环境保护和绿色发展提供有力司法服务和保障,依法加强水污染防治类、生态保护类、资源开发利用类、气候变化应对类、生态环境治理与服务类案件审理,充分发挥环境公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼作用。

  据最高人民法院副院长杨临萍介绍,实施意见将水污染治理作为长江流域污染防治的重点,支持、监督行政机关依法开展水污染防治、监管等行政执法;坚持最严格水污染损害赔偿和修复标准,加大对超标排放含磷等工业污水、跨界水污染等地表水污染,以及因农业面源、固体废物非法处置等造成地下水污染的司法惩治力度,确保“一江清水向东流”。

  杨临萍说,实施意见加大生物多样性保护,依法审理长江禁捕退捕案件;强化对珍贵濒危水生野生动植物栖息地、分布区等生态系统保护,确保生物种群稳定。支持行政机关依法打击非法采砂违法行为,严厉惩处非法采砂犯罪,保护长江河道;保障重大生态修复工程顺利实施,促进流域生态功能有效恢复。

  针对如何提升服务保障生态环境民生福祉司法能力水平的问题,实施意见提出,应健全环境资源审判组织体系,强化全流域系统保护;加大流域审判机制建设,提供优质高效司法服务;锻造过硬审判队伍,提升环境司法能力和国际影响力;深化司法公众参与,提升人民群众长江保护法治意识。

  杨临萍表示,人民法院在长江保护法实施过程中,要把保护和修复生态环境摆在压倒性位置,充分发挥审判职能作用,妥善审理各类环境资源案件,保护长江流域生态系统、维护长江流域生物多样性,推动长江流域绿色发展。

  最高法同时发布了10个长江流域生态环境司法保护典型案例,包括刑事案件1件、刑事附带民事公益诉讼案件2件、行政案件2件、环境民事公益诉讼4件、检察行政公益诉讼1件。这些案例聚焦长江流域生态环境保护最突出的水污染、尾矿库治理、非法采砂、野生动植物保护等案件类型,强调不同诉讼类型案件统筹适用刑事、民事、行政三大责任方式,加大对破坏生态环境违法犯罪惩处力度。

  新华社特约评论员:准确把握“三农”工作的方位与定位——一论学习贯彻2021年中央一号文件精神

  新华社北京2月23日电 题:准确把握“三农”工作的方位与定位——一论学习贯彻2021年中央一号文件精神

  新华社特约评论员

  2021年中央一号文件指出,新发展阶段“三农”工作依然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。深刻认识和把握新发展阶段“三农”工作的历史方位和战略定位,对凝聚全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的共识和合力,意义重大。

  习近平总书记强调,民族要复兴,乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。解决好发展不平衡不充分问题,重点难点在“三农”。

  近年来,我国农业农村发展取得了新的历史性成就,但与快速发展的工业化、城镇化相比,农业农村现代化步伐总体仍然滞后,农业质量效益和竞争力还不强,城乡要素交换不平等、基础设施和公共服务差距明显,“一条腿长、一条腿短”问题仍比较突出。全面建设社会主义现代化国家也不能落下农业农村,这是现代化进程中必须面对和处理好的重大问题。因此,必须强化以工补农、以城带乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,投入更多的资源和力量优先发展农业农村,确保农业农村在现代化进程中不掉队、同步赶上来。

  构建新发展格局,潜力后劲在“三农”。把握扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,农村市场空间广阔、潜力巨大、大有可为。一方面,农民生活水平的提高,农业农村现代化步伐的加快,将会释放巨量的消费和投资需求。另一方面,随着城镇居民对绿色优质农产品、乡村休闲旅游等物质产品和非物质产品需求的不断增加,农业生态、文化等多功能得到开发,将形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局。只有城乡经济循环加快畅通起来,国内大循环才能成为一个充满活力的循环系统。要推动乡村振兴和新型城镇化“双轮驱动”,充分挖掘农村内需潜力,为构建新发展格局提供强大战略支撑。

  “立政之本则存乎农”。应对国内外各种风险挑战,基础支撑在“三农”。统筹发展和安全,有效化解各类风险挑战,最根本、最基础的是保障粮食安全。对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能松。在外部环境发生深刻变化的复杂形势下,发挥好“三农”的压舱石作用,依靠自身力量端牢自己的饭碗,才能为应对各种风险挑战赢得主动,为保持经济健康发展、社会大局稳定奠定基础,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,任凭风浪起,稳坐钓鱼台。

  2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年。实施乡村振兴战略,深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。要借鉴脱贫攻坚工作中行之有效的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等机制和办法,健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制,强化五级书记抓乡村振兴的工作机制,建立健全上下贯通、一抓到底的乡村振兴工作体系。

  办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。加强党对“三农”工作的全面领导,是做好新发展阶段“三农”工作的根本政治保证。要充分发挥党的领导和社会主义制度的政治优势,以更有力的举措汇聚更强大的力量,深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,切实把加强党对“三农”工作的全面领导落到实处,不断健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,汇聚全党上下、社会各方促振兴的强大合力,在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新征程上,不断取得新的更大成就。

  “2021年中央一号文件是为广大农民群众送去牛年新春的‘政策大礼包’。”2月22日,在国新办举行的全面推进乡村振兴加快农业农村现代化发布会上,中央农办主任、农业农村部部长唐仁健说。

  2月21日,《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》出台。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。

  唐仁健说,2021年中央一号文件既立足当前,突出年度性、时效性,部署好今年必须完成的任务,是管今年的“任务书”;也兼顾长远,着眼“十四五”开局,突出战略性、方向性,明确“十四五”时期的工作思路和重点举措,因此,它也是管5年的“施工图”。

  今年的文件“管五年”

  中国农业大学国家乡村振兴研究院副院长左停告诉中青报·中青网记者,今年的中央一号文件处在“两个一百年”交汇和“十四五”规划的开局之年。“在这个时间节点上,各地都迫切想知道下一步的工作方向。”

  北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦指出,中央一号文件对全面推进乡村振兴提出了总体目标任务、思路和具体安排。在我国完成脱贫攻坚任务、处于新的历史起步阶段这一时间点上,有着特殊的寓意。

  左停说,同以往的中央一号文件不同的是,今年的中央一号文件不仅规划了一年内的目标,也设置了2025年的目标,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。

  唐仁健介绍说,今年的中央一号文件包括5部分26条,主要内容可概括为“两个决不能,两个开好局起好步,一个全面加强”。

  “两个决不能”,是巩固拓展脱贫攻坚成果决不能出问题、粮食安全决不能出问题。强调设立衔接过渡期,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,确保守住不发生规模性返贫底线。明确要求“十四五”各省(区、市)要稳定粮食播种面积、提高单产水平,确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。

  “两个开好局起好步”,是农业现代化、农村现代化都要开好局起好步。农业现代化方面,突出部署解决种子和耕地两个要害问题,强化现代农业科技和物质装备支撑,着力构建现代乡村产业体系、现代农业经营体系,推进农业绿色发展。农村现代化方面,以实施乡村建设行动为抓手,部署一批农村人居环境、基础设施和公共服务、农村消费、县域内城乡融合发展等方面的重点工程和行动。

  “一个全面加强”则是加强党对“三农”工作的全面领导。对健全党的农村工作领导体制和工作机制、加强党的农村基层组织建设和乡村治理等提出明确要求,强调要强化农业农村优先发展投入保障。

  左停指出,同过去的相比,今年的中央一号文件增加了乡村建设行动有关内容。这一行动与党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称“十四五”规划建议)新提到的“实施乡村建设行动”一以贯之。

  中国农业大学教授张正河说,今年中央一号文件最大的亮点是对工作重点的历史性转换。“脱贫攻坚主要是发展产业、增加收入,而乡村振兴的范围则更广,要求环境、治理等方面全面发展,更具有战略性。”

  乡村振兴重点村也将派驻第一书记

  中央一号文件在目标任务中要求,脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。

  张琦指出,保持脱贫攻坚政策稳定,巩固当前脱贫成果,是顺利实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接融合的关键和基础保障。巩固脱贫成果关系到脱贫攻坚能否顺利实现与乡村振兴的衔接。巩固脱贫成果的质量和水平决定了乡村振兴工作的水平。

  2020年,我国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务——现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困。在这项书写人类史奇迹的伟大工作中,许多经验被总结和沿用到乡村振兴工作中。

  张琦提到,中央一号文件提出的考核乡村振兴落实机制、乡村振兴重点帮扶县等工作机制,就是借鉴了脱贫攻坚工作中的经验。而中央一号文件提出的公共基础设施建设,则是“两不愁三保障”的现代化进展。

  左停告诉中青报·中青网记者,脱贫攻坚作为国家的重要工作,不仅仅解决了贫困问题,也是对国家治理的探索和研究。这其中,一个非常宝贵的治理经验就是五级书记抓扶贫。2019年已经提出,五级书记抓乡村振兴。在乡村振兴重点村也将派驻第一书记,这些都是非常宝贵的经验。

  令人欣慰的是,脱贫攻坚工作为乡村振兴留下了许多经验,也留下了火种。

  张正河说,在脱贫攻坚过程中,我们已经选择培育约50万个乡村振兴的“种子”——他们就是脱贫攻坚工作中涌现的50万个致富带头人。希望在今年中央一号文件发布后的5年内,给这些种子以很好的阳光和雨露,进而带动产业的发展。

  张琦提醒,乡村振兴是一个比脱贫攻坚范围更广的概念。二者有可借鉴之处,但又不能照搬照抄。“二者体制和机制不同,在进行乡村振兴工作中,理念要进行转化。”例如,一些地区短板还很大。脱贫攻坚取得了阶段性成效,但和乡村振兴目标任务差距还很大。又如,贫困户义务教育阶段学生不辍学,和缩小城乡教育差距间仍有很大距离。

  让农民钱多起来 环境美起来 心情顺起来

  张正河参与过多次一号文件的前期调研。他说,一号文件的核心就是:让农民钱多起来,环境美起来,心情顺起来。具体说来,就是让农民收入增长,人居环境提升改善,通过科学、良好的治理振兴乡村。他发现,今年的中央一号文件以超强力度突出了县域,并在城乡统筹方面着墨不少。

  张正河说,上世纪80年代初,农村改革后,农民收入提升很快,城乡收入一度十分接近。而随着城市经济的发展,城乡收入比又逐渐拉大至现在的1:2.7左右。“一个现代化、发达的国家不能有这么大的城乡收入差距。实现脱贫之后,如何通过城乡要素流动和科学发展,缩小城乡差距,是乡村振兴的新课题”。

  左停说,今年的中央一号文件第十四条明确提出了乡村建设规划问题。例如,不能违背农民意愿、强迫农民上楼。第十七条提出提高农村教育质量,多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给,落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。这些规定能够促进乡村宜居宜业,是乡村振兴的现实需要。

  左停指出,近年来,农业部改革为农业农村部,乡村振兴局近日挂牌成立,机构改革方面显示我国已从解决农业问题转向综合考虑农业农村拓展问题。“党的十九大以来,我们的发展意识逐步增强,农村不仅仅是经济产业,也是农民安居乐业的空间”。

  本报北京2月22日电

  中青报·中青网记者 李晨赫 来源:中国青年报

  奋斗百年路 启航新征程丨穿过硝烟 看见你的底色——寻找八路军总部抗战轨迹里的红色密码

  新华社太原2月20日电 题:穿过硝烟 看见你的底色——寻找八路军总部抗战轨迹里的红色密码

  新华社记者刘翔霄、梁晓飞、柴婷

  巍巍太行,莽莽吕梁。

  “各位旅客,前方到站是武乡东。”火车缓缓停稳,太行山深处的武乡县迎来一拨远方的客人。

  “过去不通高铁,干啥都比别人‘慢一拍’。有了高铁,人能进来,产品能出去,太行老区的好日子在后头呢!”武乡县砖壁村村支书李文军说。

  这里,曾是八路军第一个敌后根据地诞生地,八路军总部等重要机构长期驻扎在此。

  这里,群峰峥嵘,壁立千仞,曾是中国最贫瘠的土地之一。

  斗转星移,革命先烈用生命和鲜血孕育的太行精神,在这片英雄的土地上浩气长存。

  在砖壁村缅怀英烈

  山西武乡县砖壁村,峭壁如林,易守难攻。抗战年代,八路军总部曾3次进驻这里,1940年在此部署指挥了名震中外的“百团大战”。

  “1940年10月30日凌晨,我军向关家垴发起总攻,敌人的飞机盘旋在上空,狂轰滥炸无数次。经过两天18次冲锋,还是没有拿下,我军伤亡惨重。”八路军太行纪念馆第一代讲解员崔韶光介绍,关家垴战斗是百团大战进入反扫荡阶段最为惨烈的一场战斗。

  1996年,崔韶光见到了百团大战亲历者李德生。

  “您最难忘的战斗是哪一场?”

  “你去过关家垴吗?”“我们团增援上去后,只见满坡满沟,已经全部铺满了八路军的遗体。”

  “那我们牺牲了多少人?”

  老人面色凝重,默不作声,只伸出手掌来回翻动着,忽然泪流满面。

  那一场战斗,成为八路军将士心中永远的高地。

  百团大战打破了日军“囚笼政策”,牵制了敌人大量兵力,拖住了日军进攻我大后方的后腿,极大地振奋和坚定了全国军民的抗战决心。

  在左权县找寻红色记忆

  “此间一切正常,惟生活较前艰难多了,部队如不生产简直不能维持……想来太北长得更高了,懂得事情更多了……”1942年5月25日,写下这封家书3天后,八路军副参谋长左权在掩护总部机关突围中壮烈殉国,年仅37岁。

  为纪念左权将军,辽县易名左权县。在左权县麻田八路军总部旧址,一张左权和妻女的照片引人注目,那是他们一家三口唯一的一张合影。

  左权县史志研究室主任张俊平说,噩耗传来,妻子刘志兰悲痛欲绝,笔蘸血泪,写下了《为了永恒的记忆——写给权》。7年之后,左权母亲才得知,自己日思夜念的小儿子已为国捐躯。老人强忍悲痛,请人代笔撰文:“吾儿抗日成仁,死得其所。”

  左权县文物局副局长姜杉说,包括党直接领导的中共中央北方局在内,八路军大小机关在左权县有160多个。“这些遗址遗迹中,60%都还保持着原貌。”

  在高公村思军民血肉情

  山西洪洞县高公村,朱德当年用过的一张炕桌,被群众保存了下来。76岁的村民李俊全指着炕桌上一处3厘米见方的浅坑告诉记者,当年朱老总寄宿李家祖宅,为处理抗战事务经常熬夜,有一次油灯不慎点燃了炕桌,留下这处“抗战印记”。

  “1937年,八路军总部驻扎高公村期间,朱德曾给同窗老友戴与龄写信求助,借款二百元以救济老母。”洪洞县党史办主任张春悦向记者展示了这封信件影印件,“革命数十年,没有分毫私人积蓄,党领导的八路军就是如此忘我无私。”

  爱人民的军队人民爱。

  在太行山区,至今流传着许多“奶娘”养育八路军后代的感人故事。

  山西红色文化研究学者戴玉刚向记者讲述:太行二分区政治部主任穰明德的孩子出生不久就被送到当地一位奶娘家。得知消息的日军穷凶极恶地找到奶娘家中,要她交出孩子。奶娘剜心绞肉般交出自己的亲生孩子,眼睁睁地看着孩子被日本鬼子的刺刀挑死……

  这个获救的孩子名叫穰晋甦。在一份《太行奶娘》的口述回忆中,他这样说:“我出生在山西和顺,两岁多才回到母亲身边。母亲告诉我,没有奶娘就没有我,我就是太行山的儿子。”

  在山西追寻红色足迹

  1937年“七七事变”,日军侵华战争全面爆发。

  “1937年9月,朱德总司令、彭德怀副总司令率部队东渡黄河,出师华北,创建了晋察冀、晋绥、晋冀鲁豫三大抗日根据地,抗战烽火燃遍山西。”山西省档案馆副馆长、研究员巨文辉说。

  整个山西沸腾起来。不到一年的时间,八路军主力部队由入晋时的3万人发展到10万人。

  “8年抗战,左权县男女老少几乎全民参战支前。”张俊平说,山西这样的县还有许多,是名副其实的“八路军的故乡,子弟兵的摇篮”。

  曾任八路军太行纪念馆研究部主任的郝雪廷说,抗日游击战由山西推向广阔的平原,推向整个华北。抗战军民齐心协力,创造出麻雀战、地雷战、地道战、窑洞战等多种游击战形式,使日寇陷入了人民战争的汪洋大海。

  “山西战场反扫荡作战的频率和规模,在敌后战场首屈一指。”巨文辉说,山西是八路军敌后抗日的重要战场,为抗日战争胜利做出了突出贡献。

  太行精神浩气长存

  抗战足迹留存于斯,太行精神根植于此。

  沿着八路军总部在山西的迁移路线一路走来,记者欣喜地看到,一度“山穷水远路闭塞”的老区已焕发新颜,一幅“山里有美景,山上有产业,山下有新居”的美好画卷正徐徐展开。

  革命老区兴县是抗战年代晋绥边区政府所在地。2018年6月,往返于山西太原和这里的“蔡家崖号”列车正式通车,结束了这个晋西北老区不通客运列车的历史。

  几年前还是贫困户的牛侯伟如今开了一家照相馆,年收入四五万元,还乘着列车去了一趟延安。“新修的铁路连通了太行和延安,今后来老区的人会越来越多。”他说。

  砖壁村,这个只有270多口常住人口的村子如今成了知名的红色旅游地,“乘动车从太原出发,四五十分钟就能到达武乡。”李文军说,旅游产业,加上土地流转、日光大棚等多渠道收入,让村民与贫困彻底告别。

  在八路军根据地创建最早、规模最大的兵工基地黄崖洞,吊桥天险、保卫战烈士墓地、兵工厂车间等大批抗战遗迹被保存下来,默默诉说着当年抗战的艰苦卓绝。黄崖洞被列为全国爱国主义教育示范基地、全国4A级景区,游人逐年增长。

  站在左权县龙泉乡连壁村的山头放眼望去,对面山岭上的光伏板漫山遍野,熠熠生辉。“山那边,看不到的地方还有。”65岁的村支书郭应林说,光伏发电让村里2000多亩荒坡荒地变废为宝,连壁村借此一年增收一百万元。

  洪洞县万安镇高公村也发生了翻天覆地的变化,村支书李鹏鹏说,高公村通过发展物流等产业成为全县脱贫攻坚“排头兵”,“以前一年人均可支配收入不过千元,现在翻了十倍。”

  行走在一处处八路军总部旧址,记者耳畔又响起那支让人斗志昂扬的歌曲:

  “看吧!

  千山万壑,铜壁铁墙!

  抗日的烽火,燃烧在太行山上……”

  80多年前,一首气势磅礴的“我们在太行山上”在战火中诞生,传唱大江南北。

  80多年后,在同一片土地上,共产党人带领人民谋幸福初心未改。

  北京2月19日电 (记者 杜燕)今年,北京市人力资源和社会保障局将与全市31个部门联手落实经济发展就业导向,扩大就业容量、提升就业质量。预计2021年,北京城镇调查失业率将控制在5%以内,帮助农村劳动力实现转移就业3万人。

  这是记者今天从北京市人力资源和社会保障局了解到的。据介绍,2020年,面对严峻复杂的国际形势以及新冠肺炎疫情的严重冲击,北京统筹推进疫情防控和经济社会发展,把就业摆在“六稳”“六保”工作首位,牢牢守住了就业基本盘。2020年实现城镇新增就业26.1万人,城镇调查失业率4.1%,帮扶74.2万城乡就业困难人员就业。

  最新召开的2021年北京市就业工作视频会围绕十四五规划和经济发展就业导向,向全市部署了城镇调查失业率、农村劳动力转移就业、创业带动就业、支持新就业形态和灵活就业等重点考核指标任务。

  统筹城乡就业政策助力农村劳动力就业增收

  今年,北京将从提升技术技能水平、拓宽增收渠道上发力,促进农民就业增收。特别是通过行业与属地的统筹发力,促进涉农地区产业发展,带动农民就地就近就业。

  北京将坚持产业发展和转移就业两轮驱动,就业、创业双管齐下,大力发展数字农业、观光农业、特色农业和林下经济,抓好农村合作社规范提升行动和家庭农场示范创建活动,着力培育新型经营主体,把松散的农民劳动变成有劳动关系、有相对稳定收入,并能提供高附加值的有组织就业。

  北京将进一步统筹城乡就业政策体系,推进就业制度和就业服务平等,加强权益维护,开发农村地区公益性岗位,用好城市公共服务岗位,促进北京农村劳动力转移就业。

  灵活就业人员可享同等公共就业服务

  今年,北京将加大对公益性岗位的统筹力度,形成相对统一管理,以更大的力度支持各区,特别是远郊区开发公益性岗位,真正成为帮扶困难群体实现就业的托底载体。

  北京还将进一步支持和规范发展新就业形态,加大支持灵活就业力度,研究出台支持和鼓励新就业形态和灵活就业的政策措施,加强新就业形态从业人员的权益保障。其中,各区、各行业主管部门要制定灵活就业人员增长计划,适当加大灵活就业补贴、公益性岗位补贴资金投入;对灵活就业人员提供与登记失业人员同等的公共就业服务。

  实施创业带动就业三年行动计划

  今年,北京将实施创业带动就业三年行动计划,加大创业服务力度。深入开展市级创业孵化示范基地建设和创业大赛,通过提供资金、政策、人才、培训、指导等服务,提升孵化能力,挖掘优秀创业项目创新和带动就业潜力。

  北京将积极推进创业指导专家团队建设,针对创业者实际需求开展指导服务,拓展服务渠道、丰富服务内容、提高服务水平。指导各区结合自身优势,打造具有区域特色的创业工作模式,提升高质量就业。

  供需服务平台帮助用人单位和劳动者精准对接

  今年,北京将进一步提升劳动力市场服务效能,加强公共服务与市场服务的横向对接,加强街乡等基层与市、区就业服务的纵向对接,强化网格化服务,提升就业服务指导员、就业服务专员、企业联络员的综合服务能力,进一步加强信息共享融合,帮助求职者能够自主快速便捷地找到工作。同时,为失业人员提供就业帮扶,使他们失业后短时间内能够迅速实现再就业,同时,鼓励支持失业人员再创业。

  北京还将通过互联网、手机APP等方式,搭建并畅通供需服务平台,促进用人单位和劳动者有效对接,提升人岗信息匹配,实现高效、精准对接。(完)

  去年行诉监督案公开听证数量同比增6.5倍

  本报北京2月18日讯 记者周斌 记者今天从最高人民检察院获悉,2020年,全国检察机关对行政诉讼监督案件开展公开听证900余件,同比增长6.5倍,占受理案件总数的1.2%;在为期1年2个月的“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动中,开展公开听证的案件近1200件,占化解总数的18.8%。

  最高检第七检察厅厅长张相军说,行政诉讼监督案件申请人往往有心结,化解难度较大,而公开听证对于解决这个问题具有重要作用。检察机关坚持和发扬新时代“枫桥经验”,积极开展公开听证,提供各方平等交流对话、辨法析理平台,充分保障当事人的知情权和参与权,消除当事人、利害关系人及社会公众对司法办案的疑虑,解开当事人心结,促成和解,真正实现案结事了。

  张相军说,下一步,行政检察部门将坚持“应听尽听”,对于多年申诉、各方关注的典型案件,以及检察机关认为进行公开听证具有积极社会意义的案件,都应当进行公开听证。将公开听证作为办理行政诉讼监督案件的常态机制来抓,全面推开公开听证工作,真正让听证成为促进行政争议实质性化解的重要抓手和“助推器”。

  最高检今天还发布了3件行政检察公开听证典型案例,分别是辽宁白某龙与某县人民政府土地登记申请监督案、浙江黄某阳等人与某市自然资源和规划局土地登记申请监督案、广西漆某违法建设行政非诉执行监督案。

开过许多快递箱

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  2020年是极度不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情,我们坚持人民至上、生命至上,全力救治每一位患者,让每一个生命都得到全力护佑;面对新的时代挑战,我们坚持创新引领、攻坚克难,努力推进科技自立自强,“天问一号”“嫦娥五号”“奋斗者”号等科学探测实现重大突破;面对全面小康的建设目标,我们坚持艰苦奋斗、脚踏实地,向深度贫困堡垒发起总攻,取得决战脱贫攻坚决定性胜利。

  “前进道路上,我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力,不用扬鞭自奋蹄,继续为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前,在新时代创造新的历史辉煌!”习近平总书记在2021年春节团拜会上的讲话朴实亲切、饱含深情,鼓舞人心、催人奋进,为发展指明了方向。

  2021年是“十四五”规划开局之年,面对时代责任和现实要求,高校作为高素质人才的主要培育者和供给体,理应走在弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神的前列,积极培养担当民族复兴大任的时代新人,为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。

  要发扬孺子牛精神,全面服务学生成才。为党育人、为国育才是教育的初心和使命。党的十八大以来,围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题,习近平总书记作出一系列重要论述,为高素质人才培养提供了根本遵循。高校应全面落实立德树人的根本任务,坚持围绕学生、关照学生、服务学生,不断完善思政工作体系建设,全面推进全员全过程全方位育人机制建设,充分做好课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等育人工作,把社会主义核心价值观融入国民教育全过程。高校教师应坚持因事而化、因时而进、因势而新,积极提升自身综合素养,研究探索新时代教育教学方法,不断提升教书育人本领,引导学生树立“四个正确认识”,不断提高专业知识水平和能力,努力把学生培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  要弘扬拓荒牛精神,积极推动科技创新。创新是引领发展的第一动力,在社会主义现代化建设全局中占据核心地位。高校不仅是推动科技创新的主阵地,也是新时代创新人才培养的主要供给体,在科技创新中具有重要的支撑作用。要打造科技自立自强的新高地,坚持“四个面向”主攻方向,统筹谋划事关全局和长远利益领域核心关键技术的创新发展,强化基础学科建设,夯实创新基础能力。要打造行业科技服务新高地,面向卡脖子核心技术开展攻关,着力解决制约经济社会发展的技术短板,实现共性关键技术、现代工程技术等方面的重大突破。要打造创新人才队伍的主力军,不断深化科技体制改革创新,营造自由宽松的创新环境,着力造就一批国际战略人才、重要领军人才和青年骨干人才。同时,加强创新人才培养,不断提升学生创新意识和能力,积极推进创新人才队伍建设。

  要弘扬老黄牛精神,大力开展劳动教育。世界上任何成功都离不开艰苦奋斗。艰苦奋斗,不仅是我们党自成立以来发展壮大的重要保证,也是我们在新起点上再创辉煌的重要保证。在实现中华民族伟大复兴的新征程上,必然会有困难挑战,必然会有荆棘坎坷甚至惊涛骇浪,更需要我们发扬艰苦奋斗精神。奋斗就是要尊重劳动,努力开展辛勤劳动、诚实劳动和创造性劳动。要大力涵养崇尚劳动价值教育,做好劳动教育顶层设计,开设劳动课程,开展劳动实践,将劳动成效纳入学生综合素质评价内容,全方位激发学生参与劳动的积极性和创造性。要锤炼辛勤劳动的基本素质,引导学生在日常生活劳动中掌握基本生活技能,在生产劳动教育中把握基本专业能力,在服务性劳动教育中强化服务他人和社会责任感。要践行诚实劳动的行为准则,开展学业诚实守信教育、生活诚实守信教育和职业诚实守信教育,教育学生坚持通过诚实劳动获得自身发展,反对一切不劳而获的错误思想。要引导创造性劳动的发展方向,强化创造性劳动人才培养,优化学科专业结构,着力培育拔尖创新人才,建强创造性劳动的后备队。

  “老牛亦解韶光贵,不待扬鞭自奋蹄。”立足世界百年未有之大变局,高等教育责任重大、使命光荣,要大力发扬“三牛”精神,大力培养为民服务、勇于创新、善于劳动的时代新人,在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。(作者:叶兵)

  (新春见闻)藏族学生在武汉欢度藏历新年

  武汉2月12日电 题:藏族学生在武汉欢度藏历新年

  记者 马芙蓉

  2021年的藏历新年与农历新年再度“偶遇”。12日大年初一,位于东湖之畔的武汉西藏中学内张灯结彩,学生互相串门拜年,祝福声此起彼伏。

  武汉西藏中学是湖北省唯一的内地西藏中学,现有初中、高中年级学生762名,其中藏族学生约700名。今年响应“就地过年”号召,该校所有学生全部留校过年。

  校园内,新年音乐热烈欢快,穿着藏族服饰的学生随处可见。他们或拎着水瓶去食堂取甜茶,或结伴端着果盘串门拜年,或拍摄新年合影。宿舍内,玻璃上贴着“福”字窗花,彩带、气球、小灯笼点缀其间。

  “虽然第一次在外过年,但是有老师和同学的陪伴,一点都不孤单。”初一年级的益西赛姆这两天与老师、同学一起包了“古突”,参加了班级组织的跳锅庄舞、微信抢红包等活动,玩得很开心。

  在益西赛姆的寝室,两张长条形书桌拼在一起,上面铺满奶渣、卡赛、酥油茶、牛肉干、酸奶、坚果、山楂、巧克力等零食,身穿粉红色藏族服饰的她和室友围桌而坐,品尝美食、谈笑风生。

  “扎西德勒、扎西德勒……”在众人簇拥下,身穿藏装的旦增索朗端着“切玛”出入各个寝室。

  “切玛”装在一个精制五谷斗中,用隔板分开,两边各盛放着炒麦粒和糌粑,插有青稞穗、红穗花和酥油花。旦增索朗告诉记者,藏历新年大年初一,邻里会互敬“切玛”和青稞酒,象征人寿年丰、吉祥如意。

  “切玛”是旦增索朗让父母寄来材料,他亲手制作的。“希望借此表达对武汉的祝福。”旦增索朗说,2020年武汉疫情暴发时,他已放寒假回到西藏拉萨,当时非常担心老师和同学,曾许下武汉平安的愿望。如今愿望成真,他希望武汉越来越好,自己学业有成。

  打扫、装扮宿舍,准备美食,策划节目……高二年级的德吉卓玛和室友花费不少心思,营造过节“仪式感”。

  2020年藏历新年是德吉卓玛第一次在外过年,本想好好庆祝一番,结果“疫情打破美好愿景”。如今,武汉恢复如常,她和室友可以安心过一个热闹、喜庆的新年。

  “这是我过得最有意义的春节。”高一年级汉族学生刘思宇第一次与如此多藏族学生一起过节,藏族学生给他讲藏历新年习俗,在互动中感受到藏族学生的淳朴、热情。

  12日,武汉西藏中学校长黄宝源带领老师,逐个走访寝室,为学生送去祝福。黄宝源表示,2020年疫情发生后,学校坚持“封闭管理”,没有一名学生感染。今年新年期间,学校在保证学生吃好住好基础上,安排了篝火晚会、篮球比赛、读书节、电影节等一系列活动,确保学生假期安全、充实、喜庆。(完)

  经济日报-中国经济网北京2月11日讯(记者 敖蓉)中央广播电视总台《2021年春节联欢晚会》于今天晚8点如约而至,在一片欢乐吉祥、温暖和顺的新春氛围中,歌舞、小品相声、戏曲、武术、魔术等形式多样的节目倾情上演。在流光溢彩的舞台和现代高科技的交相辉映中,整台晚会将建党百年、全面小康、脱贫攻坚、中国梦、疫情防控等主题主线生动、形象、深刻地进行艺术呈现。据初步统计,截至11日24时,2021年春晚直播受众规模达11.4亿人。

  整台晚会兼顾思想性、艺术性、观赏性和创新性。观众和媒体第一时间纷纷点赞2021年春晚兼具“思想深度、情感温度与艺术新高度”,为海内外中华儿女奉上了一道强信心、聚民心、暖人心、筑同心的文化盛宴。

  杨洪基、蒋大为、蔡国庆等共同带来的《唱支山歌给党听》唱出了中国共产党百年征程波澜壮阔,唱响了百年伟绩扬帆远航。特别节目《向祖国报告》报告了中国航天的好消息、决战决胜脱贫攻坚的好成绩。韩红一首《追梦之路》,为过去一年里每一个拼搏的人唱响了赞歌。

  整台晚会以中国元素讲好中国故事,以贴近现实生活共情百姓心声。小品《阳台》聚焦疫情热点,再现了战“疫”时期全国人民守望相助、共克时艰的真情时刻;春晚“小迷弟”岳云鹏携手孙越带来的相声《年三十的歌》带领观众重回多年的春晚记忆;小品《大扫除》讽刺形式主义、官僚主义,“格局不是看你怎么说,而是看你怎么做”成为春晚金句。

  牛年春晚还首次采用8K超高清视频和AI+VR裸眼3D演播室技术。为了响应严防严控疫情的号召,使用“云”视频架起了观众和演员之间的桥梁。

  《2021年春节联欢晚会》喜气洋洋,笑声连连,用饱满的热情唱响新时代,描绘神州大地日新月异的发展变化,展现中华儿女不忘初心、砥砺前行的拼搏精神。

  新华社北京2月11日电 2月11日中国农历除夕上午,国家主席习近平同美国总统拜登通电话。两国元首就中国牛年春节相互拜年,并就双边关系和重大国际及地区问题深入交换意见。

  拜登向中国人民拜年,祝愿中国人民春节快乐、繁荣发展。习近平再次祝贺拜登正式就任美国总统,并祝中美两国人民新春愉快、牛年吉祥。

  习近平指出,过去半个多世纪,国际关系中一个最重要的事件就是中美关系恢复和发展。虽然期间也经历了不少曲折和困难,但总体不断向前,而且取得了丰硕成果,造福了两国人民,也促进了世界和平、稳定、繁荣。中美合则两利、斗则俱伤,合作是双方唯一正确选择。中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事,中美对抗对两国和世界肯定是一场灾难。

  习近平强调,当前,中美关系正处于重要关口。推动中美关系健康稳定发展,是两国人民和国际社会的共同期盼。你说过,美国最大的特点是可能性。希望现在这种可能性朝着有利于两国关系改善的方向发展。两国应该共同努力、相向而行,秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神,聚焦合作,管控分歧,推动中美关系健康稳定发展,给两国人民带来更多实实在在的利益,为抗击新冠肺炎疫情、促进世界经济复苏和维护地区和平稳定作出应有贡献。

  习近平强调,中美在一些问题上会有不同看法,关键是要相互尊重、平等相待,以建设性方式妥善管控和处理。两国外交部门可就双边关系中的广泛问题以及重大国际和地区问题深入沟通,两国经济、金融、执法、军队等部门也可以多开展一些接触。中美双方应该重新建立各种对话机制,准确了解彼此的政策意图,避免误解误判。要分清哪些是分歧,要很好管控;哪些有合作意义,共同推动走上合作轨道。台湾、涉港、涉疆等问题是中国内政,事关中国主权和领土完整,美方应该尊重中国的核心利益,慎重行事。

  习近平强调,面对当前充满不确定性的国际形势,中美作为联合国安理会常任理事国,承担着特殊国际责任和义务。双方应该顺应世界潮流,共同维护亚太地区和平稳定,为促进世界和平与发展作出历史性贡献。

  拜登表示,中国是具有悠久历史和伟大文明的国家,中国人民是伟大的人民。美中两国应该避免冲突,可以在气候变化等广泛领域开展合作。美方愿同中方本着相互尊重的精神,开展坦诚和建设性对话,增进相互理解,避免误解误判。

  两国元首都认为,今天的通话将向世界释放积极信号,双方同意就中美关系和共同关心的问题保持密切联系。

  2月10日电 国务院联防联控机制2月10日举行新闻发布会,商务部消费促进司司长朱小良表示,初步摸排,今年全国36个大中城市“就地过年”人数比往年增加了4800多万。按照通常情况下每人每天“二两肉、半斤粮、一斤菜”的消费量匡算,完全可以满足“就地过年”群众节日消费需求。

再过一个多星期就是牛年春节了,不少市民为过年开始了大采购,上海的各大菜场、超市已经做好准备,确保节日期间主副食品供应货源充足,品种丰富,价格稳定。2月1日,上海福泉路上的可乐农贸市场内,市民正在选购食品,经营户们也利用中午休息时,搞起了网络直播。上海市商务委表示,春节期间,上海95%的菜场都将开业,出摊率在88%以上。各零售终端也将灵活安排员工休假,确保节日期间主副食品正常供应。市民在可乐农贸市场内选购食品。 殷立勤 摄 资料图:市民在农贸市场内选购食品。 殷立勤 摄

  在发布会上,有记者提问:今年倡导“就地过年”,请问商务部目前全国市场供应情况怎么样?另外,为确保生活必需品的价格稳定、供应充足有哪些措施?

  朱小良表示,近期,随着疫情防控形势好转,各项保供稳价措施发力,生活必需品供应市场充足,品种丰富。全国大型骨干保供企业米面油可保障供应45天以上,蔬菜、肉类供应可动态保障5-7天,鸡蛋可保障20天左右。

  朱小良称,临近春节,生活必需品价格在波动中总体趋稳,部分品种回落,有的品种甚至已低于去年同期水平。从监测的情况看,2月1号到7号这一周,全国食用农产品市场价格比前一周下降了1%,其中,鸡蛋、蔬菜、食用油批发价格比前一周分别下降6.4%、1.4%和0.2%,面粉价格与前一周持平,猪肉、白条鸡价格同比分别下降了11.5%和0.2%。牛肉、羊肉的价格比前一周分别上涨了0.3%和0.9%,同比涨幅也比较高。

  朱小良表示,为充分做好“就地过年”群众生活服务保障工作,商务部组织指导各地充分研判“就地过年”人口规模变化、市场供需结构变化,因时因势、因地制宜采取得力措施,确保春节期间市场供应量足价稳。

  一是加强货源组织。北京各大商超的重要民生商品储备量是平时的2到3倍,天津提前储备8个月的米面油供应,上海加强与外省供应基地的产销衔接,日供应保障能力,猪肉在8000头以上,蔬菜7000吨以上,水产品1000吨以上。

  二是保证营业时间。商务部广泛动员商贸企业春节期间开门营业、延长时间,全国百万商家加入“外卖不打烊”活动,推出外卖年夜饭预定和送餐服务,深圳、四川等地数千家商场、超市延长营业时间。南京市的品牌连锁超市各门店、农产品批发市场、农贸市场在春节期间不休市、不歇业。

  三是投放政府储备。根据市场需求变化,适时组织投放蔬菜、肉类等政府储备,增加市场供应,稳定市场预期。去年12月以来,全国商务系统共组织投放中央与地方的政府储备肉17万多吨;地方储备蔬菜80多万吨,鸡蛋1万3千多吨。刚才提到牛肉、羊肉的价格不断上涨,今天商务部会同财政部投放中央政府储备牛肉、羊肉各1000吨。

  四是强化联保联供。建立完善跨区域联保联供机制,组织生活必需品骨干保供企业,及时向河北调运2.9万余吨生活物资。制定《北京市生活必需品保供工作方案》,力保首都重要生活必需品量足价稳。精准指导黑龙江、吉林等疫情地区生活必需品保供工作。

  五是便利年货置办。会同有关部门开展为期一个月的“2021年全国网上年货节”。江苏餐饮协会发布首批包括500家企业和2000个门店的“年货到家”实体名单。上海市各区政府发挥全市482个“平价肉”专柜和502个“平价菜”专柜保基本功能,满足低收入群体基本消费需求。

  六是加强疫情防控。印发新版商场超市、农贸市场、餐饮、展览、住宿、家政等12个行业疫情防控技术指南,督促商贸企业细化工作措施,筑牢疫情防线,确保万无一失。商务部要求商贸企业既要严防严控,又要保持商务为民的初衷,对老年人等特殊群体采取帮扶措施,体现人文关怀。

  七是监测市场动态。每日跟踪全国185个大型农产品批发市场交易量与批发价格,启动36个大中城市春节期间市场供求状况日监测制度,掌握底数,及时发现并处置市场异常波动。

  2019年底,新冠疫情在武汉市突然暴发,中国迅速采取行动,主动通报疫情信息,采取最全面最严格的防控措施,疫情防控取得显著成效。目前,疫情仍在全球持续蔓延。为指导和预防未来大流行病的发生,中国积极支持世界卫生组织开展新冠病毒全球溯源工作。按照中国与世卫组织2020年7月商定的工作任务书(TOR),世卫组织派出国际专家组2021年1月14日抵达武汉,与中方专家组成联合专家组,并分为流行病学、分子溯源、动物与环境三个小组,共同开展全球溯源中国部分工作。联合专家组共同研究了大量的疫情相关数据资料,现场考察了包括金银潭医院、华南海鲜市场、中科院武汉病毒所在内的9家单位,与医务人员、实验室人员、科研人员、市场管理人员及商户、社区工作者、康复患者、牺牲医务人员家属、居民等进行广泛交流,不断凝聚科学共识,联合研究成果已基本形成,主要包括:

  在蝙蝠和穿山甲中发现了与新冠病毒基因序列具有高度相似性冠状病毒,但相似度尚不足以使其成为新冠病毒的直接祖先;水貂和猫等动物对新冠病毒高度易感,提示蝙蝠、穿山甲或者鼬科、猫科动物,以及其他物种都可能是潜在的自然宿主。

  华南海鲜市场关闭后的环境检测普遍发现新冠病毒污染,其中水产摊位尤为明显,华南市场新冠病毒可能通过感染者、被污染的冷链产品、动物产品等途径引入,但尚无法确定。对该市场的动物产品大规模检测未发现阳性,对湖北省蝙蝠以及中国各地大量的家畜家禽、野生动物采样监测均未发现新冠病毒,未发现疫情发生前后有新冠病毒在家畜家禽、野生动物中循环的证据。

  2019年12月,武汉市人群中发生了新冠病毒一定规模传播,大部分病例集中在下半月。华南海鲜市场是新冠疫情的其中一个暴发点,也是疫情早期引起疾控部门关注的一个重点场所,但早期病例搜索及分析显示,华南海鲜市场出现病例的同时,武汉市其他地方也有病例发生。

  联合专家组对新冠病毒从自然宿主直接传播和通过冷链食品、中间宿主、实验室等四种引入人群途径的可能性进行了科学评估(评估结论分为“极不可能”、“不可能”、“可能”、“比较可能”、“非常可能”5个层级),认为新冠病毒“比较可能”是经中间宿主引入人群,也“可能”是直接传播或者通过冷链食品引入人群,“极不可能”是通过实验室引入人群。

  联合专家组还对下一步全球溯源工作提出了建议。(总台央视记者 徐之昊 张文)

  年轻人为何已产生养老焦虑

  作者:杨舸《光明日报》( 2021年02月09日 02版)

  【新闻随笔】

  近日,有媒体调查显示,在1000多名18~35岁被调查者中,接近九成青年认为有必要从现在开始考虑自己的养老问题。此前,某地年轻人组团买房试验“同居式”养老、抱团养老等新闻也引起不少关注。

  根据国家统计局公布的数据,2019年中国60岁及以上老年人口规模已经达到2.5亿人,占总人口的18.1%,预计到2025年,将达到3亿人。老龄化加速的社会现实,是引发全社会“养老焦虑”的主要背景。其中,年轻群体关注养老,既是对当前家庭养老压力的感知,也是担忧自身在未来老年期处境的一种情绪投射。

  那么具体来说,年轻人为何会产生“养老焦虑”?

  首先自然是年轻人对养老金预期的下降。领取足额的养老金是保障老年人生活的基础,但随着我国人口老龄化的推进,养老保险基金收支压力不断增大。根据官方数据,2019年中国尚且能实现3.5个劳动年龄人口供养1个老年人,这一指标到2050年将降至1.4:1。此外,养老保障体系存在“三大支柱”:国家强制的基本养老保险、以企业年金或职业年金为主的补充养老保险和个人储蓄性养老保险。后两者由于起步较晚,发展相对滞后,保障程度和覆盖面均不足。养老保障“多层次”体系发展的不均衡使得企业职工面临养老金替代率下降的风险。

  其次,家庭结构变迁引起家庭养老功能的弱化,年轻人养老观念发生显著改变。国家统计局的数据表明,我国家庭呈现小型化趋势,成员数量在不断减少,2019年的家庭户均规模仅为2.92人,而该指标在1982年为4.41人。传统的多代复合大家庭逐渐消失,核心家庭形式占全部家庭的约六成,单人家庭、空巢家庭的比例不断提升。多项调查数据也显示,成年子女与父母同住的比例在下降,子女与父母的居住距离也在变远,而且这一现象正由城市向农村传导,由文化程度较高的群体向文化程度较低的群体传导。

  家庭结构的变迁会使得家庭养老功能弱化,也引起养老观念的变化。当代年轻人更加追求自由、平等、独立的生活方式,传统家族观念被逐渐边缘化,代际关系重心下移,养老观念更加多元化,对养老责任、养老需求和养老方式的诉求更加包容,社会化养老正被接纳和推崇。

  此外,劳动力市场的竞争强度不断加大,“要么出众,要么出局”的“中年职场危机”不断鞭笞着年轻人,降低了人们对职业稳定性、收入稳定性预期。一些调查表明,养老预期已经影响年轻人的职业选择,传统意义的“铁饭碗”受到高校毕业生追捧,偏离了依据专业爱好和技能特长的理性职业规划,最终也会影响整体劳动力市场资源优化配置。

  我国即将进入“中度老龄化”社会,年轻人既承受父母一代养老压力,也面临对自身养老前景的焦虑;既要承担起赡养、孝敬老人的家庭责任,也要为自己养老提前做好储备和规划。年轻人到底该如何应对“养老焦虑”?

  应对“养老焦虑”,最重要的前提是做好长期人生规划,积极进行个人人力资本投资,增强自身职场竞争力。人力资本投资不应仅限于通过学校教育获得文凭,还应包含在个人健康、技能、经验或其他精神层面的投入。在发展加速时代,应时刻保持知识更新、不断提高职业素养,这是收获职业安全感、稳定收入来源的唯一有效途径。

  年轻人有必要着眼长远做好养老规划,养成健康消费和储蓄习惯。养老保障的“第三支柱”通常是指个人储蓄性养老保险和商业养老保险,在一些发达国家,这部分占老年人收入的1/3以上。中国的养老金融产品发展较慢,总体存在优质产品不足、覆盖面窄、人们养老储蓄意识不强等问题,造成了我国养老保障严重依赖公共基本养老保险。近年来,各级政府不断加大对养老金融体系和养老保险建设的政策支持力度,以加快“多层次养老保险”体系的建设。年轻人应提前进行养老资金的规划,从全生命周期的角度来平衡收入、消费和储蓄的关系,确保自己到老年期仍能保持一定的生活水准。

  除了充足的物质准备之外,养老规划中的心理、情感储备也并非一句空话。有研究表明,来自爱人、子女的情感支持以及照顾孙子女、参加社交活动等都能显著改善老年群体的抑郁倾向。家庭和亲情是老年人的情感寄托。

  社会养老意识的觉醒对于未来解决养老问题具有正面作用,防范风险总是比化解风险容易得多,但也无须过度悲观。从某种程度上说,即将到来的老龄化社会并不可怕。科技革新一直是人类社会进步的基石,智能养老、科技养老在未来都会大有可为。

  (作者:杨舸,系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、社科院人口与劳动经济研究所副研究员)

  大科学工程“拉索”发表首篇科学论文

  科技日报北京2月7日电 (记者陆成宽)7日,记者从中国科学院高能物理研究所获悉,高海拔宇宙线观测站“拉索”(LHAASO)项目首篇科学论文在《中国物理C》正式发表,标志着“拉索”正式开启超高能伽马辐射的发现之旅。

  研究人员利用“拉索”的平方公里阵列(KM2A)子阵列首批数据测量了标准烛光——蟹状星云10 TeV(万亿电子伏特)以上的伽马射线辐射,由此检验了阵列关键科学性能。研究结果显示,平方公里阵列对蟹状星云超高能伽马辐射的观测显著性超过了14倍标准偏差,大幅超过此前的实验结果,表明“拉索”已经成为国际上最灵敏的超高能伽马射线探测装置。

  平方公里阵列由5195台地面闪烁体探测器和1188台地下缪子探测器组成,主体工程于2017年11月开始建设,2019年12月底完成的二分之一规模平方公里阵列在同类装置中已经成为全球最灵敏的,及时投入了科学观测,刚刚发表的研究成果就是基于二分之一规模平方公里阵列前5个月的数据完成。

  研究详细介绍了平方公里阵列数据从标定、重建、模拟到分析整个方法和流程,并通过对蟹状星云的观测检验了阵列的角分辨率、指向精度等关键科学性能,所测得的能谱与其他实验的结果吻合,为利用平方公里阵列开展伽马射线天文研究奠定了重要基础。

  “拉索”是国家重大科技基础设施,位于四川省稻城县海拔4410米的海子山,针对不同的科学目标,“拉索”设计了三个子阵列,其中平方公里阵列覆盖“拉索”三个主要科学目标中的两个,即超高能宇宙线起源和宇宙线物理,主要测量10 TeV以上伽马射线。

  中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。

△中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平到场站医院了解部队疫情防控和支援地方防疫情况。 △中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平到场站医院了解部队疫情防控和支援地方防疫情况。

  立春时节,贵州大地山青水碧。上午10时30分许,习近平来到空军航空兵某师,首先到场站医院了解部队疫情防控和支援地方防疫情况。习近平指出,新冠肺炎疫情暴发以来,我军听党指挥、闻令而动,在疫情防控斗争中发挥了重要作用、作出了突出贡献。当前,国外疫情形势依然严峻,我国疫情防控工作依然繁重,特别是春节期间人员流动和聚集增多,疫情传播风险增加。要毫不放松抓好部队常态化疫情防控,做好支援地方抗击疫情准备,巩固和发展我国疫情防控良好态势。

  在外场机棚,习近平听取师基本情况和主战装备情况介绍。某型特种机是空中信息作战的重要装备,习近平登上该飞机,进入任务舱察看任务系统,了解特种机工作流程和执行任务情况。习近平强调,现代战争中,制信息权成为赢得战争胜利的关键。要加快发展先进装备,加紧培养专业人才,加强针对性对抗性训练,推动新质战斗力加速提升。

△中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平到某飞行大队空勤楼飞行准备室,察看飞行技术研究情况。 △中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平到某飞行大队空勤楼飞行准备室,察看飞行技术研究情况。

  习近平对官兵学习生活很关心,专门到某飞行大队空勤楼察看有关情况。在飞行准备室,大队正在组织新飞行员进行飞行技术研究。看到习主席到来,大家非常激动,向习主席敬礼问好,报告训练情况。习近平指出,对部队来说,抓好军事训练非常重要。要贯彻落实中央军委军事训练会议精神,结合空军部队实际,大抓实战化军事训练,不断提高训练水平和打赢能力。

△中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平来到空勤楼走廊,察看春节前有关文体活动设施准备情况,了解部队统筹疫情防控和节日生活有关安排。 △中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平来到空勤楼走廊,察看春节前有关文体活动设施准备情况,了解部队统筹疫情防控和节日生活有关安排。

  随后,习近平来到空勤楼走廊,察看春节前有关文体活动设施准备情况,了解部队统筹疫情防控和节日生活有关安排。得知部队准备了微视频到前线、送春联、球类比赛等多种形式的趣味活动,习近平称赞活动有兵味、有特色,叮嘱各级要全面落实疫情防控要求,合理安排节日有关活动,让官兵在部队过好年。

  在热烈的掌声中,习近平亲切接见全师官兵代表,同大家合影留念。习近平强调,今年是我们党建党100周年,是“十四五”开局之年,做好今年工作意义重大。要认真贯彻党中央和中央军委决策部署,抓好常态化疫情防控,全面加强练兵备战,扎实推进各项工作,在新的起点上不断开创部队建设新局面,以优异成绩迎接建党100周年。

  习近平最后表示,春节期间,全军部队要加强战备值班,守卫好国家安全和人民幸福安宁。要在常态化疫情防控前提下,把官兵节日期间生活安排好,让大家过一个喜庆祥和、欢乐安全的春节。

  张又侠等参加活动。

  (总台央视记者 张伟 徐少兵 张建庆 步晓强 李斌 黄显文 刘笑宇 张麒 摄影 李刚)

  人工智能辅助办案有效防范冤假错案
  上海研发推广“206”系统走出4年“天路”

  □ 本报记者 余东明

  披星戴月、披荆斩棘、披肝沥胆,用这三个成语形容“206”系统研发团队近4年的工作常态和精神状态最为恰当。“206”系统全称“刑事案件智能辅助办案系统”,因2017年2月6日中央政法委将“推进以审判为中心的诉讼制度改革软件”研发任务交给上海的时间节点而得名。

  4年来,在上海市委和市委政法委统一领导下,全市公检法司密切协同,围绕“以审判为中心的刑事诉讼制度改革”,以有效防范冤假错案的发生为初心,走出了一条前无古人、领跑世界的“天路”。

  拓荒者

  “姓名、年龄、家庭住址?”

  “我叫许翔(化名),今年29岁,家住……”

  整个讯问过程通过智能语音软件转换形成了文字记录,半淞园路派出所执法办案队警长吴己炜用鼠标选择有效文字点击插入,再进行简单调整,一份简洁完整的讯问笔录就形成了。

  记者注意到,目前“206”系统在上海公安已被全面深度应用,与即将升级的警方智能综合办案平台更是深度融合,每月通过“智能辅助审讯系统”生成的各类笔录多达8万余份。

  “证据标准、证据规则指引和办案指引可以很好地辅助民警收集和检查证据,智能校验可以辅助民警查找证据瑕疵,文书自动生成和流转可以大大节省人力和时间,4年来,民警对‘206’系统的获得感一天强似一天。”上海市公安局副局长陆东说。

  然而,“206”系统在公安的应用并不是一蹴而就的。陆东说,从研发之初我们就提出边研发边应用的思路,但作为新系统,体验感不尽如人意、人机耦合度低,民警工作量不但没有减少,反而有所增加,一时间阻力重重。

  为此,2018年2月,上海市公安局召开全局会议,要求统一思想,全力部署“206”系统。与此同时,研发团队攻坚克难,不断对系统功能进行优化提升,新系统的应用顺利度过阵痛期,如今已成为民警离不开的智能助手。

  “206”系统研发团队的负责人、上海市高级人民法院信息处处长曹红星说:“人工智能是基于机器自我学习而确立的,资深民警在获得极大便利的基础上,‘教会’了机器如何‘办案’,机器带着这些经验又‘反哺’年轻的新手,成为他们的‘良师益友’,从而形成了研发和应用的良性循环。”

  上海市法学会党组书记、会长崔亚东是“206”系统研发应用的总执行者,4年前,他从上海市高级人民法院院长任上接下任务至今,一刻未放松地守护着这个项目,就像守护一个呱呱落地的婴儿,眼看着他出生、眼看着他长大。

  崔亚东说,4年来,上海政法机关敢于担当、敢为人先、锲而不舍,以“拓荒者”大无畏的精神和钉钉子的改革劲头,持续推进“206”系统的研发应用,从无到有、从有到优,走出一条前无古人的不凡之路。

  军令状

  上海从中央政法委领导手中接下“206”系统研发的任务,有着一段鲜为人知的故事。

  党的十八届四中全会作出了“推进以审判为中心的诉讼制度改革”的部署,2016年10月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》。

  中央政法委为使这项改革落地生效,有效防范冤假错案,作出了研发配套软件的决定,并把这项任务交给了上海,交到了时任上海高院院长的崔亚东手中。

  “当时有些措手不及,原以为做个证据标准和证据规则指引就可以了。然而中政委要求很明确:必须将司法改革与科技应用紧密结合,运用科技赋能,研发一个能够贯穿公检法司各办案机关的智能辅助办案系统。”崔亚东回忆说,“这是中政委对上海的信任,没有退路可走,我们签下了‘军令状’。同时时间紧迫,半年后必须上线试运行。”

  科大讯飞是亚太地区知名的智能语音和人工智能上市企业。上海方面通过多方比较,认为能完成这一任务的首选它。

  “这件事你们能做吗?”

  “没做过,可以试试。应该能。”

  “试试不行,‘应该’也不行,必须是‘能’。”

  这是当时崔亚东和科大讯飞董事长刘庆峰一段富有戏剧性的对话。于是,刘庆峰也签下了“军令状”。

  紧接着,上海市委政法委从公检法司各政法机关抽调最为得力的办案人员,科大讯飞也抽调最具专业实力的科研人员一起组成了“206”研发团队,并在上海高院建立了“206”研发基地。

  2019年5月21日,上海市委书记李强对“206工程”作出批示。

  “研发基地成立之初,最大的难题有两个,一是人员磨合,IT技术人员和法律专业的文科生,思维方式、知识结构有天壤之别,首先是人员磨合问题;二是顶层设计,这是一项前所未有的艰巨任务,大家摸石头过河,从确定名称到设计方案,从扁平指挥到分工合作,必须拿出最科学、最有效的顶层设计。”刘庆峰说。

  4年来,科大讯飞先后组织技术人员300余人,与来自公检法司的400余名办案人员昼夜奋战,遇水搭桥、遇山开路,涌现出许多感人故事。

  上海市人民检察院检察官丁琪从一开始就被抽调到研发组,他说,一个学法律的文科生“硬是”被改造成了IT男,加班是常事,遇到关键时期更是长期通宵达旦加班加点,家里繁琐的家务事全部交给了爱人。

  4年里,有人发高烧39摄氏度,依旧裹着棉被坚守在“206”基地;有人因疫情无法到基地,每天坚持远程办公;有人为了尽快完成研发任务,再三推迟婚礼……

  科大讯飞“206”系统上海地区负责人张文亚说,研发工作举步维艰,有时刚填上一个坑,你会发现还有无数个坑在等你,两个人才梯队就是在不断“填坑”中得到磨合和成长,现在一大批既懂法律又懂技术的跨界人才得到培养。

  “对于我来说,工作不仅是工作,更是情怀。”刘庆峰说,“‘206’系统是满足人民群众追求公平正义的有力保障,更开创了人工智能辅助司法办案的全新领域,其政治意义、法治意义和社会意义远超企业追求经营业绩的现实意义。”

  领跑者

  “206”系统的成功研发,不论在国内还是在国际上都成为了“领跑者”。

  首创最全的证据标准、证据规则和办案指引体系;

  首创证据校验、审校系统;

  首创智能辅助审讯系统;

  首创智能辅助庭审系统;

  首创电子签章捺印系统;

  首创网上换押一体化平台;

  全国首次实现公检法司刑事办案信息数据的互联互通,一网运行;

  全国首次建成从打击犯罪到司法审判,再到改造罪犯的人工智能辅助办案工作链接……

  4年来,研发团队先后攻克5大类难关,突破4类技术瓶颈问题,解决了近千个技术和应用的具体问题,取得国家批准知识产权6项。

  而其中最具划时代意义的创新有3个,首先是全面构建了我国刑法确立的罪名在办案中常见的102类刑案的证据标准、证据规则体系。上海高院副院长林立介绍说,冤假错案的发生就是因为事实不清、证据不充分。而“206”系统的证据标准体系,为办案人员收集、固定证据提供了“看得见、摸得着、可操作、数据化”的标准和指引,减少了司法办案的任意性。

  其次是通过统一格式和统一标准,实现公检法司各办案系统之间的互联互通。上海市人民检察院副检察长陶建平说,多年来,办案系统的研发缺乏自上而下的顶层设计,各地各领域各研发单位均各自为政,给互联互通设置了众多壁垒。“206”系统首次成功打通这些壁垒实现互联互通,并为今后推进司法领域信息化建设积累了丰富的经验。

  其三是以人为中心,构建了从打击犯罪到司法审判,再到改造罪犯的工作链接。上海市司法局副局长王东晟说,这一工作链接在实践中的运用有利于掌握全社会的犯罪情况,并能通过智能分析,作出风险预警,对预防犯罪和减少犯罪有着非常积极的意义。

  4年来,上海利用“206”系统办理刑事案件已成常态,实现了上海市委政法委确定的“三个100%”工作目标:“证据标准指引覆盖常涉罪名达到100%;上海常涉罪名案件录入系统达到100%;一线办案人员运用系统办案达到100%。”

  截至2020年底,公安机关累计录入案件11万余件,检察院批准逮捕5.19万余件,检察院审查起诉6.04万余件,法院收案5.2万余件、审结4.69万余件。另有数据显示,刑案办理质量大幅提升,办案瑕疵率几近为零。

  作为“领跑者”并不孤独,截至目前,全国已有多个省市均开展“206”系统应用的试点工作,从最初的质疑到全面推广应用,有的省市已经实现刑事办案的全覆盖。

  “事非经过不知难,人工智能为司法改革、司法进步提供了重大历史机遇和科技支撑。实践充分证明,这项政法领域的重大改革决策具有历史性、战略性、里程碑式的重大意义。”崔亚东说,“‘206’系统的研发应用只有起点,没有终点。我们要耐得住寂寞、经得起质疑,唯有持之以恒、不懈努力方能有更大成就。”

  客户端2月4日电 (彭宁铃)4日,最高法召开新闻发布会介绍《新刑诉法解释》。最高法审判委员会副部级专职委员、刑一庭庭长沈亮表示,对于认罪认罚案件,法律规定是“可以”依法从宽处理,并非“应当”依法从宽处理。对于严重危害公共安全犯罪、严重影响人民群众安全感的暴力犯罪,如绑架、抢劫、爆炸犯罪,以及社会影响恶劣、各界广泛关注的案件,如性侵未成年人犯罪等挑战法律和社会伦理底线的严重犯罪,即使被告人认罪认罚,该重判的仍要坚决依法重判。

  观察 | 去年全国纪检监察机关问责8.6万人

  习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。十九届中央纪委五次全会公报中提出,精准规范用好问责利器。

  有权必有责,有责要担当,失责必追究。记者日前从中央纪委国家监委了解到,2020年,全国纪检监察机关共问责党组织7292个,问责党员领导干部和监察对象8.6万人。

  做到“两个维护”,是最根本的政治纪律和政治规矩,也是问责工作的根本原则和首要任务

  蔚蓝天际线下,青藏高原群山起伏,祁连山南麓海拔超过四千米的高寒草甸,因多年滥挖滥采被撕开条条裂口,形成了多个巨大的天坑……专题片《正风反腐就在身边》第一集里,青海木里矿区非法采煤留下的画面令人触目惊心。

  木里矿区位于黄河重要支流大通河源头,生态意义重大。2014年8月、9月,党中央作出重要指示,要求叫停木里矿区的破坏式开采。然而,2015年初仍有企业故态复萌。

  以习近平同志为核心的党中央将建设生态文明、建设美丽中国作为国家重大战略,多次强调对于破坏生态环境的行为,绝不手软,没有下不为例。贯彻执行生态保护等党中央重大决策部署不到位,背后必然有严重失职失责乃至腐败问题。

  2020年8月,针对有关单位和部门贯彻落实党中央关于生态环境保护决策部署不力,导致木里矿区出现掠夺式采挖问题,青海省纪委监委成立调查组,启动追责问责程序,多名失职失责领导干部被免职。今年1月,青海省原副省长、海西州委原书记、柴达木循环经济试验区党工委原书记文国栋被宣布“双开”。

  做到“两个维护”,是最根本的政治纪律和政治规矩,也是问责工作的根本原则和首要任务。党的问责工作必须把“两个维护”要求具体化,体现到坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署的行动中去。

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,各级纪检监察机关聚焦维护党的政治纪律和政治规矩失责,贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、统筹疫情防控和经济社会发展、保障改善民生等重大决策部署推进不力问题严肃问责,确保党中央政令畅通。

  以辽宁省为例,截至2020年11月,全省针对环境污染防治攻坚战失职失责问责295人,针对扫黑除恶专项斗争推动不力问责940人,严肃查处中央环保督察组移交的破坏生态环境类责任追究问题,4个党组织、119人被问责,严肃查处国家统计督察组移交的统计违纪违法类责任追究问题,60人被问责。

  在关键时刻压实责任、激发担当,保障党中央关于战疫的重大决策部署落实落地

  历经艰苦卓绝的大考,抗击新冠肺炎疫情为极不平凡的2020年留下了浓重的一笔。在这场必须打赢的疫情防控阻击战中,问责一再发挥了压实责任、推动落实的利器作用。

  疫情发生之初,党中央就印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》,明确强调对不敢担当、作风飘浮、落实不力的,甚至弄虚作假、失职渎职的,要严肃问责。

  2020年3月12日凌晨5时许,武汉市纪委监委网站发布消息,对青山区副区长、区新冠肺炎疫情防控指挥部市场供应保障组组长骆蓉党纪立案审查。这距离网民反映当地一社区用环卫车辆运送平价肉问题,不到12个小时。

  责任履行不到位,问责的板子就要拍下去。据统计,2020年上半年,针对疫情防控中存在的失职失责、违规违纪等问题,武汉市纪检监察机关累计问责处理2756人次,立案查处313人;湖北省处理防控工作中失职失责和违规违纪问题14534个,处理15509人。

  有力的监督,在关键时刻发挥了压实责任、激发担当的作用,保障党中央关于战疫的重大决策部署落实落地。

  2020年3月7日,福建省泉州市一家疫情防控集中隔离酒店轰然倒塌,造成多人伤亡。

  “有的干部因存在利益瓜葛有着出具消防假证明等恶劣情节,被以第四种形态移送司法机关;有的干部存在形式主义、官僚主义作风,没有积极主动履职尽责,按照第二种形态给予政务记过处分。”

  在中央纪委国家监委指导下,福建省纪委监委第一时间成立事故追责问责调查组,根据国务院调查结果,精准识别每位干部应负的责任,作出科学精准处置。最终,49名公职人员被严肃追责问责,其中7人被移送司法机关追究刑责。

  与此同时,不少地方还实行疫情防控问责提级审核制度,做到稳妥审慎,有力促进广大党员干部落实责任、团结一心、共克时艰。

  “6月初,新发地疫情暴发,北京市纪委监委、丰台区委要求我们启动问责,一时间全区震动,干部心里打鼓,怕问责的‘板子’打到自己身上,瞻前顾后,畏首畏尾。问责调查这个时候怎么进行?会不会影响疫情防控阻击战的士气?我们的压力不小。”北京市丰台区委常委,区纪委书记、监委主任李正斌记忆犹新。

  为此,丰台区纪委监委通过“四方责任”定人、“四早”要求定标,对相关责任部门的领导干部,按照疫情防控分工逐一谈话,查清失责问题。同时注意区别是自身疏漏还是客观条件限制造成的失责,准确认定失责情形,严格依规依纪依法进行责任追究,不搞“客观归罪”、一问了之。

  3名被问责的干部,也更加积极地投入到疫情防控之中。两个多月后,北京新发地农产品批发市场复市开放,城市重回正轨。

  精准规范问责,既防止问责不力,也防止问责泛化简单化

  2020年4月21日晚,江苏省连云港市赣榆区城头镇宏兴研磨材料有限公司发生火灾事故。经调查认定,这是一起因属地党委政府及相关监管部门严重失职渎职、失管失察引发的责任事故。城头镇党委政府和赣榆区应急管理、生态环境、市场监管、公安等职能部门14名党员干部和公职人员被严肃问责。

  从十九届中央纪委三次全会公报提出“精准追责问责”到四次全会公报提出“精准有力问责”,再到五次全会公报提出“精准规范用好问责利器”,相关表述一脉相承。

  “这些提法的变化,说明党中央越来越重视发挥问责的利器作用,坚持从严问责精准问责有效问责,提高问责工作的政治性精准性。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示。

  事故类责任追究案件涉及部门多、责任人员多、处分档次多,如何才能精准定性、精准处置、精准问责?不久前,《中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定(试行)》出台,相关制度框架成为对现实问题的积极回应。

  “问责准不准直接关系到问责本身的严肃性,也关系到党员领导干部的政治生命,不可等闲视之。”庄德水认为。

  精准问责,选准问责对象是题中应有之义,绝不能问下不问上、问小不问大,甚至找人顶包、拉人垫背,使失责者逃脱、干事者寒心。辽宁省纪委监委有关负责人表示:“我们坚持以党章、问责条例、党内监督条例、纪律处分条例等党内法规为依据,深入调查核实,正确区分问题性质,特别是聚焦领导干部这个‘关键少数’强化领导责任,坚决防止问责泛化简单化、向下推责。”

  精准问责,也离不开问责机制程序的细化、规范化。山东省纪委监委完善追责问责程序,做到“凡问四必”:必须听取当事人陈述,界定主观过错,区分故意和过失;必须听取干部所在单位党组织意见,听取群众意见,了解干部一贯表现;必须听取上级业务部门关于政策使用意见,不能随意解读上级政策;必须对问责效果进行评估。

  四川省成都市建立健全“一案双查”内部沟通协调机制,针对跨区域、跨部门等复杂疑难问题,市纪委监委党风政风监督室会同案管、审理等部门集体研判会商、严格审核把关,避免问责泛化、简单化。

  规范的问责程序,既是提高问责严肃性的内在要求,也是对问责对象权利的基本保障。

  “现行问责条例涵盖从问责启动到问责决定作出,再到问责决定执行、问责对象的申诉和问责决定的纠正等重要环节。”四川大学预防腐败研究中心副教授滕文浩认为,这套完备程序看似增加了问责的难度和成本,却具有强烈的现实针对性。

  具体而言,一是通过完备的程序设计减少问责的随意性,改变随意“火速”问责尤其是避免“问责不过夜”等极端现象;二是避免问责的泛化、简单化现象;三是凸显对问责对象的权利保护和权利救济,着力减少不当问责,避免因滥用问责导致社会不良影响。

  “精准规范问责,就是让每一次问责都能够经得起历史和现实的考验,让问责对象心服口服。”庄德水表示。

  坚持严管和厚爱结合,注重“三个区分开来”,让被问责干部重扛责任、担当作为

  2020年1至11月,全国纪检监察机关共问责党员领导干部和监察对象7.5万余人,其中,以第一种形态教育批评帮助5.6万人,是给予党纪政务处分的两倍多。

  “问责要坚持严管和厚爱结合,明晰问责界限和处理尺度,准确适用‘四种形态’。”中央纪委国家监委党风政风监督室有关负责人表示,要认真落实“三个区分开来”要求,结合问责对象的动机态度、一贯表现、挽回损失等情况,准确把握和适用不予或免予问责、从轻减轻问责和从重加重问责等方面情形。

  一纸问责决定决非终点,做好问责“后半篇文章”,让被问责干部重扛责任、担当作为,让问题得到整改,才能实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

  2020年11月22日,辽宁省盘锦市大洼区“自来水可被点燃”事件一经报道,便闹得沸沸扬扬。盘锦市、大洼区两级纪委监委迅速启动问题调查及问责程序。从2017年开始倒查、彻查,经过12天的工作,共调取各有关单位书证101份,与相关责任人员21人谈话形成笔录31份。12月10日,追责问责结果公布后,事态得以平息,新扩建蓄水池投入使用,居民生活恢复正常供水。

  惩前毖后,治病救人。既要坚持原则、严格问责,推动责任落实,又要区别情况、分类处理,对干部在改革创新中的失误错误实施容错纠错;加强跟踪回访,动态了解因问责受处分处理干部的思想动态和工作情况;对影响期满、表现优秀,符合有关条件的要大胆使用,树立鲜明的干事创业导向。

  以容错为例,四川省纪检监察机关对脱贫攻坚中的一般性失误和轻微违规违纪且未造成实际损失或恶劣影响的,以教育整改、正面引导为主,帮助党员干部将功补过。广西壮族自治区纪委监委会同有关部门制定出台了《容错纠错办法(试行)》,对出于公心,没有为个人、他人或单位谋取不正当利益等6种情形视情况给予减责免责。

  只有围绕责任形成“失责-问责-省责-担责”的正向循环,才能避免把问责仅当作一种惩处而“一问了之”。

  为推动做好问责“后半篇文章”,实现标本兼治,问责条例对问题整改也做出了相关制度安排:“作出问责决定的党组织应当加强督促检查,推动以案促改。”

  实践中,天津市纪委监委通过开展“以案三促”推进问题整改。一是“以案促教”,用好问责典型案例开展警示教育,促使党员干部特别是领导干部闻警自省。二是“以案促改”,指导督促被问责党组织、领导干部举一反三,集中全面整改问题。三是“以案促建”,指导督促被问责党组织、领导干部及其所在党组织及时堵塞制度漏洞,完善教育、管理和监督的长效机制。

  “问责本身不是目的,问责的价值在于通过责任追究,唤醒党员领导干部的党性意识,保持对权力的敬畏、对事业的忠诚和对责任的清醒,达到问责一个、警示一片、教育一方的效果,不断厚植党执政的政治基础。”庄德水认为。

  中央纪委国家监委网站 管筱璞 柴雅欣

  观察|去年审查调查县处级及以上一把手5836人

  中央纪委国家监委网站 王卓 陆丽环

  2020年6月,广西壮族自治区百色开发投资集团有限公司原党委书记、董事长刘俊严重违纪违法被严肃查处,百色市纪委监委督促该公司以案促改,补齐短板。图为公司党委组织召开“汲取一把手违法案件教训,以案促改警钟长鸣筑防线”专题民主生活会。(百色市纪委监委供图)

  强化对“一把手”的监督,是确保党中央重大决策部署和全面从严治党战略部署落到实处的关键环节。十九届中央纪委五次全会明确要求,强化对“一把手”和领导班子监督。

  记者从中央纪委国家监委获悉,2020年,全国纪检监察机关立案审查调查县处级及以上“一把手”5836人。各级纪检监察机关紧盯关键少数,严肃惩处违纪违法“一把手”,持续强化震慑、传导压力,督促各级“一把手”明纪法、知敬畏、守底线,切实用好手中的权力。

  霸道行权、违规用权、任性滥权,一把手腐败易发多发

  1月28日,中央纪委国家监委网站通报,原山西银监局党委书记、局长张安顺被开除党籍;此前三天,原内蒙古银监局党委书记、局长薛纪宁被开除党籍……金融反腐重拳下,不少曾任和现任的单位“一把手”被严惩,释放出反腐败一刻不停歇的强烈信号。

  金融领域只是一个侧面。大量事实表明,“一把手”主政一方、掌管一域,往往被不法分子视为拉拢、腐蚀、围猎的重点对象。从全国来看,党的十九大后查处中管干部中主要问题发生在“一把手”岗位上的就有100多人。

  在各地纪检监察机关的审查调查数据中,落马“一把手”也占有相当比例。2020年,湖北省纪检监察机关共办结“一把手”案件923件,其中涉及厅局级“一把手”案件18件,县处级“一把手”案件264件;广西壮族自治区各级纪检监察机关共上报“一把手”问题线索1011人,处分各级“一把手”726人。

  剖析这些“一把手”的堕落轨迹,总是绕不开一个“权”字。他们把手中的权力视为私产,霸道行权、违规用权、任性滥权,甚至以权谋私、大搞利益输送,对所在地方、单位的政治生态、经济社会发展造成恶劣影响。

  西藏自治区拉萨市堆龙德庆区原区委副书记、区长杜江是西藏历史上第一个“落马”的在任区长。新官上任,他想到的第一件事就是利用权力谋私利。杜江每次到外地出差或休假,都会要求管理服务对象为其提供相应服务;为了偿还银行贷款,他还向3名管理服务对象借款共计200万元。

  由于手中的权力集中,决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”、项目“一手抓”,几乎是每个走向腐败的“一把手”为官做事的写照。

  去年1月被“双开”的福建省厦门市思明区科技和信息化局原局长叶加河曾自诩为“四最”局长:“我在科信局,年龄最大、职位最高、资格最老、业务最强,因为这四个‘最’,可以说我在局里拥有绝对权力。”审查调查人员介绍,叶加河大搞“一言堂”,使民主集中制形同虚设。

  工程建设是腐败问题易发多发领域。不少“一把手”都栽在工程腐败上,他们把规划权、审批权视为禁脔,大搞官商勾结、利益输送、权力变现。

  海南省委原常委、海口市委原书记张琦就是“靠地敛财”的典型。2010年至2018年间,张琦帮助多名私营企业主在儋州、三亚、海口违规取得土地近7000亩。其中,帮助某地产商违规设置排他性条件,违法获取土地1000多亩,占用地质公园、生态林地,给国家造成数十亿元损失。

  据了解,2017年4月以来,海南省各级纪检监察机关共查处涉及工程领域腐败案件515件、536人,“一把手”占比30%;其中省纪委监委查处的案件中涉及工程领域腐败的高达69%,“一把手”占比高达59%。

  “在错误权力观的驱使下,少数‘一把手’把权力、金钱、享乐作为人生追求,与全心全意为人民服务宗旨背道而驰,拿人民赋予的权力为自己谋私利,消减了党的威信,贻误了党的事业。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟分析。

  一把手腐败往往产生连锁反应,带坏一地干部队伍、污染一方政治生态

  “一把手”作为党政领导班子的“班长”和“关键少数”中的“关键少数”,在地方、单位和部门发展中具有重要作用,既是党风廉政建设第一责任人,也是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。“一把手”出了问题极易传染蔓延,危害班子、带坏队伍,污染一方政治生态。

  新疆天山东部国有林管理局原党委副书记、局长周振学,仗着自己在林业系统任职时间长、资历深、资格老,逐渐形成霸道作风。受周振学影响,天东局上下出现一批啃食国家利益的“误林人”。“我是林海中的蛀虫和病害,不仅亵渎了我曾钟爱的事业,也破坏了国有林区的政治生态环境!”周振学落马后如此忏悔。

  一些存在问题的“一把手”通过在人事上的话语权构建关系网络,提拔深谙“潜规则”的人,而那些真正应该受到重用的人才则受到压制。

  重庆市黔江区委原书记杨宏伟的“双开”通报指出,他是“任职地区政治生态的最大‘污染源’”。杨宏伟爱好打篮球,跟他一起打球的能得到重用,他身边的同学、老乡、裙带关系、旧部也常常被破格提拔安置。“工作干得好与坏不重要,与杨宏伟的关系好才重要。”办案人员说。

  在选人用人上搞“小圈子”的后果就是,形成站队式、抱团式腐败,被查处时往往会“拔出萝卜带出泥”。

  据统计,在杨宏伟离开黔江后,该区70余名处级干部因违纪违法问题被立案查处,其违纪违法行为大多发生于杨宏伟在黔江主政期间。

  “一把手”独断专行、主导决策,权力屡屡出轨越界、脱缰狂奔,给党和国家造成的损失也是巨大的。江西稀有金属钨业控股集团有限公司原总经理钟晓云就是一个典型的“败家子”,任“一把手”11年,不仅带头搞腐败,还把企业搞到了濒临破产的边缘。

  “‘一把手’腐败带来的危害要远超过一般的领导干部,产生的‘腐蚀’效应更强。”宋伟认为,“一把手”腐败容易酿成集体腐败的“窝案”,涉案金额和涉案情节都相对更为严重。

  理想信念松动、监督失之于宽松软,导致一把手权力运行频频越轨

  对领导干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,缺乏正确的价值观、权力观、事业观,必然会出现各种违纪违法问题。梳理落马“一把手”的忏悔,从中可见一斑。

  “根本原因是政治免疫力出了问题,思想出现了偏差,背叛了自己的信仰。”“近在眼前的提任转眼变得遥不可及,心态上发生了变化。”“我所有的人生积累,所有的准备,所有的学习和努力,都是为了做官。”……

  这些落马“一把手”有的热衷于封建迷信活动,不信马列信鬼神;有的喜欢搞特权耍官威,把宗旨意识抛之脑后;有的追求当官发财两不误,大搞利益输送。表现不一而足,根本原因都是理想信念的领地严重“抛荒”,思想上得了软骨病。

  “一把手”腐化堕落根子出在个人,但监督失效也是重要原因。一些地方、单位和部门管事管权的制度机制不完善,存在上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难等监督“空白”,使得对“一把手”权力监督制约的整体效能弱化,公权极易沦为个人手上的私器。

  在有的地区、部门或单位,由于权力运行无一定规则、无一定章法,只要“一把手”作出决定,其他人就很难阻止。在对重大事项进行决策时,一些“一把手”绕过民主集中制的决策程序,给滥用权力贴上集体决定的标签。

  自吉林省纪委监委开展人防系统腐败问题专项治理以来,全省纪检监察机关立案审查调查人防系统干部368人,涉及人防部门原职或现职“一把手”76人。

  “省人防办简单把结建式人防工程建设审批、验收权,单建式人防工程使用、管理权,易地建设费减免缓权下放,没有跟进出台限制措施,导致各地人防部门‘一把手’权力过于集中……”2020年4月,吉林省纪委监委向省人防办党组发出的纪检监察建议指出。

  此外,在“一把手”位置上任职时间过长,加上权力过于集中,决策不透明、不规范等原因,很容易出现“小圈子”,形成“利益共同体”,从而滋生腐败。

  强化制约监督,推进公权力运行法治化,保证一把手依法履职、秉公用权

  “一把手”违纪违法问题的易发多发,一再验证了“没有监督的权力必然导致腐败”这条铁律。强化对权力运行的制约监督,必须推进公权力运行法治化,消除权力监督的真空地带,压减权力行使的任性空间,保证“一把手”依法履职、秉公用权。

  “一把手”的权力过度集中,是导致其恣意妄为的重要原因,必须确立权力运行的规程,确定权力归属,划清权力边界,厘清权力清单,使其依照法定权限和程序行使职权、履行职责。

  广西壮族自治区探索建立“一把手”权力清单和负面清单制度,加强对“一把手”权力的制约监督。同时推动各级党组织按照决策权、执行权、监督权三方面梳理“一把手”法定权力,明确议事决策、选人用人等各方面权力,结合实际逐一厘清权力内容、边界和行使方式。

  目前,主要领导干部不直接分管具体事务的制度已在一些地方陆续尝试并推行。例如,宁夏回族自治区等地出台党政主要领导干部“五不直接分管”(不直接分管人事、财务、行政审批、公共资源交易、工程项目建设)制度,实行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”权力运行机制。

  针对个别“一把手”无视制度、架空班子的问题,各地严格执行《重大行政决策程序暂行条例》等制度规定,完善党政部门依法决策机制,对重大行政决策的形成、执行和调整等作出规定。

  夯实全面从严治党责任,破解对一把手监督和同级监督难题

  在党内监督中,党组织自上而下的监督最有效,上级“一把手”抓下级“一把手”最管用。

  去年中办印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,就对强化上级党组织对下级一把手的监督作出了规定。如第十六条指出,党委(党组)书记对下一级党委(党组)书记发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话。

  上级“一把手”对下级“一把手”多过问、多提醒,对新任职“一把手”开展任职谈话,每年选取部分下级“一把手”开展监督谈话,对存在轻微违纪问题的予以诫勉等等,都是党委(党组)履行主体责任的重要抓手。

  建立党内政治监督谈话制度,是安徽省破解市县党政“一把手”等“关键少数”监督难题的关键一步。省委书记找市委书记谈,市委书记找县委书记谈,上级党委抓下级党委……多名参与谈话的干部表示,这一监督方式较好地解决了以往政治监督不经常、不规范、不精准的问题。

  巡视是上级党组织加强对下级党组织监督的重要方式。前不久召开的中央政治局会议强调,要高质量推进巡视全覆盖,盯住权力和责任,加强对各级领导班子和关键少数特别是“一把手”的监督,精准发现问题、推动解决问题。

  “比如,巡视巡察工作全过程都要把‘一把手’作为重点对象;巡视巡察组进驻前,要会同纪检监察、组织、政法、审计等机关和部门,了解被巡视巡察党组织‘一把手’情况;巡视巡察中与领导班子成员谈话,要将‘一把手’情况作为必谈内容,并下沉一级了解具体情况。”宋伟建议。

  加强对下级党组织及“一把手”的监督,既是纪委监委履行全面从严治党协助职责的重要内容,也是履行自身监督职责的重要内容。

  实践中,各级纪委监委切实加强对下级党组织特别是“一把手”的日常管理监督。一方面,重点对履行全面从严治党主体责任加强监督检查,发现下级“一把手”不履行或不正确履行第一责任人职责,造成严重后果或者恶劣影响的,严肃予以问责。另一方面,建立健全上级纪委监委负责人与下级党委(党组)“一把手”定期谈话制度,谈话情况向同级党委报告。

  贯彻落实十九届中央纪委五次全会部署,纪检监察机关要把破解对“一把手”监督摆在突出位置来抓,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,推动对“一把手”教育、约束、纠偏协调协同,深化标本兼治,进一步规范“一把手”权力运行。

  第一观察|为何总书记把知识产权保护提到如此高度?

  【观察提要】保护知识产权为何如此重要?知识产权工作有何“更高要求”?全面加强知识产权保护有哪些举措?2月1日出版的《求是》杂志将发表习近平总书记的重要文章,释放出全面加强知识产权保护的重磅信号。

  “知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化,关系高质量发展,关系人民生活幸福,关系国家对外开放大局,关系国家安全。”

  2月1日,《求是》杂志将发表习近平总书记重要文章《全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局》。文章中,习近平总书记将知识产权保护的重要意义上升到前所未有的高度。

  就在两个月前,中共中央政治局就加强我国知识产权保护工作举行了第二十五次集体学习。如此密集强调知识产权保护,释放出重要信号。

  保护知识产权为何如此重要?

  “创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。”

  当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,唯有进一步全面加强知识产权保护,才能为广大科技工作者向世界科技最前沿冲锋做好保障,为实现科技自立自强打好制度基础。

  1月11日,“华龙一号”示范工程——中核集团福清核电6号机组完成冷态性能试验。“华龙一号”是我国具有完全自主知识产权的三代核电技术,设计寿命为60年,在安全性上满足国际最高安全标准要求。(无人机照片)新华社发

  随着创新的持续发展并向经济社会生活全面渗透,加强知识产权保护的意义也早已不限于科技创新领域。

  在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,习近平主席曾在主旨演讲中指出:“加强知识产权保护,不仅是维护内外资企业合法权益的需要,更是推进创新型国家建设、推动高质量发展的内在要求。”

  创新成果的转化运用、良好营商环境的营造、国际交往的顺利开展、消费者合法权益的保护,无不需要知识产权制度保驾护航。越来越多的人认识到,知识产权保护已成为创新驱动发展的“刚需”,国际贸易的“标配”。

  毫无疑问,加强知识产权保护已成为具有全局性影响的重要举措,全社会共同提升认识,才能更好推动知识产权保护工作的开展。

  知识产权工作有何“更高要求”?

  “当前,我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变,知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。”

  文章中,习近平总书记精准标注了当前我国知识产权保护工作的历史坐标。

  一方面,“走出了一条中国特色知识产权发展之路,知识产权保护工作取得了历史性成就”。

  党的十八大以来,我国出台了一系列重大政策、行动、规划,实行严格的知识产权保护制度,保护力度不断加强。截至2020年底,国内(不含港澳台)发明专利有效量达221.3万件,有效注册商标量突破3000万件。2019年全国专利密集型产业增加值达11.46万亿元,占国内生产总值的11.6%。

  另一方面,“我们也要清醒看到不足”。

  维权举证难、成本高、赔偿低等问题依然存在,高质量发展对知识产权整体质量提出更高要求,专利转化效率有待进一步提升。

  当前,中华民族伟大复兴迈出坚实步伐,进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,需要更高质量知识产权工作提供有力支撑。

  对此,习近平总书记为全面加强知识产权保护指明了方向:“我们必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发,全面加强知识产权保护工作,促进建设现代化经济体系,激发全社会创新活力,推动构建新发展格局。”

  全面加强知识产权保护有哪些举措?

  如何全面加强知识产权保护?习近平总书记提出六方面举措,勾勒出一幅完整严密的规划图景。

  ——“加强知识产权保护工作顶层设计。”

  坚持以我为主、人民利益至上、公正合理保护,既严格保护知识产权,又确保公共利益和激励创新兼得。加强关键领域自主知识产权创造和储备。

  ——“提高知识产权保护工作法治化水平。”

  加快完善相关法律法规。提高知识产权审判质量和效率,提升公信力。加大行政执法力度,对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,要重拳出击、整治到底、震慑到位。

  ——“强化知识产权全链条保护。”

  综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段,构建大保护工作格局。打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,健全知识产权综合管理体制。

  ——“深化知识产权保护工作体制机制改革。”

  研究实行差别化的产业和区域知识产权政策。健全大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护制度。抓紧落实知识产权惩罚性赔偿制度。

  ——“统筹推进知识产权领域国际合作和竞争。”

  坚持人类命运共同体理念,坚持开放包容、平衡普惠的原则,推动全球知识产权治理体制向着更加公正合理方向发展。

  ——“维护知识产权领域国家安全。”

  依法管理涉及国家安全的知识产权对外转让行为。形成高效的国际知识产权风险预警和应急机制,建设知识产权涉外风险防控体系。

  “蓝图”绘就,重在落实。随着知识产权保护意识全面增强,保护机制不断完善,人才队伍不断充实,我国知识产权保护工作将不断迈上新台阶。

 

  出品人:赵承

  策划:霍小光

  统筹:胡清海、陈芳、王绚

  主笔:张泉

  视觉 | 编辑:姜潇、包昱涵

  新华社国内部出品

  杭州1月30日电 (记者 王逸飞 张斌)今年的浙江省两会此间已落下帷幕。不出意外,数字化改革成为会议期间的“高频词”。

  浙江是数字经济大省,数字化转型“先人一步”,数字化正在全方位、多领域向浙江人的生活渗透。

  浙江省政府工作报告提出,该省将坚定不移强化高效能治理。“强化数字化改革引领,加快构建职责边界清晰、依法行政的政府治理体系”已成为浙江“十四五”时期努力方向。从发展基础和未来看,浙江将如何掀开数字化改革“新章”?

浙江杭州,依托杭州城市大脑的一处“先离场后付费”无杆停车场。 张斌 摄 浙江杭州,依托杭州城市大脑的一处“先离场后付费”无杆停车场。 张斌 摄

  数字基础:数字化转型“先人一步”

  浙江省政府工作报告中写到:过去五年,浙江“最多跑一次”改革和政府数字化转型取得重大突破,浙江成为审批事项最少、管理效率最高、服务质量最优的省份之一。

  回溯过往,2018年,浙江就正式提出政府数字化转型,标志着该省“数字政府”建设进入加速发展期。2020年疫情背景下,政府数字化转型体现成效:依靠大数据,浙江创新推出“一图一码一指数”,对疫情实时跟踪、全面溯源、科学管控,精密智控的浙江抗疫模式成为全国样板。

  在基层,衢州市衢江区开发的“云智衢江”平台,已汇聚该区784个网格信息及地灾隐患、应急物资、水位等社会治理信息203万余条,将“智治”触角延伸至基层治理的神经末梢;利用杭州城市大脑,就医付费一改过去“长时间排队等待”的问题;在义乌,通过e签宝赋能不动产登记线上签署,实现“无纸化,智能办”,该市居民足不出户在移动端就能完成整个办证过程……得益于政府率先推动的数字化转型,数字化对社会各领域的赋能效果逐渐显现。

  浙江省人大代表、网易(杭州)党委书记周骏对此感触颇深。

  他表示,浙江依托数字经济的迅猛发展,现代教育、医疗、养老格局发生了新的变化,如这几年,杭州大力推行“舒心就医”智慧医疗工作,让患者少跑腿、让数据多跑路,让老百姓看病更便捷更舒心。

  政府和社会数字化转型不是浙江数字化“先人一步”的全貌。在诸多浙江企业,数字化已经带来日趋精益的效能。

  “‘十三五’时期我们实现了信息化全覆盖,‘十四五’时期,我们将重点打造智能工厂。”浙江省人大代表、华峰集团董事长尤飞宇说。

  据悉,民营企业华峰集团是全球聚氨酯制品材料主要产销企业,在国内六个省市及“一带一路”沿线多个国家建有生产基地与销售公司。尤飞宇表示,目前,企业以往人工用人多、工作强度大、程序繁琐乃至需要人工辨识的流程,基本实现自动化、智能化改造。“经营数据信息一清二楚,有助于我们推进数字化运营,提高生产经营管理效率和效益。”

  数据显示,2019年,浙江数字经济总量占GDP比重达到了43.3%,数字经济已经成为浙江高质量发展的重要引擎。“十三五”时期,浙江数字经济实现领跑全国,核心产业增加值占比达到10.9%。

  数字未来:打造数字变革高地

  浙江省委书记袁家军此前公开表示,数字变革不仅会对生产方式产生革命性变化,对生活方式、社会治理,特别对政府本身的执政方式、行政方式也会带来大的变革,“所以今年我们提出要打造数字变革高地,推动数字化改革。”

  据了解,“十四五”期间,浙江将以实施数字经济“一号工程”2.0版为重要抓手,建设国家数字经济创新发展试验区和工业互联网国家示范区,着力打造全球数字变革高地。

  今年浙江省两会期间,人大代表、政协委员等从政府、企业、社会三方面提出不少建议。

  对于政府数字化转型,浙江省政协委员、民建杭州市委会副主委、杭州市余杭区副区长许玲娣表示,在政府数字化转型中,存在重复建设、资金浪费等问题。她建议,要高效集约推进政府数字化转型,进行统筹规划,建立开发标准。“省级层面应建立政府数字化应用开发的技术标准,提高各类政府数字化应用在数据、算法、软硬件等方面的兼容性,推动高质量创新型应用实现跨部门、跨区域、跨层级流通并用,降低重复开发、用新废旧造成的资源浪费。”

  就企业数字化转型,尤飞宇建议,应加大对企业自动化、智能化、数字化转型的补贴力度,同时加强对企业家数字化观念的引导。

浙江衢州衢江区“云智衢江”平台。 项波 摄 浙江衢州衢江区“云智衢江”平台。 项波 摄

  浙江省政协委员、省妇联副主席(兼)、万事利集团有限公司董事长屠红燕提出,数字化转型升级不仅仅只是技术升级,而是涉及到人才、技术、流程以及管理制度等多方面的全维度变革。但在转型升级过程中,很多传统企业“不会转,不敢转,不能转”。

  对此屠红燕建议,加快搭建一个直接面向传统产业数字化升级的公共服务平台。“建议政府有关部门牵头行业协会、智库、高校甚至是城市大脑等机构,针对各行业特色联合精准发力,建设打造一个专门为传统企业转型升级腾笼换鸟服务,为传统制造业插上数字翅膀的便捷高效公共服务平台,真正让数字赋能实体经济。”

  对于社会数字化转型,周骏举例表示,当前,一些来源不明、缺乏依据的健康信息通过网络快速传播,对老百姓造成很大误导的现象。他建议,由政府与企业、专业院校一起来建设具有国家公信力的健康知识网络平台,“同时组织相关权威专家对健康信息进行监测,及时澄清、批驳虚假信息和重大误导事件,净化健康知识传播环境。”(完)

  杭州1月29日电(汪恩民 郭其钰)作为最高能级开放平台,中国(浙江)自由贸易试验区(下称“浙江自贸区”)2020年再次赋权扩区后,开启新一轮高标准建设。此间举行的浙江省政协十二届四次会议上,多位政协委员建言浙江自贸区扩区后,进一步深化改革、扩大开放,夯实高质量之基。

  自贸区是中国最高能级的对外开放平台之一。2017年4月浙江自贸区挂牌,2020年8月,浙江自贸区“扩容”,被赋予“以油气为核心的大宗商品资源配置基地、新型国际贸易中心、国际航运和物流枢纽、数字经济发展示范区、先进制造业集聚区”五大功能定位。

  然而民建浙江省委会在调研中发现,目前浙江自贸区油气储备能力相比4000万吨目标还有较大差距,尚未形成国储、商储、企储相结合的储存体系和运作模式。同时民营企业参与国储存在一定难度,商业储罐整体利用率不高。

  “因此我们建议浙江自贸区可以争取国家层面支持,加快推进石油储备体制改革。”全国政协委员,浙江省政协副主席,民建中央常委、浙江省委会主委陈小平解释,如鼓励发起设立自贸区油气储备产业基金,将油气储备资产证券化,吸引更多投资者相关项目建设。

  在民营企业代储国油方面,民建浙江省委会提出试点建立储备企业“白名单”制度,降低企业代储资质门槛,优先赋予国油代储资质。

  陈小平介绍,为打造全球数字贸易中心,建议浙江自贸区探索数字贸易发展规则,在数据安全、数据隐私保护制度化基础上实现数据共享利用,促进数据参与方形成市场共识规则,探索创制数据确权,构建适应数据流动的“所有权”制度。

  浙江自贸区自挂牌以来,坚持走首创性、差异化、特色化改革探索之路,充分发挥改革“试验田”作用,对外开放水平不断提升。

  针对当前浙江自贸区市场发育不够成熟,浙江省政协委员、舟山市政协副主席、民革舟山市委会主委张伟平建议放宽准入、降低成本,形成开放宽松市场环境。具体包括围绕油气全产业链,推动更多的国家、省级事权下放,扩大市场开放度,进一步降低资本进入门槛,特别是取消或放宽外商投资准入限制,推动交易模式创新。

  立足浙江打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽,张伟平认为浙江自贸区可进一步对标实施提升国内国际双循环的改革措施。

  “比如我们建议完善国际贸易‘单一窗口’系统功能,扩大无纸化应用范围,推进‘口岸智治’,深化国际海事服务智慧通关2.0,巩固并提升通关时效。”张伟平认为,也可进一步精简外籍船员过境审批流程,在浙江自贸区推进海事服务24小时通关试点。(完)

  去年立案侦办走私废物犯罪案件下降逾四成
   全国海关遏制洋垃圾走私取得明显成效

  □ 本报记者

  蔡岩红

  海关总署近日通报的最新数据显示,2020年全国海关缉私部门共立案侦办走私犯罪案件4061起,其中涉税走私犯罪案件2322起,案值927.3亿元,非涉税走私犯罪案件1739起。此外,2020年立案侦办走私废物犯罪案件217起,与上年同期相比下降41.7%,遏制“洋垃圾”走私取得明显成效。

  据海关总署缉私局局长孙志杰介绍,2020年海关总署严厉打击危害国家经济、政治、文化、社会、生态安全的各类走私违法活动,组织全国海关深入开展打击走私“国门利剑2020”行动,紧紧围绕“洋垃圾”、象牙等濒危物种、野生动物、“水客”、枪支毒品、成品油等重点涉税商品、农产品突出走私问题,努力克服疫情影响,全力实施专项打击,推进反走私综合治理,始终保持打击走私高压态势。

  初步遏制濒危物种走私

  2020年,全国海关持续保持对“洋垃圾”走私的严打高压态势,维护国家生态环境安全。

  据了解,2020年全国海关缉私部门开展了两轮“蓝天2020”专项集中打击行动,共打掉“洋垃圾”走私犯罪团伙64个,抓获犯罪嫌疑人141名。全年立案侦办走私废物犯罪案件217起,与去年同期相比(下同)下降41.7%;查证涉案废矿渣等涉案废物163万吨,上升114%,禁止“洋垃圾”入境工作取得明显成效。海关缉私部门全年向生态环境部通报立案侦办的涉嫌走私废物企业89家,有效实现联合惩戒执法效果。

  2020年5月28日,天津海关缉私局在海关总署“蓝天2020”专项行动第一轮集中打击中,抓获犯罪嫌疑人3名,查获国家禁止进口的固体废物49.8万吨。

  针对象牙等濒危物种、野生动植物及其制品走私,全国海关坚持露头就打、高压严打;同时,克服疫情期间抓捕难、警力紧张、防控风险大等困难,破获了走私象牙、干制蛤蚧、穿山甲鳞片、蜥蜴等一批有社会影响力的案件,打掉了一批专业走私犯罪团伙。

  2020年10月12日至11月25日,南宁海关缉私局联合广西壮族自治区公安厅及南宁市公安局,打掉走私穿山甲犯罪团伙5个,查获穿山甲活体58只、冻体22只、鳞片125.3千克,另查证走私穿山甲23只。

  记者了解到,海关缉私部门去年共立案侦办濒危物种、野生动植物及其制品走私犯罪案件267起,查获各类濒危物种、野生动植物及其制品156吨。经过持续严打,濒危物种、野生动植物及其制品走私得到初步有效遏制。

  严打重点涉税商品走私

  为维护国家经济安全和进出口贸易秩序,全国海关严打重点渠道、重点涉税商品走私犯罪。2020年立案侦办涉税千万元以上重大走私犯罪案件264起,案值772.3亿元。

  2020年全国海关缉私部门组织开展打击整治成品油走私“守卫”专项行动,会同公安、海警部门开展联合打击,组织相关部门赴江苏开展实地督导,全力打击整治长江航道成品油走私,全年立案侦办成品油走私犯罪案件370起,案值113.5亿元。

  2020年9月17日,福州海关缉私局联合福建海警局,在厦门、成都、武汉海关缉私局和福州市公安局的配合下,打掉8个活跃在福建中东部海域的成品油走私团伙,涉案案值约13亿元,查证涉案走私进口成品油约25万吨。

  针对部分地区“水客”走私猖獗的态势,组织重点海关深入开展打击“水客”走私专项行动。注重发挥海关一线机检查验及系统布控优势,及时开展精准研判和高压严打,全年立案侦办旅检渠道涉税走私犯罪案件296起,案值54.2亿元。

  2020年9月1日,深圳、上海、杭州、北京、哈尔滨、南京、厦门、武汉、广州、成都等10个直属海关缉私局,在多地公安机关的支持配合下,共出动警力1000余名,展开打击钻石走私集中收网行动,抓获犯罪嫌疑人121名,现场查获涉嫌走私的钻石2520余颗、碎钻4000余克拉、镶钻首饰158件,全案案值59亿元。

  针对跨境电商等新兴业态走私严打整治,推进跨境电商专项情报中心建设,开展智能研判打击,2020年立案侦办跨境电商渠道走私犯罪案件79起,案值104.9亿元。

  维护人民群众餐桌安全

  为维护国家农业产业安全和人民群众餐桌安全,海关总署加大对冻品、食糖、烟草等农产品走私的打击力度,查获多起典型案件。

  2020年10月20日,拱北、南宁、昆明、长沙、深圳、成都、贵阳、广州、重庆等海关缉私局,同步开展打击边贸渠道水果走私集中收网行动,打掉走私团伙25个,案值1.6亿元。

  2020年9月3日,黄埔海关缉私局在广州、深圳、合肥、上海、杭州海关缉私局及东莞、合肥、上海、台州等地公安机关的协助下,打掉1个特大冻品走私团伙,抓获犯罪嫌疑人10名,案值135.7亿元。

  2020年全国海关缉私部门坚持“守重点、掏窝子、打团伙”,积极采取有效措施加强边境管控,共立案侦办农产品走私犯罪案件1129起,案值451.2亿元,其中侦办冻品走私犯罪案件395起,案值299.9亿元。

  为积极配合国内疫情防控工作,全国海关全力开展打击非法出口防疫物资工作。海关缉私、监管、卫生、风险、商检等业务部门积极联动,狠抓防疫物资查堵管控,全年行政立案2489起,案值16.8亿元,移交地方公安机关刑事立案43起。

  此外,全国海关为严厉打击枪支弹药和毒品走私,开展了“国门勇士2020”缉枪专项行动,全年立案侦办武器弹药走私犯罪案件54起,缴获枪支113支;开展“使命2020”缉毒专项行动,全年立案侦办毒品走私犯罪案件610起、制毒物品走私犯罪案件8起,缴获各类毒品928公斤、制毒物品105.3吨。

  孙志杰说,今年,海关总署将继续组织开展“国门利剑2021”联合专项行动,持续遏制走私势头。严厉打击“洋垃圾”走私,加大对货运渠道伪瞒报、夹藏走私打击力度,切实维护国家生态环境安全;严打象牙等濒危物种及其制品走私,强化国际执法合作,着力打掉幕后跨国走私犯罪集团,确保象牙等贸易禁令有效落地;严打成品油等重点涉税商品走私,持续深化对冻品、食糖等农产品、“水客”走私专项打击,保障国家经济安全发展;严厉打击涉枪涉毒走私,坚决打掉枪支毒品走私犯罪链条,维护国家安全和社会稳定。

  当地时间1月26日,美国有线电视新闻网(CNN)刊文分析指出,当前的中国对未来发展充满信心,原因就在于“中国在疫情防控和经济增长方面取得的成功”。文章指出,在采取了严格的防疫措施后,中国率先实现经济重启,帮助中国经济在2020年实现2.3%的增长,并且已经在为未来发展做出更长远的规划。

  或许,CNN这篇文章在字里行间难掩疑惑,但不可否认的是,在刚刚过去的2020年,面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,中国率先控制疫情,率先复工复产,率先实现经济增长由负转正,并且成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,交出了“GDP增速+2.3%”这样一份全球罕见的成绩单。这充分说明,中国经济基本面长期向好、韧性十足。正因为此,《纽约时报》发出“不可思议”的感叹。CNN刊文称,“至少目前而言,中国经济实力不容忽视”。

  中国为何能够“面对最恶劣的环境交出一份最好答卷”?对此,西方社会也多有关注与分析。法国裕利安宜集团(Euler Hermes)1月18日以《世界的经济重心正在快速向东移动》为题发布了一份世界经济报告。报告指出,中国经济不仅从这场前所未有的经济冲击中更快反弹,而且在世界上大多数国家的货币政策仍处于全面宽松周期时,更快实现政策正常化。德国《经济周刊》1月20日发表题为《拜登面对有史以来最自信的中国》的文章称,在美国新政府忙于处理国内问题时,基本控制住新冠疫情的北京政府早已能集中精力处理国内外各种问题。中国打赢新冠疫情后经济快速复苏的战斗,这让中国充满自信。

  “中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。”展望2021年,中国经济有基础也有条件延续稳健复苏态势,世界对此更加期待。国际货币基金组织(IMF)26日发布的最新一期《世界经济展望报告》对于中国经济给出了积极预测:2021年中国经济增速将达到8.1%。由国际注册专业会计师协会主办的《金融管理》杂志26日分析认为,2021年中国经济增长前景乐观,增长动力将从政府推动的基础设施投资转向消费和企业投资。

  “寒冬阻挡不了春天的脚步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光。”达沃斯上的中国声音铿锵有力。无论逆风或寒流,中国将保持定力,一往直前,为世界巨轮贡献乘风破浪的前行力量。或许,这也是外媒寻找的“中国为何充满信心”的答案。

  驻美大使崔天凯接受白岩松专访:“美国最应该恢复的是大国的样子”

  当地时间1月20日,拜登就任美国总统。拜登上任后中美关系能恢复正常吗?中美贸易战还会继续吗?赴美留学生能不能受益?白岩松新媒体直播节目《白·问》第一期,对话中国驻美大使崔天凯,共话中美关系走向。

  我觉得美国最应该恢复的,就是大国要有大国的样子,大国要有大国的智慧、大国的自信、大国的乐观、还要有大国的勤奋。

Q:白宫发言人称拜登将用“耐心”面对中国,如何看?

  对此,崔天凯表示,有耐心当然是好事,希望美方能好好回顾、反思最近这些年的对华政策,找到问题症结所在,确实采取一个积极的、建设性的、向前看的、符合当今世界实际的对华政策。

  崔天凯认为,光有耐心还不够,还要有理性,还要有诚意。“白宫发言人基本上把中美关系定义为战略竞争关系,对中国内外政策的一些看法不是那么准确,”崔天凯希望美方能够用耐心客观认识中国、认识当今世界、认识中美关系。

  Q:不管谁任美国总统,中美关系都不会变得很好?

  崔天凯认为,中美之间如果想发展健康稳定的关系,要明确回答一个根本问题:两个历史文化、社会制度很不相同的国家能不能、要不要和平相处,聚焦合作,管控分歧,来真正造福两国人民和国际社会;对于美国来说,能不能接受中国这个跟它很不相同的国家发展起来,能不能尊重中国人民追求美好生活的权利,这是个根本性的问题。

  换谁当总统都要回答这个根本问题,如果对这个根本问题有一个清晰、明确、积极的回答,两国关系当中的具体问题都能找到解决办法。

  Q:还能到美国留学吗?

  崔天凯认为,到哪里留学应该是同学和家长根据需要和客观条件做出权衡和选择。美国的科技和教育水平在世界上还是领先的,美国还有很多地方值得学习借鉴。

  崔天凯相信美国还会成为留学目的地之一,“我们的态度应该是既不盲目崇拜,也不盲目排斥,不管到什么地方留学,目的是要做更好的自己,而不是把自己变成别人。

  △当地时间2020年7月22日,美国务院在一份声明中称,要求中国驻休斯敦总领事馆在2020年7月24日下午4时前关闭。图为2020年8月17日晚,驻休斯敦总领事馆全体馆员乘包机抵达北京,外交部在首都机场举行简短庄重的迎接仪式。

  Q:中国驻休斯敦总领事馆会恢复吗?美国驻成都的呢?

  崔天凯表示,解铃还需系铃人,美方应该表示出善意,现在拜登政府刚刚上任,双方还没有开始讨论这个问题。

  就中国何时恢复美国驻成都领事馆,崔天凯表示,中美相互之间关闭总领馆并不是中方要做的,也不是中方第一个做的,“先做的人是不是应该采取纠正的行动?”

  Q:中美贸易战还会继续吗?

  崔天凯表示,中方历来反对所谓的贸易战,“如果有人一定要把贸易战强加给我们,我们也不怕,可以奉陪到底。”

  美国商界人士普遍希望两国关系尽早重回正轨,给双方企业一个正常的、有利的营商环境。中方一直在积极为双方正常经贸关系做出努力,“尽管美国强加给我们关税战、贸易战,尽管有疫情影响,但我们的改革开放从来没有停步,我们的营商环境不断在改善,这在美国工商界也是有公论的。”

  Q:中美关系目前在最低谷吗?还可能更低吗?

  对此,崔天凯认为,这完全取决于双方做出什么样的政策选择,如果有一方一定要做出错误的选择走向对抗,情况会比现在更坏,“但我们应该向好的方向努力。”

  中美关系变化是绝对的,不变是相对的,关键是往哪个方向变化,这取决于双方能不能相向而行,是否能对中美关系战略框架达成一定共识,取决于美国新政府究竟出台什么样的政策。

  崔天凯表示,从长远的历史角度看,中美之间只有“合作”这个唯一正确的选择,只要双方能够做出这样的选择,坚定不移地克服困难,朝着这个方向努力,中美关系应该能够迎来一个光明的前景。

  公安部、农业农村部1月25日在北京召开视频会议,部署推进打击长江流域非法捕捞专项整治行动。会议要求,进一步深化打击长江流域非法捕捞专项整治行动,确保禁捕工作取得扎实成效,为长江“十年禁渔”打下坚实基础。

  公安部党委委员、副部长林锐要求,公安机关作为打击犯罪的主力军,要密切与相关部门协作配合,全面强化打、防、管、控、宣各项措施,迅速掀起新一轮打击整治高潮。要进一步强化专项打击,贯彻落实好《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》,用足用好法律武器,规范警情联动处置,紧盯“捕运销”全环节,持续组织开展多轮次集中打击行动,全力摧毁犯罪团伙和犯罪网络,坚决斩断地下产业链。要进一步加强联合整治,在地方党委和政府统一领导下,配合行业主管部门加大集中清查、联合整治力度,推动源头治理,切实解决好“三无”船舶清理、非法渔具和非法渔获物销售等问题。要进一步严密立体防控,深入细致排查涉渔风险,强化专业执法技能,加强信息互通共享,努力构建立体化、信息化水域治安防控体系。要进一步加大宣传力度,持续掀起长江“十年禁渔”宣传教育热潮。

  截至去年底,沿江各地和长航公安机关已侦破非法捕捞刑事案件4900余起,抓获嫌疑人7000余人,打掉非法捕捞犯罪团伙368个,公安部挂牌督办的155起重点案件全部告破,非法捕捞刑事发案数大幅下降。公安机关会同农业农村部等部门开展多轮次同步联合巡查执法和重点水域大排查、重点区域大督查,扎实开展涉渔“百日走访活动”,走访退捕渔民、沿江村民38.3万余人、涉渔场所4.5万余处,最大限度争取群众对专项整治行动的理解和支持。

  北京1月23日电 (记者 杜燕)北京将落实人口长期发展战略,严守全市人口总量规模上限,积极应对人口老龄化,推动人口与城市协调发展,保持城市人口发展活力。

  1月23日,《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》(以下简称“草案”)提请北京市第十五届人民代表大会第四次会议审查。

  根据草案,北京将严守全市人口总量规模上限,着力优化人口分布和结构,促进人口合理有序流动:

  ——核心区以功能置换推动人口减量和结构调整,通过“共生院”等新模式植入高精尖产业,加快配套安置房建设,服务外迁居民改善住房条件;

  ——中心城区以功能重组牵引人口分布和就业结构优化,深入推进高端产业功能区职住平衡,推动城乡结合部地区整治改造;

  ——城市副中心、平原新城积极承接发展与首都定位相适应的功能和产业,形成吸引更多适宜功能和人口转移的强大磁力中心;

  ——生态涵养区保持人口规模基本稳定,提供快速通勤服务,在更大范围内推动职住平衡,促进人口协同发展。

  北京将提供更有温度的人口服务。草案指出,北京将全面推行使用电子居住证,扩充服务功能,提升居住证登记便捷度。完善以居住证为载体的公共服务提供机制。建立健全人口评估机制,加强人口发展与重大规划、重大政策、重大项目有效衔接。

  草案提出,将拓宽妇女参与决策和管理渠道,保障从业女性劳动权益等,促进妇女全面发展。优先保障儿童健康,积极推动儿童友好社区建设。设立少年儿童心理健康咨询专线,建立健全儿童伤害防控体系。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,为老年人提供更多高质量养老服务。

  草案提到,北京将着力构建适合青年人发展的城市生态,创造更多适合青年人的就业机会。加强高校毕业生创业培训指导,完善大学生创业支持政策。加强职业技能培训,强化劳动权益保障,增强青年职业发展能力。更好服务青年人住房需求,支持引导建设功能齐全、灵活多样、现代时尚的低成本租赁住房,营造更加适合青年人的生活氛围。(完)

  北京1月22日电 十三届全国政协21日在北京召开2021年首场双周协商座谈会,11位委员和特邀代表围绕“持续优化营商环境”议题建言咨政。100余位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。

  为何聚焦营商环境,并选择在“十四五”规划的开局伊始,将专家学者、政府官员及企业代表齐聚一堂展开热议?《人民政协报》22日刊文指,全国政协释放出的信号再明显不过:优化营商环境,是中国进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以实现高质量发展这个大命题大目标的“牛鼻子”。

  当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,而推动高质量发展,离不开现代化的营商环境。优化营商环境这项工作,不仅没有止境,还会持续进行。

  清华大学中国发展规划研究院院长杨伟民在会上提出,必须用国内营商环境的确定性来对冲国际环境的不确定性,必须把中国特色社会主义的制度优势,内化为现代化的、世界一流的营商环境,营造稳定的宏观环境、透明的政策环境、公平竞争的法治环境、自主交易的市场环境。

  如何优化营商环境?工信部原部长苗圩针对营商环境中存在的跨部门、跨地域、跨层级数据共享难的问题,提出了加快数字政府建设,打通各部门各地区数据孤岛的建议。

  国家行政学院教授张占斌则坚持“法治化就是最好的营商环境”这一观点,强调要确保法治环境下的公平和正义——依法查处侵害民营企业合法权益的行为;加强司法保护,严格区分企业和企业家的法律责任。

  委员们还建议,要全面落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度,推进统一的商事登记制度,清理多头审批、重复审批,激发市场主体创业创新活力;要优化事中事后监管,规范涉企检查,做到对守法者“无事不扰”、对违法者“利剑高悬”;要完善清理拖欠中小企业账款长效机制,杜绝“新官不理旧账”;要规范涉企收费,制定全国统一收费清单,做到不该收的一律禁止、该收的公开透明;要完善企业维权机制,加大对跨区域、跨行业侵犯知识产权和商业秘密行为的打击力度等。(完)

  新华社北京1月22日电(记者董瑞丰)记者日前从中国科学院空天信息创新研究院获悉,我国对地观测数据总量已接近100PB(约合1亿G),拥有超过30万用户。

  该信息源自最新发布的《中国对地观测数据资源发展报告》。报告由科技部国家科技基础条件平台中心和国家遥感中心领导,国家对地观测科学数据中心和国家综合地球观测数据共享平台主持编制,为我国对地观测数据资源发展状况做出“数字画像”。

  过去几十年里,我国对地观测科学技术取得巨大进步,超过60颗对地观测卫星被送入太空。这些卫星产生了多少数据,数据使用情况如何,与之配套的存储、处理和计算设备是否够用,数据资源在经济发展和民生改善中起到多大作用?针对这些问题,报告首次系统总结了我国对地观测数据资源发展特点,分析挑战并提出建议。

  报告显示,我国对地观测数据资源通过免费共享和商业分发取得了良好的社会效益和经济效益,并开始吸引部分国外用户,初步建立了国际用户服务体系。

  据介绍,该报告有助于全面掌握我国对地观测数据资源的发展现状,可为国家相关决策提供数据依据。

  新华社贵阳1月21日电(记者齐健)经历了调试、试运行和正式开放运行后近6000个机时的观测服务积累,目前“中国天眼”运行稳定可靠,灵敏度稳居世界射电望远镜之首,可有效探索的空间范围体积远超此前最先进的射电望远镜。

  从古至今,人们都渴望一双“慧眼”。现代望远镜,帮助人们看到更暗更远的天体,成为能刺穿深空的“慧眼”。

  对射电望远镜来说,反射面大小决定灵敏度,而灵敏度决定“眼力”。

  找一张“天眼”的照片来看,外圈是“鸟巢”状的圈梁,中间是反射面,但颜色不均匀。放大了仔细看,发现反射面是一块块三角形为主构成的。

  为什么颜色不均匀呢?因为每块面板的反光角度有差别,金属表层氧化、积尘也参差不齐。

  过去同类射电望远镜的反射面是固定的,只能通过改变接收机的位置扫描天空中约20度的带状区域。

  为了让“天眼”看得更远更广,中国技术团队攻克超高强度、抗反复拉伸的钢索,首创主动变形反射面,使望远镜覆盖40度天顶角。

  当反射面变形时,2000多个液压促动器协同运动,带动索网上固定的4450个反射单元精确定位。千变万化的这张“金属脸”,堪称地球上最大的“表情包”。

  以索网结构为核心的主动反射面,是“天眼”三大技术创新中最重要的。用结构力学博士出身的“中国天眼”总工程师姜鹏的话说,这个索网工程是世界上跨度最大、精度最高、工作方式最特殊的。

  有了主动反射面汇聚更多信号,与先进接收机配合,“天眼”就能捕捉更遥远、更暗弱的天体。

  那么“慧眼”能刺穿“光年之外”?答案是不在话下。“中国天眼”已经在直径约10万光年的银河系内发现一批脉冲星,又在遥远的河外星系探测到快速射电暴和中性氢发射线。

  只不过对天文学家来说,他们不愿意强调天体的距离。一是因为脉冲星等很难准确定位,多是根据色散估算距离;二是因为科学探索需要一步一个脚印,眼下重点关注的是地球所在的银河系。“天眼”将来一定会瞄准更多河外星系乃至宇宙边缘。

  1月20日电 交通运输部20日在其官网发布《公路、水路进口高风险非冷链集装箱货物预防性消毒工作指南》称,非冷链集装箱物流企业应主动向货主或货代确认进口非冷链集装箱货物是否来自高风险国家或地区,负责组织或委托消毒单位对进口高风险非冷链集装箱货物国内运输段装运前后的装载运输工具实施消毒,做好一线工作人员个人防护。

  公路、水路进口高风险非冷链集装箱货物预防性消毒工作指南全文如下:

  一、依据和适用范围

  为切实做好新冠肺炎疫情常态化防控工作,指导公路、水路进口高风险非冷链集装箱货物装卸和运输相关作业单位和人员做好新冠病毒防控和预防性消毒工作,预防从事公路、水路进口高风险非冷链集装箱货物装卸和运输相关作业人员受到新冠病毒感染,防止新冠病毒通过进口非冷链集装箱运输渠道传播,按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制《关于全面精准开展环境卫生和消毒工作的通知》(联防联控机制综发〔2020〕195号)、《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)的通知》(联防联控机制综发〔2020〕229号)、《关于印发进口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作方案的通知》(联防联控机制综发〔2020〕277号)等部署要求,结合我部最新印发的《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》、《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》等工作部署,针对公路、水路进口非冷链集装箱货物装卸和运输相关作业单位和运输重点环节,制定本指南。

  本指南适用于从事非冷链集装箱货物装卸、运输等作业的公路、水路运输企业、港口码头、货运场站等经营单位(以下统称非冷链集装箱物流企业),对国内运输段装运前后的进口高风险非冷链集装箱货物装载运输工具实施消毒,以及受货主委托在掏箱作业时组织对货物外包装实施预防性消毒工作。

  危险化学品、粮食、饲料及饲料添加剂等不适宜实施消毒的商品及无外包装或外包装易造成消毒液体渗透污染的商品,不实施集装箱货物预防性消毒。

  水路运输仅适用于来自寒冷国家或地区且全程运输温度低的航线进口集装箱货物。

  二、工作职责

  (一)作业单位。

  企业按照“谁的货物谁负责,谁作业谁组织消毒”的原则,货主或受其委托的装卸货作业单位负责组织或委托消毒单位对进口载货集装箱在首次掏箱卸货作业时实施预防性消毒。对进口空箱在装运货物、清理维修时实施预防性消毒。

  非冷链集装箱物流企业,应主动向货主或货代确认进口非冷链集装箱货物是否来自高风险国家或地区,负责组织或委托消毒单位对进口高风险非冷链集装箱货物国内运输段装运前后的装载运输工具实施消毒,做好一线工作人员个人防护。作业单位要严格遵守法律法规及相关国家标准要求,按照本指南要求做好新冠病毒防控和预防性消毒工作,执行当地应对新冠肺炎疫情联防联控机制各项工作部署。

  (二)交通运输管理部门。

  负责督促指导进口非冷链集装箱货物承运单位落实运输环节的主体责任并实施相应的消毒处理措施,在国内运输段落实进口非冷链集装箱货物运输工具消毒、一线工作人员个人防护等措施,配合检查进口非冷链集装箱货物倒箱过车(从进口集装箱换装至国内运输车辆)过程中的消毒处理措施的落实情况。

  三、装卸、运输过程防控要求

  (一)装卸作业人员防控要求。

  对来自于高风险国家和地区的进口非冷链集装箱货物进行掏箱作业时,应先与货主沟通确认消毒事宜,经货主委托对货物实施预防性消毒后方可开展装卸作业。作业过程中,要使用一次性医用口罩或一次性医用外科口罩、手套等,避免货物紧贴面部、手触摸口鼻,必要时佩戴护目镜和面屏、穿防护服,避免货物表面频繁接触体表。

  如果掏箱作业过程中发生口罩、手套破损,应当立即更换。

  (二)运输人员防控要求。

  运输进口高风险非冷链集装箱货物的作业人员及随行人员在运输过程中不得擅自开箱,不能随意打开非冷链集装箱货物包装直接接触货物。车辆进出时,司机及随行人员应当避免与门卫值班员、工作人员有不必要的接触。

  (三)运输工具的防控管理。

  应当确保车辆厢体、船舶内部清洁、无毒、无害、无异味、无污染,定期进行预防性消毒。

  (四)中转转运设施的防控管理。

  中转转运装卸货区宜设置特定区域,并配有与进口高风险非冷链集装箱货物运输车辆对接的特定区域。加强堆场及仓库存放管理,进口高风险非冷链集装箱货物堆码应当按规定单独码放、存放,避免与其他货物混放。定期对货物堆码、存放区域内部环境、货架、作业工具等进行清洁消毒。

  四、装卸、运输过程消毒要求

  (一)人员。

  进口高风险非冷链集装箱货物装卸、运输过程中,作业人员及随行人员应当保持个人手部卫生,作业场所应当配备速干手消毒剂、消毒剂和纸巾,以确保在无清洁水洗手的条件下,对手进行定期消毒。

  (二)运输工具。

  承运单位需确保运输车辆、船舶、非冷链集装箱等运输工具及容器的清洁和定期消毒,重点加强非冷链集装箱内壁及门把手等高频接触部位的预防性消毒工作。从事进口高风险非冷链集装箱货物运输的运输工具及容器运载一批货物之前和之后,均要对运输作业人员可能接触的部位进行彻底消毒。承运单位负责组织或委托消毒单位,对装运前后的车辆船舶等装载运输工具和装载过进口高风险非冷链货物的集装箱内壁组织实施消毒。

  (三)消毒单位。

  消毒单位应按照有关消毒技术规范开展具体的消毒作业,确保消毒效果,出具消毒处理证明,记录消毒工作情况(包括消毒日期、人员、地点、消毒对象及消毒剂名称、浓度、作用时间等内容,相关信息至少留存2年)。

  五、从业人员安全防护要求

  涉及进口高风险非冷链集装箱货物装卸、运输的作业单位应当根据新冠肺炎疫情防控要求,及时调整和更新从业人员健康管理制度,完善新冠病毒防控的管理措施。

  (一)上岗员工健康登记。

  作业单位要做好员工(含新进人员和临时工作人员)14日内行程及健康状况登记,建立上岗员工健康卡,掌握员工流动及健康情况。鼓励新员工上岗前自愿接受核酸检测。

  (二)员工日常健康监测。

  作业单位应当加强人员出入管理和健康监测,原则上各港口码头、货运场站的作业场所及工作区域入口需配备体温检测设备;建立全体员工健康状况台账和风险接触信息报告制度,设置作业区域入口测温点,落实登记、测温、消毒、查验健康码等防控措施,实行“绿码”上岗制。

  (三)外来人员登记与管理。

  尽可能减少外来人员进入生产经营区域,确需进入的,需询问其所在单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况,落实登记、测温等措施并按照要求做好个人防护(如佩戴口罩等),方可允许其进入。车辆进出时,门卫值班员、工作人员和司机应当避免不必要的接触。

  (四)从业人员防护。

  1.健康上岗。上岗前确保身体状况良好,并向作业单位报告健康状况信息,主动接受体温检测,若出现发热、干咳、乏力等症状,立即主动报告,并及时就医。

  2.做好个人防护。作业单位要配备必要的个人防护、消毒用品和装备,按照最新版《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南》《新冠肺炎疫情防控期间针对患病海员紧急救助处置指南》《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》等要求,进一步加强对船代等登轮人员、港口作业人员以及司机、装卸工、船员、引航员等一线工作人员的个人防护,降低感染风险。作业单位要严格落实从事货物装卸、集装箱清理和消毒处理作业人员定期核酸检测措施,督促指导作业人员工作期间正确佩戴口罩、手套和着工作服上岗。工作服保持干净整洁,定期清洗,必要时消毒。直接接触进口高风险非冷链集装箱货物的一线工作人员,应全程佩戴口罩、防护手套等防护用品,至少应上下岗前各测量一次体温。其中,道路货运企业应按照《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》有关高风险区域的规定执行。

  非冷链集装箱物流企业要在当地卫生健康部门的指导下,加强对本单位直接接触进口高风险非冷链集装箱货物、集装箱拆箱作业人员、与国际航行船舶上船员近距离接触的船代等登轮人员、引航员等高风险岗位人员正确佩戴口罩、手套和工作服进行专业培训,并定期进行检查,确保关键防护措施到位。同时,按照卫健部门有关规定,工作结束后,对工作服、一次性用具进行消杀处理。

  3.注意个人卫生。打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡。不随地吐痰,擤鼻涕时注意卫生。尽量避免用手触摸口、眼、鼻。

  4.加强手卫生。在处理货品时或双手触碰过货架、扶手等公用物体时,要及时用洗手液或肥皂在流动水下洗手,或用速干手消毒剂揉搓双手。

  (五)健康异常报告程序。

  员工一旦发现自身以及共同生活人员出现发热、干咳、乏力等疑似症状,应当及时上报作业单位的最高管理者,可视情况采用逐级上报或直报的方式。作业单位一旦发现员工出现上述健康异常症状,无论其呈现出的健康状况如何,均应当采取有效措施将其及与其密切接触的员工迅速排除在工作环境之外。新冠肺炎传播风险高的地区,建议根据当地主管部门防控规定,要求健康员工进行“零”报告。

  (六)从业人员返岗程序。

  根据作业区域上岗人员登记和健康档案,及时追踪健康异常、身体不适、疑似或者已感染新冠病毒(患者或无症状感染者)员工的治疗和康复状况,在其康复后科学评定是否符合返岗条件。新冠肺炎确诊病例的症状消退,并且间隔至少24小时的两次PCR核酸检测均呈阴性的,可解除隔离。对属于新冠肺炎患者密切接触者的从业人员返岗前也应当符合上述要求。

  (七)加强防控知识宣传。

  开展多种形式的健康宣教,引导从业人员掌握新冠肺炎和其他呼吸道传染病防治相关知识和技能,养成良好卫生习惯,加强自我防护意识。

  六、应急处置要求

  作业单位应当制定新冠肺炎疫情应急处置方案,及时处置和报告疫情情况,有效预防新冠病毒的传播。

  (一)出现健康状况异常人员的应急处置。

  进口高风险非冷链集装箱货物相关作业区域一旦发现病例或疑似新冠肺炎的异常状况人员,必须实施内防扩散、外防输出的防控措施,配合有关部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作,并对该人员作业和出现的区域及其货物进行采样和核酸检测。如有空调通风系统,要同时对其进行清洗和消毒处理,经评价合格后方可重新启用。根据疫情严重程度,可暂时关闭工作区域,待疫情得到控制后再恢复生产。

  按照新冠肺炎疫情防控要求,做好切断传播途径、隔离密切接触者等措施,同时按规定处置污染物。

  (二)发现样品核酸检测阳性的应急处置。

  一旦接到有新冠病毒核酸检测阳性样品的通知,作业单位应当迅速启动本单位应急预案,根据当地要求在专业人员指导下,及时对相关物品和环境采取应急处置,对相关物品临时封存、无害化处理,对工作区域进行消毒处理,对可能接触人员按规定采取核酸检测和健康筛查等措施。相关物品处理时避免运输过程溢洒或泄露。参与相关物品清运工作的人员应当做好个人防护。

  对于核酸检测阳性产品,应当按照当地主管部门要求进行处置。

  七、装卸运输常用消毒剂及使用方法

  进口高风险非冷链集装箱货物等装卸、运输过程中常用的消毒剂及使用方法见附表。

  八、退出机制

  在适合新冠病毒生存、疫情传播风险高的冬春季(2021年1月至2021年3月),对进口集装箱货物实施检测和预防性消毒措施。2021年3月底,交通运输部将按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制要求,相应调整有关政策措施。

  九、其他

  各地交通运输主管部门要加强组织和协调,配合相关部门做好公路、水路装载进口货物的货舱、货柜、车厢、集装箱等内壁和把手采集环境样本开展核酸检测,根据检测情况开展主动预防性消毒。一旦发现新冠病毒核酸检测阳性,对这些运输工具装载的货物及相关装卸人员、驾驶员等进行追溯检测。

  奋力实现辽宁全面振兴全方位振兴(权威访谈·迈好第一步,见到新气象(19))

  ——访辽宁省委书记张国清

  本报记者 王金海

  《 人民日报 》( 2021年01月19日 第 04 版)

  辽宁作为我国工业大省和老工业基地,如何充分发挥自身优势,统筹推进补齐短板和锻造长板?针对产业薄弱环节,如何实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题?如何在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技?怎样实施好产业基础再造工程,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础,奋力实现全面振兴、全方位振兴?记者采访了辽宁省委书记张国清。

  记者:中央经济工作会议对强化国家战略科技力量作出重大部署。辽宁在推动科技创新方面将怎样用力?

  张国清:中央经济工作会议将“强化国家战略科技力量”作为八项重点任务之首,这充分彰显了党中央实施创新驱动发展战略、走科技强国之路的坚定决心。辽宁科技创新资源丰富,我们要坚定不移走“创新路”,要在以下四个方面用力:

  一是搭好平台。要积极争取国家级创新平台和大科学装置在辽宁落地。加快推进沈阳材料科学国家研究中心建设,集中力量创建区域综合性国家重点实验室,培育建设国家技术创新中心和临床医学研究中心。聚焦产业发展需求,优化提升一批重点实验室、产业技术创新中心和新型研发机构。

  二是选准方向。要发挥辽宁在新材料、精细化工、高端装备制造、半导体芯片制造设备和工业基础软件等领域的产业优势和人才优势,着力解决一批“卡脖子”难题,为国家科技自立自强贡献辽宁智慧。

  三是完善机制。要构建实质性的产学研联盟,让企业真正成为技术创新的主体。要把各类创新资源投向企业,企业通过契约关系与高校、科研院所形成利益共同体,使产学研联盟有创新的内生动力,让技术创新成果尽快转化为社会现实生产力。

  四是优化生态。要以制度创新促进技术创新。要健全创新激励和保障机制,构建能够充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科技评价机制,全面加强知识产权保护,营造崇尚创新的社会氛围,切实为创新驱动创造良好环境。

  记者:中央经济工作会议要求增强产业链供应链自主可控能力。辽宁作为我国重要的工业基地,在推动产业链供应链升级方面有哪些考虑?

  张国清:辽宁是工业大省,工业体系较为完备,装备制造、石化、冶金等产业在国家产业布局中占有重要位置。辽宁完全可以发挥制造能力和科研攻关、技术工人等方面的优势,为增强产业链供应链自主可控能力作出辽宁贡献。

  一是做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。

  改造升级“老字号”,就是要用人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术为“老字号”产业赋能增效,特别是要从自主研发、设计、制造及系统集成整个链条上提升制造业智能化水平,促进制造业向智能、绿色、高端、服务方向升级。

  深度开发“原字号”,就是要对冶金、石化等“原字号”产业链补链、延链、强链,改变“炼”有余而“化”不足、“粗化工”有余而“精细化工”不足、原材料有余而增值链不足的状况,推进“原字号”产业向产业链价值链中高端发展。

  培育壮大“新字号”,就是要强力推进战略性新兴产业、高技术制造业和高技术服务业发展,就是要大力发展数字经济。我们要充分发挥产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势,做好场景资源和数据资源开放,推动数字经济和实体经济深度融合,培育壮大数字产业集群。同时要加快数字政府、数字社会建设,加快提升公共服务、社会治理的智能化水平,实现辽宁“数字蝶变”。

  二是强基础、扬优势,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。突出抓好高端装备制造、集成电路、精细化工、生物医药、新材料和节能环保等产业发展,让优势更加突出。

  三是超前布局增材制造、柔性电子、第三代半导体、量子科技、储能材料等未来产业,打造标志产品和领军企业,形成新的产业梯队,在提高产业链供应链自主可控能力上,贡献辽宁力量。

  记者:辽宁在服务构建新发展格局上如何把握着力点?

  张国清:我们要在构建新发展格局中实现辽宁振兴,以辽宁振兴更好服务构建新发展格局。辽宁在产业、资源、科教、生态、区位等方面具有良好基础,机器人、医疗CT、高档数控机床、燃气轮机、大型油轮等产品,在国际市场具有一定竞争力;同时,辽宁拥有4300多万人口,人均存款排在全国前列,有巨大的市场需求和消费潜力。这些是辽宁扩大内需、服务构建新发展格局的良好基础和有利条件。特别是辽宁承担着维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的政治使命,我们要把维护“五大安全”这个政治使命、扩大内需这个战略基点和供给侧结构性改革这条主线有机结合起来,谋划高质量项目群,撬动更多社会资本投入,提升辽宁供给体系对国内需求适配性,服务构建新发展格局。

  记者:中央经济工作会议就全面推进改革开放作出了部署,请介绍一下辽宁这方面的情况。

  张国清:习近平总书记就深入推进东北振兴提出6个方面的要求,第一就是以优化营商环境为基础,全面深化改革。辽宁振兴,必须解决好发展环境问题,包括政治生态、社会生态、自然生态、创新创业的生态。这其中,政治生态是根本,必须持续净化。

  创新创业的生态就是营商环境,是事关辽宁振兴发展全局的重大问题。我们要以市场化、法治化、国际化为目标,着力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。具体而言,办事方便是要让群众、企业在辽宁办事感到便捷、高效,不用求人就能办成事。要强化公务人员服务精神,提升“一网通办”“一网统管”水平,把“麻烦”留给我们自己、把方便让给企业和群众。法治良好是要让市场主体在辽宁能够感到自身合法权益得到了保护,对自己的未来看得清、可预期,能够安心在辽宁发展。成本竞争力强是要把该降的降下来、该升的升上去,一方面要大幅度降低制度性交易成本和生产要素成本,打造成本洼地、投资高地,另一方面要让违法违规的成本提高。生态宜居是要让群众、企业感到辽宁生态环境好、宜居度高,对人才、人才团队能够产生吸引力,能够让各类人才在辽宁安心、安身、安业。我相信,只要我们用心用力把发展环境营造好,各方面要素就会向辽宁集聚,就会有越来越多人热爱辽宁、扎根辽宁、圆梦辽宁。

  (抗击新冠肺炎)四川61名医护人员出发支援河北抗疫

  成都1月18日电 (记者 王鹏)记者18日从四川大学华西医院获悉,该医院61名医护人员当日早上从成都出发,支援河北抗疫。

华西医院61名医护人员出发。四川大学华西医院供图 华西医院61名医护人员出发。四川大学华西医院供图

  据悉,接国务院联防联控机制指令后,四川大学华西医院迅速启动应急预案,两小时内完成队伍组建、物资调集,随后出发。该批医护人员将在石家庄市人民医院开展工作。

  此次四川大学华西医院支援河北医疗队由61名医护人员组成,其中医生20名、护士41名,均具有丰富的新冠肺炎救治经验,有34名队员曾援鄂。

  四川省应对新冠肺炎疫情应急指挥部副指挥长、省卫生健康委党组书记敬静在出征仪式上要求,医疗队队员们要联合作战、精诚团结、紧密合作,希望队员们在工作中确保零感染,早日凯旋归来。(完)

  1月16日电 据河北省卫健委网站消息,2021年1月15日0—24时,河北省新增90例本地新型冠状病毒肺炎确诊病例,其中石家庄市报告83例(7例为无症状感染者转为确诊病例),邢台市报告7例(2例为无症状感染者转为确诊病例)。无新增死亡病例,无新增疑似病例。

  1月15日0—24时,河北省新增12例本地无症状感染者,其中石家庄市报告11例,邢台市报告1例。1例无症状感染者解除隔离医学观察。

  截至1月15日24时,河北省现有本地确诊病例643例(危重型2例、重型22例、普通型532例、轻型87例)、境外输入确诊病例2例(普通型)。累计治愈出院病例379例(含境外输入34例),累计死亡病例7例,累计报告本地确诊病例995例、境外输入病例36例。尚在医学观察本地无症状感染者197例、境外输入无症状感染者5例。

  北京1月15日电 题:开年首访周边,王毅东南亚之行提多边主义“真伪之辨”

  作者 黄钰钦

  在结束非洲访问归国仅一天之后,中国国务委员兼外长王毅1月11日至16日开启对缅甸、印度尼西亚、文莱和菲律宾等四国的访问,并将实现疫情以来对东盟十国双边线下交往全覆盖。

  在访问印尼期间,王毅提出践行真正多边主义的“四个坚持”和“三个反对”,备受国际社会关注。他强调,只有践行真正多边主义,才能维护好世界的和平、稳定和发展,推行伪多边主义,只会制造新的分裂、引发新的冲突,国际社会对此应加以警惕。

  当世纪疫情叠加百年变局,当多边主义不断遭遇“逆风”,历史似乎总是在重要的时间和地点更能勾起人们的回忆与反思。六十多年前,正是在印尼举行的万隆会议上,亚非国家合力通过多边主义、主权平等原则尝试解决国际问题。面对风云诡谲的国际形势,会议形成团结、友谊、合作的万隆精神并提出处理国家间关系的十项原则。

  有分析人士认为,当国际社会再次面对充满不确定性的未来,中方在印尼这一特殊之地再提多边主义的“真伪之辨”,既是对外表明自身的坚守,更是强调坚持《联合国宪章》宗旨和原则,尊重各国主权和道路的真多边主义,方为推动国际关系朝正确方向发展的关键动力。

  不可否认,与真多边主义相对的伪多边主义同样存在于当前国际关系之中。“少数国家打着多边旗号纠集盟国打压别国,其实质充满排他性,并不符合多边主义精神。”外交学院副院长高飞认为,中方适时阐明多边主义的真伪,有助于国际社会更好辨别个别大国强调回归“多边主义”时,究竟是回归由少数国家主导的伪多边主义,还是回归体现开放包容的真多边主义。

  除了在概念上厘清“真伪之辨”,中国外长正通过此次东南亚之行以实际行动进一步阐明自身选择。从欢迎缅甸接任中国—东盟关系协调国,到支持印尼担任2022年二十国集团主席国,再到支持文莱担任东盟轮值主席国,中方不断强调多边机制的重要性和东盟在区域合作中的中心地位。

  对此,中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示,东盟各国从体量上看远小于中国,但中方始终尊重东盟国家在区域合作和多边机制中的重要作用,体现出中国不断践行对大小国家一律平等这一多边主义的重要原则。

  从具体合作层面看,随着中国与东盟友好交往迈入“而立之年”,抗疫与发展成为时下双方合作的重要主线。在抗疫合作中,中国与缅甸达成共识将继续根据缅方需要提供抗疫物资,与印尼达成共识将继续推进疫苗研发、采购和生产合作。在发展合作中,中国和印尼决定深入对接“一带一路”倡议和“全球海洋支点”构想,中国和文莱决定稳步推进恒逸石化和“广西—文莱经济走廊”两大旗舰项目。

  有评论指出,纵观抗疫到发展的一系列合作,中国与东盟国家互不彼此设限、互不附加条件成为最明显的特征。“无论是团结抗疫还是疫后经济复苏,合作的必要性对于中国和东盟而言都不言而喻。”中国国际问题研究院亚太研究所副所长蓝建学分析称,“问题的关键在于,双方能在真正多边主义的框架之下,由易到难对合作的方向与方式进行探讨。在疫情防控上充分考虑对方的需要,在发展方向上积极进行战略对接,绝非简单粗暴地将自身设立的规则强加于人。”

  展望中国与东盟在后疫情时期的合作,双方共同推动《区域全面经济伙伴关系协定》尽快生效无疑成为外界关注的重点之一。作为由东盟主导、历经八年谈判终于签署的区域合作协定,为身处疫情阴霾中的世界带来一抹难得的亮色,也标志着世界上人口最多、经济规模最大、最具发展潜力的自由贸易区扬帆启航。

  观察家认为,中国与东盟如何使这一重要区域自贸协定高质量落地,不仅关乎区域内部践行多边主义的平台,更将产生外溢效应,使得多边机制在逆全球化思潮下展现出自身的吸引力。

  “多边主义并非空谈的理念,更需要解决实际的问题。”外交学院亚洲研究所所长郭延军指出,《区域全面经济伙伴关系协定》是中国和东盟共同践行多边主义的重要平台和路径,并将释放全球最大自贸区红利,为促进贸易投资自由化便利化,完善疫后全球经济治理提供重要参考。(完)

  互联网行业劳动者接连猝死引发广泛关注 专家认为

  “工作致死”困局亟待劳动法律破解

  本报记者 陈磊

  去年12月29日,某电商平台女员工下班后猝死。在此之前,一位外卖骑手送单途中猝死,还有某科技公司员工猝死……他们的接连猝死引起社会广泛争议。

  该如何看待互联网用工致死这种现象?“工作致死”是否是无解困局?互联网时代,该如何设计面向新时代的劳动法律?围绕这些问题,《法治日报》记者与专家展开了对话。

  对话人

  中国社科院法学研究所社会法室副主任      王天玉

  《法治日报》记者 陈 磊

  极限施压酿成悲剧

  从业人员接连猝死

  记者:据我们的观察,“工作致死”正在成为困扰互联网行业从业者的一个难题。去年12月29日,某电商平台一名女员工下班后猝死;去年12月21日,一名外卖骑手在配送途中猝死。事发之后,与此有关的话题迅速登上热搜,引发社会广泛争议。

  王天玉:近期发生两起互联网从业者猝死的悲剧,一是外卖骑手猝死,二是某电商平台女员工加班至深夜后下班猝死。二者的区别在于前者没有劳动关系,后者有劳动关系;共性在于二者都通过互联网平台劳动谋生,可以说是互联网平台生态系统的一份子。

  互联网平台企业的“极限施压”是造成劳动者猝死的直接原因。在这个生态系统中,平台处于绝对的优势地位,独占制定规则的权力,在激烈市场竞争和资本市场压力的驱动下,他们无极限地追求效率和业绩,将经营压力转变为工作强度,转嫁给互联网平台生态系统的从业者。

  其中,平台对外卖骑手“极限施压”的方法是通过算法寻找订单配送的最短时间,据此不断减少订单额定配送时间,实现骑手配送的“最优效率”,这也给骑手造成了极大的心理压力和身体压力。而平台对本企业员工的“极限施压”则没有如此“精准”,一般是简单的超长加班。如果说2019年广受争议的“996”工作制是互联网企业对其员工的第一次集体“探底”,那么近期某电商平台女员工猝死事件则是探底之后的“极限施压”。在平台企业“极限施压”的生态系统下,骑手和员工的猝死是公众能够感同身受的悲剧。

  为什么平台企业可以对系统参与者“极限施压”?互联网平台企业的权力几乎不受限制是造成这种现象的根本原因。互联网企业有今天的发展成绩,离不开技术进步、人才红利和相对宽松的制度环境,而平台用工的发展也有了显著的社会价值,尤其是促进了就业。对于如何规范互联网平台用工的发展,此前在政策层面听到最多的一句话是“让子弹再飞一会儿”。

  而今,大型平台已建构其自身完备的生态系统,平台企业凭借大数据、算法、资本等优势掌握了支配性权力,在该系统内的骑手、员工只能服从。我们需要反思,在享受平台用工带来的生活便利同时,是不是也强化了平台“效率绝对优先”的价值导向,成为其宽松制度环境的助推者。

  平台权力缺乏制约

  法律制度亟待完善

  记者:其实,猝死的案例并非今日才有。2015年3月,时年36岁IT男张某猝死于酒店马桶上,当日凌晨1点发出最后一封工作邮件。2016年6月,时年34岁天涯社区副主编金某因经常熬夜,在北京地铁上晕倒,经施救无效离世……我们是时候该反思这种现象背后法律应对上的不足了。

  王天玉:我国的劳动法律法规对工时制度已经作出明确规定。例如,劳动法第三十六条规定的标准工时制是“每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时”。再如,《国务院关于职工工作时间的规定》将标准工时重新规定为“每日工作8小时、每周工作40小时”。但在实践中,我们没有守住劳动基准的底线。就平台企业的员工而言,从“996”工作制到近期曝光的无节制加班,是公然违反劳动法的行为。

  但是,劳动法是“没牙的老虎”,缺乏强有力的执行手段。诸如平台企业无节制加班的情形,劳动法第九十条仅规定了“用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。”我们需要注意到,此处的罚款不是“应当”,而是“可以”,属于可选择的执法措施。

  在此背景下,一个企业可以以很低的违法成本突破法定加班限制,而任何一个企业这样做都会形成对同行其他企业的成本优势,其他企业或主动或被动地跟进,由此导致行业性的加班泛滥,劳动基准全线溃败。当劳动者失去了劳动基准的“保护伞”,加班常态化或者说被视为理所应当时,美化甚至是鼓吹劳动违法行为的“福报论”“奋斗论”才会粉墨登场。

  另一方面是,我国尚未构建起适应数字时代新就业形态的法律制度。需要特别强调的是,不是与互联网平台相关的就业形态就是新业态,有明确劳动关系的骑手无疑应适用劳动法。真正体现数字时代新就业特征的是众包骑手及其他类似的网约车司机、代驾司机等。

  此类人群具有矛盾的属性:首先,其能够自主决定是否工作、何时工作以及何地工作,不同于劳动关系下受拘束给付劳务的特征;其次,其通过平台获得收入,与平台之间形成经济从属性,并且因“平台积分”而必须受制于平台规则;最后,其无法参与平台规则的制定,也不能变更合同条件。由此导致的法律困境是,众多骑手的劳动本质不符合劳动关系,无法纳入现行劳动法调整,而他们的弱者性或者说社会保护必要性又是现实存在的,相当于处于无法可依的境地。

  综上,问题的症结在于平台权力缺乏有效的法律制约,使其能够在平台生态系统内恣意妄为,为追逐效率和利润而对各参与者“极限施压”。这种压力除对参与者造成重压之外,也外溢到社会公共领域,最典型的就是一些外卖骑手在系统算法的逼迫下不得不逆行、闯红灯、超速行驶,增加了交通风险,也因此发生了多起交通事故,骑手和行人均有伤亡。

  织密劳动者保护网

  切实解决工作致死

  记者:在法治社会,织密劳动者的法律保护网是应有之义,只有这样才能从根本上解决劳动者长期处于过度劳动状态的现实困境。现在的问题是,我们该如何设计面向互联网时代和新时代的劳动法律?

  王天玉:目前,互联网行业已经到了必须规范的时候。党中央提出,促进平台经济、共享经济健康发展。要实现这一目标,当务之急是规范平台的权力,根据平台与各参与者之间的法律关系,分类施策,用多种制度工具扎起“法律的笼子”。

  在互联网企业与员工之间的关系上,要完善劳动法,把资本关进“劳动法律的笼子”,确立工作时间总时数的底线,同时建立适应互联网时代工作灵活性的工作时间调配制度。劳动法可以考虑设定每月或每季度的加班上限,取代现有的每周加班上限规定,并可在列举特殊情况的前提下适当提高加班上限,以便适应数字时代工作灵活化的趋势。与之相配套,应当大幅度提高违反工作时间基准的法律责任,让劳动法律长出“牙齿”。对于违反劳动法律规定的企业,根据情节的严重程度,处以罚款、停业整顿等多种行政处罚,如果发生“过劳死”等严重后果,应当追究企业经营管理人员的个体责任,引入安全生产法的责任模式,对主要负责人予以撤职、罚款,以及5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

  在平台与骑手之间的关系上,要发展适应数字时代的广义劳动法律。我国现行调整劳动的法律框架是“民法—劳动法”二元结构,其中民法调整独立性劳动,劳动法调整从属性劳动。而随着劳动方式的灵活多元,这种非此即彼的劳动划分方式越来越不能适应现实的需要。以外卖送餐骑手为典型,针对这些参与平台用工,劳动方式不同于劳动关系下员工的平台从业者,应综合考量其新就业特征与社会保护必要性,将其界定为“类雇员”,在现有劳动二分法的框架下增加新的劳动类型,丰富法律对劳动的抽象与表达,从而向“民法—类雇员法—劳动法”的三分法转型。在这一体系下,劳动法针对劳动关系下的员工,是狭义的劳动法律;类雇员法针对非劳动关系下的从业者,主要是灵活就业人员,构成与劳动法并行的一套规范制度。类雇员法与劳动法共同组成广义的劳动法律,充分涵盖各种类型的社会劳动方式。

  应当注意的是,劳动法和劳动关系毕竟是形成于工业社会的规范体系和思维方式,针对的是科层制的组织化用工模式,与平台化用工模式有着本质区别。既然平台用工不能在工业时代,怎么可能用工业时代的思维和制度去阐释和规制。生产力不断向前发展,靠一厢情愿拉不住时代前进的车轮。

  数字时代的大门刚刚打开,平台用工仅是我们进入这个新时代遭遇的其中一个新事物。我们要保障各类参与者的权益,规范平台的权力,重构平台生态系统,这一切的目标均须在数字时代这个基本维度下展开。我们要有面向未来的勇气和信心,努力为人类劳动方式的“百年未有之大变局”提供中国解决方案,探索未来劳动法律的发展方向。

  样车预期运行速度目标值大于600km/h,将为远期结合真空管道技术,向1000km/h以上速度值突破奠定基础——

  我国“超级高铁”驶出实验室

  外形酷似高铁车头、没有车轮而依靠磁力悬浮在轨道试验线上的样车平稳启动,缓缓前行。1月13日,采用西南交通大学原创技术的世界首条高温超导高速磁浮工程化样车及试验线在四川成都正式启用。样车运行安静而平顺,作为首批乘客,参加启用仪式的嘉宾们笑言,他们体验到的是“没有感觉的感觉”。

  样车及试验线的正式启用,标志着我国高温超导高速磁浮工程化研究实现从无到有的突破,具备了工程化试验示范条件。样车预期运行速度目标值大于600km/h,将为远期结合真空管道技术,向1000km/h以上速度值突破奠定基础。

  对于轨道交通来说,这是一个重要的里程碑——“真空管道+高温超导磁悬浮”的“超级高铁”终于驶出实验室,进入了工程化试验的阶段。

  理想的新型交通工具

  样车停下后,静静地悬浮在轨道上方,间隙大约10毫米。用力一推,重达十余吨的车体居然移动起来了。

  “它在静止状态下是浮起来的,和轨道之间没有摩擦阻力,这也是它能跑得快的原因。”西南交通大学教授邓自刚说。

  据了解,高温超导中的“高温”是相对于低温超导而言的,其工作温度是零下196摄氏度。在样车底部安装有超导体,轨道则是永磁体,当液氮将温度降至零下196摄氏度后,超导体电阻消失,电流在超导体中产生强大磁场,车体自然就悬浮起来了。该磁悬浮技术还有“若即若离又不离不弃”的“钉扎”特性,不论对车辆施加哪个方向的力,系统都能自动把车体“拉回来”。

  “就像钉子扎在木板上一样,列车只能沿着轨道运行,可以说是永不脱轨。”西南交通大学设计研究院有限公司高级工程师吴自立说。

  氮气是空气的主要成分,液氮获取成本低廉。该技术的“钉扎”特性使得悬浮和导向不需要主动控制、不需要车载电源,系统相对简单。高温超导体特有的“钉扎力”,不仅能保证车辆运行安全,还能保持车体上下左右稳定,实现其他任何交通工具都难以达到的平稳性。

  “可以说,具有自悬浮、自导向、自稳定特征的高温超导磁浮交通技术,是面向未来发展、应用前景广阔的新制式轨道交通方式。”西南交通大学校长杨丹说,高温超导磁浮交通技术拥有结构简单、节能、无化学和噪声污染、安全舒适、运行成本低等优点,是理想的新型轨道交通工具,适用于多种速度域,尤其适合高速及超高速线路的运行。

  迈出工程化应用的关键一步

  截至2020年,我国高铁营业里程达到3.79万公里,运行时速达到350公里的复兴号动车组技术继续领跑世界。更高的速度,一直是我国科学家从未止步的追求。

  西南交通大学在20世纪80年代就开始了磁浮技术的研制,1997年获批国家863计划项目“高温超导磁悬浮实验车”,正式开展高温超导磁浮车的研究。2001年初,学校研制的世界首辆载人高温超导磁悬浮实验车“世纪号”在北京举行的“863计划15周年成果展”上初次亮相,引起了广泛关注。

  “小小的一辆车,最大悬浮重量700公斤,仅可乘坐两人,却在全国引起了轰动。”西南交大首席教授张卫华说,这个“世界第一”,是在一个用防雨彩条布搭建的临时工棚中研制出来的,太艰苦了。

  2004年,西南交大提出了600km/h及以上载人超高速高温超导磁悬浮交通系统方案,得到了包括12位院士在内的50余位专家的肯定,从此开始了高温超导磁浮车工程化的探索。

  一转眼又是十多年过去了,西南交大突破了一系列理论和技术难题,在高温超导磁浮基础理论研究和关键技术创新方面已经形成了优势和基础,具备了工程化的条件。2020年,西南交通大学联合中车公司、中国中铁等单位协同攻关,共同开展高温超导磁浮交通工程化样车和试验线的研究,构建了高温超导高速磁浮交通系统集成技术体系。

  “项目团队经过半年多的艰辛努力,完成了样车的研发制造及试验线的建设,并进行了悬浮运行试验,标志着高温超导磁浮技术由原理机理验证向工程化应用迈出了关键一步。”中车唐山机车车辆有限公司副总经理吴胜权说。

  引发轨道交通颠覆性变革

  “此次展示的高温超导高速磁浮试验线是世界上第一条工程化1∶1的试验线路。”邓自刚在现场介绍,验证段全长165米,建设占地约1250平方米。项目主要内容包括:高温超导磁浮原理工程化样车、悬浮系统、牵引制动系统、运控系统、线下土建及附属工程,以及整个系统工程的联调联试和综合性能检测系统。

  高温超导高速磁浮交通工程化样车及试验线项目的建成,是推动高温超导高速磁浮列车技术走向工程化的重要实施步骤。该项目可实现高温超导高速磁浮样车的悬浮、导向、牵引、制动等基本功能,以及整个系统工程的联调联试,满足后期研究试验。

  据悉,该样车及试验线,结合西南交通大学校内磁浮列车模型试验台,可验证高温超导磁浮列车高速化及长期运行可靠性,对于技术转化、工程示范、学科建设都有重要意义。

  “试验线非常关键,可以帮助车辆从实验室走向工程化应用,去验证研究一些关键的技术和关键的问题。此次试验车辆的所有功能和部件,与未来实际应用一致,下一步可能就要找一个地方落地实现,可能要建一个30至50公里的试验线,实现更高速度的试验。”邓自刚说。

  “该技术拟首先在大气环境下实现工程化,可望创造陆地交通的速度新纪录。”杨丹表示,下一步计划结合未来真空管道技术,开发填补陆地交通和航空交通速度空白的综合交通系统,将为远期向1000km/h以上速度值的突破奠定基础,从而构建陆地交通运输的全新模式,引发轨道交通发展的前瞻性、颠覆性变革。

  (本报记者 周洪双 李晓东)

  1月12日外交部发言人赵立坚主持例行记者会。

  记者提问:美国国务卿蓬佩奥11日发推特再次攻击说,中国共产党是联合国的最大威胁。蓬佩奥在推文中还批评中国在世卫组织等国际机构中的做法。中方对此有何评论?

  赵立坚回答:蓬佩奥为了散播政治病毒真是煞费苦心,他罗织谎言、颠倒黑白的能力可谓登峰造极。我要回应三点:

  首先,中国始终是世界和平的建设者和国际秩序的维护者。远的不说,习近平主席出席联合国成立75周年系列高级别会议期间,宣布一系列重大倡议,包括向联合国新冠肺炎疫情全球人道主义应对计划再提供5000万美元支持、设立规模5000万美元的第三期中国-联合国粮农组织南南合作信托基金、未来5年内将再向联合国妇女署提供1000万美元捐款等。这些措施是中国支持多边主义的扎实行动。

  第二,美国才是威胁全球和平与安全、破坏多边合作的最大不稳定因素。美国大搞单边主义霸凌行径,肆意毁约退群,动辄制裁威胁,迄今已经退出十多个国际条约和国际组织。美方单方面宣布安理会恢复对伊朗制裁,并借联合国等平台大肆污蔑别国,受到国际社会普遍反对。美方行为严重削弱国际社会诸多领域的共同合作,严重破坏现有国际秩序和国际机制,严重损害世界和平、稳定与安全。

  第三,蓬佩奥的“谎言外交”再次展现了世界驰名的“美式双标”:凡是对美国没有好处的就“不合则弃”,凡是中国参与的国际合作就“存在问题”,这就是美国的逻辑。历史和现实一再证明,对中国污名化、凡事归咎中国的错误行径绝不会使美国的单边霸凌合法化,更无益于美国自身的形象和国际信誉。国际社会应睁大眼睛、明辨是非,不要让一些人的毒液侵蚀国际社会的团结合作。

  谢亚宏

  省委书记刘家义紧急部署栖霞市五彩龙公司笏山金矿险情救援工作 要求全力以赴救人 省长李干杰对救援提出明确要求

  大众网·海报新闻讯

  1月11日21时45分,接到栖霞市西城镇五彩龙投资有限公司笏山金矿发生险情的报告后,省委、省政府高度重视,省委书记刘家义第一时间作出安排,要求迅即成立省市县一体化的现场救援指挥部,全力以赴救人,严防发生次生灾害,救援中务必做好疫情防控,同时做好新闻发布工作。

  省委副书记、省长李干杰提出明确要求。省委省政府领导已连夜赶赴现场指挥救援。

  目前,多支救援队伍正在现场实施救援。省里正在调集更多救援力量赶赴现场。

  西宁1月10日电(胡贵龙 祁增蓓 文思睿)“我很高兴能获奖,对我来说,这既是殊荣又是责任,在今后的工作中我将再接再厉,为人民服务。”西宁市公安局城西公安分局兴海路派出所副所长王有清说。

  10日,青海省各级公安机关结合首个中国人民警察节开展了形式多样,内容丰富的宣传活动,其中西宁市公安机关举办了首个警察节庆祝活动暨“身边的榜样”颁奖典礼,共评选出“身边的榜样”8人及“身边的榜样”提名奖8人。

图为冶海红8岁的儿子为她颁奖。 祁增蓓 摄 图为冶海红8岁的儿子为她颁奖。 祁增蓓 摄

  西宁市公安局城中分局刑事侦查大队法医冶海红8岁的儿子是她的颁奖人,经常陪冶海红一起去工作,一个人在车里等她,说起此事,冶海红忍不住落下泪水,儿子却经常安慰她:“虽然会怕,但是睡着了就不怕了。”

  西宁市公安局党委委员、政治部主任薛江峰说:“我们举办此次活动是想把身边那些默默奉献的榜样找出来,既能激励获奖的警员,又能通过他们的事迹引领年轻警员传承老一代民警的优良作风,激励全警牢记宗旨使命、忠诚履行职责、勇于担当作为。”

  “此次获奖是对我的肯定和鼓励,今后在工作中我将更加努力,给身边的人带来正能量。”西宁市公安局交通警察支队七大队警员李昆说。

图为全体警员迎警旗,唱《中国人民警察警歌》。 祁增蓓 摄 图为全体警员迎警旗,唱《中国人民警察警歌》。 祁增蓓 摄

  李昆的父亲是一名老民警,已经退休的他在为李昆颁奖时说:“辉煌和成绩代表过去,希望他能以此为起点,取得更大的成绩。”

  前来观看颁奖典礼的市民西宁市民焦豫西是一名警嫂,她告诉记者:“从一开始颁奖我就哭到了最后,听‘榜样们’讲述他们的故事,就更能深刻的理解丈夫的工作,我希望每一位警察出任务时都能平安归来。”

图为获奖者合影留念。 祁增蓓 摄 图为获奖者合影留念。 祁增蓓 摄

  西宁市副市长、市公安局党委书记、局长潘志刚说:“希望全体警员都能继承和发扬为民服务孺子牛,创新发展拓荒牛,艰苦奋斗老黄牛的精神,保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑,保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,信心百倍地领受新任务、迎接新挑战、再创新佳绩。”(完)

  新华社南昌1月9日电 题:鄱阳湖畔的“生态警察”

  新华社记者程迪、赖星

  烟波浩渺的鄱阳湖,在江西省南昌市公安局水上分局巡逻大队一队队长姚笛看来,平静之下暗藏着汹涌。

  从警24年的姚笛是一名水上公安干警,他的主战场在水面, “候鸟、江豚等珍稀物种,是我重点守护的特殊‘居民’,我的职责是为它们营造安全的生存环境。”

  鄱阳湖是国际重要湿地、亚洲最大的越冬候鸟栖息地。全球98%的白鹤、80%以上的东方白鹳、70%以上的白枕鹤在这里越冬;数量仅存1000头左右的江豚,约有一半分布在这一水域。

  有“丰水一片,枯水一线”之称的鄱阳湖,丰水期面积超过4000平方公里,枯水期面积不足500平方公里。

  姚笛熟悉鄱阳湖南昌段每一块水域。“每天我都要和同事们巡逻、出警,看护好生活在湖区的这些珍贵的‘居民’。”

  根据中央部署,从2021年1月1日零时起,长江流域重点水域开始实行10年禁渔。

  此前,非法捕捞行为是姚笛和同事的重点打击范畴。“滚钩、拖网,这是以前渔民常用的捕鱼方式。”他说,鱼大批被捕捞上来,也有江豚不幸被误伤。

  “从前,有些人当候鸟是‘口中美味’。现在,哪怕是一只候鸟被猎杀,一头江豚被伤害,我们都会当命案来侦破。”姚笛说,由于湖区水域辽阔,公安人员从前接到报警后赶去时,抓捕嫌疑人、调查取证等面临诸多困难。

  “那时候虽然也是每天绕着湖区跑,总感觉效率不是很高,可以说是‘疲于奔命’。”姚笛说。

  2020年以来,江西将5G技术延伸至湖区保护的“无人区”,构建“全域布控,全链打击”新模式。此举意味着5G技术挺进鄱阳湖的巡航盲区。

  南昌市近期将在湖区岸线陆续安装400余个天网探头及相关船载设备,并在人烟稀少的岸线地段布设10余个无人机巡航站。为提高执法效率,南昌市公安局会同渔政部门推出智慧禁捕平台,拓展延伸5G技术运用,通过无人机搭载相关智能系统,实现单机直径10余公里的盲区巡航覆盖。

  燕雀翻飞、鸟声婉转……行走在鄱阳湖畔,姚笛却无心欣赏这一美景。从去年12月份以来,他马不停蹄地在湖区加装视频探头。

  “依托于智慧禁捕平台动态预警功能,可利用智能设备收集大量数据,进行智能分析和比对,自动识别犯罪迹象。随着下一步‘全链打击’功能更趋完善,可根据精确的情报信息,及时发现非法捕捞捕猎行为,快速予以制止、打击。”姚笛说。

  在鄱阳湖畔,像姚笛这样的水上公安有300多名。

  据江西省公安厅统计,去年江西公安联合渔政、水政、海事、林业等部门,在鄱阳湖重点水域开展驻点联合巡逻执法,累计检查船舶100余艘,调处矛盾纠纷50余起,查处涉水案件30余起,发现各类涉水违法犯罪行为65起。

  通过系列举措,鄱阳湖区将形成“水上搜、岸上封、桥下防、空中巡、陆上查、道上控”的立体化防控体系,全面提升护鸟、禁捕及治沙等湖区重点防控工作效率。

  “我们会一直守卫下去,让这些特殊的湖区‘居民’生活更安全。”姚笛说。

  济南1月8日电 (孙婷婷)“十三五”期间,山东济南落实居民基本医疗保险、大病保险报销、医疗机构减免、医疗救助、特殊困难人群再救助等健康扶贫七重保障,减轻贫困患者就医经济负担,保障贫困人口“能看病、敢看病、看得起病”。

  济南市委市政府8日召开新闻发布会,介绍“十三五”时期该市医疗卫生事业发展和“十四五”规划的有关情况。济南市中医药管理局副局长杨玉华介绍说,截至2020年12月底,市县两级共为患病贫困人口减轻就医负担1.98亿元(人民币,下同),贫困人口签约率和随访率、30种大病专项救治率,4种重点慢病签约率和随访率均为100%。该市1006个贫困村实现卫生服务全覆盖,解决贫困民众就近看病就医问题,基层医疗卫生机构阵地得到巩固和加强。

1月8日,济南市城区内一辆公交车上,张贴了“本车一日一消毒”的通知。 孙婷婷 摄 1月8日,济南市城区内一辆公交车上,张贴了“本车一日一消毒”的通知。 孙婷婷 摄

  “2018年6月,济南在取消贫困人口居民基本医疗保险门诊规定病种起付标准基础上,对10种长期服药慢病患者实施免费服药帮扶,服药费用的自付部分全部由医疗精准扶贫专项资金承担。”杨玉华称,济南贫困人口中,有60%是因病致贫。该市128家定点医疗机构在前期实现住院帮扶“一站式”结算的基础上,上线门诊就诊、慢病帮扶的“一站式”结算系统,进行各项诊疗和用药费用的结算,方便贫困患者就医报销流程,减轻其经济负担,使健康扶贫工作更加规范有序。

  济南市卫生健康委副局级领导干部马红薇介绍说,“十三五”期间,该市相继将产前筛查、新生儿遗传代谢性疾病筛查、农村妇女“两癌”检查等项目纳入政府为民办实事,每年投入1.5亿元用于保障妇幼公卫项目实施,取得了显著成效。“2020年,济南孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡粗算率分别降至4.96/10万、1.63‰和2.23‰,比2016年下降了62%、35%和34%,达到发达国家水平。”

  “新一轮农村妇女‘两癌’检查项目实现了全市农村和城市低保适龄妇女全覆盖,筛查机构同步启用‘两癌’信息管理系统,实现了全程全域信息管理全覆盖。”马红薇称,“十四五”期间,济南市将进一步推进“互联网+妇幼健康”建设,将婚前医学检查、孕前优生检查、产前筛查、新生儿筛查、幼儿园管理等妇幼健康数据全部纳入信息平台,实现全市妇幼健康工作的精准服务和精准管理。

  济南市卫生健康委副局级领导干部成昌慧介绍说,“十四五”期间,该市将以分级诊疗制度建设为重心,加强城市医联体建设和管理,提升医疗服务能力和同质化水平。同时,以实施“双十提升计划”为重心,积极争创国家、省级区域医疗中心,全面提升济南市区域医疗服务能力。“济南将以加强医疗机构内涵建设为重心,持续加强医院标准化建设和精细化管理。”

  据了解,“十三五”期间,济南医疗服务能力稳步增强、公共卫生屏障更加巩固、中医药特色优势持续发挥,医药卫生体制改革纵深推进,健康产业发展更加蓬勃,民众健康获得感不断提升。2019年,该市人均期望寿命79.56岁,比山东省水平高0.62岁;2020年孕产妇和婴儿粗算死亡率分别为4.96/10万、1.63‰,实现“五连降”,达到发达国家水平。(完)

  联合国1月7日电 中国常驻联合国代表团发言人7日就媒体报道称美国常驻联合国代表将访问台湾发表谈话。

  发言人表示,据媒体报道,美国国务卿蓬佩奥称美国常驻联合国代表克拉夫特将访问台湾。中方对此坚决反对。

  发言人说,世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。美方在中美《建交公报》等三个联合公报中也就此作出明确承诺。中方坚决反对任何形式的美台官方往来,这一立场是一贯和明确的。

  发言人说,台湾问题事关中国主权和领土完整,涉及中国核心利益。一个中国原则是国际社会的广泛共识,也是联合国大会第2758号决议确认的国际关系准则。美方在台湾问题上进行政治操弄,损害中方核心利益的行径不会得逞。我们要提醒美方,“玩火者必自焚”。美方必将为其错误行径付出沉重代价。中方强烈敦促美方停止疯狂挑衅,停止为中美关系和双方在联合国的合作制造新的困难,停止在错误的道路上越走越远。(完)

  新华社布拉柴维尔1月6日电 金沙萨消息:当地时间1月6日,刚果(金)总统齐塞克迪在金沙萨会见对刚果(金)进行正式访问的国务委员兼外长王毅。

  齐塞克迪请王毅转达对习近平主席的诚挚问候。齐塞克迪表示,刚方珍视刚中友谊,始终视中国为好朋友,愿继承两国友好传统,进一步发展两国关系。刚方感谢中方为刚抗击疫情和发展经济提供帮助,希尽快重启两国经贸联委会,推动两国合作取得更加互利双赢、惠及民众的成果。刚方在涉台、涉港问题上坚定支持中方。

  王毅向齐塞克迪转达习近平主席的亲切问候。王毅表示,相互支持、相互信任是中刚两国优良传统。中方赞赏刚政府愿意继承弘扬中刚友好传统,愿做刚方长期可靠的合作伙伴。我此访旨在传递三点明确信息:

  一是中方支持刚政府维护国家团结稳定。稳定是发展的前提。没有稳定,一切无从谈起。中方从不干涉别国内政,尊重刚人民做出的选择。相信双方在涉及彼此核心利益问题上会继续坚定站在一起。

  二是中方支持刚政府发展振兴经济。我们愿同刚方早日召开两国经贸联委会,帮助刚方尽快把资源优势转化为发展优势。此访期间,两国签署共建“一带一路”谅解备忘录,将推动两国互利合作迈上新的台阶。

  三是中方支持刚方出任非盟轮值主席国。中非是命运共同体,中非合作论坛为中非关系以及非洲各国发展发挥了重要作用。我们愿同刚方加强沟通协调,为论坛新一届会议成功召开作出积极贡献。中方祝贺非洲大陆自贸区启动,支持非洲团结自强,推进一体化建设,希望非洲在国际事务中发挥更大作用。

  同日,王毅还同刚果(金)国务部长兼外长通巴举行会谈并共同会见记者。会谈后,两国外长签署了中刚两国政府关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。

  教育培训机构的风波由线下蔓延到了线上。据南方都市报报道,近日,有数位学霸君的学员家长爆料,孩子在学霸君已无法正常上课;还有数位学霸君的兼职、全职教师爆料,已被拖欠两个月工资。

  学霸君是一家创立于2013年的在线教育公司。近几年出现的在线教育机构更多,特别是疫情爆发以来,在线教育呈井喷之势。令人眼花缭乱的教育机构,打出五花八门的广告:有宣扬价格优势的,一堂课低至9块9甚至1元;有拿鼓吹教学效果的,经过培训可以提升多少多少;有用名师立招牌的,拥有各色名牌大学毕业生、学霸讲师……

  诚然,就像一些专家说的那样,在线教育直联老师和学生两端,可以提供个性化选择、专业化定制,代表了未来教育培训的一个前进方向。跟投入大、人力成本高的传统教育机构相比,在线教育似乎是含着金钥匙出生的。

  照理来说,成本优势可以让在线教育机构将更多力量投入师资建设和教学质量上,但是,和我们想像中不一样的是,这股在线教育热潮中却涌动着一些显而易见的投机心态。

  有的在线教育机构,使劲给学生家长们挖坑。标榜的所谓超低价、白菜价,其实只是试讲几节课,然后引诱你继续报班,支付大笔预付款。那些所谓的名师,其实来历不明,没有经过权威机构的认证,也不清楚上岗前有没有经过必要的培训。

  至于“班级后几名培训后可提升到前几名”的承诺,本身就很不科学。现在孩子几乎个个都在上课外培训班,而每家培训机构都多多少少给出提升成绩排名的暗示,那么,谁来做后面几名呢?这是明显的悖论。

  话说得再漂亮,实际行动才是第一位的,教得好自然会在孩子的成绩中体现出来,靠一时的忽悠并不能长久。家长不可能一直上当,失去口碑的在线机构只会被踢出市场,到那时,你给学生挖的坑就可能埋了自己。

  在网上可以把教学技术和模式吹得很牛,但没有办法将真正的呕心沥血搬到网上,教育是个需要耐心、爱心,需要倾注心血的工作,不是隔空放几个嘴炮就能解决的问题,而是需要沉入到学生中去,需要实实在在的引导,玩不得半点把戏。

  这就要求在线教育机构本着对学生负责的态度,根据在线教育的特点,摸索出合适的培训方式,合理的培训内容。孩子的成长时间很宝贵,经不起试错也经不起折腾,有些在线教育机构若没有充分的能力,就不应该盲目进入这个行业,否则只能害人害己。

  评论员高路

  专家:我国疫苗接种不良反应监测系统将持续跟踪新冠疫苗接种后相关情况

  新华社北京1月3日电(记者王晓洁、田晨旭)在3日举行的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,中国疾控中心免疫规划首席专家、主任医师王华庆介绍,我国自2005年即建成疫苗接种不良反应监测系统,这一系统将持续跟踪新冠疫苗接种后的不良反应情况。

  王华庆介绍,针对各类疫苗的不良反应,我国已经建立了一套跟踪监测的体系,涉及疾控机构人员、疫苗企业、医疗单位、接种单位等。我国自2005年即建成疫苗接种不良反应监测系统,随着工作不断深入推广,疫苗接种不良反应的监测水平不断提高,获得了世界卫生组织的认可。目前,这一体系正在有效保障新冠疫苗接种工作的有序开展。

  针对疫苗不良反应的上报要求,王华庆介绍,根据我国目前相关规定,重大不良反应需要在接种后两小时内报告,一般不良反应要在接种后48小时之内报告。涉及疫苗引起的异常反应,诊断由各级疾控机构的调查诊断组完成;如需鉴定,则由各级医学会负责。

  王华庆介绍,目前我国的疫苗接种不良反应监测系统已实现疾控、卫生、药监等不同部门信息共享、实时分析、定期研判。王华庆表示,从发现新冠病毒至今,世界卫生组织一直在持续关注病毒变异情况,根据世卫组织最新发布的信息,尚未发现疫苗效果因病毒变异而受到影响。

  王华庆提示,新冠疫苗接种的效力并非100%,即便是接种了疫苗的人群也要一如既往采取常规疫情防控措施。

  北京市疾病预防控制中心副主任庞星火提示,不适宜接种新冠疫苗的人群包括孕妇、哺乳期妇女,处在发热、感染等疾病急性期、患免疫缺陷或免疫紊乱的人群以及严重的肝肾疾病、药物不可控制的高血压、糖尿病并发症、恶性肿瘤患者等人员。她建议所有接种人员在接种前要仔细阅读知情同意书,身体不适可暂缓接种,不在18-59岁年龄范围的人员需要等待进一步临床试验数据披露,明确是否后续能够接种。

  近日,美国媒体获准赴现场

  近距离探访中国“天眼”

  外媒感叹:

  中国迅速崛起的科技实力令人侧目

  2021年,中国“天眼”

  向全世界科学家开放

  2020年12月初,美国的大型射电望远镜坍塌后,位于中国贵州省平塘县的射电望远镜成为了全球唯一的“天眼”。与此同时,中国宣布“天眼”将从2021年起向全世界科学家开放,引发高度关注。

  据美国哥伦比亚广播公司2020年12月26日报道,该电视台记者于早些时候获准对中国天眼进行了实地探访,并感叹:中国迅速崛起的科技实力令人侧目。

  中国“天眼”的口径高达500米,是目前全球最大也最灵敏的射电望远镜。美媒记者说:“中国‘天眼’直径超过5个足球场,用于对外太空进行天文观测。”

  美媒关注“天眼”核心装备

  和周边“电磁波宁静保护区”

  “天眼”的核心装备——馈源舱引发了美媒的强烈兴趣。

这个由6根钢索拖动的平台专门负责收集望远镜反射面接收到的外太空信号。

  由于采用了轻型支撑系统,中国500米口径“天眼”馈源舱平台的重量仅有30吨。相比之下,坍塌前的美国“天眼”、300米口径阿雷西博望远镜的馈源平台有近千吨重。

▲ 坍塌的美国“天眼”

  美媒记者报道称:“在这里,我还发现了一件很有趣的事,‘天眼’方圆5公里之内都被划为‘电磁波宁静保护区’,因为科学家们希望接收到的是数百万光年之外的电磁波,而不是附近路人的手机信号。”

  专家:中国以更开放的态度

  向全球提供科研设施

《航空知识》主编王亚男:

  中国“天眼”对中国乃至全球的天文研究具有巨大的推动作用,它可以提供独一无二的素材。

  中国现在以更为开放的态度向全球提供研究设施,希望不仅能为中国的天文研究提供佐证,也能为世界的天文学界提供更多的观测条件。

  新闻链接

  NEWS

  从1963年落成到2016年,阿雷西博射电望远镜始终是世界上最大的单孔径望远镜,虽名义上被用于深空科学研究,但实际上在冷战中是为反导研究而生的,冷战后才正式转向民用科研。

▲ 坍塌的美国“天眼”

  受飓风等自然灾害及零部件老化等多重因素的影响,阿雷西博射电望远镜于当地时间2020年12月1日发生坍塌,球形反射面被毁。此后美国官方证实该望远镜将无法使用,这也意味着地球只剩唯一一只“天眼”。

▲ 中国“天眼”建造进程

  中国“天眼”2011年开工建设,2016年落成,2020年1月通过国家验收正式启用。法新社评论,在此前很长一段时间内,中国在天文观测领域一直处于追赶状态。“天眼”的建成以及开放,再次凸显了中国迅速崛起的科技实力。

  来源:CCTV-4《今日亚洲》

  (抗击新冠肺炎)2020年12月疫情综述:中国内地12月新增本土确诊病例122例 感染源多为境外输入

  北京1月1日电 综合中国国家卫健委每日通报,中国内地2020年12月已累计新增确诊病例529例,其中境外输入407例、本土病例122例,新增本土确诊病例较此前一月有较大幅度增长。

  据国家卫健委统计,截至2020年12月29日,中国内地在12月新增本土确诊病例104例,比11月增加了76.3%。在12月30日、31日两天,中国内地新增本土确诊病例18例。

  在本土病例方面,从地点分布来看,12月中国内地新增病例分布在辽宁、北京、黑龙江、四川、天津、内蒙古等6个省份,其中辽宁省60例主要来自于大连和沈阳。北京24例中顺义区21例。四川省13例集中在成都市郫都区,黑龙江14例分别在东宁市(3例)、绥芬河市(8例)以及黑河市(3例),内蒙古10例均在满洲里,天津市1例。

  从时间线上看,除了12月11日、15日和16日3天零新增外,中国内地在12月其余28天均有新增本土确诊病例,其中28日新增15例(辽宁8、北京7),为本月最高。

  内蒙古新增病例为11月满洲里聚集性疫情的延续,从12月10日起至今,内蒙古无新增确诊本土病例。四川省成都市郫都区12月7日报告本轮疫情的首例本土确诊病例,18日至今无新增病例。天津1例为11月确诊病例的密切接触者。

  12月10日,黑龙江省首次报告12月的2例新增病例,分别在牡丹江市的东宁市和绥芬河市,从21日至今,黑龙江牡丹江市无新增本土确诊病例。但在29日和30日,黑河市连续两天报告本土确诊病例3例。

  12月18日,辽宁和北京同时出现12月新增本土确诊病例,12月31日,中国内地新增9例确诊病例均来自辽宁和北京。

  在传播源方面,综合各地官方通报,顺义区此次疫情初步判断为一起由印度尼西亚境外输入无症状感染者导致的、在顺义区多个点位发生续发病例,并在顺义区金马工业园造成的局部聚集性疫情;大连疫情传播源来自国外,与“7·22”疫情基因序列不同源,没有关联性;沈阳市新增病例大多为11月29日从境外返沈确诊患者的关联病例。

  成都本轮疫情感染源为尼泊尔输入,首发病例可能因接触了隔离点的垃圾导致感染,再通过人际间直接接触引发后续传播。内蒙古此次疫情中最先确诊的两名患者基因测序结果显示,与俄罗斯流行株高度同源,提示满洲里市两例病例是由境外输入引起。

  在境外输入方面,12月中国内地每日均有新增确诊病例,其中19日新增22例,为当月最高。上海共新增184例,占当月累计境外输入确诊病例的45%,成为12月中国内地境外输入病例最多的地区。

  在国务院联防联控机制2020年12月30日召开的新闻发布会上,国家卫健委新闻发言人胡强强指出,当前,全球疫情流行加速,多个国家出现新冠病毒新变种,疫情加速传播风险进一步加大。中国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势,防控形势严峻复杂。

  据悉,国务院联防联控机制将于2021年1月,组织赴各地开展春节期间疫情防控专项督查,对防控措施落实不力、造成疫情扩散的情况进行通报,追究责任。(完)

  新华社北京12月31日电 (记者罗沙)记者12月31日从最高人民法院获悉,最高人民法院第四巡回法庭2018年2月在山西省开展律师代理刑事申诉改革试点以来,对律师建议立案案件经过认真审查,已对7件案件决定指令再审。

  最高人民法院第四巡回法庭地处河南郑州,巡回区包括河南、山西、湖北、安徽四省。试点中,第四巡回法庭制定出台配套文件,规定申诉人对山西省高级人民法院作出的刑事驳回申诉、不予立案通知和生效再审裁判不服,向第四巡回法庭提出申诉的,应当委托律师代理。同时明确,第四巡回法庭对律师建议立案审查的案件实行优先受理、优先审查,确保该项制度顺畅有效运行。

  原审被告人马敬科贪污申诉一案中,原判认定马敬科将5万元公款据为己有,以贪污罪判处其有期徒刑五年。判决生效后,马敬科不服,逐级申诉均被驳回。马敬科仍不服,通过山西省律师代理刑事申诉值班室向第四巡回法庭提出申诉。

  据介绍,第四巡回法庭调阅本案全部卷宗对事实证据进行了全面审查,认为证明马敬科犯贪污罪的证据存在重大矛盾和疑点,决定指令安徽省高级人民法院再审。安徽省高级人民法院经审理,认定马敬科犯贪污罪的事实不清,证据不足,适用法律错误,依法改判马敬科无罪。

  法律界人士认为,律师代理申诉制度既有利于加强司法人权保障,及时发现和纠正冤错案件,也有利于矛盾纠纷实质化解,促进涉诉信访秩序根本好转。第四巡回法庭数据显示,山西2019年刑事申诉来访量较试点前下降超过五成,2020年下降超过六成。

  据悉,第四巡回法庭将用更实举措探索完善律师代理刑事申诉试点,充分发挥巡回法庭“家门口的最高人民法院”作用,不断满足人民群众日益增长的多元司法需求。

  北京12月31日电 (高超 亓创 郭超凯)2021年的新年钟声即将敲响,此刻在远海大洋上,远望3号船和远望6号船正在加速返程。中国卫星海上测控部本年度所有任务圆满收官,旗下所属远望号测控船队、远望号运输船队两支船队累计海上作业超过千余天,安全航行22万余海里。

  据中国卫星海上测控部相关负责人介绍,2020年远望号测控船队圆满完成了包括嫦娥五号、天问一号发射、长征五号B型运载火箭首飞、长征八号火箭首飞在内的15次航天器海上测控任务,远望号运输船队完成了5次火箭海上运输任务。

远望22号运输船,资料图 亓创 摄 远望22号运输船,资料图 亓创 摄

  在远离祖国的浩瀚大洋上,远望号船用无线电波搭接一条条“天梯”为飞船、卫星成功飞天保驾护航。11月24日4时30分,我国在文昌航天发射场用长征五号遥五运载火箭成功发射嫦娥五号探测器,身处大洋的远望5号、6号船联手展开海上测控,圆满完成火箭发射及入轨段海上测控任务;有效保障了火箭一、二级分离、二级二次关机、器箭分离等关键动作。

  在嫦娥五号返回的过程中,远望3号船作为唯一的海上测控力量,出色地完成了返回器初次再入大气层“黑障”附近的遥测、外测、光学测量任务,为任务的全面胜利奠定了基础。

  作为我国航天测控网的重要组成部分,2020年远望号船队迎来升级换代的“快车道”。今年,我国第三代航天远洋测量船远望6号船进行了第一次中修技术改造,在改造过程中,远望6号船累计安装大型天线10余套,新增设备110余套,在测控能力、范围上整体大幅增强。

  据了解,在元旦过后还将有多艘远望号船接续出海,开启新的航程。(完)

  12月30日电 据文化和旅游部官方微信消息,2021年元旦、春节将至,文化和旅游部提醒广大游客,非必要不安排出境旅游,国内旅游做好个人健康防护。

资料图:滑雪爱好者从高山雪道滑下。记者 刘新 摄 资料图:滑雪爱好者从高山雪道滑下。记者 刘新 摄

  文化和旅游部提醒,非必要不安排出境旅游。当前,境外疫情加速蔓延,国内出现多点、零星、散发病例,外防输入、内防反弹风险持续加大。为确保安全,应坚持非必要不安排出境旅游。 

  文化和旅游部提醒,国内旅游做好个人健康防护。不要前往国内中高风险地区旅游,通过权威渠道及时了解并遵守出发地、目的地疫情防控政策。旅游期间做好自我防护,戴口罩、勤洗手,养成“一米线”好习惯。讲究卫生、拒食野味,落实“光盘行动”,杜绝“舌尖上的浪费”,自觉减少一次性物品使用,树立健康、文明、绿色旅游新风尚。 

  新华社贵阳12月29日电(记者李凡)记者从贵州省水利厅获悉,贵州省第四批28个骨干水源工程近日集中开建,总投资达71.67亿元。建成后,每年将新增供水12605万立方米。

  此次集中开工建设的28个项目包括4座中型水库和24座小型水库,项目总库容达10700万立方米,涵盖贵州8个市州22个县。截至2020年年底,贵州今年累计开建骨干水源工程达74座。

  据贵州省水利厅相关负责人介绍,“十三五”时期,贵州通过“水网会战”等行动加快推进贫困地区骨干水源工程建设,先后在贫困县区开工建设骨干水源工程285座,目前已累计完成投资323.52亿元,总库容达16.31亿立方米。

  12月28日电 据国家卫健委官网消息,12月27日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例21例,其中境外输入病例15例(内蒙古6例,浙江3例,上海2例,北京1例,天津1例,广东1例,四川1例),本土病例6例(均在辽宁);无新增死亡病例;新增疑似病例1例,为境外输入病例(在上海)。

  当日新增治愈出院病例16例,解除医学观察的密切接触者728人,重症病例较前一日增加1例。

  境外输入现有确诊病例270例(其中重症病例3例),现有疑似病例1例。累计确诊病例4218例,累计治愈出院病例3948例,无死亡病例。

  截至12月27日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例339例(其中重症病例5例),累计治愈出院病例82003例,累计死亡病例4634例,累计报告确诊病例86976例,现有疑似病例1例。累计追踪到密切接触者901517人,尚在医学观察的密切接触者11791人。

  31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者20例(境外输入16例);当日转为确诊病例4例(境外输入3例);当日无解除医学观察无症状感染者;尚在医学观察无症状感染者267例(境外输入219例)。

  累计收到港澳台地区通报确诊病例9441例。其中,香港特别行政区8610例(出院7474例,死亡137例),澳门特别行政区46例(出院46例),台湾地区785例(出院653例,死亡7例)。

  乌克兰丝绸之路协会会长:共建“一带一路”为乌中关系发展创造新机遇

  新华社基辅12月26日电(记者李东旭)乌克兰丝绸之路协会会长伊琳娜·尼科拉克日前接受新华社记者专访时表示,中国和乌克兰近期签署共建“一带一路”合作规划,标志着两国在相关领域从观念统一走向行动落实。乌方将以此为契机,不断深化务实合作、积极借鉴中国经验,加快乌国际物流体系和现代化建设。

  尼科拉克说,乌克兰是最早响应“一带一路”倡议的国家之一,乌中在共建“一带一路”方面一直保持密切沟通和合作。2019年,中国成为乌克兰最大贸易伙伴国。今年新冠疫情严重影响世界经济,但乌中贸易仍逆势增长。

  她说,中国是乌克兰的战略合作伙伴,中国创造的经济发展奇迹为乌克兰树立了榜样,乌方愿积极借鉴中国经验并加强各领域合作。

  尼科拉克说,乌方期待与中方在基础设施、工业园区和高科技开发区建设以及农产品加工等方面开展深入合作。乌克兰还计划建设一批大型物流中心和国际机场,以提升国际物流转运能力,在这一领域双方合作前景广阔。

  她赞扬中国为抗击疫情和维护世界和平稳定作出的贡献。她说,疫情期间,世界经济和秩序遭到严重挑战,中国积极推动经济全球化和贸易自由化、积极参与全球治理、努力打造开放型经济,中国的努力令人印象深刻。

  12月23日,中国与乌克兰政府间合作委员会第四次会议以视频方式召开,双方签署共建“一带一路”合作规划、关于启动中乌贸易自由化安排可行性研究的联合声明等合作文件。

  青海省就业扶贫“补针点睛”专项行动让17.88万贫困劳动力实现就业

  西宁12月25日电 (孙睿)记者25日从青海省人力资源社会保障厅获悉,今年以来,青海省人社系统按照脱贫攻坚“补针点睛”专项行动工作总体部署,通过调查摸底、技能培训、就业服务等措施推进就业扶贫,全国扶贫开发信息系统显示,目前青海省贫困劳动力就业规模达17.8万人。

  据介绍,青海省把就业扶贫工作纳入全省脱贫攻坚总体任务整体部署,明确就业扶贫主要任务,开展全省已脱贫户和边缘户劳动力转移就业情况摸排,建立贫困劳动力就业情况清单、有意愿外出人员清单,加强贫困劳动力外出就业务工情况调查,做到人员底数清、劳动能力清、外出意愿清、就业状态清。

  今年以来,青海省以送政策、送岗位、送补贴、送培训“四送”活动为牵引,将“春风行动”“就业援助月”“百日千万网络招聘”和易地搬迁就业帮扶等线上线下就业服务延伸至乡镇、村社,“零距离”开展就业帮扶,全年累计举办各类专项服务活动300余场次,提供就业服务近80万人次。

  同时,大力开展职业技能提升行动,努力做到有劳动能力和培训需求的贫困劳动力“应培尽培”。统计显示,截至目前,全省人社部门组织贫困劳动力技能培训9502人次。(完)

  北京12月24日电 (记者 张子扬)中国国家森林草原防灭火指挥部办公室主任张永利24日在北京介绍称,近日国务院印发的《国家森林草原火灾应急预案》特别强调了生命至上、安全第一,要求把全力保障人民群众生命财产安全、坚决避免人员伤亡作为处置森林草原火灾的最高原则。

  中国国务院新闻办公室当日举行《国家森林草原火灾应急预案》(下称《预案》)与冬季森林草原防灭火形势发布会。

  张永利在发布会上介绍,新《预案》和原《预案》相比,调整变化比较大的内容主要有:

  一是明确了主要任务。单独设置了“主要任务”部分,除组织灭火行动外,突出了解救疏散人员、保护重要目标等内容,使应急处置的主要任务更加具体。

  二是完善了指挥体系。首次将公安部、应急管理部、国家林草局、军委联合参谋部作为国家森防指的副总指挥单位写入《预案》,并对各个单位的主要任务作了明确,对同时发生三起以上或同一火场横跨两个行政区域的森林草原火灾,明确由上一级的森防指负责指挥,明确要求建立现场指挥机制,突出发挥专家和专业指挥的特殊作用。

  三是规范了力量使用。单独设置了“处置力量”部分,在力量编成上,界定了扑救森林草原火灾以地方专业扑火队伍、应急航空救援队伍、国家综合性消防救援队伍等受过专业培训的扑火力量为主,解放军、武警部队支援力量为辅,社会救援力量为补充的力量体系。在力量调用上,简化了国家综合性消防救援队伍的调动程序,使国家队的调用更具快捷性。

  四是优化了应急响应。明确国家层面以森林草原火灾起数、面积、伤亡人数、敏感程度、是否边境火等指标为启动条件,使响应条件更加具体化,设置了等级响应评估建议和审批环节,使响应启动更具科学性,补充了救治伤员和善后处置等内容,使响应措施更加完整。

  五是强化责任落实。明确扑救森林草原火灾以地方人民政府为主,并按火灾规模设置了分级响应的层级责任,增加了火因火案查处、约谈整改、责任追究三项内容,提出对工作不到位、处置不有力、责任不落实,特别是在预防和扑救工作中失职渎职造成严重后果的,按照《中华人民共和国监察法》等法律法规的要求,追究属地责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管控责任和组织扑救责任。

  六是突出了扑救安全。强调在指导思想、工作原则、组织指挥、响应措施等各个环节,始终坚持生命至上、安全第一,全力保障人民群众生命财产和扑火人员安全。(完)

  十三届全国人大常委会第二十四次会议举行第二次全体会议 审议审计查出问题整改情况报告等 栗战书出席会议

  新华社北京12月23日电 十三届全国人大常委会第二十四次会议23日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。栗战书委员长出席。

  王晨副委员长主持会议。常委会组成人员166人出席会议,出席人数符合法定人数。

12月23日上午,十三届全国人大常委会第二十四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。栗战书委员长出席。新华社记者 李涛 摄 12月23日上午,十三届全国人大常委会第二十四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。栗战书委员长出席。新华社记者 李涛 摄

  会议听取了审计署审计长侯凯受国务院委托作的关于2019年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。报告介绍了整改工作部署推进情况和审计查出问题的整改情况,指出有关部门单位和地方将整改作为重大政治任务抓紧抓好,认真落实整改责任,采取有效措施提升整改效果,着力构建相关长效机制,推动整改工作取得明显成效。报告显示,截至2020年10月底,整改问题金额2118.08亿元,制定完善相关规章制度2350项,追责问责705人。报告对尚未完全整改到位的问题及后续工作作出安排。审计署将持续加强对问题整改的跟踪检查,以钉钉子精神推动整改落实,切实推动源头治理。

  会议听取了国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富受国务院委托作的关于脱贫攻坚工作情况的报告。

  会议听取了财政部部长刘昆受国务院委托作的关于财政农业农村资金分配和使用情况的报告。报告指出,2016年-2019年,全国财政一般公共预算累计安排农业农村相关支出6.07万亿元,年均增长8.8%,高于全国一般公共预算支出平均增幅。中央财政农业农村资金重点支持以下5个方面:坚持重中之重,保障粮食和生猪等重要农产品有效供给;全力支持打赢脱贫攻坚战;支持深化农业供给侧结构性改革;加快补上农业农村公共服务短板;推动建立健全现代乡村社会治理体系。报告介绍了财政农业农村资金改革和管理情况。下一步将进一步加大投入力度、完善财政支农政策体系、促进涉农资金管理提质增效。

  今年6月至9月,全国人大常委会组织开展了关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议落实情况专题调研。全国人大常委会副委员长丁仲礼向会议作了全国人大常委会专题调研组关于决议落实情况的调研报告。报告指出,各地区各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决落实党中央关于生态文明建设决策部署,认真贯彻决议精神,依法推动打好污染防治攻坚战取得明显成效,但我国生态环境保护面临的结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未得到根本缓解。报告建议,要贯彻党的十九届五中全会精神,落实决议精神和生态环境保护法律制度,持续深入打好污染防治攻坚战,在法治轨道上推动生态文明建设实现新进步,推动建设美丽中国。

  今年9月至10月,全国人大常委会组织开展了珍惜粮食、反对浪费情况专题调研。全国人大常委会副委员长武维华向会议作了全国人大常委会专题调研组关于珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告。报告指出,各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神,加强宣传引导,完善体制机制,推动全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风尚,取得阶段性成效,但从总体上看,当前全社会节约意识仍较为薄弱,制止浪费相关约束机制还不健全,粮食损失浪费问题在不同领域、不同环节仍不同程度存在。报告建议,进一步做好消费前节粮减损工作,切实抓好制止餐饮浪费工作,强化宣传教育,建立健全节粮减损制度体系,加快建立法治化长效机制。

  今年9月至10月,全国人大常委会对反不正当竞争法实施情况开展了执法检查。会议听取了全国人大财政经济委员会主任委员徐绍史作的关于检查反不正当竞争法实施情况的报告。报告介绍了执法检查工作情况、法律实施的积极成效,分析了法律实施中的突出问题及主要原因。执法检查组提出,要强化公平竞争法治意识,健全市场体系基础制度;完善配套法规和制度建设,推动反不正当竞争法更好落实落地;进一步理顺体制机制,全面提升执法司法水平;探索创新监管方式,加强新兴领域反不正当竞争监管。

  今年8月至10月,全国人大常委会对公共文化服务保障法开展了执法检查。会议听取了全国人大常委会副委员长蔡达峰作的关于检查公共文化服务保障法实施情况的报告。报告介绍了执法检查工作情况、法律实施的明显成效和存在的主要问题。执法检查组提出,要切实提高政治站位,始终坚持正确方向;压实压紧政府主体责任,进一步加大保障力度;聚焦基层基础,加快推进城乡公共文化服务体系一体建设;拓展途径渠道,进一步引导和支持社会力量参与公共文化服务;深化文化体制改革,不断提升治理效能。

  全国人大常委会副委员长曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、郝明金,秘书长杨振武出席会议。

  国务委员兼国务院秘书长肖捷,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,国家监察委员会负责同志,全国人大各专门委员会成员,各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志,部分全国人大代表,有关部门负责同志等列席会议。

  央视网消息:2020年12月22日12时37分,长征八号运载火箭以“一箭五星”的方式,在中国文昌航天发射场首飞成功,我国长征系列运载火箭家族再添新成员!这枚“首秀”新成员,填补了我国太阳同步轨道3吨至4.5吨运载能力空白,除了是“绿色”火箭、研制时间短创纪录,长征八号还有哪些隐藏技能?

  北京12月22日电 (记者张素 梁晓辉)预防未成年人犯罪法修订草案三次审议稿拟进一步加强父母或者其他监护人对未成年人预防犯罪教育的职责。同时,拟建立家校合作机制,共同做好未成年人教育和矫治等工作。

  十三届全国人大常委会第二十四次会议22日在北京举行,对预防未成年人犯罪法修订草案进行三次审议。

  修订草案三审稿拟增加规定:未成年人的父母或者其他监护人应当依法履行监护职责,树立优良家风,培养未成年人良好品行。

  修订草案三审稿提出,与治安管理处罚法、刑法相衔接,进一步明确严重不良行为的界定。

  修订草案三审稿还拟完善申请进入专门学校的入学程序,完善专门矫治教育场所的管理和职责分工。

  其中,拟增加规定:未成年人实施有刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的,经专门教育指导委员会评估同意,公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。同时,明确专门矫治教育的专门场所实行闭环管理,公安机关、司法行政部门负责未成年人的矫治工作,教育行政部门承担未成年人的教育工作。

  现行的预防未成年人犯罪法于1999年颁布实施。2018年,修改预防未成年人犯罪法列入十三届全国人大常委会立法规划,明确由全国人大社会建设委员会牵头起草,与未成年人保护法的修改一并考虑。

  据悉,此次修订预防未成年人犯罪法的核心在于处理好未成年人犯罪预防与相关惩治、矫正、保护、教育的关系,在对未成年人罪错行为进行科学分类的基础上,分别设计有针对性的教育、矫治和惩戒措施,形成完整的分级处置机制。(完)

  12月20日电 据黑龙江东宁市委宣传部官方微信消息,东宁市于2020年12月16报告的疑似病例王某某(东宁市确诊病例2王某某丈夫)于12月20日在绥芬河市人民医院订正为新冠肺炎确诊病例(普通型),其近期主要停留场所及时间如下:

  病例3:王某某,男,69岁,居住地:东宁市东宁镇花园小区。

  12月1日-12月6日18:30-19:30 东宁市体育场广场

  12月2日14:00-15:00 东宁市好日子超市

  12月6日9:05-10:00 东宁市体育场广场

  12月7日8:08-09:59 东宁市建国社区繁荣棋牌活动室

  12月8日8:12-9:49 东宁市建国社区繁荣棋牌活动室

  12月9日8:20-9:36 东宁市建国社区繁荣棋牌活动室

  12月10日8:00-9:40 东宁市体育场广场

  12月11日11:00-12:30 东宁市客运站(排队采核酸)

  12月12日-12月15日,作为确诊病例的密接者在集中隔离点隔离

  12月15日-12月20日,因核酸检测阴性、血清抗体IgM呈阳性、CT显示双肺胸膜下多发磨玻璃影,有流行病史,作为疑似病例由负压救护车转运至绥芬河市人民医院进行医学观察

  12月20日,核酸检测呈阳性,订正为确诊病例

  东宁市疾控中心提醒,为有效防控新冠肺炎疫情,保护您、家人及广大市民身体健康,如与病例行动轨迹存在交集,请主动与东宁市疾病预防控制中心电话报告,如实提供相关信息,积极配合测温、核酸检测、医学观察等各项防控措施。如出现发热、咽痛、咳嗽等呼吸道症状,应立即向市疾控中心报告,并拨打120或与相关医疗机构联系,按照规范程序转送定点医疗机构就诊,并主动告知近期旅居史和相关人员接触史。

  东宁市疾控中心:3623335

  东宁市人民医院(定点医疗机构、发热门诊)3630284

  绥阳林业医院 3720120 13514529434

  绥阳镇卫生院 3721247 13836342233

  道河镇卫生院 3751220

  东宁社区卫生服务中心 3636515 15846484935

  三岔口镇卫生院 3731319

  大肚川镇卫生院 3761011

  金厂卫生院 3711012 13359566605

  老黑山镇卫生院 3771155

  广大群众要时刻保持个人防护意识,科学规范佩戴口罩(尤其是在乘坐公共交通工具和在公共场所活动时)、勤洗手、常通风、保持安全社交距离的卫生习惯。

  王毅:重建中美关系健康稳定的战略框架

  2020年12月18日晚,国务委员兼外长王毅在京同美国亚洲协会举行视频交流。

  王毅表示,中美关系这艘巨轮承载着两国17亿多人民的福祉,也关乎世界70多亿人民的利益。现在到了决定这艘巨轮下步航线的关键时候了。希望美方同中方相向而行,以坚持相互尊重为前提,以加强对话协商为途径,以深化利益融合为动力,以夯实民意基础为支撑,重建中美关系健康发展的战略框架。

  王毅说,中国对美政策保持稳定性和连续性。我们始终认为,中美利益已深度交融,双方谁也离不开谁、谁也改变不了谁、谁也不必取代谁。中美关系不是你输我赢的零和游戏,任何一方的成功都不必以另一方的失败为代价。中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事,中美对抗对两国和世界肯定是灾难。

  客户端12月18日电 中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。会议指出,疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。

  对中国投下信任票(和音)

  中国秉持开放、合作、团结、共赢的信念,积极建设更高水平开放型经济新体制,创造更具吸引力的投资和营商环境,这是国际社会迫切需要的正能量

  市场机遇在哪里,企业信心就在哪里。近期公布的多项数据表明,外国企业持续看好中国市场,纷纷以实际行动对中国投下信任票。

  中国商务部12月15日公布的数据显示,11月中国实际使用外资987亿元人民币,同比增长5.5%,连续8个月实现同比增长。中国英国商会近日发布的调查结果显示,44%受访英国企业表示2021年将增加在华投资。美中贸易全国委员会此前调查显示,近70%受访美国企业对中国未来5年的市场前景抱有信心。中国日本商会调查显示,逾四成受访日企未来一两年计划扩大在华业务。

  外国企业对中国投下信任票,缘于中国经济稳中向好的大势。作为率先控制住新冠肺炎疫情、实现复工复产的主要经济体,中国经济展现的韧性和活力,是稳定外商投资对中国市场信心的关键。今年11月,中国制造业采购经理指数(PMI)、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为52.1%、56.4%和55.7%,连续9个月高于临界点;前10个月规模以上工业企业利润同比增长0.7%,累计利润同比增速年内首次由负转正。经济合作与发展组织12月初发布的世界经济展望报告预测,中国将是今年全球唯一实现正增长的主要经济体,与国际货币基金组织此前所作判断一致。中国经济交出亮眼成绩单,是中国对全球市场主体产生强大吸引力的重要原因。

  外国企业对中国投下信任票,缘于中国持续优化的营商环境。外商投资法及其实施条例正式施行,全面取消商务领域外资企业审批和备案,修订出台《外商投资企业投诉工作办法》……中国持续构建市场化、法治化、国际化营商环境,得到国际社会高度认可。世界银行今年7月发布的《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》专题报告写道:“中国在优化营商环境方面取得了史无前例的成就。”中国美国商会调查结果显示,认为中国投资环境改善的会员企业数量比去年提高12个百分点。

  外国企业对中国投下信任票,缘于中国不断扩大开放的举措。中国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动更高水平开放的步伐坚实有力。全国外商投资准入负面清单由40条减到33条,设立海南自由贸易港,增设3个自贸试验区,深入推进金融等服务业开放……这些实实在在的开放举措,昭示出中国做大互利共赢蛋糕的诚意和决心,在当前世界经济形势下具有非同寻常的感召力。正如比利时—中国经济贸易委员会主席贝尔纳·德威特所言:“当一些国家试图对外商投资关闭大门的时候,中国政府正在采取多项措施坚持对外开放,值得全世界认可和支持。”

  让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场,这是中国的愿望,也是各国企业渴求的利好。世上永远不缺乏善于捕捉市场机遇、顺应市场规律的企业——今年1月至10月,在中国新设立外商投资企业达2.95万家;1月至9月外商投资企业利润再投资以美元计同比增长25.5%。宝马、戴姆勒、西门子、丰田、LG、埃克森美孚、巴斯夫等纷纷在华增资扩产、优化布局。这些行动所折射的十足信心,说明了国际社会的普遍态度——肯定中国的当下,相信中国的未来。

  走出疫情阴霾、实现复苏发展,离不开人类命运共同体理念,需要计天下之大利、取共赢之大义。中国秉持开放、合作、团结、共赢的信念,积极建设更高水平开放型经济新体制,创造更具吸引力的投资和营商环境,这是国际社会迫切需要的正能量。人们相信,中国同各国携手开拓的共同发展之路,一定会越走越宽广。

  今年8000万亩高标准农田建设任务将如期完成

  本报北京12月16日电 (记者郁静娴)记者从农业农村部获悉:今年以来,高标准农田建设大力推进,农田建设管理体制进一步理顺,资金整合力度进一步加大,农田建设管理取得新成效,为夺取今年粮食和农业丰收发挥了重要作用。今年1—10月,全国已建成高标准农田约7107万亩,完成高效节水灌溉约1928万亩,分别占年度任务量的89%和96%。各地抢抓秋收后农闲时期,加快项目实施,预计年底前可如期完成8000万亩的建设任务。

  为有效拓宽资金筹措途径,农业农村部积极协调推动落实建设资金,今年联合发展改革、财政等部门共落实中央农田建设补助资金867亿元,比2019年增加7.8亿元,保障高标准农田建设顺利开展;引导各地创新投入模式,用好新增耕地和土地出让收益,将高标准农田建设纳入地方政府专项债支持范围。

  增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。12月11日下午,中共中央政治局就切实做好国家安全工作举行第二十六次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作,也是保障国泰民安一项十分重要的工作。

  安全是发展的最大前提,发展是安全的重要保障。在进入新时代的语境之下,要在推动高质量发展上行稳致远,就必须统筹好发展和安全两件大事,确保高质量发展得以在安全的环境中推进,同时以高质量发展为安全稳定提供坚实基础。习近平总书记指出,“党的十九届五中全会《建议》首次把统筹发展和安全纳入‘十四五’时期我国经济社会发展的指导思想,并列专章作出战略部署,突出了国家安全在党和国家工作大局中的重要地位。这是由我国发展所处的历史方位、国家安全所面临的形势任务决定的。”揆诸现实,在当今世界面临前所未有之大变局之下,我们更要切实做好国家安全相关工作,善于危中寻机、化危为机,从而打好防范化解重大风险的战略主动战。

  系统性是事物的基本属性。就新时代国家安全工作而言,它既能投射到每一个个体的内心世界,又与宏观的经济、地理、历史条件有着千丝万缕的关联,是一个内因与外因共同作用的结果。要做好新时代国家安全工作,就需要在时间和空间、个性和共性、量变和质变方面完成辩证的统一。客观来看,这是系统性的改变过程。“坚持系统思维,构建大安全格局”,习近平总书记具有指向性的话语,为我们清晰地指明了新时代国家安全工作方向——既要做到宏观把握、又要做到微观操作;既要具体问题具体分析,又要善于抽象归纳。明确这个思路,我们就能在从局部到整体的递进之中,去掌握国家安全工作的主动权。

  “明者因时而变,知者随事而制”。坚持系统思维构建大安全格局,要深刻理解把握保证党和国家事业长治久安的政治考量,以人民为中心的根本立场,顺应新时代发展变化的创新思维,增强做好国家安全工作的责任感和紧迫感。国泰民安是人民群众最基本、最朴实的愿望,要汇聚起维护国家安全的强大力量,需要动员人民群众的力量,这同样是系统思维的体现。每年的4月15日是全民国家安全教育日,今年的活动主题是“坚持总体国家安全观,统筹传统安全和非传统安全,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。要深入开展国家安全宣传教育培训,切实增强全党全社会国家安全意识,在坚持系统思维的氛围之中,涵养出“人人有责、人人可为”的国家安全意识,从而促进人民群众共同筑就国家安全的钢铁长城。

  “任凭风浪起,稳坐钓鱼船。”做好国家安全工作,题中之义是集中精力办好自己的事。这番维度,就如习近平总书记所言,“要坚持总体国家安全观,抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程,同经济社会发展一起谋划、一起部署,坚持系统思维,构建大安全格局,促进国际安全和世界和平,为建设社会主义现代化国家提供坚强保障。”立足自身、练好内功,牢牢树立“坚持系统思维”这一理念,我们就一定能奋力开拓新时代国家安全工作新局面。(谢伟锋)

  央视网消息:12月13日上午,“瓣瓣同心·携手共进——京津冀协同发展”网络主题活动启动仪式在雄安新区举行。中央网信办传播局、河北省委网信办、河北省发展改革委、河北省雄安新区党工委有关负责同志参加活动并致辞。本次活动由中央网信办网络新闻信息传播局主办,河北省委网信办、北京市委网信办、天津市委网信办协办,中央广播电视总台央视网承办。中央媒体、中央和地方新闻网站编辑记者以及网信系统代表等一百余人参加活动。

  在接下来的几天时间中,编辑记者们将在河北、北京、天津三地开展“线下+云端”接力传播,通过移动直播、VR、短视频、图文等融媒体手段,聚焦一体化、城市治理标准化、大气污染治理精细化、优化营商环境、产业结构升级、文旅融合发展等重点领域,立体呈现各地的实践举措与百姓的幸福感、获得感,书写好京津冀协同发展的“中国故事”。

  深圳12月12日电 (记者 孙自法)取得发现一种新的中微子振荡、精确测量反应堆中微子能谱等重要科学成果的大亚湾反应堆中微子实验(大亚湾实验)装置,自2003年开始历经4年酝酿、4年建设和9年运行,在实现原定科学目标、完成科学使命后,于12日正式退役。

大亚湾中微子实验装置完成科学使命退役。记者孙自法 摄 大亚湾中微子实验装置完成科学使命退役。记者孙自法 摄

  作为中国第一代中微子实验装置,大亚湾实验由中国科学院高能物理研究所(中科院高能所)主持,是中美两国在基础研究方面迄今最大的国际合作项目,中方承担全部实验室建设和一半的探测器研制,美方承担约一半的探测器研制,俄罗斯、捷克,中国香港和中国台湾都对实验建设和科学研究做出重要贡献。

  中科院高能所介绍说,大亚湾实验运行以来收获丰硕科学成果:2012年3月,该实验国际合作组宣布发现一种新的中微子振荡,并以前所未有的精度,测得其振荡大小为0.092,误差为0.017,无振荡的可能性仅为千万分之一。这一重大发现对于研究物质本原和宇宙起源,理解宇宙中反物质消失之谜具有重要意义,在国际高能物理界引发强烈反响。

  目前,大亚湾实验中微子振荡振幅的测量精度已从2012年的20%提高到3.4%,预期最终精度将好于3%。这是自然界的基本参数,其精确测量具有重要科学价值。在未来几十年,该精度不会被其他实验超越。

大亚湾中微子实验装置完成科学使命退役。记者孙自法 摄 大亚湾中微子实验装置完成科学使命退役。记者孙自法 摄

  大亚湾实验还精确测量了反应堆中微子能谱,发现与理论模型相比,存在两处明显反常,未来需要进一步研究。此外,大亚湾实验给出了低质量区惰性中微子最好的限制,基本排除之前两个美国实验给出的这个假想新粒子的存在空间。

  大亚湾实验装置退役仪式当天在实验站现场举行,该实验经费支持单位代表、同行专家、合作组成员代表共同见证,国际合作组成员通过网络会议参加。大亚湾实验负责人、中科院高能所长王贻芳院士简要回顾大亚湾实验的17年历程,并按下停止运行按钮。大亚湾实验美方发言人陆锦标教授总结实验取得的多个重要科学成果。大亚湾实验中方发言人曹俊研究员主持退役仪式。大亚湾实验停机退役的过程还进行网络直播,向大众科普中微子前沿知识。

  王贻芳院士表示,大亚湾实验使科学家对物质世界的基本规律有了新的认识,该实验发现的中微子振荡振幅比预期要大得多,为未来中微子研究指明了方向。新一代的大型中微子实验装置因此得以开始建设,包括中国的江门中微子实验、美国的“沙丘”实验(DUNE)和日本的顶级神冈实验(HyperK)。

  他透露,江门中微子实验预期2022年完成建设,在不远的将来,将揭开中微子质量顺序的谜底,并在中微子振荡参数的精确测量、天体中微子、地球中微子、新物理寻找方面取得国际领先的科学成果。

  据了解,大亚湾实验装置退役后,将按计划进行设备拆卸撤场工作,预计在半年内完成。之后,实验场地将正式移交给中微子实验所在的中广核集团,由其进行后续开发利用。

  中微子是宇宙中最古老、数量最多的物质粒子,从宇宙诞生的大爆炸起就充斥在整个宇宙空间。太阳、地球、超新星、宇宙线、核反应堆,甚至人体都在不停地产生中微子,每秒钟都有亿万个中微子穿过人们的身体,但无法察觉,它几乎不与任何东西发生反应,甚至可以轻松穿过整个地球。

  十几年前,通过对太阳中微子和大气中微子的研究,科学家发现,中微子有一个神奇的特性,能够在飞行中从一种类型转变成另一种,即“中微子振荡”,获得这项发现成果的两位科学家被授予2015年诺贝尔物理学奖。(完)

  校外有偿补课 长春多名在职教师被查处

  新京报讯(记者 戚望)12月10日,记者从吉林长春市教育局网站获悉,针对东北师范大学附属实验学校高中在职教师在校外有偿补课一事,教育局已作出处理。

  长春市教育局公告显示,2020年12月6日(周日)上午10时许,东北师范大学附属实验学校高中在职教师安乐,在位于新民大街与桂林路交会的银贸大厦8楼“天嘉教育”校外培训机构进行有偿补课。依据国家、省、市在职教师有偿补课行为处理相关规定,给予教师安乐行政记过处分,降低岗位等级,年度考核为不合格,三年内不得评职晋级、取消评奖评优资格、取消年终奖,调离班主任岗位的处理决定。

  记者了解到,这是长春市教育局近期发布的第二则处理教师有偿补课行为的通报。在此前12月3日的通报中,长春市教育局对吉大附中初中部、长春市第八中学、长春市第一〇三学校小学部等三所学校的5名在职教师有偿补课行为进行了处理。

  《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》(教基〔2018〕26号)中明确规定,“培训机构必须有相对稳定的师资队伍,从事学科知识培训的教师应具有相应教师资格,并接受社会监督。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教,一旦发现,坚决吊销办学许可证”。

  长春市教育局明确表示,将持续推进在职中小学教师有偿补课专项治理行动,规范校外培训机构办学行为;对违规聘用中小学在职教师的行为,实行零容忍,举报一起查处一起,严格执法,一经查实,一律吊销办学许可证。

  在纳米尺度做冰雕,这项绝活儿意义重大

  科技日报记者 刘园园 通讯员 冯怡

  时值冬季

  各种美轮美奂的冰雕又要登场

  西湖大学科研团队

  展示了一种“冰雕”绝活儿

  他们的“冰雕”

  小到微米甚至纳米级别

  记者12月9日从西湖大学获悉,近两个月来,西湖大学纳米光子学与仪器技术实验室负责人仇旻和他的研究团队在《纳米快报》《纳米尺度》《应用表面科学》等国际知名期刊上,连续发表了一系列关于冰刻的研究成果。

  在微米甚至纳米级别的“冰雕”上,该研究团队已经可以实现从精确定位到精准控制雕刻力度,再到以“冰雕”为模具制作结构、加工器件——一种新型三维微纳加工系统雏形初现。

  传统光刻胶存在局限

  要理解他们研发的冰刻技术,需要先了解传统的电子束光刻技术。

  举个例子,假如我们要在硅晶片上加工4个纳米尺度的金属字“科技日报”,按照传统电子束光刻技术大概需要这么几步:

  第一步,我们需要将一种叫光刻胶的材料均匀地涂抹在晶片表面。

  第二步,用电子束(相当于肉眼看不见的“雕刻刀”)在真空环境中将“科技日报”4个字写在光刻胶上,对应位置的光刻胶性质会发生变化。然后用化学试剂洗去改性部分的胶,一片“镂空”的光刻胶模具就做好了。

  接下来,需要将金属“填”进镂空位置,让它“长”在晶片表面;最后再用化学试剂将所有光刻胶清洗干净,去除废料后只留下金属字。

  不难看出,光刻胶是微纳加工过程中非常关键的材料。不过,光刻胶存在一定局限性。

  “在样品上涂抹光刻胶,这是传统光刻加工的第一步。这个动作有点像摊鸡蛋饼,如果铁板不平整,饼就摊不好。同时,被抹胶的地方,面积不能太小,否则胶不容易摊开摊匀;材质不能过脆,否则容易破裂。”仇旻实验室助理研究员赵鼎说。

  光刻胶之短,“冰胶”之长

  如果把光刻胶换成薄薄的一层冰,会是什么样的效果?

  “我们把样品放入真空设备后,先给样品降温再注入水蒸气,水蒸气就会在样品上凝华成薄薄的冰层。”赵鼎说,光刻胶之所短恰恰是水之所长。

  正如常言道,兵无常势,水无常形。在零下140度左右的真空环境中,无常形的水蒸气可以包裹任意形状的表面,哪怕是极小的样品也没有问题;水蒸气的轻若无物,也使在脆弱材料上加工变成可能。

  对应光刻胶,科研人员给这层水冰起名“冰胶”,给冰胶参与的电子束光刻技术起名“冰刻”。

  科研人员介绍,一旦将光刻胶换成冰胶,由于水的特殊性质,还能够极大地简化加工流程。

  “当电子束打在冰层上,被打到的冰自行消失,因为电子束将水分解气化,这样就能直接雕刻出冰模板,不需要像传统光刻那样用化学试剂清洗一遍来形成模具,从而规避了洗胶带来的污染,以及难以洗净的光刻胶残留导致良品率低等问题。”赵鼎解释说。

  同理,“光刻”的最后一步,需要再次用化学试剂洗胶,而“冰刻”只需要让冰融化或升华成水蒸气即可,仿佛这层冰胶不曾存在一样。

  研发“冰刻系统2.0”

  据介绍,2012年,仇旻回国任教后不久,就开启了“冰刻”研究计划。2018年,他和团队完成了国内首台“冰刻”系统的研发。加入西湖大学后,仇旻带领科研团队继续研发功能更加强大的“冰刻系统2.0”。

  赵鼎告诉科技日报记者,在最新刊发的一系列学术论文中,研究团队报告了水冰加工特性研究,包括刻冰深度与电子强度、电压的关系以及精细线条和图案的加工等。另外还报告了冰刻技术的拓展,以及对冰刻工艺的优化和提升。

  总的来说,研究团队从多个维度入手,不断提升冰刻技术,并取得一系列重要进展。

  一方面,该研究团队掌握了如何在冰刻中精准定位。

  他们发现,当加工多层式三维立体结构时,可以先使用低强度的电子束,精确定位后再加大强度,正式开始“镂空”作业。与使用光刻胶不同,这种方式不必额外引入复杂昂贵的对准装置,就能够轻易实现几十纳米的加工定位精度。

  另一方面,实验室成员还找到了控制刻冰力度的方法。

  实验显示,冰胶去除厚度与电子作用强度呈线性关系。也就是说,“刻刀”在冰上凿刻时,下刀的力越大,刻出的槽就越深,并且下刀的力度和槽的深度能直接按比例推算。相比之下,使用光刻胶,电子与胶厚之间的关系要复杂得多。

  硬件设施初具雏形

  “‘冰刻1.0’系统的仪器体积较小、功能单一,适用于简单微纳结构的制作……当前‘冰刻2.0’的研发才刚刚开始,但系统的硬件设施已初具雏形。” 赵鼎告诉科技日报记者。

  “我们目前可以将只有一个原子层厚度的二维材料‘冰刻’成任意形状,通过人工构造的方式使材料产生奇特的性质。”仇旻实验室博士研究生姚光南说。

  赵鼎告诉记者,对于“冰刻2.0”系统,该团队的目标是实现“原料进,成品出”的一站式微纳加工。具体到技术性能,包括系统更加模块化、加工对象兼容标准晶圆片、工作温度更低以便于探索更多的“冰”材料、集成光电学测量功能等。

  记者了解到,从全球范围来看,冰刻技术的研发仍处于起步阶段。这样的技术,将来有哪些用场?

  在仇旻看来,从本质上讲,“冰刻”仍属于电子束光刻。但它作为一种绿色且“温和”的加工手段,尤其适用于非平面衬底或者易损柔性材料,甚至生物材料。

  “在电子束光刻这个框架体系下,冰胶与传统光刻胶之间更像是互补关系。传统光刻胶工艺成熟,特别适合在大面积平整衬底上加工,冰胶则在微小的、不规则的或者非平面的衬底上加工优势更加突出。” 赵鼎告诉科技日报记者,目前来看冰刻技术的应用场景集中在基于光纤、纳米线、纳米管以及二维材料的新型光电子器件制备。

  复旦大学物理系主任、超构材料与超构表面专家周磊教授评价说,这项工作对于研发集成度更高、功能性更强的光电器件具有重要的现实意义。

  来源:科技日报


  北京12月9日电 针对美国国务院宣布对中国全国人大常委会副委员长进行制裁,全国人大常委会发言人9日发表谈话,强调美方以香港事务为借口粗暴干涉中国内政的行径极其卑劣,是典型的政治霸凌和双重标准,我们予以强烈谴责,表示坚决反对。

  发言人说,香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政。中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。全国人民代表大会授权香港特别行政区依照香港基本法规定实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治。全国人大常委会依据中华人民共和国宪法、香港基本法和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,制定香港特别行政区维护国家安全法,是为了维护中国主权、安全和发展利益,依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动,保障香港长治久安和长期繁荣稳定、确保“一国两制”行稳致远。我们坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干涉香港事务,将一如既往履行法定职责,依法处理香港事务。中国法律的尊严不容侵犯。

  发言人说,中方维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干预香港事务的决心坚定不移。中方有关部门将对提出和推动涉港议程,插手香港事务,损害中国主权安全的美方相关人员实施对等制裁。(完)

  北京12月8日电 12月8日,中国外交部副部长郑泽光召见美国驻华使馆临时代办傅德恩,就美国务院宣称将制裁中国全国人大常委会14位副委员长提出严正抗议。郑泽光指出,美方上述行径严重违反国际关系基本准则,严重干涉中国内政,严重破坏中美关系,蛮横无理,性质恶劣,中方表示强烈愤慨,予以强烈谴责。

  郑泽光强调,香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政,美国没有任何资格横加干涉。中国全国人大常委会根据中国宪法和香港基本法制定香港国安法,中方依法推进对香港的治理,打击违法犯罪分子,遏制外部势力干涉香港事务,完全是中国主权范围内的事。香港特区政府最近宣布取消4名香港立法会议员资格,符合宪法、基本法第104条以及全国人大常委会有关解释和香港国安法相关规定,完全合理合法。

  郑泽光指出,一段时间来,美方借口维护香港民主、人权、自治,利用各种手段插手香港事务,怂恿支持分裂国家、扰乱社会秩序的违法犯罪活动,对中国中央政府和香港特区政府官员实施所谓制裁,这一切充分证明,美方就是前段时间香港乱局的最大幕后黑手,美方关心香港民主、人权、自治是假,搞乱香港、破坏中国稳定发展是真。

  郑泽光强调,中国政府反对外部势力干涉香港事务的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,维护国家主权安全发展利益的决心坚定不移。美方的野蛮行径只会进一步激起中国人民对美国反华势力的强烈愤慨,促使包括香港同胞在内的14亿中国人民充分认清美方险恶用心,更加坚定中国政府实施香港国安法、打击反中乱港行为、维护香港长期繁荣稳定的决心。

  郑泽光表示,针对美方制裁中国全国人大常委会副委员长的恶劣行径,中方将作出对等反制,并继续采取一切必要措施,坚定捍卫国家主权安全发展利益。中方奉劝美方立即纠正错误,撤销有关决定,停止插手香港事务、干涉中国内政。否则,由此造成的严重后果只能由美方完全承担。(完)

  央视网消息:随着我国社会主要矛盾的转化,人民群众对生活有了更高的追求。更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务……你我对品质生活的向往,也是“十四五”规划着力擘画的方向。为改善人民生活品质、提高社会建设水平,“十四五”规划从七个方面进行了高远务实的“安排”。蓝图已绘就,奋进正当时。为了更高品质的生活,让我们万众一心加油干!

  柳州12月6日电 (周潇男)据广西柳州市商务局提供数据显示,2020年上半年袋装螺蛳粉产值突破销量49.8亿元人民币,上半年的出口总额是去年的8倍。螺蛳粉销量不断提高,对于螺蛳的需求不断提升,这让村民拥有坚实的扶贫产业基础,助力村民加快脱贫致富。

  日前,在广西柳州市鹿寨县中渡镇宏运水产养殖专业合作社的田螺养殖基地,村民们正在田里打捞螺蛳,打包后运到柳州市内各大批发市场销售。打捞工作结束后,便往田里洒下饲料,等待下一批田螺的丰收。

村民将打捞的螺蛳倒入筐中。 周潇男 摄 村民将打捞的螺蛳倒入筐中。 周潇男 摄

  今年51岁的罗宏忠是该合作社创始之一,之前以开收割机为生,对该土村土地情况较为了解。该村有大量低产田,到汛期遇到涨水就会被淹,而且水田的泥浆有点深,使用收割机容易塌陷。因此,这些低产田长年处于闲置状态。

  “当初是看电视知道螺蛳粉走红后,有村民养殖螺蛳脱贫致富了,我认为我们村里的低产田可以利用起来,用来养殖螺蛳应该可以。”说干就干,罗宏忠和四位合伙人整合了附近低产田和闲置的土地,成立中渡镇宏运水产养殖专业合作社。

  “每亩投300斤螺苗,一个星期投一次料,三个月左右可以收螺,除了成本一亩得五六千元没有问题。”罗宏忠透露,该合作社去年销售额达50万元。

村民展示自己养殖的螺蛳。 周潇男 摄 村民展示自己养殖的螺蛳。 周潇男 摄

  村里的群众看到罗宏等人的田螺基地,实现经济效益翻番,纷纷加入田螺养殖队伍,村民陈亮便是其中之一。“我看到他们养田螺赚钱了,我也跟着养,现在养有60多亩,今年卖了两万多斤螺蛳,收入十几万元。”

  除了村里群众跟着养殖,周边村屯和其他乡镇的群众也嗅到商机,慕名而来了解田螺养殖情况。罗宏忠等人没有私藏自己的田螺养殖经验,他们希望自己富裕的同时,能够通过合作社的示范带动,复制培育更多田螺养殖基地,带动更多群众实现脱贫增收致富。

  如今,鹿寨县宏运水产养殖专业合作社养殖规模也从去年的220亩,变成460亩。据悉,目前鹿寨县螺蛳养殖达2300多亩,产值达2300多万元。

  中渡镇石墨村螺蛳养殖产业,只是鹿寨县做细做实特色产业,让扶贫从“输血”变“造血”缩影。近年来,鹿寨县积极探索“贫困户+”产业模式,加大培育扶持新型农业经营主体力度等举措,产业扶贫发展势头良好。该县共建成并获认定的现代特色农业示范区及村级示范点达91个,实现每个乡镇都有一个以上现代特色农业示范区(园),带动传统农业向现代农业发展,促进广大群众脱贫致富。(完)

  在今天(4日)的外交部例行记者会上有记者提问:据报道,加拿大检察官声称,法院应将孟晚舟法律团队7月在引渡案中提交的奥巴马政府时期白宫律师迈克尔·戈特利布的证词删除。戈特利布的证词指出,特朗普将孟晚舟作为与中国进行贸易谈判的筹码。中方对此有何评论?

  外交部发言人华春莹表示,事实早已充分证明,孟晚舟事件是一起严重的政治事件。美国政府炮制这一事件不是出于什么法律原因,其真正目的是要打压中国高技术企业、阻挠中国科技发展。加拿大政府扮演了美国政府帮凶的角色,任意拘押没有违反任何加拿大法律的无辜中国公民,引起中国人民强烈愤慨,导致两年来中加关系陷入低谷。我们再次敦促加政府正视问题,作出符合正义、符合法治、符合加拿大人民根本利益的正确决断。(总台央视记者 申杨 杨弘杨 孔禄渊)

  北京12月4日电 12月4日是第七个“国家宪法日”,全国人大常委会法工委宪法室联合全国人大图书馆和秘书局档案处,于当日至11日面向机关干部举办宪法历史文献资料展览,展出一些珍贵的新中国制宪修宪历史文献资料和宪法宣传资料等,以历史的直观的视角回望新中国70余年制宪修宪行宪历程,感悟新中国法治进步,坚定宪法自信,以史促学,学以致用。

  4日下午,展览开幕式在全国人大机关办公楼一层图书馆大厅(即展览现场)举办。全国人大常委会法工委副主任武增主持,常委会副秘书长信春鹰、宪法法律委主任委员李飞、法工委主任沈春耀、常委会副秘书长郭雷、常委会副秘书长何新等出席。

  整个展览分为五个板块。第一个板块集中展示了习近平法治思想和关于依宪治国、依宪执政的重要论述。第二、第三个板块标题分别是“重温宪法历史”、“追寻宪法足迹”,呈现了历次宪法制定、修改的文本,以及立宪修宪过程中一些珍贵的会议资料、手稿手迹、草案修改花脸稿等。第四个板块标题是“感触宪法宣传”,体现了在宪法制定和修改过程中,人民群众高度的参与和宣传学习热情。第五个板块题目是“记录宪法交流”,展示了多个国家的宪法文本,记录着全国人大与世界各国议会交往中的宪法交流。

  2014年11月1日,全国人大常委会作出关于设立国家宪法日的决定,以立法形式将12月4日设立为国家宪法日,国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。(完)

  2020年11月中旬,山东省淄博市临淄区某建设工地发生违法发掘古墓葬案件。该案严重违反文物保护法律法规和考古工作规程,造成恶劣的社会影响。12月3日,国家文物局约谈淄博市人民政府和有关部门负责人。

  约谈指出,此次违法发掘古墓葬案件,地方建设部门和单位事先未依法报请文物行政管理部门组织考古调查勘探,地方文物行政管理部门未依法履行考古发掘程序,发掘单位不具备考古发掘资质,严重违反考古工作规程,野蛮发掘,暴露出山东省一些地方政府和有关部门对文物保护工作重视不够,对考古工作重要性认识不足,政府文物保护主体责任落实不到位,有关部门监管缺位等问题。

  王珏

  12月3日电 国新办3日就易地扶贫搬迁工作情况举行发布会,人社部就业促进司司长张莹介绍,人社部与有关部门一道,持续加大易地扶贫搬迁群众的就业帮扶力度,累计帮助358万搬迁贫困劳动力实现就业,同时也实现了有劳动力的搬迁家庭至少1人就业。

资料图:贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县的易地扶贫搬迁安置点平郎社区一家皮具手袋扶贫工厂。
记者 瞿宏伦 摄 资料图:贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县的易地扶贫搬迁安置点平郎社区一家皮具手袋扶贫工厂。 记者 瞿宏伦 摄

  张莹从五个方面介绍了帮助易地扶贫搬迁安置区群众就业的措施:

  一是就业渠道突出“广”。加快安置区配套产业落地,重点引进劳动密集型企业带动就业一批;要求在安置区实施的政府投资项目、以工代赈项目、公共管理服务项目拿出一定数量的岗位定向吸纳搬迁群众就业一批;在安置区预留经营场地、开辟专门区域扶持创业一批;优先开展有组织的劳务输出,组织搬迁群众外出务工一批;开发公益性岗位对困难人员兜底安置一批。通过拓展上述五条就业渠道,力保群众增收有途径。

  二是政策提供突出“实”。对吸纳搬迁贫困劳动力就业的企业、对自主创业的搬迁贫困劳动力,给予税收减免、贷款支持和资金补贴;对组织搬迁群众外出务工的人力资源服务机构,给予就业创业服务的补助;对在公益性岗位上实现就业的搬迁贫困劳动力,给予岗位补贴。通过一整套的政策工具,为搬迁群众就业提供实打实、硬碰硬的政策支持,力保群众就业有支撑。

  三是就业服务突出“优”。将搬迁群众平等纳入搬迁地公共就业创业服务范围,在大型安置区积极设立就业创业服务站所或者服务窗口,在春风行动等各类就业服务专项活动中把搬迁群众作为其中的重点服务对象。通过周到细致的岗位提供、政策落实和外出务工组织,力保群众身边有服务。

  四是技能培训突出“准”。我们深入组织开展了职业技能提升行动,面向搬迁群众分类开展劳动预备制培训、定向定岗培训、急需紧缺职业专项培训、以工代训等,特别是针对性增加了城市生活常识、企业务工常识、国家通用语言等培训内容,以精准培训帮助搬迁群众尽快适应城市的工作和生活,力保群众能力有所提升。

  五是专项活动突出“效”。实施了易地搬迁就业帮扶专项行动,发动各级人力资源社会保障部门面向安置区精准投放就业岗位,集中开展专项服务、优先组织“点对点”返岗复工。同时,面向大型安置区实施“一区一策”定向帮扶,集中力量攻难题,力保搬迁群众就业的幸福感、获得感。

  “乐业才能更好的安居。我们始终把搬迁群众的就业帮扶作为就业工作的重中之重,担当作为,持续发力,为搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富作出我们应有的贡献。”张莹说。

  新华社北京12月2日电 12月1日,联合国举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会,国家主席习近平向大会致贺电。

  习近平在贺电中指出,巴勒斯坦问题作为中东根源性问题,关乎地区和平稳定,关乎国际公平正义,关乎人类良知道义。实现巴勒斯坦与以色列比邻而居、和平共处,不仅是巴以人民世代梦想,也是地区各国人民和国际社会的殷切期望。国际社会应该坚持“两国方案”的正确方向,以联合国有关决议、“土地换和平”原则等国际共识为基础,努力推动中东和平进程。当前形势下,应该更多关注新冠肺炎疫情对巴勒斯坦造成的严峻挑战,帮助巴勒斯坦人民抗击疫情。

  习近平强调,中国高度关注巴勒斯坦问题,始终秉持国际公理和道义,支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业,支持有利于推动巴勒斯坦问题和平解决的努力。疫情暴发以来,中国通过多双边渠道向巴方提供多批抗疫援助。作为巴勒斯坦的好朋友,中国将继续提供力所能及的帮助。作为安理会常任理事国和负责任的大国,中国愿继续同国际社会一道,为早日实现巴勒斯坦问题的全面、公正、持久解决作出不懈努力,为早日实现中东地区的和平、稳定与发展作出积极贡献。

  河北邢台对道路交通实施精细化管理

  因路施策 便民出行

  马 晨 黄再生

  每天早晨,河北省邢台市元街早市人来人往,家住附近的张大婶常常去采购。“过街看着信号灯走,安全又不耽误时间。”张大婶说,交管部门专门在守敬路与元街口设置了可触摸式人行过街信号灯,出行更方便、更快捷。

  可变车道、夜间斑马线……邢台市交管部门近期陆续出台一批精细化交通管理举措,市区交通环境更加规范有序。近日,在第五届中国智慧交通管理产业联盟年会“交通组织精细化和信号控制优化论坛”上,邢台交管部门推出的精细化交通管理举措受到参会者关注。比如,为彻底解决树木遮挡信号灯、交通标志的问题,邢台在市区9个路口设置了防遮挡信号灯,并在灯杆上增设LED灯带,与红绿灯同步闪烁、提升了辨识度。

  “因地制宜,因路施策。针对不同道路和路段,根据人流、车流实际,实施不同交通信号管理。”邢台市公安局交警支队副支队长赵建文说,按照“平峰少停车、高峰少等待”的思路,目前,全市已完成主城区内166个红绿灯路口信控方案设计,路口平均车速提升约10%。

  人才“聚变”驱动澳珠极点“蜕变”——来自珠澳合作一线的观察

  新华社广州11月29日电(记者王浩明)“这个项目和我们现在做的东西很互补,可以想办法一起在横琴合作搞起来。”正在珠海举行的珠澳国际人才交流大会系列活动上,记者时常会听到来自珠海和澳门的创业团队进行类似的交流。

  中国科学院院士、南方科技大学原校长陈十一在大会上说,在一个区域凝聚有密度的创新要素,方能引发创新的“核爆”,而人才则是最关键的创新要素。

  人才的交流和碰撞,就像原子核碰撞产生核聚变,会给一个区域的创新和发展带来巨大能量。记者在珠澳合作一线采访观察到,在珠澳两地基础设施“硬联通”和政策“软联通”的保障下,人才的交流正越来越频密和深入,在其驱动下,澳珠极点发展或将开启提速增质的“蜕变”。

  在28日开幕的珠澳国际人才交流大会上,澳门特别行政区政府人才发展委员会和珠海市人才工作领导小组共同签署《关于推进澳珠人才协同发展的合作协议》,宣布珠澳将携手共建大湾区人才高地。

  协议当中提到,为澳门培育引进产业发展急需的内地人才及项目;逐步推进人才职业资格互认;推动人才同步享受澳珠两地扶持政策;鼓励两地高校、科研机构和企业共同开展科技研发活动,共享科研设施和仪器,联合开展重大技术攻关,联合申报国家重点项目,联合推动科研成果转化。

  珠海市委书记郭永航说,珠海正以珠澳合作为总牵引,携手澳门建设大湾区澳珠极点,打造协同发展新典范。要完成这些任务,人才是决定性因素。

  在此次人才交流大会期间,主办方还推出了珠澳人才创新创业挑战赛、“澳珠极点”科技创新合作峰会、“博聚香山”——百名博士珠海行、“澳珠极点”跨境科技创新合作成果展等11场活动。大会还首次推选出“珠海十大英才”,为湾区奋斗青年树立榜样。

  获得“珠海十大英才”称号的中国科学院院士、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院校长汤涛说,珠海在大湾区有很独特的地位,靠近澳门,同时可以通过港珠澳大桥连接香港、澳门,“珠海的科技创新大有可为”。

  2019年2月印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“极点带动”,发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的引领带动作用。

  近两年来,在基础设施方面,港珠澳大桥、横琴口岸新旅检区域和珠机城轨等的开通给予了澳珠极点发展坚实的“硬联通”保障。在“软联通”方面,珠海和澳门以横琴为主阵地,推进包括创业孵化、高校合作、跨境执业、跨境办公等一系列创新做法,让人才的深度交流融合成为可能。

  2019年,澳门大学在横琴设立了珠海澳大科技研究院。这是澳门大学首个落户粤港澳大湾区的产学研示范基地。此外,澳门大学还与华发集团在珠海建立了“澳门大学-华发集团联合实验室”。

  澳门大学校长宋永华说,珠江口西岸的发展相对东岸仍然有差距,这方面澳门应该有所担当,与珠海合力打造新的高质量发展极。

  “通过强化珠澳创新链条的连接、创新要素的驱动,使广、深、港、澳走廊通过珠澳合作带动珠江口西岸发展,形成一个闭环的创新链,从而实现粤港澳大湾区成为世界一流湾区的目标。”宋永华说。

  来自澳门的人才等创新要素纷至沓来,珠海在搭建平台方面也不遗余力。记者注意到,最近一年里,在珠海举办的各类科创大赛和交流活动中,大都有澳门高校的身影。刚刚结束的珠澳人才创新创业挑战赛上,多个来自澳门创业团队的项目获奖,未来有望在珠海落地生根。

  事实上,在珠海和澳门之间,人才的交流碰撞从娃娃就开始了。在珠澳国际人才交流大会主会场隔壁的展览馆,“第二届珠海市青少年机器人大赛暨珠港澳青少年机器人横琴邀请赛”正热火朝天地进行。机器人拼装、机器人编程、无人机编程……来自湾区137所学校的2000多名中小学生在多个项目上展开较量与交流。

  澳门教育暨青年局学校体育暨课余活动事务处代处长蔡敏芝说:“澳门有8所学校参与赛事,这个平台让澳门学生有机会把更多创新成果带到珠海展示,参与到大湾区的青少年交流活动中,让澳门学生从中得到启发。”

  “未来科技的竞争一定是人才的竞争,让大湾区的人才互动起来至关重要。”汤涛说。

  北京11月27日电 (记者 孙自法)“本世纪以来,南极冰盖表面融化显著”“从作物产量来看,2019-2020年大宗粮油作物生产总体形势良好”“近20年全球城市土地扩展面积为28.08万平方公里”……

  中国科学技术部国家遥感中心27日发布《全球生态环境遥感监测2020年度报告》,聚焦“南极冰盖变化”“全球大宗粮油作物生产与粮食安全形势”和“全球城市扩展与土地覆盖变化”3个专题开展遥感监测与分析,该报告和相关数据集产品均面向社会公开发布,并提供在线免费共享服务。

  《全球生态环境遥感监测2020年度报告》首次将“南极冰盖变化”纳入到专题系列,其基于多源遥感数据,生产了1999-2019年逐日南极冰盖冻融产品、全球首个长时间序列(2010—2019年)全南极冰架崩解逐月精细观测数据集和三期南极企鹅栖息地分布产品等3种数据集,主要有三方面结论:

  一是本世纪以来,南极冰盖表面融化显著,融化面积占南极冰盖总面积的19%。融化多分布于南极冰盖边缘及南极半岛地区,且呈增加趋势。南极半岛融化最为剧烈,且冬季焚风事件的增加和异常环流现象造成了融化趋势增强。预测未来南极冰盖表面融化将会继续增加,尤其在西南极和南极半岛地区,对海平面上升的影响将变得显著。

  二是2005年以来,南极冰架年均崩解面积3411.4平方公里,年均崩解质量为7711亿吨。南极大型冰架持续向外扩张,崩解频次较低;而分布于南极半岛、西南极和东南极威尔克斯地的中小型冰架退缩显著,崩解频繁,是南极冰架崩解的主要贡献者。南极冰架年崩解量于2016年至2017年达到最大,为18326亿吨。冰架底部融化加剧、冰盖表面融化加速和海冰减少使得崩解呈现明显加剧趋势,大气和海洋的增暖是其主要驱动因素。

  三是企鹅被视为南极生态系统的指示物种。通过对2000、2014和2018年三期的帝企鹅监测发现,帝企鹅栖息地主要分布于南极固定冰上,且栖息地数量相对稳定。在1983、2012和2018年对位于罗斯海地区恩克斯堡岛的阿德利企鹅进行了三期监测,发现由于海冰和食物量的增加,阿德利企鹅数量显著增加,加之受地形及海岸线变化等影响,阿德利企鹅栖息地呈现向高海拔地区扩展的趋势。

  “全球大宗粮油作物生产与粮食安全形势”专题方面,在连续6年开展全球大宗粮油作物生产形势分析的基础上,对2019年至2020年8月期间全球农业气象条件、全球农业主产区粮油作物种植状况等进行了独立监测,预估了2020年全球粮食供应形势和进出口形势,评估了新冠肺炎疫情、沙漠蝗虫、湄公河下游干旱、长江中下游洪涝等灾害对粮食生产的影响。通过对地中海国家粮食安全形势的评估,揭示了该区域可能存在的风险。可为增强全球粮油信息透明度、应对全球粮食安全挑战、实现联合国零饥饿可持续发展目标提供重要数据支撑。主要结论如下:

  一是从作物产量来看,2019-2020年大宗粮油作物生产总体形势良好,但2020年区域性极端气候和农业灾害多发,对全球粮油作物产量有一定影响。预计2020年全球玉米和小麦增产,大豆和水稻产量基本持平。2020年中国玉米、小麦、大豆预计同比增产,因8月以来农业气象条件改善,水稻减产形势有较大缓解,中国大宗粮油作物总产量预计同比增加。

  二是从市场供应形势来看,2019-2020年全球大宗粮油作物供应形势良好,全球大宗粮油作物主要出口国供应量均呈增加态势,预计全球粮食市场总体稳定。但全球新冠疫情给粮食供应链带来影响,区域性粮食安全存在不确定性。

  三是对2004-2018年地中海地区的粮食状况进行监测,显示该区域粮食产量总体下滑。伴随着人口持续增长,人均粮食产量呈下降趋势,表明该地区粮食自给水平逐渐下降,蕴含了粮食安全风险。

  “全球城市扩展与土地覆盖变化”专题是2013年城乡建设专题的拓展和延伸。为协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设格局,同时响应联合国“建立包容、安全、弹性的城市和社区”的可持续发展目标和《新城市议程》,该专题基于2000、2010和2020年三期全球城市扩展及土地覆盖变化数据集产品,分析了全球各国城市扩展及地表覆盖组分的时空分异特征和模式,研究了其与城市区位和区域发展水平的关系,并基于数据分析和评估提出了建议,可为全球和中国城市可持续发展提供信息支撑。主要结论包括:

  一是本世纪以来全球城市持续扩展并呈现加速态势,近20年全球城市土地扩展面积为28.08万平方公里,2000-2010年城市扩展平均速度为1.06万平方公里/年,2010-2020年城市扩展平均速度上升到1.75万平方公里/年。亚洲和北美洲是全球城市扩展的重点区域。土地资源和收入水平对各国城市人均土地面积影响显著。与低收入国家相比,高收入国家城市土地面积增长速度显著高于城市人口增长速度,具有更高的城市土地增长弹性系数。

  二是近二十年全球城市土地覆盖组分结构有所优化,全球城市不透水面面积占比由64.02%下降到60%,城市绿地空间面积占比由27.36%上升到33.01%。不同区域的城市土地覆盖差异明显,土地资源丰富的高收入国家具有更高的城市绿地空间配置,部分低收入国家城市绿色基础设施建设不足,实现城市可持续发展目标存在相当大的挑战。

  据了解,为积极应对全球变化,落实联合国2030年可持续发展议程,加快推进生态文明建设,在科技部和财政部的支持下,国家遥感中心持续开展了“全球生态环境遥感监测年度报告”工作,会同遥感科学国家重点实验室,跨部门组织国内顶尖的科研力量,开展全球及洲际尺度生态环境遥感专题产品生产及监测分析研究。

  这项工作自启动以来,在保持继承性和强调发展性的原则基础上,年度报告围绕全球生态环境典型要素、全球性生态环境热点问题和全球重点区域这3大类主题,分8期陆续发布了包括全球陆地植被、全球陆表水域、全球城乡建设与发展、全球大宗粮油作物生产形势、全球典型重大灾害、大型国际重要湿地、全球碳源汇时空分布状况、非洲土地覆盖、中国-东盟生态环境状况以及“一带一路”生态环境状况10个专题系列共22个专题报告,为应对全球气候变化、推动区域可持续发展提供了有力的信息支撑。

  最新发布的2020年度报告根据科技部总体部署,国家遥感中心联合遥感科学国家重点实验室,牵头组织武汉大学、中国科学院空天信息创新研究院、中国科学院地理科学与资源研究所、中山大学等国内优势科技力量共同完成。

  国家遥感中心表示,“全球生态环境遥感监测年度报告”是中国深入参与全球科技创新治理的一项重要工作,将长期、持续地开展下去。在国内,进一步加强顶层设计,加大中国海洋、高分、气象、资源、环境等卫星数据的综合应用,持续聚焦全球生态环境热点问题与重点区域,对全球生态环境因子进行更加全面、持续的监测和系统、综合的分析,为国家生态环境相关战略部署提供决策支撑,并不断推动全社会生态环境保护意识提升;国际上,将通过地球观测组织(GEO)等国际合作机制平台,不断拓展地球观测科学研究与合作交流的广度与深度,实施开放包容、互惠共享的国际科技合作战略,助力形成世界环境保护和可持续发展的解决方案。(完)

  |联播+| 年年有约,盛会如期。

  11月27日,绿城南宁再次迎来高光时刻,国家主席习近平在第十七届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会开幕式上发表视频致辞。

  习近平主席强调,2013年,我提出愿同东盟国家共建21世纪海上丝绸之路,携手共建更为紧密的中国-东盟命运共同体。7年来,中国-东盟关系已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。

  当今世界正在经历百年未有之大变局,世界面临的不稳定不确定因素正在增加,新形势下,如何深化中国同东盟各国友好合作?如何建设更为紧密的中国-东盟命运共同体?习近平主席表达了坚定的中国态度。

  央视网《联播+》特梳理习主席视频致辞,与您一同学习体会。

中国和东盟

友好关系源远流长

  ●2013年,我提出愿同东盟国家共建21世纪海上丝绸之路,携手共建更为紧密的中国-东盟命运共同体。

  ●7年来,双方互联互通不断加速,经济融合持续加深,经贸合作日益加快,人文交往更加密切,中国-东盟关系成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。

  ●面对今年突如其来的新冠肺炎疫情,双方守望相助,共克时艰,就分享抗疫经验,推进抗疫物资供应,合作研发疫苗,共同维护地区产业链、供应链稳定等达成诸多重要共识。在中国抗疫关键时刻,东盟国家及时给予中方宝贵支持和无私援助。中国在国内疫情趋于稳定后,向东盟国家派出医疗专家组,提供物资和技术援助,分享抗疫经验,及时开通双方人员和物资往来“快捷通道”和“绿色通道”。

新形势下

中方3个“支持”

  新形势下,中方视东盟为周边外交优先方向和高质量共建“一带一路”重点地区,支持东盟共同体建设,支持东盟在东亚合作中的中心地位,支持东盟在构建开放包容的地区架构中发挥更大作用。

建设更为紧密的中国-东盟命运共同体

4点倡议

  第一,提升战略互信,深入对接发展规划

  ●中方愿同东盟一道,按照《落实中国-东盟战略伙伴关系联合宣言的行动计划(2021-2025)》,推进未来5年各领域合作。

  ●落实《中国-东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》,依托陆海新通道建设,加强铁路、公路、港口、机场、电力、通信等基础设施互联互通合作,加快推进现有经济走廊和重点项目建设,积极构建中国-东盟多式联运联盟。

  ●明年是中国-东盟建立对话关系30周年,中方愿同东盟一道,设计和举办好纪念活动,打造更高水平的战略伙伴关系。

  第二,提升经贸合作,加快地区经济全面复苏

  ●进一步实施好中国-东盟自由贸易协定。

  ●中方欢迎《区域全面经济伙伴关系协定》完成签署,希望尽早生效。

  ●中方愿同东盟方携手努力,畅通贸易、促进投资,相互开放市场,推动双方产业链、供应链、价值链深度融合。

  ●在确保做好疫情防控前提下,采取措施便利人员往来和货物流通。

  ●推动澜湄合作、中国-东盟东部增长区合作走深走实。

  ●用足用好中国-东盟博览会平台功能,为中国-东盟乃至东亚地区经贸合作全面发展发挥更大作用。

  第三,提升科技创新,深化数字经济合作

  ●在智慧城市、5G、人工智能、电子商务、大数据、区块链、远程医疗等领域打造更多新的合作亮点,加强数据安全保护和政策沟通协调,为双方经济社会发展培育更多新动能。

  ●中方愿同东盟一道建设中国-东盟信息港,推动数字互联互通,打造“数字丝绸之路”。

  第四,提升抗疫合作,强化公共卫生能力建设

  ●中方愿同东盟开展公共卫生领域政策对话,完善合作机制,携手抗击新冠肺炎疫情,加强信息分享和疫苗生产、研发、使用合作。

  ●中方将在疫苗投入使用后积极考虑东盟国家需求,为东盟抗疫基金提供资金支持,共同建设应急医疗物资储备库,建立中国-东盟公共卫生应急联络机制。

  ●中方愿实施好“中国-东盟健康丝绸之路人才培养项目(2020-2022)”,为东盟培养1000名卫生行政人员和专业技术人员,提高地区公共卫生服务水平。

  ●中国愿同包括东盟国家在内的国际社会加强团结合作,支持世界卫生组织发挥领导作用,共同构建人类卫生健康共同体。

  (中央广播电视总台央视网)

  满洲里三天完成全员核酸检测 目前已有确诊病例11例
确诊病例病毒与俄罗斯流行毒株高度同源

  本报讯(记者 张香梅)11月26日下午举行的内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控新闻发布会上通报,内蒙古满洲里市的确诊病例新冠病毒与俄罗斯流行毒株高度同源,满洲里市此次疫情是由境外输入引起。

  11月22日满洲里市就启动全员核酸检测工作,通过两天半的时间完成采样,三天完成全员核酸检测。截至11月25日晚,累计核酸检测203326人,截至目前,通过全员核酸检测和“应检尽检”共发现阳性人数12人(确诊病例11例,无症状感染者1例)。

  发布会上介绍,截至目前,满洲里市共有确诊病例11例(其中重症1例、危重症1例、普通型5例、轻型4例),疑似病例2例,无症状感染病例1例,以上人员均在满洲里市人民医院隔离病房接受治疗。

  其中女性8人、男性6人;年龄分布中,最小的为10岁,最大的为62岁;职业分布中,有5人为学生,另外教师1人、保姆1人、环卫工人1人、矿业工人1人、银行职员1人、退休1人、保洁员1人、车站交接员1人、无业1人。此外,有4人为满洲里市第三中学同一班级学生,1人为该班教师。病例有5人为同一小区住户。

  据介绍,满洲里市本次疫情呈现出家庭聚集性,病例中有2人为夫妻关系,2人为母子关系,2人为祖孙关系;也呈现出学校的班级聚集性,病例中有4人同为满洲里市第三中学同一班级学生,1人为该班教师;此外,还呈现出小区的聚集性,病例中有5人同为同一小区住户,有3人同为另一小区的住户,散发病例3人。

  发布会上还通报了包某某、孙某某两例病例基因测序的结果。疫情发生后,自治区综合疾病预防控制中心专家对确诊的包某某和孙某某两例病例进行基因测序,全基因组测序结果显示,本次内蒙古满洲里市的病例新冠病毒属于L基因型欧洲家系分支I(B.1.1分支),与已公开的全球新冠病毒基因组数据库和输入我国的新冠病毒基因组数据库比对,结果显示与俄罗斯流行株高度同源。提示满洲里市这起疫情是由境外输入引起的。下一步,内蒙古将对本起疫情进行溯源,对其他确诊病例也要进行基因测序和比对。

  图为11月23日,内蒙古满洲里市第五中学体育馆,市民正在排队等待核酸检测。供图/视觉中国

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  防控举措

  满洲里列车航班停运停航 停止广场舞等聚集性活动

  目前满洲里市全面落实中风险防控举措,对东山街道办事处和北区街道办事处、南区街道办事处发生疫情的6个居民小区全面实施24小时严格封闭管理。对市区191个小区实施有效管理,实行“三必”管理和防疫宣传。

  满洲里市公安局副局长刘力介绍,目前,对中风险区域的北区和南区街道办事处以及东山街道办事处部分街道进行交通管制。虽然列车和航班停运停航,但生产生活物资、防疫物资车辆仍然畅通。满洲里市居民可以持7日内核酸检测阴性报告正常出行。此外,满洲里已经停止了广场舞等群众聚集性活动,严防群众聚集增加的防控风险,出城卡口24小时管控,严查严控进出城人员。文/本报记者 张香梅 统筹/蒋朔

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  俄一航班190余名乘客血清检测相同 我使馆要求重检

  据中国驻俄罗斯大使馆昨日发布的消息,11月25日,驻俄罗斯大使馆在审核俄罗斯依可亚航空公司莫斯科-郑州EO429航班乘客核酸及血清抗体检测报告时发现,该航班190余名乘客血清抗体检测结果数值完全相同,这一检测结果无法确保其真实性,导致乘客无法获得健康码登机。

  据了解,该航班所有乘客均由俄罗斯依可亚航空公司统一组织在当地检测机构进行核酸及血清抗体检测。依可亚航空公司及相关检测机构对检测结果数值完全相同均无法作出合理解释。

  驻俄罗斯大使馆已要求依可亚航空公司安排该航班乘客重新进行核酸及血清抗体检测并妥善安置滞留人员,以切实保障包括中国公民在内的该航班乘客的合法权益。

  北京青年报记者了解到,我驻俄罗斯大使馆11月25日已发布重要通知,要求从俄罗斯出发人员凭新冠病毒核酸检测及血清抗体检测双阴性证明乘机,且拟赴华乘客进行血清特异性IgM抗体检测时,采样方式应选择抽取静脉血,检测报告上应明确体现采样方式和检测方式。还提醒拟赴华乘客前往使领馆认可的机构进行新冠病毒核酸检测及血清抗体检测,并向检测机构明确要求进行上述方式的抗体检测。

  文/本报记者 蔺丽爽

  本报记者 赵晓霞                       

  2018年8月30日,出生于千禧年的李梦娜走出山东烟台火车站,坐上了烟台大学迎接新生的大巴。完成入学报到、领取宿舍钥匙和生活物资等一系列流程后,坐在宿舍床上的她意识到,4年的大学生活就要开始了。

  李梦娜来自山东潍坊临朐县五井镇,她的父亲、母亲都是初中文化水平,但对她和弟弟的教育非常重视,从来都“很舍得”。“父亲之前运营过挖掘机,后来承包镇上的鱼塘,对我最大的期望就是考上大学。”不负父母所望,李梦娜成为家里第一代大学生,如愿读了新闻专业。

  如今,中国已建成世界上规模最大的高等教育体系,越来越多的学生像李梦娜一样,成为家中的第一代大学生,通过教育改变了命运。

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  教育部今年5月发布的《2019年全国教育事业发展统计公报》显示,高等教育阶段,全国共有普通高等学校2688所(含独立学院257所),在学总规模4002万人,毛入学率达到51.6%,比上年提高3.5个百分点。这些数据成为中国高等教育进入普及化阶段的有力注脚。

  国家教育咨询委员会委员、北京师范大学教授钟秉林指出,高等教育从大众化阶段进入普及化阶段,是“十三五”期间中国经济社会发展取得的重要发展成就之一,具有重要的里程碑意义。

  在推动高等教育进入普及化阶段的路上,2019年高职院校大规模扩招被视作高等教育普及化的“临门一脚”。

  高职扩招不仅为学生提供了更加多样化的选择,还将为现代制造业等产业一线输送更多高素质的技术技能人才。去年9月,张芹入读山西电力职业技术学院,专业是电力系统继电保护与自动化技术。入学后,张芹发现老师们不仅在教学过程中拓展了许多课本上没有的知识,更是言传身教。“在推动就业上,学校会安排对口实习,让我们安下心来。”张芹说。

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  来自湖北鄂州、在广东就读中山大学历史学系的张若莲正是这一发展趋势的受益者。她还记得大一刚入校时,专业课的老师在上第一堂课时都会问学生“历史是什么”。“这种入门启蒙,对我来说是一个建构概念和身份转变的过程。”张若莲说。

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  近日,教育部在对政协十三届全国委员会第三次会议第4574号(教育类433号)提案的答复中表示,关于将幼儿园纳入义务教育体系,教育部组织专家做过研究论证。

  专家们认为,义务教育具有普及、免费和强制等特点,目前公众对学前教育的主要诉求是希望政府承担更多责任,尽快解决“入园难”“入园贵”问题。对学前教育是否应具强制性,或多长年限的学前教育应具强制性,各界还有不同看法,需进一步研究论证。

  说到“入园难”,不免想起孩子3年前“入园无门”的经历。相信不少人都看过类似“幼儿园招生,家长雨夜通宵排队报名,摆躺椅裹棉被”之类的标题,尽管没有新闻报道所描述的那么夸张,但入园问题着实让不少家长伤透脑筋。

  小区妈妈们一起遛娃时,都会交流“择园”经验。这才发现,原来幼儿园也有鄙视链,站在最顶层的是国际幼儿园,号称双语教学,每年交费15万元-20万元,其次是每月5000-8000元的“私立园”,末端则是每月两三千元的民办园,大多藏身小区居民楼,缺乏独立的活动空间,卫生状况也马马虎虎。

  说到幼儿园鄙视链,还有个特殊存在,那就是公立幼儿园。北京的公立园物美价廉,每月收费不过千元,餐饮质量、活动空间都没得说,唯一的缺点恐怕就是“进不去”。幼儿园附近的居民和直属机关单位,早已锁定入园名额。对于附近没有公立园的家庭来说,入园难、入园贵,让人异常心累。

  结合个人经历来看,相当一部分民众主要是看中义务教育的普及和免费,这才把学前教育义务教育化,视为解决入园难和入园贵问题的良方。

  首先,必须承认,现阶段学前教育成本高涨,确实让相当一部分家庭不堪重负,甚至有人将入园难看作是二孩政策落地的拦路虎。其次,学前教育阶段幼儿园水平参差不齐,类似黑心园、无良幼师虐待幼儿的新闻屡见不鲜,也是家长呼吁学前教育规范化的重要原因。

  但是,义务教育不仅有免费和普及的特性,更具备统一性和强制性。对尚处于学前教育年龄段的孩子来说,幼儿发育水平差距不小,男童和女童的差别也很大,强制“入园”未必适应其生理发育规律。对那些心理承受能力不强、适应性差,自理能力差的孩子来说,过早强制入园,未必是好事。

  学前教育是否应纳入义务教育,这场大讨论的焦点并不在于“义务”。而且,人们期待的“义务”,也区别于学龄阶段的义务教育。找到“入园难”“入园贵”的破解之道,才是问题的关键锚点。

  事实上,国家层面已看准了社会对普惠性幼儿园和公办园的巨大需求,近几年动作很大。从数据来看,截至2019年,全国共有幼儿园28.1万所,比2011年增加11.4万所,普惠性幼儿园覆盖率达到76.01%,全国学前教育财政投入从2010年的244亿元增长到2019年的2009亿元,增长了8.2倍。

  以笔者所在的北京为例,3年前,我家孩子就读的民办园,现在已改为普惠园,收费也从4000多元降至千元以内。回应社会“幼有所育”的期盼,尽可能提升普惠园的比例,加快推进学前教育普及普惠安全优质发展,逐步缩小城乡学前教育差距,想方设法让公众不再为“入园难”“入园贵”烦心……破解这些难题,不仅为小家,更是为“大家”。

  白晶晶 来源:中国青年报

  满洲里11月24日电 (记者 张玮)24日,内蒙古自治区呼伦贝尔满洲里市新冠肺炎疫情防控指挥部发布《公告》:满洲里将于11月24日下午结束全员核酸检测采样工作。比原计划提前一天完成。

  《公告》称,根据满洲里市全员新冠肺炎病毒核酸检测进程,该市疫情防控工作指挥部定于11月24日15:00时结束采样工作。

  《公告》提示请广大市民:严格履行法定义务,务必于截止时间前到达所在辖区指定地点,配合完成核酸采样。

  11月21日,满洲里确诊2例本土新冠肺炎确诊病例。11月22日下午,内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控指挥部召开新闻发布会称,满洲里已设立核酸检测点30个,投入采样人员558人。(完)

  “药王”和他的制药秘密

  “我不是‘药神’,我就是在一些成人保健食品中加入了一些壮阳药。我认罪认罚,并向消费者赔礼道歉!”近日,江苏省镇江市丹徒区法院公开审理的一起生产销售有毒、有害食品和假药案件,引起当地社会广泛关注。

  法院全部采纳检察机关提出的诉讼请求并当庭宣判,被告人何某犯生产、销售有毒、有害食品罪,生产、销售假药罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑一年一个月,并处罚金5.4万元;附带民事公益诉讼部分,判令何某向消费者支付赔偿金11.85万余元,并于判决生效后10日内在国家级媒体上公开赔礼道歉。

  假药作坊藏身小区车库

  这是位于吉林省农安县一所住宅小区的车库。看上去并不起眼,然而当靠近它时,却能够闻到一阵阵有些刺鼻的药味儿。2018年12月,犯罪嫌疑人何某等人被公安人员当场抓获,隐藏在此车库内的一家“地下制药厂”浮出水面。

  在这样一个面积不足30平方米的简陋车库里,堆满了各式各样的纸质包装盒,上面打印着“Kellett”“Blue Enging”“秘鲁玛卡果”“美国黑金”等不同字样。在一个不锈钢架子上,还堆放着大量已经包装好的成品。

  从包装盒上的产品说明可以看出,这些产品都是成人保健食品。经过现场清点,共涉及8个品种800余盒。

  如果它们都是正规的产品,却为何会出现在这样一个简陋的车库里呢?这些产品中,有的还在包装上注明了生产企业。然而经过查询,这些所谓的企业并不存在。

  禁止添加品成为“药王”秘方

  根据主要犯罪地管辖原则,2019年7月,该案由丹徒区公安机关侦查终结后,移送该区检察院审查起诉。为了案件定性准确,办案人员将这些产品送往检测机构进行检测。很快工作人员就发现,这些产品中,都非法添加有西地那非成分。

  “我的货有时供不应求,购买的人基本上都是‘回头客’,大部分人反映效果还不错。时间长了,在圈子里熟悉的人给了我‘药王’这个绰号。”在看守所讯问室内,说起犯罪经过时,何某居然闪露出得意的神情。

  据何某供述,他多次从网上、药品展销会等处购买成品、半成品和大量的外包装盒,并雇请刘某、盛某、崔某等3人(另案处理),将生产出来的药品,分装进包装盒内。而西地那非就是制作这些产品的主要“秘方”。

  据了解,西地那非是一种血管扩张剂,是“伟哥”的主要成分,过度服用会产生心脑血管方面的问题。国家食品药品监督管理局在《保健食品中可能非法添加的物质名单(第一批)》(食药监办保化[2012]33号)将西地那非列为禁止添加品。

  卖假药“妇唱夫随”

  那么,犯罪嫌疑人何某为什么会冒险生产这些有毒有害产品?这些“特效”保健品又是怎么被生产出来的呢?经过贴标后,它们又主要销往哪里?

  何某原来一直从事微商工作。“我妻子之前也是做微商的,因为销售假药刚被公安机关查处。我知道生产假药是违法的,但是内心还是被赚钱的心理占据,所以也走了妻子的老路。”

  何某在淘宝等网络平台中截 取“Kellett”“BlueEnging”等产品宣传广告,在微信朋友圈中大肆吹嘘此类药物在治疗病症上的神奇功效,并通过网络交易平台大肆销售。由于这些产品价格低廉,消费者购买一般只需几十元,因此十分畅销。

  据查,何某还购买大量维生素B片,指使刘某等人撕去标签,贴上“三唑仑”(一类精神药品,俗称迷药、蒙汗药、迷魂药)字样的药品标签,共计销售136瓶,销售金额1850元。

  边学习边办案突破“拦路虎”

  检察官在阅卷中发现:根据侦查机关现场扣押物品情况,犯罪嫌疑人何某销售的各类假药、保健品多达200余种,种类繁多。但公安机关仅认定了5种,可能遗漏了重要犯罪事实。

  由于该院之前没有办理过类似案件,因此如何从这200余种涉案物品中准确认定出有毒有害食品或假药,成为摆在办案人员面前的“拦路虎”。

  “此案具有复杂性、典型性,有些领域我们以前没有接触到。面对不懂不会的问题,我们就要主动出击,要‘请进来’‘走出去’,一边学习,一边办案!”在该院检察长办公会上,大家对此案重难点问题进行专题讨论,研究下一步办案思路。

  该院检察长黄进带领承办人员多次向区卫生、药品管理等部门了解相关知识,商请区市场监督管理部门有关专家对涉案物品进行辨别认证。综合专家意见,办案人员向公安机关发出“对现场扣押的200多种物品进行分类,并对其性质作出判定”的补充侦查意见。

  补充侦查期间,丹徒区检察院多次召开相关单位联席会议,引导公安机关补充侦查方向。经过多方努力,市场监督管理部门共对22种物品作出假药认定,第三方鉴定机构在8种保健品中检测出西地那非等药物成分,认定为有毒有害食品,涉案物品由5种增加至30种。

  适用新法确保精准指控犯罪

  2019年11月,丹徒区检察院对该案提起刑事附带民事公益诉讼。2019年12月1日,新修订的药品管理法实施。新版药品管理法对假药认定范围作出重新界定,删除了“以假药论”的情形,对案件审理产生一定影响。为准确适用法律,检察机关积极协调侦查机关和审判机关,依法变更起诉内容,对起诉书中载明的以假药论的21种药品予以剔除,确保罪责刑相适应。

  2020年9月28日,本案公开开庭审理。庭审中,对于检察机关出示的物证、书证、证人证言等证据材料,被告人和辩护律师予以认可。控辩双方主要围绕“能否适用缓刑”展开辩论。

  “我的代理人何某是家庭经济唯一来源和全家人的精神支柱,以维生素B冒充‘三唑仑’不会对身体健康产生危害,犯罪情节较轻,请法庭在平衡法理人情的基础上对其适用缓刑。”

  “被害人服用被告人生产的假保健品不仅不能治疗疾病,相反可能贻误治疗,甚至危害生命;且其销售地域较广,犯罪行为持续时间较长。鉴于何某犯罪行为,应严格限制适用非监禁刑。”检察官指出。

  根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,最后法院采纳检察机关全部诉讼请求,并当庭作出上述判决。

  何某当庭认罪悔罪,“我不应该卖这种东西,我错了,希望法庭从轻处罚。”据了解,被告人何某在上诉期内未提出上诉,目前一审判决已经生效,且附带民事公益诉讼的判决内容已履行到位。

  (题图设计:吴美妘)

  王运喜 杨大伟

  北京11月21日电 11月20日,中国国务委员兼外长王毅同法国外长勒德里昂通电话。

  王毅说,今年是中法关系克服疫情挑战、实现逆势发展的一年。习近平主席同马克龙总统多次通话,近期又共同出席第三届巴黎和平论坛,携手维护多边主义、推动国际合作。这充分体现了两国元首的高度互信和两国高水平全面战略合作,展现了中法两个大国共同应对全球挑战的责任担当,在世界上产生了积极影响。当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,我们对法国疫情经历高位反弹后近日趋缓感到欣慰,相信在马克龙总统领导下,法国政府和人民一定能够彻底战胜疫情。

  王毅表示,中方注意到近来马克龙总统呼吁欧盟坚持战略自主,这体现了法国独立自主的外交传统,符合欧洲的根本和长远利益。中方始终主张世界多极化,支持欧方作为世界一极自主自立。这不是中方一时的想法,而是一贯的战略思考。中欧社会制度不同,这是各自人民的自主选择,也是基于各自独特的历史文化传统。法国是最早同中国正式建交的西方大国,对中国的历史变迁和改革发展进程更为了解。中法关系之所以克服风雨险阻,保持发展势头,最重要的就是相互尊重。双方要继续弘扬这一传统,以开放包容的态度看待彼此的不同,照顾彼此的合理关切。

  王毅指出,中国是现行国际秩序的维护者,我们将坚定维护以联合国为核心的国际体系,践行以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。中国始终坚持走和平发展道路,通过与各国互利共赢实现自身发展。中国已将和平发展写入宪法,成为国家意志,将继续坚持下去。

  勒德里昂表示,衷心感谢习近平主席通过视频方式出席第三届巴黎和平论坛,这是对法方的有力支持。法方高度评价双方抗疫合作,愿同中方密切高层往来,深化各领域互利合作。法国坚定支持多边主义,一贯主张欧中应本着相互尊重、相互信任等原则发展友好关系。法方主张,无论国际形势如何变化,欧盟坚持战略自主的立场都不应改变。

  双方一致同意加强沟通协调,积极筹备好双方下阶段高层交往,深化民用核能合作,继续相互支持,办好昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会和马赛第七届世界自然保护大会。

  双方还就推进中欧投资协定谈判交换意见,都认为加快完成谈判符合中欧双方利益,赞同通过磋商尽快达成一致。(完)

  11月20日电 国家卫健委副主任李斌今日在谈及秋冬季疫情防控时表示,防控的策略就是外防输入、内防反弹。整个冬季,要加大外防输入的工作力度,做到人和物同防,既要把境外输入病例的口子堵住,同时也要把经过物流环节尤其是冷链物流环节的防控措施落实好。

  国新办20日就推进健康扶贫和医保扶贫、确保贫困人口基本医疗有保障有关情况举行发布会,会上有记者问,怎么看待对当下局地疫情又起民众的过度恐慌?有句话说,前5月防武汉,6月防北京,现在又是天津,怎么看待一个城市一个区有几个病例,全国都在防这一座城的人?现在分级分区管理,有怎么样的提醒?

  李斌称,对于疫情防控,党中央、国务院高度重视,人民群众也高度关注,近期几个地区出现散发的病例,一些地区出现了聚集性病例。针对这个问题,涉及到秋冬季疫情防控,国家卫健委也组织专家进行分析。总的分析来看,随着天气变冷,进入秋冬季以后,新冠肺炎疫情的风险是在加大。现在已经进入冬季,多种传染病都是比较集中的时期,尤其是呼吸道传染病,像流感等这些呼吸道传染病高发,给疫情防控带来新的不确定因素。所以,近期几个地区出现散发的病例。

  李斌指出,这些散发的病例,从病例来源来讲,通过加大几个地区的流调溯源,通过核酸检测、基因测序来分析,都是输入性病例。现在从本土来讲,本土传播已经斩断,现在防控的策略就是外防输入、内防反弹。所以,在整个冬季,要按照秋冬季疫情防控和常态化疫情防控的各项措施的政策,把这些措施落实好,加大外防输入的工作力度,要做到人和物同防,既要把境外输入病例的口子堵住,同时也要把经过物流环节尤其是冷链物流环节的防控措施落实好,这样能够有效地控制疫情,来巩固当前中国疫情防控形势持续向好的态势。

  李斌称,新疆的疫情,今天住院的患者已经全部出院了,无症状感染者已经解除观察,其他地区的疫情按照秋冬季防控,发现一起及时控制一起,及时把疫情控制住,来巩固这种持续向好的态势。

  中央全面依法治国工作会议11月16日至17日在北京召开。习近平总书记在会议上的重要讲话中指出,要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要更加重视法治、厉行法治,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

  “法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性,才能最大限度凝聚社会共识。提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能,是我国法治建设的重要着力点。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住“建设中国特色社会主义法治体系”这个总抓手,紧紧扭住提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能,坚持顶层设计和法治实践相结合,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。用“权力清单”和“责任清单”明确政府权责边界,推动“放管服”改革落地见效;加强产权司法保护,营造风清气正的法治化营商环境……法治中国建设释放出日益强大的创造力和生命力,为经济社会持续健康发展夯实根基,法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能得到极大提升。

  当前,我国全面建成小康社会胜利在望,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启,法治建设也面临着新的目标任务。在《推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》这篇重要文章中,习近平总书记对法治建设的中长期目标提出明确要求和重要原则,“要统筹考虑国际国内形势、法治建设进程和人民群众法治需求,同推进国家治理体系和治理能力现代化的要求相协同”,并就“不断完善顶层设计,不断创新和深化依法治国实践”提出四项重点任务。

  一是加快建立健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。“法与时转则治,治与世宜则有功。”随着时代发展和改革推进,国家治理现代化对科学完备的法律规范体系的要求越来越迫切。习近平总书记明确要求,要在坚持好、完善好已经建立起来并经过实践检验有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,聚焦法律制度的空白点和冲突点,统筹谋划和整体推进立改废释各项工作,积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法,健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度,以良法善治保障新业态新模式健康发展。

  二是努力提升执法司法的质量、效率、公信力。“理国要道,在于公平正直。”执法司法公正高效权威才能真正发挥好法治在国家治理中的效能。全面依法治国,必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来推进,把公平正义作为执法司法工作的生命线。习近平总书记明确要求,要加强对法律实施的监督,深化司法责任制综合配套改革,推进严格规范公正文明执法,努力提升执法司法的质量、效率、公信力,更好把社会主义法治优势转化为国家治理效能。

  三是让法治成为全民信仰。“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”习近平总书记曾经引用卢梭的这句话深刻阐明:法律要发挥作用,需要全社会信仰法律。在这篇重要文章中,总书记进一步强调:“法治建设需要全社会共同参与,只有全体人民信仰法治、厉行法治,国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。”针对现实中存在的一些问题,总书记极具针对性地提出三点要求:一是各级领导干部必须强化法治意识,带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,做尊法学法守法用法的模范。二是加大全民普法工作力度,弘扬社会主义法治精神,不断提升全体公民法治意识和法治素养,完善公共法律服务体系,夯实依法治国社会基础。三是坚持依法治国和以德治国相结合,把社会主义核心价值观融入法治建设,完善诚信建设长效机制,加大对公德失范、诚信缺失等行为惩处力度,努力形成良好的社会风尚和社会秩序。

  四是坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。在这篇重要文章中,习近平总书记结合历史和现实,阐明了中国力量、中国担当。看历史,总书记指出,“60多年前,我们提出和平共处五项原则,得到国际社会广泛认同和支持,成为国际关系基本准则和国际法基本原则”;看现实,总书记指出,“党的十八大以来,我们提出推动构建人类命运共同体的理念,受到各方普遍欢迎和高度评价,被载入联合国一系列决议”。基于此,总书记明确提出,要乘势而上、顺势而为,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,为全球治理体系改革和建设贡献中国智慧和中国方案。

  到2035年“基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会”。党的十九届五中全会擘画的法治蓝图,是一项长期而艰巨的战略任务,更是一场深刻而重大的社会变革。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平法治思想科学指引,新时代法治中国建设必将护航全面建设社会主义现代化国家新征程,为实现中华民族伟大复兴筑起更加有力的法治保障!

  11月17日电 据农业农村部网站消息,近日,农业农村部针对今年全国多地杂交稻种子生产因灾害性天气影响受到不同程度损失的情况,对确保明年早稻生产供种工作提前作出部署。

资料图:收割机进行收割作业。邓和平 摄 资料图:收割机进行收割作业。邓和平 摄

  开展入企调查,摸清备种实情。江西、湖北、湖南、安徽等有关省份,对本地种子企业杂交早稻与常规早稻的种子入库、生产加工情况开展全面调查,摸清早稻种子的品种结构、入库数量、种子质量等情况,准确评估有效供给量。

  分析评估需求,掌握用种动向。组织早稻主产省加强用种需求调度,准确研判杂交早稻与常规早稻种植比例,以及杂交早稻种植面积、亩用种量、品种需求结构等真实情况,同时结合产业政策、粮食价格、品种田间表现等因素,预测明年杂交早稻种子需求总量、品种结构及其可能发生的变动情况。

  做好应急准备,保障明年早稻用种安全。指导各地做好常规稻和再生稻种子替代准备,将备种任务落实到企业,必要时引导农户适当增加常规早稻种植面积,在适宜地区增加再生稻种植面积。支持重点企业做好到海南开展南繁种子加代的相关准备工作。做好救灾备荒种子管理和调用响应等相关预案。

  2020年11月16日外交部发言人赵立坚主持例行记者会

  澎湃新闻记者:昨天,在东盟十国及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15国领导人共同见证下,15个国家共同签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),国际社会对此非常关注。在新冠肺炎疫情背景下,RCEP的签署有何意义?

  赵立坚:经过8年谈判,RCEP在昨天顺利签署,这标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区终于建成,是区域经济一体化的重要里程碑。在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延、世界经济严重衰退、单边主义、保护主义加剧的背景下,RCEP得以签署,将有力促进地区经济复苏,拉动全球经济增长。这体现了各方坚定维护多边主义和自由贸易,坚定支持开放、公平、共赢的多边贸易体制,致力于坚持团结合作应对挑战。

  彭博社记者:据彭博社等媒体报道,特朗普政府高级官员称特将在剩余数周任期对华采取强硬政策。中方对此有何评论?

  赵立坚:推动中美关系健康稳定发展,符合两国人民的根本利益,也是国际社会的共同期待。中方历来主张,中美合则两利,斗则俱伤,合作是双方唯一正确的选择。我们敦促美方同中方相向而行,在相互尊重的基础上管控分歧,在互惠互利的基础上拓展合作,推动中美关系健康稳定发展。同时,中方将继续坚定维护自身主权、安全和发展利益。

  环球时报记者:据报道,对于美国务卿蓬佩奥上周接受采访时声称“台湾不是中国的一部分”,美国务院发言人14日回答媒体询问时强调,美过去40年来遵循中美三个联合公报、“与台湾关系法”和对台“六项保证”的一个中国政策。中方对此有何评论?

  赵立坚:上周,中方已就蓬佩奥的谬论阐明严正立场。我要再次强调,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。这是一个客观事实,也是国际关系基本准则。一个中国原则是中美关系的政治基础。1979年发表的“中美建交公报”明确指出,美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此基础上,中美两国相互承认并建立外交关系。在此范围内,美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。

  美国当年单方面制定所谓的“与台湾关系法”以及美方所谓对台“六项保证”严重违反了一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重违反了国际关系基本准则,粗暴干涉了中国内政,是完全错误和非法、无效的,中国政府从一开始就坚决反对。美方应该遵守的是一个中国原则、是中美三个联合公报规定,而不是单方面炮制的什么东西。

  我们再次正告美方,任何损害中国核心利益、干涉中国内政的行径都将遭到中方坚决的回击。这也阻挡不了中国统一的历史潮流。美方应当恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,停止任何形式美台官方往来和军事联系,停止任何损害台海和平稳定和中美关系的言行。美方不要在错误和危险的道路上越走越远。

  加拿大《环球邮报》记者:加拿大常驻联合国代表李博(Bob Rae)称中国在新疆的做法毫无疑问符合灭绝种族公约对种族灭绝的定义。中方对此有何评论?中方是否会允许独立调查人员进入新疆针对上述指控进行调查?

  赵立坚:谢谢你的问题。我也想问你一个问题,你知道加拿大的人口增长率是多少吗?

  记者:不知道。

  赵立坚:我来之前查了有关的数字。2019年加拿大人口增长率是1.42%,而且绝大多数增长的人口来自外来移民。

  我可以给你几个数字。2010年至2018年,新疆维吾尔族人口从1017万上升至1272万,增加255万,增幅为25%,大约是全疆人口增幅14%的两倍,也明显高于汉族人口的增幅2%,达汉族人口增幅的12.5倍,更是加拿大人口增幅的约18倍。

  我想试问这位加拿大大使,如果他非要找出谁最符合种族灭绝的定义,恐怕受迫害的不是维吾尔族,而是加拿大人民吧?从我刚才列举的数字和我反问你的问题,大家可以看出,这位大使的话是多么荒谬可笑。我也建议这位大使,在刷存在感的同时,是不是事先要做好家庭作业,以免贻笑大方。

  总台央视记者:据了解,外交部日前邀请了部分国家驻华使节赴国药集团北京生物制品研究所参访。你能否介绍具体情况?

  赵立坚:11月12日,外交部礼宾司组织多国驻华使节参访国药集团北京生物制品研究所。使节们参观了新冠肺炎疫苗生产监控室等,听取了国药集团负责人对新冠肺炎疫苗研发进展情况介绍,并就关注的问题进行了深入交流。此次参访加深了使节们对中国新冠肺炎疫苗安全性、有效性、可及性的了解。各国使节表示,习近平主席关于中国研发的新冠肺炎疫苗将成为全球公共产品的讲话增强了各国战胜疫情的信心。他们祝贺中国在新冠肺炎疫苗研发方面取得的积极进展,表示愿推动各国与中方共同推进疫苗研发、使用方面的合作,加强全球抗疫合力。

  巴通社记者:11月13日,印军在克什米尔控制线附近再次故意针对巴基斯坦平民开火,无端危及无辜生命。这不仅涉及人道问题,也严重威胁国际和平。中方对克什米尔问题持何立场,如何评论巴印克什米尔控制线军事冲突?

  赵立坚:巴基斯坦和印度都是南亚地区重要国家,两国和睦相处对地区和平、稳定与发展至关重要。作为巴、印的共同邻国,中方呼吁双方保持克制,通过对话解决分歧,共同维护地区和平稳定。

  中方在克什米尔问题上的立场是一贯和明确的,这一问题是巴印两国之间的历史遗留问题,应根据《联合国宪章》、相关安理会决议以及双边协定,以和平方式加以妥善解决。

  路透社记者:你刚提到外交部邀请了部分国家驻华使节赴国药集团参访,能否告诉我们哪些国家的大使参加了此次活动?

  赵立坚:我这里暂时还没有具体信息。如果你关心的话,我可以让我的同事在会后向你提供。

  《南华早报》记者:根据日本每日新闻的报道,国务委员兼外长王毅会在11月底访问日本,请问中方能否证实?

  赵立坚:日本是中国的近邻,中日两国保持着各层级密切交往,也就你所提事宜一直保持协商。如有这方面消息,我们会及时发布。

  凤凰卫视记者:驻美国台北经文处代表发文称14日与美国当选总统拜登的外交政策顾问布林肯通电话祝贺拜登当选,称台湾期待持续与美国深化密切合作关系。外交部有何评论?

  赵立坚:中方在台湾问题上的立场是一贯、明确的。任何违背一个中国原则、挟洋自重、破坏两岸关系的图谋和行径,只能自食恶果,终将遭受可耻失败。我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,慎重处理涉台问题,以免严重损害中美关系和台海和平稳定。

  加拿大《环球邮报》记者:你说“‘种族灭绝’的定义更适合加拿大方面”,我不太明白,你能进一步解释一下吗?

  赵立坚:这位大使说,毫无疑问,新疆的有关问题适用于“种族灭绝”的定义。但他同时也说,加拿大还没有证据可以支持这样的指控,可以表明在新疆发生了这样的事。那我倒要反问他,既然没有证据,他是如何得出这个结论的呢?既然新疆维吾尔族人口的增长率是加拿大人口增长率的18倍,那按照这位大使的逻辑,谁更适合这个定义呢?大家肯定都觉得这种逻辑很可笑,相信你也觉得很可笑。这恰好说明了这位大使的无知。

  巴通社记者:近期巴基斯坦向国际社会公布证据,指控印度庇护、培训、资助恐怖主义组织。这些组织不仅寻求搞乱巴基斯坦,还企图破坏中巴经济走廊。中方对此有何回应?

  赵立坚:关于涉及恐怖主义的问题,中方反对一切形式的恐怖主义,呼吁国际社会特别是地区国家开展反恐合作,维护共同安全。

  中巴经济走廊是“一带一路”的重要先行先试项目,不仅对促进中巴共同发展具有重要意义,也有利于促进地区互联互通和共同繁荣。我们有信心在国际社会的支持下,与巴方一起建设好、运营好中巴经济走廊。我们相信巴方会继续采取有力措施,确保中巴经济走廊建设安全。

  进口冷链防疫形势复杂,绝不可掉以轻心

  ■ 观察家

  不能低估疫情传播的复杂性,在防控常态化上须有打持久战的准备,不能侥幸。

  济南市卫健委日前发布消息,11月13日下午5时,该市疾控中心在盖世物流园区冷库贮存的进口冷冻食品及包装标本中检出新冠病毒核酸阳性。差不多同时,兰州市城关区于11月13日对焦家湾冷冻厂进行定期采样抽检过程中,发现一份来自天津港冷链虾的虾内包装样品核酸检测阳性。而就在前几天,天津接连查出冷链从业者感染新冠肺炎,冷链食品外包装也检出新冠病毒。

  时间再往前推,自今年6月以来,辽宁、安徽、福建等10余省份,都曾在进口冷链食品或包装物上检出新冠病毒核酸阳性。这些一再出现的风险,表明冷链食品进口环节的疫情防控形势,可能比想象的要更复杂,各方都需全力以赴,绝不可掉以轻心。

  冷链防疫已成外防输入的关键关口

  在众多进口食品中,包括生鲜在内的相当一部分品类高度依赖冷链物流。而与普通物流相比,冷链物流对储藏温度有着较高要求,这也给病毒的寄生提供了便利。

  中国疾病预防控制中心流行病学首席专家吴尊友就表示,即使是普通冷链运输,病毒也可存活好几周。此外,冷链食品进口来源较广,从产地到运输过程都可能伴随着不可控因素。在这样一种状况下,结合现实,强化对进口冷链食品的疫情防控,可以说已经成为“外防输入”不容有失的关键关口。

  前不久,国务院联防联控机制印发《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》,明确要求对进口冷链食品要实现全流程闭环管控。海关、交通、卫生、市场监管、地方政府及相关生产经营单位的工作分工都也被逐一明确。对于这些措施和分工的落实,理应与此前“内防扩散”一样,确保每个环节的万无一失。

  值得一提的是,上述方案明确“凡是不能提供消毒证明的,一律不能上市销售”,这尤为关键。截至目前,还未发现带有病毒的冷链食品上市销售,这样的情势,须继续保持下去。

  同时,鉴于冷链食品消毒、检测的工作量大、环节多,也有必要从升级技术的角度提升目前的检测效率和防控安全。如一些码头管理人员和工人建议,相关部门应组织科技人员联合攻关,对冷链食品装卸装备进行升级换代,最大限度减少人员接触风险;同时推广使用紫外线灯,对冻品进行不拆包装照射,最大限度地用现代科技提升疫情防控水平。这些来自防控一线的建议,或都值得参考。

  需将进口冷链纳入常态化防控体系

  需要明确的是,结合当前冷链食品疫情风险的出现概率,以及全球疫情形势仍不明朗的现实,不能再将进口冷链食品的疫情防控视为是一项“临时性工作”,而必须将之不打折扣地纳入到常态化防控体系之下,并对具体的防控措施乃至资源投入,有更长远和周全的考虑。

  比如,最大限度遏制进口冷链食品的风险扩散,就不能止于进口环节的消毒和检测,后续的溯源工作同样重要。这方面,已有不少地方作出了积极应对。如本月起,北京市冷链食品追溯平台正式使用,进口冷藏冷冻肉类、水产品均需上传追溯数据。此外,上海、浙江、四川等多地也上线了相应的追溯平台。下一步,这种溯源体系理应成为各地的标配,并将运输、市场经营等各个环节都纳入体系之内。

  相较于“防人”,对包括进口冷链食品在内的“物”的防控,可能会出现意识的放松,且它属于某个系统内的防控,在透明度以及社会感知上,也往往不及一些常规防疫措施。这势必要求相应的防疫措施落实,要有更具针对性的监督跟进。

  当前,多地纪检监察机关开展了相应的监督行动,“以强监督促强监管,督促相关部门层层把关,压实监管责任”,这作出了积极的示范。各地都应强化相关监督保障,确保防控措施落实不掉链子。

  从最初的主要“防人”,再到现在的“防人”还要“防物”,再次提醒全社会不能低估疫情传播的复杂性、不确定性、未知性,在防控常态化上须有打持久战的准备,杜绝侥幸心理,切勿放过任何一个环节的风险点。

  与此同时,针对冷链食品疫情风险的一再暴露,也有必要有针对性地强化相应的社会防控科普,既避免普通消费者和市场主体的过度反应,也最大程度减少疏忽和漏洞。总之,进口冷链防疫必须打起精神,真正扎实扎稳疫情防控的屏障。□闵萧(媒体人)

  11月13日电 据天津市人民政府新闻办公室官方微博消息,11月12日18时至13日18时,天津市无新增报告本地新冠肺炎确诊病例。累计报告本地新冠肺炎确诊病例139例,其中男性76例,女性63例;在院2例(普通型1例,轻型1例),治愈出院134例,病亡3例。

  11月12日18时至13日18时,天津市新增境外输入新冠肺炎确诊病例2例(中国籍),累计报告境外输入确诊病例148例(中国籍127例、美国籍3例、菲律宾籍8例、法国籍2例、乌兹别克斯坦籍1例、俄罗斯籍1例、乌克兰籍3例、哈萨克斯坦籍1例、委内瑞拉籍2例),治愈出院132例,在院16例(其中轻型3例,普通型12例, 重型1例)。

  第147例境外输入确诊病例,女,54岁,中国籍,近期居住地为法国巴黎。该患者自法国巴黎乘坐航班(CA934),于11月12日抵达天津滨海国际机场。入境时体温36.5℃,申报无症状。经海关检疫排查采样后,转送至河北区集中隔离医学观察点。13日海关实验室回报新冠病毒核酸检测结果为阳性,即由120救护车转送至海河医院。胸部CT示双肺上、下叶及右肺中叶炎性病变。经市级专家组综合分析确定为天津市境外输入新冠肺炎确诊病例(普通型)。全程实施闭环管理。

  第148例境外输入确诊病例,女,39岁,中国籍近期居住地为几内亚。该患者由几内亚经法国巴黎转机,乘坐航班(CA934),于10月22日抵达天津滨海国际机场。经初步流行病学调查及海关检疫排查采样后,转送至东丽区集中隔离医学观察点。隔离期满后因新冠病毒抗体IgG、IGM均为阳性,11月5日再次转至东丽区集中隔离医学观察点进行隔离观察。11月13日,化验回报新冠病毒核酸检测结果为阳性,即由120救护车转送至海河医院。胸部CT示双肺斑点、索条影及钙化灶,左肺上叶部分支气管管腔狭窄,左肺上叶肺门区条索样影,双侧胸膜增厚粘连。经市级专家组综合分析确定为天津市境外输入新冠肺炎确诊病例(轻型)。全程实施闭环管理。

  天津市无新增无症状感染者,累计97例(境外输入94例),其中,解除医学观察70例、尚在医学观察16例、转为确诊病例11例。

  经市专家组讨论,第125例境外输入病例符合出院标准,于今日从海河医院出院,转入集中隔离医学观察点。

  第78例无症状感染者和第79例无症状感染者符合出院标准,于今日从海河医院出院,转入集中隔离医学观察点。

  截至目前,全市无现存疑似病例,累计排查密切接触者8913人,尚有948人正在接受医学观察。

  北京11月13日电 (记者 孙自法)中国国务院新闻办公室13日在北京举行中国科学院(中科院)科技扶贫成效新闻发布会,中科院院长白春礼表示,该院着眼未来,部署教育扶贫和心理扶贫工作。

  白春礼说,目前,中科院在内蒙古库伦旗和贵州水城县,帮助当地共建了4所小学和幼儿园,提升当地教育水平;中科院还在内蒙古库伦旗开展各类心理帮扶活动,覆盖当地1500多个家庭以及教师、一线扶贫干部等人群;中科院所属中国科学技术大学也发挥教育特色,在贵州六枝特区开展的教育培训、教育扶贫和科普方面都做出品牌。

  针对概念新颖的心理扶贫工作,中科院科技促进发展局负责人、中科院扶贫办主任孙命介绍,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,也是脱贫致富的主体,随着全国脱贫攻坚多年来的持续推进,如何激发贫困群众的内生动力,也成为中科院现阶段和今后乡村振兴阶段一个非常需要关注的命题。中科院积极探索基层社会心理服务模式,提升贫困群众的心理健康素养,激发内生动力。

  她说,中科院有心理研究所,中科院从院层面通过科技扶贫项目作为抓手,部署乡村社会心理服务体系建设示范项目,由中科院心理所科研团队牵头,在定点帮扶的库伦旗首先开展科技心理扶贫这方面的工作探索。科研团队主要通过对贫困户、扶贫干部、学生家长等进行系列访谈、调查,精准把握贫困人口的心理、行为以及认知的特点。

  在贫困地区,中科院在与当地共建的幼儿园里开展儿童成长测评,帮助幼儿园、家长掌握幼儿心理发展状况,提高幼儿教育质量;在中学也开展心理健康示范以及师资培训,开展职业生涯规划指导;针对贫困家庭、贫困母亲开展系列心理系列讲座,已覆盖1500多个家庭。同时,中科院还对当地的扶贫干部开展心理讲座,帮助他们掌握如何激发贫困人口内生动力的方法,目前受训干部超过千人。

  孙命表示,心理扶贫工作是一个比较新的概念,也是一个长远的工作,可能成效不会在短时间内显现出来,但中科院还是想把这件事情持续做下去,相信在未来乡村振兴的过程中,也会发挥很好的社会效益。(完)

  新华社北京11月12日电 国家主席习近平12日在第三届巴黎和平论坛发表题为《共抗疫情,共促复苏,共谋和平》的视频致辞。

  习近平在致辞中指出,当前,世界格局加速演变,传统安全和非传统安全威胁层出不穷,国际形势不稳定性不确定性明显上升。全球性威胁和挑战需要全球性应对。

  习近平提出3点倡议。

  第一,团结互助,共抗疫情。新冠肺炎疫情仍在全球肆虐。应该坚持人民至上、生命至上,充分发挥世界卫生组织关键领导作用,推进国际联防联控。中国愿继续同各国分享抗疫经验和诊疗技术,提供必要医护物资,履行中国疫苗作为全球公共产品的承诺,帮助国际社会特别是发展中国家提高应对突发公共卫生事件能力,推动构建人类卫生健康共同体。

  第二,开放合作,共促复苏。中国将践行新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。我们将坚定不移深化改革、扩大开放,同国际社会一道,维护全球产业链、供应链稳定,构建开放型世界经济。中国将落实好二十国集团“暂缓最贫困国家债务偿还倡议”,积极开展国际发展合作。我提出中国将提高国家自主贡献力度,力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,2060年前实现碳中和,中方将为此制定实施规划。中方愿同欧方、法方以明年分别举办生物多样性、气候变化、自然保护国际会议为契机,深化相关合作。

  第三,秉持正义,维护和平。应该坚持和平共处,尊重各国发展权利,尊重各国自主选择的发展道路和模式,坚持多边主义,反对单边主义、霸权主义、强权政治,反对各种形式的恐怖主义和极端暴力行径,维护世界公平正义和和平安全。中国奉行独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路。中方呼吁各国维护国际法和国际关系基本准则,根据事情的是非曲直决定自己的立场,摒弃意识形态偏见和对立。中国和法国同为联合国安理会常任理事国。中国愿同法国在内的各国加强沟通和协调,为推动政治解决国际和地区问题、维护世界和平稳定作出积极贡献。

  习近平最后强调,大道之行,天下为公。和平与发展是时代主题,也是不可抗拒的历史潮流。面对人类面临的挑战,世界各国应该加强团结而不是制造隔阂、推进合作而不是挑起冲突,携手共建人类命运共同体,造福世界各国人民。

  新华社杭州11月11日电 中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际9日至11日到浙江调研。他强调,纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,自觉把思想和行动统一到全会部署上来,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,尽职尽责地做好正风肃纪反腐各项工作,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为完成全年经济社会发展目标任务、全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。

  赵乐际先后来到湖州市上墅乡刘家塘村、杭州申昊科技股份有限公司、绍兴市枫桥镇纪委监察办,与基层干部群众深入交流,详细了解基层党风政风情况,听取大家意见建议。他强调,当前的重要政治任务,是深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话精神,认真落实全会确定的各项任务,凝心聚力办好我们自己的事情。赵乐际对浙江省开展的清廉机关、清廉村居、清廉企业等清廉建设给予充分肯定,强调要做实基层监督和巡察工作,紧盯行使公权力的人和事,推动解决群众反映强烈的突出问题,让群众在全面从严治党中感受到公平正义。要坚持发展“枫桥经验”,推动监督下沉、监督落地,监督于问题未发之时,使监督规范化常态化,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道有监督、参与监督,切实以监督促进基层治理、密切党群干群关系。

  调研期间,赵乐际到浙江省纪委监委和安吉县纪委监委看望干部,并主持召开部分省区纪委书记座谈会,听取对做好明年工作的意见建议。他强调,纪检监察机关学习贯彻五中全会精神,要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫。要从全会精神中把握国之大者,把学习贯彻全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,深刻把握基本立场观点方法,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要认真落实全会对新时代纪检监察工作提出的新任务新要求,把握全面从严治党形势任务及阶段性特征,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。要认真做好年底前各项工作,集中精力抓重点、抓落实,谋划安排好明年工作,推动党风廉政建设和反腐败斗争稳中求进、与时俱进。

  北京人工智能专业 可以评职称了

  变“论文单选”为“成果多选”

  本报记者 华 凌

  11月6日,北京市人力资源和社会保障局发文新增设人工智能专业职称,并正式发布分类评价标准,首次人工智能专业职称评价工作将于2021年初启动。

  人工智能是引领未来的战略性技术,是我国新一轮产业变革的核心驱动力。近年来,随着人工智能技术的广泛开发应用,北京作为全国科技创新中心,对人工智能领域人才的需求大幅增长。

  当日,北京市人社局发布的《北京市工程技术系列(人工智能)专业技术资格评价试行办法》提出,在职称评价过程中采用“代表作”评审,让人才从“论文单选”到“成果多选”,真正让人才“干什么、评什么”。

  谁能评:覆盖北京地区人工智能工程技术人才

  人工智能是研究计算机模拟人的思维过程和智能行为的学科,涉及计算机科学、控制论、自动化、仿生学、心理学、逻辑学、医学和语言学等多门学科,研究成果广泛应用于教育艺术、医疗诊断、金融贸易、工业制造、新零售、物流运输、农业科技、无人汽车等领域,是首都“新基建、新场景、新消费、新开放、新服务”产业发展的重要组成部分。

  据介绍,人工智能工程技术人员是从事与人工智能算法技术的研究开发和系统设计应用的工程技术人员。他们普遍具有较高的学历和专业技术能力,但由于属于新兴、交叉学科领域,没有合适的职称晋升渠道,缺乏规范的行业资格评定标准,影响到技术交流合作和人才职业发展。

  此次开设人工智能职称专业,纳入工程技术系列,并设置正高、副高、中级、初级四个层级,将满足北京地区各梯次人工智能工程技术人员的职业发展需要,为人工智能产业发展和全国科技创新中心建设提供有力的人才支撑。

  评什么:分别制定两类人员的业绩条件

  据介绍,人工智能专业四个层级全部采取评审方式进行,并按照北京市深化职称制度改革的要求,将申报人分为人工智能研究和人工智能应用两类,除申报职称所需要的基本条件外,按照“干什么、评什么”,分别制定两类人员的业绩条件。

  以申报正高级职称为例,从事人工智能研究的申报人,应具有很强的研究能力:主持省部级及以上人工智能领域研究项目、课题;或制定国家、省市或行业人工智能领域发展规划、重大战略决策等相关政策、标准、规范;或发表的研究成果,推动人工智能专业发展,取得显著的经济社会效益。

  从事人工智能应用的申报人,应具备很强的生产、技术管理实践能力:在技术革新、引进和推广新技术等方面实现重大突破;或研制开发高难度、较复杂的人工智能领域新产品、新设备、新工艺等已投入生产;或完成本单位人工智能工程项目的规划和实施工作,在项目管理、科研开发、技术推广应用等工作中成效显著,取得显著的经济社会效益。

  除此之外,北京市还为业绩突出人才制定破格申报条件。申报人员只要满足破格条件之一,可以不受学历、资历、次级职称等限制,直接申报副高级职称。

  据介绍,人工智能专业职称评价工作打破“唯论文”桎梏,全面推行代表作评审制度,申报人员可自主选择发明专利、技术报告、研究报告、设计文件、技术标准、专业论文、专著编著等最能体现自己能力水平的代表性成果参加职称评审。

  怎么报:实行职称全程网上申报

  此次人工智能专业职称评价工作实行社会化评价,采取“个人自主申报、行业统一评价、单位择优使用、政府指导监管”的方式,每年开展一次。其中,正高级评审由北京市人事考评办公室组织开展;副高级及以下层级评审由北京信息产业考评服务中心组织开展。

  每年1月,北京市人力资源社会保障局将发布全市年度职称评价工作安排,申报人可对照《北京市工程技术系列(人工智能)专业技术资格评价基本标准条件》确定申报层级需求,并查阅年度评价工作安排,在市人力资源社会保障局网站申报。经过评审机构网上初审、工作单位推荐公示、评审机构网上复审缴费、答辩评审、验收公示等流程,申报人取得北京市人工智能专业职称证书,用人单位可根据岗位需要,择优聘任专业技术职务。

  第一观察 | 读懂五中全会,这是一个“导航密码”

  未来5到15年,中国将怎样发展?这是党的十九届五中全会所要回答的主要命题。

  发展规划,与每个人都息息相关。它既是党中央的全局谋划,也是你我的生活指南。

  全会通过的规划《建议》,60条、2万余字,想要一下子学懂弄通确实不容易。但只要紧紧扭住发展这条红线,找出“导航密码”,你的发言就不会离题,你的工作就不会跑偏,你的日子就会越过越有味道。

  这个密码不妨概括为三个“新”——

  新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

  我们走到哪儿了?

  人的一生有不同阶段,每个阶段有不同的任务。国家亦是如此。

  根据时与势的变化,及时对所处发展阶段作出分析判断,确定阶段性的任务,这是我们党治国理政的重要经验。

  “一五”有“一五”的任务,“十四五”当然有“十四五”的任务。

  中国共产党即将建党100年、新中国成立70多年、改革开放40多年、中国特色社会主义进入新时代,在这样一个历史进程中,党中央如何判断中国所处的发展阶段?

  “十四五”时期“我国将进入新发展阶段”——今年8月24日,习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上,作出这个重要论断。

新华社记者 李学仁 摄

  在五中全会上,习近平总书记进一步指出:“新发展阶段,就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。”“进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”

  全面小康胜利在望,历史将掀开新的篇章,这个篇章的主题就是“社会主义现代化”。

  百年大变局叠加全球大疫情,世界进入动荡变革期。中国的发展仍然处于重要战略机遇期,但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。

  发展阶段、发展环境、发展条件变了,发展理念、思路、方法也要随之变化。这次中央全会提出的一系列战略部署和政策举措,无不立足于新发展阶段这一新的历史方位。

  路径如何规划?

  5年前,党的十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。“十三五”时期的实践充分证明,新发展理念完全是科学的、正确的。

  放眼“十四五”乃至更长发展阶段,习近平总书记强调:“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。”

  从“有没有”向“好不好”转变,进入新发展阶段,质量问题已成为发展中的矛盾和问题的集中体现。

  这次规划《建议》从12个方面对“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务进行了部署。这12部分总体上就是按五大发展理念的内涵来组织的,真正体现了“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域”。

新华社记者 殷博古 摄

  看清这条线索,才能理解为什么规划《建议》在总论之后,把“坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势”放在分论之首,也才能懂得,为什么要把“坚持创新”摆在我国现代化建设全局中的核心地位。

  这说明,“十四五”时期的发展,必须更加注重以新发展理念为指挥棒,更加注重以推动高质量发展为主题。

  目标在前方

  “形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。习近平总书记今年5月在全国两会期间首次提出这项战略部署。随后,总书记在多个场合对此进行了深入阐述。这次中央全会,“新发展格局”正式写入党的文件,并对此作出明确部署。

新华社记者 王晔 摄

  这意味着,这一立足新阶段、应对新变化的主动抉择,已成为当前和今后一个时期我国发展的重要战略任务。

  进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。三个“新”是相互联系的统一整体。

  比如说,构建新发展格局,保障产业链供应链安全,解决“卡脖子”的问题,必须深入贯彻创新的发展理念。

  这就是为什么全会提出,“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。

  比如说,构建新发展格局,畅通国内大循环,就必须贯彻共享的发展理念。

  再比如,构建新发展格局,强调决不是封闭的内循环,而是更高水平的开放,这也是五大理念中开放理念的应有之意。

  这三个“新”,深刻回答了我国进入什么样的发展阶段、实现什么样的发展、如何实现发展的重大命题。

  主笔:朱基钗

  视觉 | 编辑:苗夏阳、朱高祥

  新华社国内部出品

  10年前被免去鄂尔多斯市煤炭局党委委员、副局长职务,9年前被停止公职,已当了6年个体户的李志强,最终还是没能“脱身”。

  近日,内蒙古自治区包头市纪委监委发布信息称,鄂尔多斯市煤炭局原副局长李志强涉嫌严重违纪违法,经自治区纪委监委指定,目前正在接受包头市纪委监委纪律审查和监察调查。

  《中华人民共和国公职人员政务处分法》第二十七条规定,已经退休的公职人员退休前或者退休后,以及已经离职或者死亡的公职人员在履职期间有违法行为的,不再给予政务处分,但是可以对其立案调查,并依法对其进行相应处理。公职人员离职后被查,表明党纪国法不会因职位变动而缺位,违纪违法问题不会因辞去公职而既往不咎。

  近年来,公职人员离职后被查处的案例并不少见。记者梳理发现,有的任期内存在违纪违法问题,妄图离职后“金蝉脱壳”,把旧账“一笔勾销”。

  辞去公职11年后,浙江省建设厅住宅与房地产业处原处长何从华因犯受贿罪,被判处有期徒刑七年六个月,并处罚金六十万元。

  去年4月,浙江省监委在调查其他案件时,从相关房地产公司发现何从华在担任公职期间低价买房的线索。经查,2004年至2008年,何从华利用担任浙江省建设厅住宅与房地产业处处长的职务便利,先后以“低价买房”“安家费”等形式非法收受财物,共计价值人民币296万余元,并为他人在企业发展、政策咨询、资质评审等方面谋取利益。

  还有一些公职人员,离职后利用在职期间的职权影响和掌握的公共资源谋取非法利益。

  离职后,安徽省滁州市来安县原县委书记刘荣祥利用原来职位形成的影响力,通过其他工作人员职务上的行为,为来安县某企业免交违约金提供帮助,非法收受100万元现金和2万元购物卡。辞去公职不到两年,刘荣祥因严重违纪违法被开除党籍,涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。

  “离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人,也可构成利用影响力受贿罪的主体。”西南政法大学刑法学博士李仲民表示,离职的国家工作人员及其“身边人”,都可能因利用影响力谋利而涉嫌利用影响力受贿犯罪。

  公职人员离职后,原有的职权还会在一定范围和时期内产生影响。为了防止利益冲突,有必要对公职人员离职后从业行为作出限制。

  《中华人民共和国公务员法》第一百零七条规定,公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。《中国共产党纪律处分条例》也列明了对党员领导干部离职或者退(离)休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任等情形的处分规定。

  近日,银保监会系统某退休多年的局级干部,经函询谈话,主动上交其离开监管岗位后违规在被监管机构兼职、任职获得的30余万元报酬。

  去年以来,中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组对8名监管人员离职后违规任职问题作出处理,并推动银保监会出台制度,规范监管人员离职后任职审批,抓好任职回避制度落实。

  以强监督压实严监管的效果正在显现。“一些在职监管干部,不再将职业规划建立在执纪‘宽松软’的预期之上,而是认真考虑不遵守任职回避制度的违纪后果;一些存在违规到机构任职情况的离职监管干部,不再递交高管资格申请材料,所在机构对其工作也进行了调整。”驻银保监会纪检监察组有关负责人表示。(本报记者 柴雅欣)

  习近平:从历史上看,不管遇到什么风险、什么灾难、什么逆流,人类社会总是要前进的,而且一定能够继续前进。

  这段话出自2020年11月4日习近平在第三届中国国际进口博览会开幕式上发表的主旨演讲。

  人类社会的发展总是进步的,但道路是曲折的。人类无时无刻不在面临着各种各样的风险,人类的发展历史就是一部与风险不断抗争的历史。

  当前全球面临多种风险挑战,传统安全和非传统安全问题不断给人类社会前进带来新的考验。单边主义、贸易保护主义、民粹主义泛起,经济全球化进程遭遇严峻挑战,凸显了少数资本主义国家主导的经济全球化所包含的深刻矛盾。现有的全球治理体系存在诸多弊端,霸权主义、强权主义、冷战思维等还大行其道。新冠肺炎疫情在全球肆虐,也再一次警醒我们:重大传染性疾病对人类的威胁不容低估。

  人类社会总是要前进的,要更好、更快地前进,就要认识到,随着人类的发展进步,各国各民族之间的相互联系越来越紧密,相互依赖度越来越高,人类面临的挑战越来越具有全局性、综合性和长远性。人类已经命运与共,是一个命运共同体,重大危机面前没有任何一个国家可以独善其身。只有秉持人类命运共同体理念,坚持多边主义,走团结合作之路,才能够携手应对各种全球性问题,共同奔向美好的明天。

  (本期特约专家:张雷 北京理工大学马克思主义学院讲师)

  【奋进中国新时代丨图解】乘势而上开启新征程

  北京11月5日电 (记者 张素)中国多个司法部门5日联合发布一份司法意见,就普通刑事案件有关量刑程序问题作出规定,以期规范量刑程序,确保量刑公开公正。

  修订后的《关于规范量刑程序若干问题的意见》由中国最高人民法院、中国最高人民检察院、中国公安部、中国国家安全部、中国司法部联合发布。对比上述司法部门在2010年制定的原试行意见,修订后的司法意见增加10条规定,并对相关条文作出修改。

  上述司法部门相关负责人在答记者问时说,修订后的司法意见主要内容有五个方面,分别是:进一步明确庭审量刑程序的相对独立性;进一步规范量刑建议;进一步明确量刑事实的调查取证以及量刑事实的调查核实;进一步明确被告人、被害人诉讼权利的保障,让被告人、被害人参与到量刑当中来;进一步强化量刑说理,增强量刑的公开性和透明度。

  其中,根据刑事诉讼法和相关司法解释的规定,修订后的司法意见分别对适用速裁程序、简易程序审理的案件,以及适用普通程序审理的认罪和不认罪案件的庭审量刑程序作出了具体规定。对于检方量刑建议内容,司法意见明确,应包括主刑、附加刑、是否适用缓刑等。主刑可以具有一定的幅度,也可以根据案件具体情况提出确定刑期的量刑建议;建议判处财产刑的,可以提出确定的数额。

  有评论认为,随着信息技术的迅猛发展和人工智能的广泛应用,量刑智能化水平也需进一步提高。最高法已研发了人民法院量刑智能辅助系统,具有智能提取情节、智能推荐法条、智能推送类案、智能文书纠错等功能。在此基础上建立的全国法院量刑数据库,也将推动实现量刑智能化、现代化。(完)

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