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  西宁4月8日电 (孙睿)青海省气候中心8日对外发布,由于3月黄河上游地区气温偏高,降水偏多,导致黄河源区来水量持续偏丰,较常年值偏多51.0%。

  青海省气候中心气候监测服务室主任马占良介绍,3月,青海全省平均降水量7.5毫米,其中地处三江源腹地的河南、囊谦、托勒偏多1倍以上,河南降水量列1961年以来极值。

  另据青海省气候中心资料分析,3月,黄河上游地区气温偏高2.2摄氏度、降水偏多23.7%。受前期来水量持续偏多影响,黄河上游唐乃亥水文站3月流量为每秒326.0立方米,较常年值偏多51.0%,较1956年至2015年平均值偏多47.8%。

  “由于黄河源区来水量偏丰,沿河流域各单位应及时做好水库蓄水及调水、用水工作。”马占良分析称,黄河上游地区持续偏丰的来水量对沿河流域农业灌溉、水库调水、水力发电极为有利,同时对植被状态的改善、中下游地区的供水非常有利。

  记者从三江源国家公园黄河源园区管委会获悉,近年来随着黄河源区雨水的增多,三江源国家公园黄河源园区的生态环境也逐年趋好,园区生态管护员近期在开展日常巡护时,也屡次拍摄到大群灰鹤、藏野驴、藏原羚等国家重点保护野生动物栖息觅食景象,标志着黄河源头已成为各种珍稀鸟类和野生动物繁衍生息的乐园。

  三江源国家公园黄河源园区管委会专职副书记、专职副主任甘学斌表示,三江源国家公园体制试点以来,生态保护力度持续加大的成效进一步凸显,如今园区植被覆盖度、湿地面积均逐年增加,玛多“千湖之县”奇观再现,野生动物栖息地生存环境也得到了切实的改善,生物多样性不断丰富,县域生态环境由“基本稳定”持续向“轻微变好”转变。(完)

中华人民共和国国务院令

第740号

  《粮食流通管理条例》已经2021年1月4日国务院第121次常务会议修订通过,现将修订后的《粮食流通管理条例》公布,自2021年4月15日起施行。

总 理  李克强

2021年2月15日

粮食流通管理条例

  (2004年5月26日中华人民共和国国务院令第407号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 2021年2月15日中华人民共和国国务院令第740号第三次修订)

  第一章 总  则

  第一条 为了保护粮食生产者的积极性,促进粮食生产,维护经营者、消费者的合法权益,保障国家粮食安全,维护粮食流通秩序,根据有关法律,制定本条例。

  第二条 在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动(以下统称粮食经营活动),应当遵守本条例。

  前款所称粮食,是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。

  第三条 国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。

  国有粮食企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。

  第四条 粮食价格主要由市场供求形成。

  国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。

  第五条 粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚信的原则,不得损害粮食生产者、消费者的合法权益,不得损害国家利益和社会公共利益,并采取有效措施,防止和减少粮食损失浪费。

  第六条 国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门负责全国粮食的总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划。国家粮食和储备行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导,监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。

  国务院市场监督管理、卫生健康等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。

  第七条 省、自治区、直辖市应当落实粮食安全党政同责,完善粮食安全省长责任制,承担保障本行政区域粮食安全的主体责任,在国家宏观调控下,负责本行政区域粮食的总量平衡和地方储备粮等的管理。

  县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门负责本行政区域粮食流通的行政管理、行业指导;县级以上地方人民政府市场监督管理、卫生健康等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。

  第二章 粮食经营

  第八条 粮食经营者,是指从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的自然人、法人和非法人组织。

  第九条 从事粮食收购的经营者(以下简称粮食收购者),应当具备与其收购粮食品种、数量相适应的能力。

  从事粮食收购的企业(以下简称粮食收购企业),应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门备案企业名称、地址、负责人以及仓储设施等信息,备案内容发生变化的,应当及时变更备案。

  县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门应当加强粮食收购管理和服务,规范粮食收购活动。具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

  第十条 粮食收购者收购粮食,应当告知售粮者或者在收购场所公示粮食的品种、质量标准和收购价格。

  第十一条 粮食收购者收购粮食,应当执行国家粮食质量标准,按质论价,不得损害农民和其他粮食生产者的利益;应当及时向售粮者支付售粮款,不得拖欠;不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他款项。

  粮食收购者收购粮食,应当按照国家有关规定进行质量安全检验,确保粮食质量安全。对不符合食品安全标准的粮食,应当作为非食用用途单独储存。

  第十二条 粮食收购企业应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门定期报告粮食收购数量等有关情况。

  跨省收购粮食,应当向收购地和粮食收购企业所在地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门定期报告粮食收购数量等有关情况。

  第十三条 粮食收购者、从事粮食储存的企业(以下简称粮食储存企业)使用的仓储设施,应当符合粮食储存有关标准和技术规范以及安全生产法律、法规的要求,具有与储存品种、规模、周期等相适应的仓储条件,减少粮食储存损耗。

  粮食不得与可能对粮食产生污染的有毒有害物质混存,储存粮食不得使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂。

  第十四条 运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范,减少粮食运输损耗。不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食,不得与有毒有害物质混装运输。

  第十五条 从事粮食的食品生产,应当符合食品安全法律、法规和标准规定的条件和要求,对其生产食品的安全负责。

  国家鼓励粮食经营者提高成品粮出品率和副产物综合利用率。

  第十六条 销售粮食应当严格执行国家粮食质量等有关标准,不得短斤少两、掺杂使假、以次充好,不得囤积居奇、垄断或者操纵粮食价格、欺行霸市。

  第十七条 粮食储存期间,应当定期进行粮食品质检验,粮食品质达到轻度不宜存时应当及时出库。

  建立粮食销售出库质量安全检验制度。正常储存年限内的粮食,在出库前应当由粮食储存企业自行或者委托粮食质量安全检验机构进行质量安全检验;超过正常储存年限的粮食,储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的粮食,以及色泽、气味异常的粮食,在出库前应当由粮食质量安全检验机构进行质量安全检验。未经质量安全检验的粮食不得销售出库。

  第十八条 粮食收购者、粮食储存企业不得将下列粮食作为食用用途销售出库:

  (一)真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的;

  (二)霉变或者色泽、气味异常的;

  (三)储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的;

  (四)被包装材料、容器、运输工具等污染的;

  (五)其他法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的。

  第十九条 从事粮食收购、加工、销售的规模以上经营者,应当按照所在地省、自治区、直辖市人民政府的规定,执行特定情况下的粮食库存量。

  第二十条 粮食经营者从事政策性粮食经营活动,应当严格遵守国家有关规定,不得有下列行为:

  (一)虚报粮食收储数量;

  (二)通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖等方式,套取粮食价差和财政补贴,骗取信贷资金;

  (三)挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金;

  (四)以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务;

  (五)利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营;

  (六)在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物,拒不执行出库指令或者阻挠出库;

  (七)购买国家限定用途的政策性粮食,违规倒卖或者不按照规定用途处置;

  (八)擅自动用政策性粮食;

  (九)其他违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。

  第二十一条 国有粮食企业应当积极收购粮食,并做好政策性粮食购销工作,服从和服务于国家宏观调控。

  第二十二条 对符合贷款条件的粮食收购者,银行应当按照国家有关规定及时提供收购贷款。

  中国农业发展银行应当保证中央和地方储备粮以及其他政策性粮食的信贷资金需要,对国有粮食企业、大型粮食产业化龙头企业和其他粮食企业,按企业的风险承受能力提供信贷资金支持。

  政策性粮食收购资金应当专款专用,封闭运行。

  第二十三条 所有从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业,应当建立粮食经营台账,并向所在地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况。粮食经营台账的保存期限不得少于3年。粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的,粮食和储备行政管理部门负有保密义务。

  国家粮食流通统计依照《中华人民共和国统计法》的有关规定执行。

  第二十四条 县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门应当建立粮食经营者信用档案,记录日常监督检查结果、违法行为查处情况,并依法向社会公示。

  粮食行业协会以及中介组织应当加强行业自律,在维护粮食市场秩序方面发挥监督和协调作用。

  第二十五条 国家鼓励和支持开发、推广应用先进的粮食储存、运输、加工和信息化技术,开展珍惜和节约粮食宣传教育。

  县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门应当加强对粮食经营者的指导和服务,引导粮食经营者节约粮食、降低粮食损失损耗。

  第三章 宏观调控

  第二十六条 国家采取政策性粮食购销、粮食进出口等多种经济手段和必要的行政手段,加强对粮食市场的调控,保持全国粮食供求总量基本平衡和市场基本稳定。

  第二十七条 国家实行中央和地方分级粮食储备制度。粮食储备用于调节粮食供求、稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况。

  政策性粮食的采购和销售,原则上通过规范的粮食交易中心公开进行,也可以通过国家规定的其他方式进行。

  第二十八条 国务院和地方人民政府建立健全粮食风险基金制度。粮食风险基金主要用于支持粮食储备、稳定粮食市场等。

  国务院和地方人民政府财政部门负责粮食风险基金的监督管理,确保专款专用。

  第二十九条 为保障市场供应、保护种粮农民利益,必要时可由国务院根据粮食安全形势,结合财政状况,决定对重点粮食品种在粮食主产区实行政策性收储。

  当粮食价格显著上涨或者有可能显著上涨时,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以按照《中华人民共和国价格法》的规定,采取价格干预措施。

  第三十条 国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门会同国务院农业农村、统计、市场监督管理等部门负责粮食市场供求形势的监测和预警分析,健全监测和预警体系,完善粮食供需抽查制度,发布粮食生产、消费、价格、质量等信息。

  第三十一条 国家鼓励粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销关系,鼓励培育生产、收购、储存、加工、销售一体化的粮食企业,支持建设粮食生产、加工、物流基地或者园区,加强对政府储备粮油仓储物流设施的保护,鼓励发展订单农业。在执行政策性收储时国家给予必要的经济优惠,并在粮食运输方面给予优先安排。

  第三十二条 在重大自然灾害、重大疫情或者其他突发事件引起粮食市场供求异常波动时,国家实施粮食应急机制。

  第三十三条 国家建立突发事件的粮食应急体系。国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门会同国务院有关部门制定全国的粮食应急预案,报请国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况,制定本行政区域的粮食应急预案。

  第三十四条 启动全国的粮食应急预案,由国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门提出建议,报国务院批准后实施。

  启动省、自治区、直辖市的粮食应急预案,由省、自治区、直辖市发展改革部门及粮食和储备行政管理部门提出建议,报本级人民政府决定,并向国务院报告。

  设区的市级、县级人民政府粮食应急预案的制定和启动,由省、自治区、直辖市人民政府决定。

  第三十五条 粮食应急预案启动后,粮食经营者必须按照国家要求承担应急任务,服从国家的统一安排和调度,保证应急的需要。

  第三十六条 国家鼓励发展粮食产业经济,提高优质粮食供给水平,鼓励粮食产业化龙头企业提供安全优质的粮食产品。

  第四章 监督检查

  第三十七条 国家建立健全粮食流通质量安全风险监测体系。国务院卫生健康、市场监督管理以及国家粮食和储备行政管理等部门,分别按照职责组织实施全国粮食流通质量安全风险监测;省、自治区、直辖市人民政府卫生健康、市场监督管理、粮食和储备行政管理等部门,分别按照职责组织实施本行政区域的粮食流通质量安全风险监测。

  第三十八条 粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。

  粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所,查阅有关资料、凭证;检查粮食数量、质量和储存安全情况;检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范;向有关单位和人员调查了解相关情况;查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食,用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料;查封违法从事粮食经营活动的场所。

  第三十九条 市场监督管理部门依照有关法律、法规的规定,对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查。

  第四十条 县级以上地方人民政府应当加强本行政区域粮食污染监控,建立健全被污染粮食收购处置长效机制,发现区域性粮食污染的,应当及时采取处置措施。

  被污染粮食处置办法由国家粮食和储备行政管理部门会同国务院有关部门制定。

  第四十一条 任何单位和个人有权对违反本条例规定的行为向有关部门检举。有关部门应当为检举人保密,并依法及时处理。

  第五章 法律责任

  第四十二条 违反本条例规定,粮食和储备行政管理部门和其他有关部门不依法履行粮食流通管理和监督职责的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

  第四十三条 粮食收购企业未按照规定备案或者提供虚假备案信息的,由粮食和储备行政管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处2万元以上5万元以下罚款。

  第四十四条 粮食收购者有未按照规定告知、公示粮食收购价格或者收购粮食压级压价,垄断或者操纵价格等价格违法行为的,由市场监督管理部门依照《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反垄断法》的有关规定予以处罚。

  第四十五条 有下列情形之一的,由粮食和储备行政管理部门责令改正,给予警告,可以并处20万元以下罚款;情节严重的,并处20万元以上50万元以下罚款:

  (一)粮食收购者未执行国家粮食质量标准;

  (二)粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款;

  (三)粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项;

  (四)粮食收购者收购粮食,未按照国家有关规定进行质量安全检验,或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单独储存;

  (五)从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况;

  (六)粮食储存企业未按照规定进行粮食销售出库质量安全检验。

  第四十六条 粮食收购者、粮食储存企业未按照本条例规定使用仓储设施、运输工具的,由粮食和储备行政管理等部门按照职责责令改正,给予警告;被污染的粮食不得非法销售、加工。

  第四十七条 粮食收购者、粮食储存企业将下列粮食作为食用用途销售出库的,由粮食和储备行政管理部门没收违法所得;违法销售出库的粮食货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额1倍以上5倍以下罚款:

  (一)真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的;

  (二)霉变或者色泽、气味异常的;

  (三)储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的;

  (四)被包装材料、容器、运输工具等污染的;

  (五)其他法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的。

  第四十八条 从事粮食的食品生产,不符合食品安全法律、法规和标准规定的条件和要求的,由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关规定予以处罚。

  第四十九条 从事政策性粮食经营活动,有下列情形之一的,由粮食和储备行政管理部门责令改正,给予警告,没收违法所得,并处50万元以上200万元以下罚款;情节严重的,并处200万元以上500万元以下罚款:

  (一)虚报粮食收储数量;

  (二)通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖等方式,套取粮食价差和财政补贴,骗取信贷资金;

  (三)挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金;

  (四)以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务;

  (五)利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营;

  (六)在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物,拒不执行出库指令或者阻挠出库;

  (七)购买国家限定用途的政策性粮食,违规倒卖或者不按照规定用途处置;

  (八)擅自动用政策性粮食;

  (九)其他违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。

  粮食应急预案启动后,不按照国家要求承担应急任务,不服从国家的统一安排和调度的,依照前款规定予以处罚。

  第五十条 对粮食经营活动中的扰乱市场秩序、违法交易等行为,由市场监督管理部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。

  第五十一条 从事粮食经营活动的企业有违反本条例规定的违法情形且情节严重的,对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本企业取得收入的1倍以上10倍以下罚款。

  第五十二条 违反本条例规定,阻碍粮食自由流通的,依照《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》给予处罚。

  第五十三条 违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附  则

  第五十四条 本条例下列用语的含义是:

  粮食收购,是指向种粮农民、其他粮食生产者或者粮食经纪人、农民专业合作社等批量购买粮食的活动。

  粮食加工,是指通过处理将原粮转化成半成品粮、成品粮以及其他食用或者非食用产品的活动。

  政策性粮食,是指政府指定或者委托粮食经营者购买、储存、加工、销售,并给予财政、金融等方面政策性支持的粮食,包括但不限于政府储备粮。

  粮食经纪人,是指以个人或者家庭为经营主体,直接向种粮农民、其他粮食生产者、农民专业合作社批量购买粮食的经营者。

  技术规范,是指尚未制定国家标准、行业标准,国家粮食和储备行政管理部门根据监督管理工作需要制定的补充技术要求。

  第五十五条 大豆、油料和食用植物油的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动,适用本条例除第九条第二款以外的规定。

  粮食进出口的管理,依照有关法律、法规的规定执行。

  第五十六条 本条例自2021年4月15日起施行。

  周知!全国人大常委会办公厅确定22项重点督办代表建议

  记者6日从在京召开的十三届全国人大四次会议代表建议交办会上获悉,在认真分析代表建议并广泛征求意见的基础上,全国人大常委会办公厅确定了22项重点督办建议,涉及代表建议300多件,交由国家发展改革委等17家承办单位牵头办理,由全国人大财经委等7个专门委员会负责督办。这些汇集基层智慧和声音的重点督办建议,你最关心哪一项?戳长图速览↓(记者:陈菲 制图:徐壮)

 

  用生命兑现誓言——追记河北省秦皇岛市公安局原党委委员、刑事警察支队原支队长张岩

  新华社石家庄4月5日电 题:用生命兑现誓言——追记河北省秦皇岛市公安局原党委委员、刑事警察支队原支队长张岩

  新华社记者郭雅茹、杨帆

  哪怕是周休日,他办公室门口总挂着“在岗”的牌子。女儿出生时他正忙着部署一起重大案件,母亲辞世时他在外地抓捕持枪杀人案的犯罪嫌疑人……

  他叫张岩,河北省秦皇岛市公安局原党委委员、刑事警察支队原支队长,全国“最美基层民警”荣誉获得者。今年3月1日,张岩因病医治无效离世,生命定格在52岁。

  “很多人觉得警察只是份工作,可张岩把这当成一辈子奋斗的事业。”张岩的老搭档、秦皇岛市公安局刑警支队副支队长蒋立庄说,“1990年,他从中国刑事警察学院毕业后干刑侦,再也没挪过窝。他总能从现场发现蛛丝马迹,找到破案关键线索;审讯时常常出其不意,让犯罪分子坦白。”

  这些年,在当地重大刑事案件侦破现场,总能见到张岩的身影。一个个重特大、疑难刑事案件的破获,让张岩成为秦皇岛市刑侦系统公认的骨干,他先后荣立个人一等功1次、二等功2次、三等功7次。

  2009年起,张岩开始担任秦皇岛市公安局刑警支队支队长,全市命案现案连续6年实现100%全部破获。2018年全国开展扫黑除恶专项行动以来,秦皇岛市公安局成功打掉了16个涉黑团伙,千警打掉涉黑团伙数位居全省第一。

  “各县区有什么疑难案件,他都亲自到现场解决。2019年,山海关区发生一起命案,支队长带领我们专案组盯了七天七夜。”时任山海关公安分局刑警大队大队长的赵巍回忆道。

  扫黑除恶专项斗争开始后,张岩更忙了,他把自己微信名改成了“扫黑除恶”。“一上案子就连轴转,十几天二十几天不回家是常事。他还买了部老年机,说‘这手机待机时间长,说案子多长时间都没问题’。”秦皇岛市公安局刑警支队有组织犯罪侦查大队民警王刚说。

  去年下半年,卢龙县公安局侦办的一起涉黑案件即将收网,其间当地刑警大队大队长彭志敏多次向张岩汇报案件进展。“有天打电话他没接,这种情况从来没有过,后来才知道他病了。”彭志敏说。

  其实,张岩“胃疼”好几年了,因为忙于工作一直拖着。去年8月,一次疼得睡不着觉才去了医院,被确诊为胰腺癌且已转移。还没等同事去看望,他戴着医用手腕带悄悄回到办公室工作,把医生“务必赶紧住院化疗”的命令又推后了20多天。

  秦皇岛市公安局刑警支队副支队长贾文斌哽咽回忆:“确诊后的半年多,他一直都在咬着牙与病魔抗争,一米八五的大个子最后瘦得不成样子。但他没有忘记案子,每次化疗间隙都撑着回单位工作。”

  今年1月底,张岩病情急剧恶化。随后1个多月里,他意识逐渐模糊,但陪床的人经常听到他说“案子结了吗”……

  闪耀的警徽,引领张岩走过30年从警路。他用生命,兑现忠诚誓言。

  新华全媒+丨收货地址烈士陵园,这10000份网友的祭奠让人泪目!

  清明前夕,小雨清寒。一大早,“外卖小哥”周小荣冒着如丝细雨从花店出发,去送鲜花。

  鲜花的寄送人是一位未留姓名的外地网友,寄送地址是“甘肃省兰州市烈士陵园十墓区英魂苑4排6号”,收件人:“卫国戍边英雄”陈红军。

  在兰州市烈士陵园拍摄的网友给陈红军烈士敬献的花束留言(2月23日摄)。新华社记者范培珅 摄

  今年2月,“新时代卫国戍边英雄官兵”的事迹引起强烈反响。当人们获悉甘肃籍“卫国戍边英雄”陈红军魂归故里,并已安葬在兰州市烈士陵园时,万千缅怀与崇敬从天南海北涌向金城。几乎每天都有人慕名前来向英雄致敬,不少网友委托花店和“外卖小哥”向英雄献花。

  今年36岁的周小荣和陈红军烈士年龄相仿,同样来自甘肃。2月21日,他配送了第一份送往兰州市烈士陵园的鲜花订单。一个多月来,他已往返兰州市烈士陵园50多趟。今天,他原本调休,但听说是代向英雄致敬,便赶到西部花市,出门时甚至忘记穿雨衣。

  兰州市烈士陵园,“外卖小哥”周小荣代网友向“卫国戍边英雄”陈红军献花(3月31日摄)。新华社记者王朋 摄

  周小荣精心呵护,生怕在雨中骑行弄坏了鲜花。通常,“外卖小哥”的配送半径在4千米以内,但从兰州市西部花市到烈士陵园,配送距离超过8千米。在兰州,有不少“外卖小哥”和周小荣一样,都是自发配送这些鲜花订单的。

  “能够代表网友向英雄致敬,十分光荣。这也是我力所能及的事。”周小荣说。

  气温虽降,挡不住人们缅怀英雄的脚步。烈士陵园内宁静庄严,接踵而至的市民默默排队,在烈士墓前敬献鲜花、鞠躬缅怀。

  周小荣摘下头盔,双手捧花,缓缓屈身,将花摆在陈红军烈士墓碑旁,深深三鞠躬。

  这样特殊的祭奠方式,引起强烈关注,一度登上微博热搜榜,阅读量4.9亿人次。兰州市烈士陵园初步统计,自今年2月下旬至今,全国各地网友通过外卖向陈红军烈士敬献的鲜花已过万束。清明前夕,平均每天有上万人前来缅怀英烈。

  在兰州市烈士陵园,兰州市七里河区龚家湾第二小学学生缅怀陈红军烈士(3月31日摄)。新华社记者郞兵兵 摄

  几乎每份鲜花订单都有一份令人动容的寄语,前来祭奠的市民将寄托哀思的卡片贴满烈士陵园的宣传栏。

  工作人员细心收集了这些令人动容的卡片,他们将通过制作画册等方式,记录祭奠背后的感动。

  4月,兰州桃李刚刚吐蕊。但在兰州烈士陵园,鲜花已连续“盛开”40多天。

  不远处,另一位烈士王佛军也长眠于此。这位“00后”森林消防战士也是甘肃人,在2019年四川木里森林火灾抢险救援中不幸牺牲。工作人员说,无论酷暑还是严寒,王佛军烈士墓前始终有鲜花,仿佛四季常开。

  烈士父母惺惺相惜,共同寄托哀思。“家人失去了你,真的很心痛。你们的精神我们永记心中!”在陈红军烈士墓前,王佛军烈士父母的寄语十分醒目。

  “传承,是对英雄最好的纪念。”兰州市烈士陵园主任陈进喜说,在万千鲜花的背后,崇尚英雄、学习英雄的热流不断涌动。(记者王朋、郎兵兵 参与记者范培珅)

  客户端延安4月2日电(记者 任思雨 郎佳慧) 4月1日,“在这里读懂初心使命——网络媒体革命老区行”媒体采访团来到陕西省子长市盛宇现代农业园区。走进大棚内,只见一簇簇成熟的红色樱桃挂在枝头,鲜艳欲滴。

陕西省子长市盛宇现代农业示范园内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄。 陕西省子长市盛宇现代农业示范园内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄

  这种樱桃的特别之处,是能做到“提前抢跑”,先于樱桃销售旺季上市。

  为什么子长樱桃可以“抢鲜”?子长市盛宇现代农业园区负责人路宝接受采访时表示,陕北地区比较适合樱桃产业的发展,因为冬天冷得比较早,樱桃提前了休眠时间,而当它休眠时间达到700小时就可以升温,大棚一般在11月末至12月初就开始升温,所以,棚内樱桃能在第二年1月1号之前开始开花,在2月底至3月初上市。

  而这个时间段,刚好是进口车厘子下市、国产樱桃还未大规模上市的空档期。

陕西省子长市盛宇现代农业示范园内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄。 陕西省子长市盛宇现代农业示范园内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄

  因为能错峰上市,填补市场所需,子长樱桃不仅品质好,为果农带来的经济效益也很可观。路宝介绍,目前棚内的樱桃一斤能卖到150元,所以一个棚的产值几乎能达到15万元以上,而当迎来2000斤的樱桃丰产期时,一个大棚创造的产值可超20万元。

  同时,子长樱桃保存期长,在现代物流的助力下,甚至还可以深入山东等樱桃主产区展开销售。“我们这个樱桃可以在其他樱桃还没有上市的时候,借助现代物流卖到全国各地,甚至可以卖到樱桃的主产区去。”

陕西省子长市盛宇现代农业园区内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄。 陕西省子长市盛宇现代农业园区内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄

  据了解,该园区规划总面积300亩,计划投资1030万元,已建成现代设施农业种植区、樱桃苗木培育区、标准化生产示范区。自2017年开工建设至今,建成高标准日光温室大棚1000余米,目前栽植五年的大苗木7棚、密植型3棚,年均产值可达230万元;露地栽植125亩,年均产值可达200余万元。2020年共上市5棚,产量近5000斤,产值近70万元。

  此外,为提高果品质量,园区还试点对露天樱桃建立了长60米、宽25米的防御棚3座,有效预防自然灾害,调控温度和上市时间。

陕西省子长市盛宇现代农业示范园樱桃园区。任思雨 摄。 陕西省子长市盛宇现代农业示范园樱桃棚。任思雨 摄

  作为率先在当地棚内种植樱桃成功的“尝鲜者”,盛宇现代农业园区在发展壮大的同时,也积极带动周边村民营收创收,推动子长市樱桃产业的发展。

  “因为樱桃在棚里种植技术难度比较大,经过好几年的实践,我们也总结出了一套适合陕北地区发展樱桃的技术资料,什么时候升温、什么时候让樱桃开花,用什么措施授粉……现在方方面面的技术已经成熟。”路宝说,对愿意发展樱桃的农户,园区可按照成本价提供樱桃苗木,村民利用房前屋后、大棚及耕地进行栽植,园区进行技术跟进指导和樱桃保底收购销售,“能让农民少走一些弯路”。

  除了为村民提供种植指导,园区还吸纳附近村民到园区从事生产、服务等劳务产业,目前,园区已累计用工4000余人次,务工支出51万元。

  同时,出让土地的村民每年可享受土地承包费,还可随时到园区无偿接受技能培训,学习现代农业种植、管理新技术,提高致富能力。

陕西省子长市盛宇现代农业示范园内,樱桃鲜艳欲滴。任思雨 摄。 陕西省子长市盛宇现代农业示范园樱桃棚。任思雨 摄

  如今,园区的发展不仅填补了子长市樱桃产业的空白,还示范带动周边10多个村陆续发展起了设施樱桃产业,使农业产业结构得到进一步调整。小小的樱桃,带来的是当地农业产业发展的无限可能。(完)

  不断增进人民福祉(有的放矢)

  习近平总书记指出:“新中国成立不久,我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标,未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。”消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。推进中国式现代化,必须始终坚持以人民为中心,努力满足人民日益增长的美好生活需要,不断增进人民福祉。

  进一步提高人民收入水平。习近平总书记强调:“满足人民日益增长的物质需求,必须抓好经济社会建设,增加社会的物质财富。”抓好经济社会建设,不断增加社会物质财富,大力提高人民收入水平和生活水平,才能不断满足人民日益增长的美好生活需要,为实现我国社会主义现代化提供坚实物质基础。“十三五”时期,我国人民收入水平得到较大提升,2020年全国居民人均可支配收入达32189元;城乡差距逐步缩小,城乡居民人均可支配收入比值为2.56,比上年缩小0.08;人均国内生产总值连续两年超过1万美元,稳居中等偏上收入国家行列。但也应看到,同发达国家相比,我国人均收入水平仍有较大差距。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》把改善民生放在更加突出的位置,设定的20项指标中有7个是民生福祉类,占比超过1/3,为历次五年规划中最高,覆盖就业、收入、教育、医疗、养老、托育等民生领域。进一步提高人民收入水平,要强化就业优先政策,坚持经济发展就业导向,实现更加充分更高质量就业;优化收入分配结构,坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步,持续提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,更加积极有为地促进共同富裕。

  全面推进健康中国建设。习近平总书记指出:“人民健康是社会主义现代化的重要标志。”加快提高卫生健康供给质量和服务水平,是适应我国社会主要矛盾变化、满足人民美好生活需要的要求,也是实现经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的基础。面对人民群众多层次多样化健康需求,要全面推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,融入经济社会发展各项政策,加快发展卫生健康事业,扩大优质健康资源供给,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,让我国现代化更好造福人民。“十三五”时期,我国卫生健康事业取得显著成就,城乡居民健康水平持续提高。人均预期寿命从2015年的76.3岁提高到2019年的77.3岁,人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平。“十四五”时期,要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持预防为主的方针,深入实施健康中国行动,为人民提供全方位全生命期健康服务。改革疾病预防控制体系,强化监测预警、风险评估、流行病学调查等职能。坚持基本医疗卫生事业公益属性,深化医药卫生体制改革,扩大医疗服务资源供给。健全全民医保制度,推动中医药传承创新,深入开展爱国卫生运动,促进全民养成文明健康生活方式。

  健全多层次社会保障体系。习近平总书记强调:“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,是治国安邦的大问题。”党的十九大报告绘就了我国到2035年基本实现现代化、到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图,也为完善中国特色社会保障体系提供了行动指南。“十三五”时期,我国建成了世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过13亿人,基本养老保险覆盖近10亿人,社会保障水平明显提升。也应看到,随着社会主要矛盾发生转化,人民需求的多样化、就业方式的多样化、人口老龄化趋势的发展、经济增长方式的转变等,都会对完善社会保障体系造成一定影响,对推进人口规模巨大的现代化带来新挑战。“十四五”时期,要坚持应保尽保原则,改革完善社会保险制度,优化社会救助和慈善制度,健全退役军人工作体系和保障制度,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展,为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障,不断满足人民群众多层次多样化需求。

  (作者为湖南省社会科学院研究员)



  南方传来“春天的故事”又一份解放思想的宣言书

  2011年7月13日,深圳莲花山山顶矗立的邓小平塑像前,人们纷纷在这里留影。这里是深圳中心区中轴线北端的最高峰,登山而来的市民和游客络绎不绝,他们来此缅怀一代伟人的丰功伟绩,眺望美丽的深圳市容。赵青/摄

  1992年的春天,随万物迎来一轮新生的,还有中国的发展道路。

  那一年的1月,88岁高龄的邓小平同志与家人一道,乘列车南下,先去武昌,然后是深圳、珠海和上海,他在这些地方的重要讲话点燃了扩大市场开放和加快发展的大火。

  “干部要走得更快一点,放开胆子进一步开放。” 邓小平之女邓楠曾表示,父亲一路上老是在重复这些话。

  邓小平在途中发表的一系列重要讲话被称之为“南方谈话”。其中,1992年3月26日《深圳特区报》刊载的《东方风来满眼春》完整记录了这位老人到访深圳的故事,也正是这篇文章最早释放了“南方谈话”的诸多要点。

  时至今日,回忆起当时场景,该文作者、80岁高龄的陈锡添依然情绪高昂,他说,邓小平来深圳肯定了“深圳的重要经验就是敢闯”,他的讲话也给了深圳继续闯下去的信心。

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  特区姓“社”不姓“资”

  一段时间里,计划与市场的关系,是困扰和束缚人们思想的一大重要问题。1990年和1991年,党中央在积极应对国际复杂局面,维护国内政治稳定和社会稳定的同时,也在思考和研究经济发展和深化改革开放的重大问题。

  上个世纪90年代左右,深圳已有了一些超前的举措,比如工程公开招标,实力强者中标。这一下子影响了深圳市两万退伍转业的基建工程兵的饭碗。计划经济体制下,他们不愁没饭吃,市场经济一来,逼着他们学习进步,后来,这些工程兵队伍都成长为著名的工程队。

  曾经的小渔村为了发展,干了不少“破天荒”的大事。1987年,深圳在深圳会堂公开拍卖了一幅8588平方米地块50年的使用权。这是中国第一次土地拍卖,“这一槌”让土地变成商品可以交换,并直接促成了宪法中有关土地使用制度内容的修改,《中华人民共和国宪法修正案(1988年)》在删除土地不得出租规定的同时增加了“土地使用权可以依照法律的规定转让”的规定。

  陈锡添回忆,1983年,自己孤身闯深圳,向《深圳特区报》的副总编辑毛遂自荐,调任令直接发到当时他所在的广州外语学院,两个月左右就完成了调任。“深圳不拘一格降人才,这样的特事特办也是前所未有的。”

  然而也有人认为,深圳所走的“前人没走过的路”,有资本主义逐渐取代社会主义的危险。有人甚至说:“深圳除了五星红旗没变其他都变了”,他们发问:深圳到底姓“资”还是姓“社”?

  1992年春天,邓小平在深圳讲话时回答了这一问题:判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。

  特区姓“社”不姓“资”。从深圳的情况看,公有制是主体,外商投资只占四分之一,就是外资部分,还可以从税收、劳务等方面得到益处嘛!

  陈锡添记得,离开深圳时,邓小平向码头走了几步,突然又转回来,向时任深圳市委书记李灏说:“你们要搞快一点!”

  1994年,一首《春天的故事》红遍大江南北,这首歌被认为是中国改革开放的标志性歌曲。词作者蒋开儒曾回忆创作经历,他说,在深圳的公共汽车上,曾听到一段有趣的对话。老师要求学生用一句话形容深圳,一个学生奶声奶气地答,“深圳是邓小平爷爷画的一个圈。”

  蒋开儒也觉得,自己一来到深圳就有“圈”的感觉,“进关的时候深圳是用铁丝网圈的。圈外还是计划经济,而圈内就可以搞市场经济。”这启发他在歌曲《春天的故事》中写出自己最喜欢的一句歌词,“那是一个春天,有一位老人在中国的南海边画了一个圈。”

  重新认识广东,重新认识自己

  离开深圳,跨过宽阔的珠江三角洲,邓小平来到珠海,他再次提到,“落后就要挨打啊。我们已经穷了上千年不能再穷下去了,如果不重视科学技术和教育,还要挨打。”

  同年3月,珠海市给推动科技进步作出突出贡献的人员颁发大奖,包括一部轿车、一套房子、几十万元的奖金。当时的珠海市市长梁广大表示,作为先进生产力代表的科技人员,更应该先富起来。科研成果转化为生产力,可以带动更多的人富起来。重奖科技人员,是按劳付酬的一种方式。获奖者的奖金来源,都是从他们为企业创造的纯利中提取的。

  一石激起千层浪。珠海重奖科技人员的举措,搅动了人才市场的一池春水。

  邓小平在上海提到,过去没有把上海建成特区是一个错误,上海现在起步可以利用它作为后来者的优势,从广东的经验中学习,能够把事情办得更好。

  人才、市场,这些从特区传来的关键词已经让其他地区“心痒痒”。

  邓小平发表南方谈话后的1992年全国两会上,中国青年报社记者在会场关注到,来自上海的全国人大代表谈论反思:“上海的‘凯歌’汽车音响为何痛失霸主地位?”“广东饼干为何称雄上海?”“在第六届华东包装装璜设计赛上,上海倒数第一原因何在?”

  来自辽宁省的全国人大代表把辽东半岛和珠江三角洲放在一起比较发现,同样是开放地带,“差距甚大,弄不好有进一步拉大的可能!”

  “为什么我们辽宁人吃的是广东饼干,喝的是广东水,穿的是广东衣呢?”“我们辽宁人与广东人的差别在哪儿?”时任辽宁大学校长、第七届全国人大代表冯玉忠在会议讨论时说,几乎每个内地代表都有这种“情结”:每个人都试图重新认识广东,重新认识自己。

  那时有位外国学者说:要看5年后的中国,就要先看今天的广东。这些感到危机的代表们决心去看、去比、去学、去赶、去超!

  陈锡添记得,南方讲话后,全国各地都自动采用深圳的政策了。“‘特区不特’,深圳的特殊政策一下子变成普惠政策。大家都想要发展。改革开放的高潮如火如荼,‘哄’地起来了。”

  端正中国前进的航向

  一提到是《东方风来满眼春》的作者,旁人问陈锡添最多的问题就是,你觉得邓小平是什么样的人?陈锡添的回答是,“伟大与平凡于一身”。

  陈锡添回忆,邓小平在深圳游览仙湖植物园时,有人向他介绍一种天鹅芋的植物,他问道:“这个长不长芋头,能不能吃?” 那人答,这是观赏植物,不长芋头的。邓楠说,“我爸很喜欢吃芋头。”

  文章在《深圳特区报》发表后,反响超乎想象,全国多家媒体转载,世界五大通讯社也紧随其后。伦敦的朋友给陈锡添打来电话,说在《泰晤士报》上看到了英文翻译的《东方风来满眼春》全文;越南胡志明市的朋友告诉陈锡添,那里的华文报纸也刊登了他的文章。

  为什么这篇文章能够在世界范围引起如此大的轰动?

  在陈锡添看来,这篇文章透露的邓小平讲话内容关乎中国要走什么样的道路。

  当时的背景是,东欧剧变、苏联解体,社会主义阵营垮了下来,“在这样的历史关头,全世界都在关注中国要怎么办。”

  邓小平南巡时格外强调,“基本路线要管一百年,动摇不得……谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策,老百姓不答应,谁就会被打倒。”

  “如果不是小平南巡,端正了中国前进的航向,中国要走向今天这样的繁荣富强,你说要多少年呢?”陈锡添说。

  回望那段历史,如今80岁的陈锡添感慨,今天的年轻人,创业也好、创新也好,在这个过程中失败了,不要气馁,不要放弃。就像邓小平在那个春天说的,“对的就坚持,不对的赶快改……看准了的,就大胆地试,大胆地闯。”

  事实上,邓小平的南方谈话,是把改革开放和社会主义现代化建设推向新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。

  中青报·中青网见习记者 张艺 来源:中国青年报

  3月31日电 国新办31日召开新闻发布会,教育部副部长宋德民在会上表示,“十四五”期间把推动高质量发展作为基本主题。要重点提升四个方面的教育供给水平,包括提升人才供给水平,提升高校科技创新水平,提升教育对外开放水平,提升教育对外开放水平。

教育部(资料图) 富宇 摄 教育部(资料图) 富宇 摄

  宋德民指出,“十四五”期间把推动高质量发展作为基本主题。一是构建优质均衡的基本公共教育服务体系,推动从学前到高中阶段教育质量整体提升,坚持教育公益性原则,大力推进基本公共教育均等化,切实保障困难群体受教育权利。二是构建支撑技能社会建设的职业技术教育体系,大力推进产教融合、校企合作,普遍实行“1+X”证书制度,加强“双师型”教师培养,切实增强职业技术教育适应性。三是构建开放多元的高等教育体系,优化结构、强化内涵,不断提高高等教育普及化发展水平。四是完善服务全民终身学习的教育体系,多渠道扩大终身教育资源,更好满足不同群体多元化学习需求。

  宋德民表示,以深化供给侧结构性改革为主线。以服务国家发展为导向,重点提升四个方面的教育供给水平。一是提升人才供给水平,优化高等教育学科专业结构,深化人才培养模式改革,加快重点领域急需紧缺人才培养。深化职业教育产教融合、校企合作,大力培养技术技能人才。

  二是提升高校科技创新水平,构建高校科技创新体系,全面提升高校原始创新能力,推动产学研用深度融合,助力国家科技自立自强。

  三是提升服务区域发展能力水平,实施乡村教育振兴计划,完善区域教育发展体制机制,进一步缩小城乡、区域教育差距,为新时代实施乡村振兴战略和区域协同发展战略注入新动能。

  四是提升教育对外开放水平,优化教育对外开放全球布局,深化中外人文交流,深入参与全球教育治理。

  宋德民表示,以改革创新为根本动力。聚焦教育发展的重点领域、关键环节,大力推进有重点的改革创新。一是以构建中国特色世界水平的教育评价体系为牵引,带动政府治理、学校办学、考试招生、人才培养等领域改革取得实质性进展。

  二是全面深化新时代教师队伍建设改革,全面完善师德师风建设、教师管理和发展的政策体系,建设一支有力支撑教育高质量发展的高素质专业化创新型教师队伍。

  三是推动信息化时代教育创新,实施教育新基建工程,大力开发优质数字教育资源,促进新技术与教育教学深入融合,培育教育高质量发展新动能。

  四是改革完善教育经费使用管理制度,完善教育投入保障机制,优化教育投入结构,提高经费使用效益。

  五是全面加强党对教育工作的领导,这是实现教育高质量发展的根本保证。

  从海南建省历史看中国共产党为什么“能”

  【专家笔谈】  

  从张之洞督粤时代(1884—1889年)海南举人潘存首倡海南建省,到1988年海南省正式诞生,经历了风风雨雨的百余年,最终还是靠中国共产党圆了海南人民的百年建省梦。

  晚清之世,那是积弱积贫、民生凋敝的年代,面对中法战争“中国不败而败”的局面,海南难以建省。孙中山是历史上倡议和推动海南建省的重要人物,他富有远见地指出:“今为边防起见,宜将琼州另立一省。”但这不被袁世凯为首的北洋政府所看重,加以军阀割据,战争不断,海南不能建省。

  南京国民政府成立以后,海南改制(建省或改特别行政区)如“儿戏”般轮番上演,终是建不成省。1929年9月,广东省政府拟具“琼崖特别区行政委员会条例,呈请中央核准施行”,并获蒋介石指示审查,但未获通过。1931年12月,国务会议决议划广东琼崖全属为特别行政区,直隶国民政府,并任命伍朝枢为行政长官。伍氏于次年3月在广州宣誓就职,但煮熟的鸭子居然“飞”了——伍朝枢于8月辞去行政长官职,琼崖特区也随之裁撤。1937年,国民党要员提出琼崖关系两广及国防甚巨,有设特区必要,但因内政、军政、财政等部门意见不一致,第三次“琼崖改特”又遭搁置。抗战胜利后,1945年10月,国民政府中央设计局拟就“海南建省”方案(分为甲、乙两案),而由蒋介石裁定:“查海南岛可照所拟先设一特别行政区,希即筹办。”但随后未见“筹办”。1947年3月,国民党三中全会通过“请迅将琼崖改设海南省”案,但随后又改为计划设立海南特别行政区,到当年10月则传出消息:“琼崖暂不改省,拟设绥靖区。”1949年初,“千呼万唤”20年的海南特别行政区终于成立,并同时成立海南建省筹备委员会。但这个在国民党政权风雨飘摇之际产生的“海南特区”,在解放海南岛的轰轰炮声中,迅速走入了历史。

  简略回顾这些过往,人们不禁要问:海南建省在国民党手中为什么屡次“流产”?答案无他:派系争斗、各为私利。1932年琼崖特区的设立与裁撤,就缘于孙科、胡汉民、陈济棠等人的派系、私利之争。1947年“暂不改省”的原因,也是类此。此中屡次被“耍”的张发奎,曾经无不痛恨地说:“他真是把中华民国当作他的私有财产”,“国家大事不可以这样当儿戏的”!即使好不容易成立了“海南特区”,但“行政长官”的产生也经过几番勾心斗角的利益掂量,经张发奎、李汉魂、邓龙光而后才坐实到陈济棠。当时已是“政治僵尸”的陈济棠,当上“长官”后对人这样说:“我去琼崖未必有办法挽回琼崖的颓势,未必就能够弄得好,而我的渔业公司却获得了发展的空间了。”都说国民党败在私心太重,这无疑是最好的注脚。

  在海南建省问题上,从清廷、北洋政府、国民党的为什么“不能”,正好回答了中国共产党的为什么“能”。

  海南建省问题是1986年进入中央决策视野的。当年5月,习仲勋在写给中央领导同志《关于海南岛行政体制的意见》的信中,提出“从长远考虑,海南岛迟早要从广东省分出来独立建省”的重要观点,广东省委收到中央领导的批示后,当即进行了认真的讨论,绝大多数同志同意海南建省,认为迟建不如早建,宜早不宜迟。因为从地理位置看,海南岛自成一体,便于统一管理;海南设省,可以解决自治州有“两个婆婆”的问题和现行体制存在的一些矛盾,便于实行全岛的一体化领导;海南设省后,国家可以调动全国的财力、人力、物力给予支持;中央还可以对海南实行更特殊、灵活的政策。对比国民党30多年中在海南改制问题上出尔反尔、朝令夕改,屡屡失信于民,这更加凸显了中国共产党的“能”,能在具有民主集中制的政治优势。

  为海南建省,党中央深入、广泛地听取广东省和海南地区各族人民的意见。他们听到一致的呼声是:海南要加速开发,就应当解决体制上的问题,把海南从广东省划出来。这说明了党中央关于海南建省的决策是顺应民心和历史潮流的,这更加充分彰显了中国共产党的“能”,能在代表最广大人民的根本利益。

  1987年8月,出席六届全国人大常委会第22次会议的委员一致认为,建立海南省对于加速海南的开发建设,改善海南人民的物质、文化生活,加强民族团结,巩固国防,促进祖国统一,都具有重大意义;因而一致同意设立海南省,表示可以提请全国人民代表大会审议决定,并同意授权国务院成立海南建省筹备组。9月,《中共中央、国务院关于建立海南省及其筹建工作的通知》印发。到次年4月,七届全国人大一次会议通过《关于设立海南省的提案》,海南省正式诞生。在海南建省问题上,中国共产党只用8个月的时间,做成了国民党20年都做不成的事,这更加反衬出中国共产党的“能”,能在具有人民代表大会的制度优势。

  为什么要设立海南省?当年民政部长崔乃夫曾这样回答:“海南建省的设想,并不是今天才有的。几十年来,不少有识之士都有过类似设想,孙中山先生就提出过海南建省的意见。”生动的事例又充分表明,中国共产党人是孙中山先生革命事业最坚定的支持者、最忠实的继承者。过往国民党人口口声声遵循“国父遗训”,但孙中山念念不忘的海南建省事业,他们蹉跎廿载而事不成,这也从一个侧面告诉我们,只有“私心”而没了“初心”的政党,注定是要被历史潮流卷走的。

    (作者:钟业昌,系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心副主任、海南省社会科学界联合会主席、海南省社会科学院院长)

  大兴机场转场基本完成 走错机场有“绿色通道”

  3月28日起,大兴机场执行夏航季航班计划,本次换季,东航除京沪快线外其余在京航班、上海航空全部在京航班从首都机场转至大兴机场运营,标志着大兴机场转场基本完成,东航在京航班转场全部完成。

  换季后大兴机场包含471条国内航线,覆盖136个国内航点,12家国内航空公司在大兴机场运营客运航线。东航除京沪快线以外的其余在京航班全部从首都机场转至大兴机场运营,主要为北京飞往广州、深圳、西安、昆明、杭州、银川、宁波、南京、无锡等地的航线;上海航空在京运营航班一次性完成转场,主要为北京飞往上海虹桥、杭州、银川等地的航线,上海航空值机区位于航站楼四层H岛和地下一层W岛,河北航空、东海航空四层值机区将由A岛调整至K岛运营。

  货运方面,3月28日后,邮政航空部分航班从首都机场转场至大兴机场运营,转场航线为北京飞往广州、杭州的货运航线,目前,大兴机场有顺丰航空、邮政航空两家货运航司运营。

  本航季,大兴机场持续加强老年旅客出行服务。老年旅客通过航站楼入口测温查码通道时,如遇到无码、无微信、持老年机通行等问题,现场工作人员将协助完成查验,并可从“爱心通道”快速通行。针对老年旅客群体,大兴机场推出“兴心相印”特殊旅客关爱服务,可根据旅客个性化需求提供全流程爱心陪伴或“爱心手环”自助出行帮扶服务。

  针对旅客误走机场的情况,大兴机场提供了一系列的保障措施,为误走旅客开通了快速转运和快速登机的“绿色通道”服务,旅客凭借“误走识别标签”可享受包括优先搭乘交通工具、优先办理值机、安检等联检手续以及候机区内免费电瓶车服务等“绿色通道”服务。

  大兴机场提醒旅客,目前,仍有航空公司在大兴机场和首都机场“两场”运行,广大旅客和接送机的亲友,务必提前确认出发或到达机场,以免误走机场耽误行程。

  新京报记者 吴婷婷 陶冉

  3月27日电 据上海市卫健委网站消息,3月26日0—24时,通过口岸联防联控机制,报告6例境外输入性新冠肺炎确诊病例。新增治愈出院3例,其中来自马里2例,来自阿联酋1例。

  病例1为中国籍,在瑞士留学,自瑞士出发,于3月15日抵达上海浦东国际机场。入关后即被集中隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  病例2为中国籍,在布基纳法索工作,自布基纳法索出发,经法国转机,于3月23日抵达上海浦东国际机场。入关后即被集中隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  病例3为中国籍,在埃塞俄比亚工作,自埃塞俄比亚出发,经德国转机,于3月23日抵达上海浦东国际机场。入关后即被集中隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  病例4为中国籍,在埃塞俄比亚工作,自埃塞俄比亚出发,经奥地利转机,于3月13日抵达上海浦东国际机场。入关后即被集中隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  病例5为中国籍,在以色列工作,自以色列出发,于3月24日抵达上海浦东国际机场。入关后即被集中隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例 。

  病例6为中国籍,在加纳工作,自加纳出发,经荷兰转机,于3月24日抵达上海浦东国际机场。入关后即被集中隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  6例境外输入性确诊病例已转至定点医疗机构救治,已追踪同航班密切接触者113人,均已落实集中隔离观察。

  3月26日0—24时,无新增本地新冠肺炎确诊病例。

  截至2021年3月26日24时,累计境外输入性确诊病例1505例,出院1459例,在院治疗46例。现有待排查的疑似病例2例。

  截至2021年3月26日24时,累计本地确诊病例371例,治愈出院364例,在院治疗0例,死亡7例。现有待排查的疑似病例0例。

  截至2021年3月26日24时,尚在医学观察中的无症状感染者0例。


  当地时间2021年3月24日,国务委员兼外长王毅在利雅得接受阿拉比亚电视台专访。访谈实录如下:

  (开场白)

  王毅:7年前,我出任中国外长首访中东后,曾接受阿拉伯媒体采访,记得最后一个问题是关于今后中国是否会在中东发挥更大作用。我回应说,中方愿响应中东各国的愿望,我们在中东发挥的作用只会越来越大,而不会相反。

  7年后再访中东并接受阿拉伯媒体采访,让我很有感触。这7年是中国取得举世瞩目发展成就的7年,是中国同中东国家关系全方位发展的7年,也是中国更加积极参与中东事务的7年。

  同样这7年,中东国家直面困难挑战,努力维稳促和,探索自主发展道路,我们由衷赞赏。

  再次来到历史悠久、文明深厚的中东访问,恰逢多个时间节点。今年是“阿拉伯之春”10周年、“9·11”事件20周年、“马德里和会”召开30周年以及海合会成立40周年。时代潮流浩浩荡荡,中东局势起起伏伏,但中东国家保和平安全的初心未改,谋发展繁荣的使命在肩,如今正努力开辟发展治理的新路,努力维护中东和平的进程,努力推动海湾地区的合作。

  就中国而言,今年是中国重返联合国50周年、加入世界贸易组织20周年。中国已经成为现行国际秩序的坚定维护者、建设者和贡献者。同时,我们已同所有中东国家建立外交关系,同13个中东国家关系升格为战略伙伴。中国已经成为中东国家的最大贸易伙伴国和主要投资伙伴。展望未来,中国同中东国家关系与合作必将迎来新的更大发展。

  记者:美国拜登政府就职以来,有意调整中东政策,地区局势以及热点问题出现新的变化,伊朗核问题可能重返全面协议轨道,也门、叙利亚、巴勒斯坦、利比亚等热点问题也在酝酿新的发展。您如何阐述当前中国的中东政策?

  王毅:中东曾是人类历史上的“文明高地”,但近现代经历长期冲突动荡,演变为世人眼中的“安全洼地”中东是中东人的中东,中东由乱向治的根本出路,在于摆脱大国地缘争夺,以独立自主精神,探索具有中东特色的发展道路;在于排除外部施压干扰,以包容和解方式,构建兼顾各方合理关切的安全框架。

  同时,中东不稳,天下难安。国际社会既不能越俎代庖,也不能袖手旁观,应在充分尊重中东国家的意愿基础上,为中东贡献维稳促和的正能量。

  当前,本地区疫情仍在蔓延,动荡持续难止,热点曲折发展,中东又站在何去何从的十字路口。在此背景下,中方愿提出关于实现中东安全稳定的五点倡议

  一是倡导相互尊重。中东有独特的文明以及由此孕育出的社会政治制度,要尊重中东特色、中东模式和中东道路。要改变传统思维,不是一味从地缘竞争角度看中东,而是把中东国家视为合作伙伴、发展伙伴、和平伙伴。要支持中东国家探索自主发展道路,支持以地区国家和人民为主,推进叙利亚、也门、利比亚等热点问题政治解决。要促进文明对话交流,实现中东各民族和平共处。中国愿为此继续发挥建设性作用。

  二是坚持公平正义。在中东实现公平正义,最突出的标志就是解决好巴勒斯坦问题,落实好“两国方案”。我们支持国际社会朝着这一目标积极斡旋,支持在条件成熟时召开权威性国际会议。中方愿在今年5月担任安理会轮值主席期间,推动安理会全面审议巴勒斯坦问题,对“两国方案”再确认。中方将继续邀请巴以和平人士来华开展对话,也欢迎巴以双方谈判代表在华举行直接谈判。

  三是实现核不扩散。各方应当根据伊朗核问题发展演变至今的是非曲直,以实际行动相向而行,讨论制定美伊恢复履行伊核全面协议的路线图和时间表。当务之急是,美方应采取实质举措缓解对伊单边制裁以及对第三方的“长臂管辖”,伊方则应对等恢复履行核领域承诺,实现“早期收获”。同时,国际社会应支持地区国家有关建立中东无核及其他大规模杀伤性武器区的努力。

  四是共建集体安全。促进中东安全稳定,需要兼顾各方合理关切。应推动海湾地区国家平等对话协商,相互理解照顾,改善彼此关系。要坚决打击恐怖主义,推进去极端化进程。中国倡议在华举办海湾地区安全多边对话会议,从保障石油设施和航道安全等议题入手,探讨构建中东信任机制,逐步打造共同、综合、合作、可持续的中东安全架构。

  五是加快发展合作。中东长治久安需要发展、合作与融通。要团结战胜疫情,尽快实现经济社会复苏。要结合中东国家不同资源禀赋,帮助冲突后国家开展重建,支持产油国经济多元增长,助力其他中东国家发展振兴。中国愿继续举办中阿改革发展论坛、中东安全论坛,与中东国家加强治国理政经验交流。

  中国已同19个中东国家签署了共建“一带一路”文件,开展着各具特色的合作。中国同地区国家的抗疫合作已实现“全覆盖”,下阶段将根据地区国家需要重点深化疫苗合作,并同地区国家探讨开展对非三方疫苗合作。当前,中国正在构建新发展格局,愿与中东国家分享中国市场的机遇,与阿拉伯国家积极筹备中阿峰会,高质量共建“一带一路”,拓展高新技术等新增长极。我们也希望早日同海合会达成自贸协定。

  中方愿就上述倡议同各方保持沟通、密切协调,共谋中东和平、共筑中东安全、共促中东发展。

  记者:中方经常在维护地区安全与稳定方面提出很好的倡议,我们高度赞赏您刚刚提出的关于实现中东安全稳定的倡议。几天前,沙特外交大臣费萨尔也提出了关于解决也门危机的“沙特倡议”,请问您对此如何评价?

  王毅:中方对沙特公布也门问题政治倡议表示欢迎,支持一切有助于维护地区和平稳定的倡议。我们赞赏沙方为缓解也门局势采取的积极举措,希望也门尽快实现全面停火,早日重回政治解决进程,恢复和平、稳定和正常秩序。

  记者:您此次中东海湾之行首站到访沙特,请问您如何评价中沙关系?听说您还将会晤海合会秘书长,您怎么看待中海关系?

  王毅:沙特是阿拉伯、伊斯兰世界的重要国家和全球能源大国。近年来,在萨勒曼国王、穆罕默德王储领导下,沙特积极推进经济多元化和社会变革,在国际和地区事务中日益发挥着更为重要的作用。去年,沙特成功举办二十国集团领导人抗疫特别峰会和利雅得峰会,为全球治理注入新动力。我愿借此机会再次表示祝贺。

  中沙建交31年来,两国关系得到全面快速发展,习近平主席同萨勒曼国王成功互访,双方建立起全面战略伙伴关系,并成立高级别联合委员会。双方相互支持彼此核心利益,照顾各自重大关切,政治互信不断加深。沙特已连续多年成为中国最大原油供应国和西亚非洲地区最大贸易伙伴,并且是中国在地区最大的工程承包市场,双方在基础设施建设、新能源、航天通信等领域合作也在不断深化,沙特民众正在掀起“汉语热”,这些都凸显了中沙全面战略伙伴关系的高水平。

  去年疫情发生后,中沙两国守望相助。沙特政府和社会各界向中国提供大量援助,中国向沙特提供紧急抗疫物资,派出医疗专家团队,支持沙提高病毒检测能力,谱写了同舟共济、团结抗疫的新篇章。

  当前国际地区形势深刻变化,中沙关系的战略性、全局性更加凸显。中方愿同沙方一道,继续巩固政治互信,加强“一带一路”倡议与沙“2030愿景”对接,推动中沙关系迈上新台阶。

  此访期间,我还将同海湾合作委员会秘书长纳伊夫会晤。今年适逢中国同海合会建立关系40周年。中海关系发展势头良好,务实合作成绩亮眼,抗疫合作卓有成效。中国同所有海合会成员国都已签署了“一带一路”合作文件,2020年中海贸易额达到1600多亿美元,中国也是海合会第一大贸易伙伴,稳居海合会石化产品最大出口对象国地位。目前,中海双方正就建立自贸区加紧商谈。我们愿同海方共同努力,推动中海关系取得新的更大发展。

  记者:阿拉伯国家和中国正在筹划举行中阿峰会,同意构建中阿命运共同体。您如何评价当前中阿关系?如何构建中阿命运共同体?

  王毅:面对百年变局的演进,面对世纪疫情的挑战,中阿关系逆势前行,焕发出生机活力,成为国家间关系和南南合作的典范。

  2020年中阿有“三个第一”令人印象深刻。中阿贸易额近2400亿美元,中国稳居阿拉伯国家第一大贸易伙伴国。中国从阿拉伯国家进口原油占中国同期进口总量一半,阿拉伯国家成为中国第一大原油进口来源地。中阿合作论坛第九届部长会成功举行,双方一致同意召开第一次中阿峰会。沙特方面已承诺将举办中阿峰会,我们正与沙方就此积极协商,共同努力把峰会办成中阿关系史上的盛事。

  打造中阿命运共同体已经成为引领中阿关系发展的目标和旗帜。中方愿与阿方一道,重点从以下方面推动中阿命运共同体落地:

  ——打造志同道合的中阿命运共同体。中阿双方要坚持不干涉内政这一国际准则,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续相互支持,在探索自主发展道路中始终结伴同行。当前形势下,我们尤其要反对以人权为借口对别国指责抹黑、干预施压。要以中阿关系的稳定性对冲各种不确定性。要加强团结协作,反对单边主义,捍卫国际正义。要维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,共同推动构建新型国际关系。

  ——打造安宁和谐的中阿命运共同体。中阿双方要凝聚反恐合力,加强去极端化合作,反对将恐怖主义与特定民族宗教挂钩。要增进治国理政经验交流,倡导文明对话,坚持开放包容,抵制傲慢偏见。要加强自主安全能力建设,携手应对安全挑战,构筑共同、综合、合作、可持续的中东安全架构。

  ——打造发展繁荣的中阿命运共同体。中阿双方要深化发展战略对接,推动标准和规则衔接,助力阿拉伯国家发展振兴,共圆中阿民族复兴之梦。要高质量共建“一带一路”,深化能源、产能等传统合作,拓展5G、人工智能、航空航天等高新技术合作,打造数字、健康、绿色合作等新的增长极。

  记者:您能否介绍一下中国为抗击疫情作出了哪些努力?如何评价阿拉伯国家和中国抗疫合作?

  王毅:新冠肺炎疫情突如其来,造成冲击前所未有。在习近平主席亲自指挥、亲自部署下,我们坚持人民至上、生命至上,同时间赛跑,与病魔较量,采取了“最硬核”的防控措施,用1个多月时间遏制住疫情蔓延势头,用2个月左右时间将本土新增病例控制在个位数,用3个月左右时间成功控制住疫情,夺取全国抗疫斗争的重大战略成果。

  中国的抗疫努力为世界守住了疫情防控的关键防线,为各国争取了应对疫情的宝贵时间。同时,中国毫无保留地与各国分享防控诊疗经验,向各方输送急需的医疗物资,中国成为了全球抗疫物资的重要补给站和抗疫斗争的坚实大后方。

  面对疫情,中国和阿拉伯国家守望相助,树立了携手抗疫的典范,阐释了共克时艰的真谛。

  最根本的信念是命运与共。在重大疫情面前,人类命运相连,中阿休戚与共。沙特国王萨勒曼是第一个致电习近平主席支持中国抗疫的外国元首。世界最高楼阿联酋哈利法塔等地标亮起“武汉加油”等感人标语。

  中国对阿拉伯国家的抗疫合作实现了“全覆盖”。无论是巴勒斯坦人民及周边的巴难民,还是叙利亚等冲突地区人群,中国的抗疫援助从未缺席。中国向阿拉伯国家提供了呼吸机、检测试剂、额温枪、口罩、眼罩、防护服等大量抗疫物资,同所有阿拉伯国家和阿盟举办了50多场卫生专家视频会议,向8国派出近百人次抗疫医疗专家组。

  最突出的特色是敢为人先。阿拉伯国家是中国对外疫苗合作的第一方阵。阿联酋是最先接受中国疫苗境外三期试验的国家,为中国疫苗研发成功作出突出贡献。中国政府切实落实将疫苗作为全球公共产品的庄重承诺,已向17个阿拉伯国家及阿盟援助和出口1700多万剂疫苗,以实际行动支援阿拉伯国家的抗疫斗争。

  最可贵的精神是理念相通。中国和阿拉伯国家在去年中阿合作论坛第九届部长会上,共同发表团结抗疫联合声明,一致强调应加强国际合作,发挥世界卫生组织领导作用。应开展国际联防联控,构筑全球抗疫防火墙。中阿双方共同反对把疫情政治化、病毒标签化,为促进形成全球共识、汇聚抗疫力量作出重要贡献。

  记者:您能否介绍一下中国新疆的情况?中国全国人大通过了《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,这一决定对香港的安全及其政治制度有何影响?

  王毅:涉疆问题的本质是反暴恐、反分裂问题。新疆地区暴恐活动一度多发频发,各族群众的生存权和发展权遭到严重践踏。近年来,新疆地区坚持以人民为中心,积极响应联合国的号召,借鉴很多国家的有益作法,大力开展预防性反恐和去极端化工作,同时持续推动经济社会发展和民生改善。

  目前,新疆地区已连续4年多未再发生暴恐事件,人民的安全感实实在在。新疆过去5年经济年均增长6.1%,人均可支配收入年均增长5.8%,人民的幸福感实实在在。新疆脱贫攻坚取得决定性成就,现行标准下300多万贫困人口全部脱贫,人类发展指数比30年前提升近两倍,人民的获得感实实在在。

  新疆维吾尔族人口从2010年的1017万人上升至2018年近1272万人,增幅超过25%,远高于新疆同期汉族人口2%的增幅。何来“种族灭绝”?

  新疆依法保障各族群众宗教信仰自由的权利,已翻译出版维吾尔文等4种文字的《古兰经》。巴勒斯坦驻华大使参访新疆后感慨“同一条街上就有好几座清真寺”。新疆持续改善清真寺公共服务条件,尤其是向所有宗教教职人员提供经文培训、净身设施、广播电视、医疗等服务。何来“宗教压迫”?

  新疆过去5年就业人数增长近200万,增幅17.2%。各族劳动者根据自身意愿充分享受择业自由,充分享有各项劳动保障权益和经济收益。何来“强迫劳动”?

  相反,个别西方国家历史上却将同化原住民列为官方议程,大批儿童被强迫改信基督教、学习英语。而在新疆,各民族语言文化一直得到很好保护,维吾尔语等10种少数民族语言文字在司法、行政、教育、新闻出版等领域得到广泛应用,中国货币人民币上就印有包括维吾尔语在内的5种语言。

  企图在涉疆问题上给中国扣“帽子”泼脏水,居心叵测,目的就是要以谎言抹黑中国的形象,挑拨中国同阿拉伯、伊斯兰国家的关系,最终阻挠破坏中国的发展进程。但这种企图违反人类良知,违背时代潮流,注定不会得逞。

  不久前,中国全国人大会议通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。香港是中国的一部分,香港特区的选举制度是中国的地方选举制度,从中央层面对其进行修改完善完全合宪合法。

  《决定》重在落实“爱国者治港”这一基本原则。无论在哪个国家,爱国都是公民的基本道德操守,更何况参与国家治理的公职人员,更应以爱国作为参政的基本政治伦理。美国、欧洲等很多国家都把效忠宪法和国家作为公职人员的最基本要求。因此,提出爱国者治港理所当然,天经地义。

  此次完善香港特区选举制度,参选的范围会扩大,代表性会增强,有利于更好保障香港居民的各项民主权利,有利于消除制度机制方面存在的隐患和风险,有利于促进香港长期繁荣稳定,也将为在港外国投资者的合法利益提供更坚实保障。

  爱国者治港并不意味着没有反对声音,只要不逾越爱国这条红线,仍可以监督批评特区政府的施政,仍可以保障其言论自由和各项民主权利。香港的高度自治不会因此受到任何影响,“一国两制”必将更加行稳致远。

  香港问题完全是中国内政。近年来,国际上一些势力操弄涉港问题,插手香港选举等事务。这是对中国内政赤裸裸的干涉,目的就是要把香港搞乱,进而再搞乱中国。我们有决心、有信心维护好国家的主权、安全、发展利益,有决心、有信心继续贯彻好“一国两制”、“港人治港”、高度自治,让香港的明天越来越好。

  我想强调,对于涉疆、涉港事务这些中国的内政,中东地区国家和人民的眼睛是雪亮的,支持中国的行动是坚定的。中阿合作论坛第九届部长会成果文件强调中方为关怀少数民族做出重要努力,支持中方在香港问题上的正当立场。在刚刚结束的联合国人权理事会上,21个阿拉伯国家共同发出声援支持中国的正义之声,中方表示高度赞赏。我们愿与地区阿拉伯、伊斯兰国家一道,继续共同举起不干涉内政旗帜,共同维护发展中国家的正当权益。

  客户端3月25日电(彭宁铃 郎朗)25日,最高人民法院召开发布会,发布《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》,文件明确了国家赔偿精神损害认定情形。最高人民法院赔偿办副主任王振宇介绍,根据《解释》规定,有《国家赔偿法》第三条、第十七条规定情形,依法应当赔偿的,一般可同时认定致人精神损害;无罪或者终止追究刑事责任的人被羁押六个月以上,或者受害人经鉴定为轻伤以上或者残疾等情形,可认定为造成严重后果。

  《解释》同时规定,认定精神损害有违公序良俗的,可不认定存在精神损害,受害人对损害事实和后果的发生或者扩大存在过错,可酌情减少或者不予支付精神损害抚慰金,体现了司法裁判行为对社会主义核心价值观的引领和导向作用。

  新疆阿克苏地区拜城县发生5.4级地震,震源深度10千米

  中国地震台网正式测定:03月24日05时14分在新疆阿克苏地区拜城县(北纬41.70度,东经81.11度)发生5.4级地震,震源深度10千米。

@中国地震台网速报

  北京3月22日电 中国外交部发言人华春莹22日宣布:应沙特外交大臣费萨尔、土耳其外长査武什奥卢、伊朗外长扎里夫、阿联酋外长阿卜杜拉、阿曼外交大臣巴德尔和巴林外交大臣扎耶尼邀请,中国国务委员兼外交部长王毅将于3月24日至30日对沙特、土耳其、伊朗、阿联酋、巴林进行正式访问,对阿曼进行工作访问。(完)

  新华社北京3月21日电 题:未来五年,“老有所养”将有更多答案

  新华社记者孙少龙、高蕾

  养老,是每个人都会面临的问题。

  “十四五”时期,我国将进入中度老龄化社会。到2025年,我国60岁以上老年人口将突破3亿。

  立足新发展阶段,“十四五”规划纲要以满足亿万老年人美好生活需要为中心,提出一系列发展目标和措施。目标如何实现?措施如何落实?记者近日专访了民政部养老服务司副司长李邦华。

  如何养老:答案不止一个

  完善养老服务体系,是应对人口老龄化的关键举措。“十四五”规划纲要提出了“整合利用存量资源发展社区嵌入式养老”“积极发展农村互助幸福院等互助性养老”等多项具体措施。

  “‘十四五’时期,民政部将把城镇中的闲置社会资源,经过一定程序整合改造成社区养老设施,同时配合有关部门将新建或改造建设养老等公共服务设施纳入城镇老旧小区改造范围。”李邦华介绍,依托养老服务设施,还将在街道、社区范围内大力发展综合性养老服务机构,将养老服务延伸到家庭和社区。

  针对互助性养老,李邦华表示,民政部将根据地方实际需求,推动农村幸福院、养老大院等互助养老服务设施建设,支持有条件的地方给予相应补贴,推进“时间银行”试点,探索互助性养老的更多新形式。

  “2022年底前,确保每个县至少建有一所以失能照护为主的县级敬老院,优先满足失能特困人员的照护需求。”李邦华说,按照“十四五”规划纲要提出的“养老机构护理型床位占比提高到55%”要求,民政部将在相关政策中进一步明确目标,同时对现有养老床位进行改造升级。

  最大需求:适老化改造迫在眉睫

  树高千尺,叶落归根。调查显示,我国九成以上的老人倾向于居家养老。

  随着年龄增长,老年人身体能力逐渐衰弱,对居住环境的安全性、便利性要求也不断提高,居家适老化改造迫在眉睫。

  “‘十四五’时期,民政部计划支持200万户特殊困难家庭适老化改造。”李邦华介绍,民政部还将引导有条件的地方将改造对象扩大到其他有需要的老年人家庭,不断提升老年人居家养老的安全性、便利性和舒适性。

  李邦华介绍,居家适老化改造将采取施工改造、设施配备、老年用品配置等方式,着力改善老年人的居家生活和照护条件。

  针对“十四五”规划纲要提出的“推进公共设施适老化改造”要求,李邦华表示,民政部将配合有关部门,以满足老年人社区养老、日常出行等需求为目标,大力推进公共设施适老化改造。

  权益保障:更多关注特殊困难群体

  “十四五”规划纲要对强化老年人权益保障提出明确要求,特殊困难老年人群体正是老年人权益保障的重要对象。

  “近年来,各地普遍建立了老年人福利津补贴制度,基本实现省级全覆盖。”李邦华介绍,据不完全统计,截至2020年底,全国已有3000多万老年人享受了不同类型的福利津补贴。

  他表示,“十四五”时期民政部门还将从三方面入手完善老年人福利津补贴制度。一是鼓励有条件的地区对老年人福利津补贴提标扩面。二是推进对象精准化,更加聚焦经济困难的失能、高龄老年人。三是提升规范化、便捷性,解决智能化技术应用给老年人福利津补贴申领带来的困难。

  特殊困难失能留守老年人探访关爱服务方面,李邦华表示,民政部将在农村留守老年人探访关爱制度基础上,进一步建立城乡一体的特殊困难失能留守老年人探访关爱制度,将探访关爱工作从农村拓展到城市,从留守老年人拓展到城乡特殊困难老年人。

  “民政部将指导各地通过日常巡访掌握老年人基本情况,发现重大风险隐患时,第一时间向巡访对象的赡养人(扶养人)通报,必要时协助其向有关方面申请紧急救援,防止冲击社会道德底线的事件发生。”李邦华说,民政部还将逐步建立全国探访关爱基础数据库,为精准帮扶、精准关爱提供数据支撑。

  部分政务短视频账号成了“僵尸账号” 专家建议

  建立综合考核机制 强化公共服务职能

  □ 本报见习记者 张守坤

  □ 本报记者   王 阳

  如同几年前的政务微博热、微信热,如今政府部门开通短视频账号已成为司空见惯的现象。中国互联网络信息中心发布的第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2020年12月,各级政府共开通政务抖音号26098个。如果综合其他短视频数据,政务短视频账号的总数无疑更加庞大。

  政府开通短视频账号,本意是为了丰富政务公开途径,通过接地气的方式拉近和群众的距离,是顺应时代潮流的做法,不少优秀政务短视频也广受群众好评。但《法治日报》记者发现,目前政务短视频账号中存在许多乱象,比如有些政务短视频账号为了涨粉一味蹭热点,发布和官方身份不符的内容;有些地方“一拥而上”,一个部门开好几个账号;还有些政务短视频账号自开通后就没发布过几条消息,成为“僵尸账号”。

  接受《法治日报》记者采访的专家认为,这些乱象不仅有损政府形象和公信力,还让政务短视频账号偏离了公共服务职能;政务短视频账号应以内容为王,坚持为民服务的本质要求,这样才能真正有影响力,受到群众真心喜爱。

  政务短视频乱象多

  直接损害政府形象

  中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,政府开通政务短视频是顺应网络时代发展的表现,通过多种拍摄手段,用接地气的方式去普法、解读政策、应对突发事件等,能够让群众随时随地看到政府做了什么,拉近政府和老百姓之间的距离。

  政府开通政务短视频账号的本意是好的,但《法治日报》记者在调查中发现,有些政务短视频已背离了设立初衷。

  《法治日报》记者通过搜索多个短视频平台发现,一些基层政府虽然早在两年前就开通了政务短视频账号,但发布的内容寥寥无几,有些甚至自开通后就没有更新过任何动态,成了“僵尸账号”。有许多群众反映,在给某些政务短视频账号留言后,从来没有得到过回应。有些账号粉丝数量上万,内容发布几个月后转发、评论、点赞数量仍然是0,点进去一看粉丝中大多数是“僵尸粉”。

  与此同时,有些政务短视频账号则过于“活跃”,唯“流量”是举,一味追求热点,甚至连低俗、媚俗的内容也不放过;不标明视频来源,掐头去尾,用耸人听闻的标题或内容赚取点击量;在热门短视频内容下,还能时常见到官方号“卖惨”求粉。

  朱巍认为,政务短视频账号代表政府的公信力,用这样的方式蹭热度,和官方视频号性质不符。

  在采访过程中,江苏省某乡政府工作人员向《法治日报》记者反映,他们不允许工作人员拍摄任何有关的视频发布到网上,对是否开通政务短视频账号也是模棱两可,理由就是“传到网上怕出事”;还有某镇政府工作人员告诉《法治日报》记者,每天光处理手头工作时间都来不及,还要为应付检查去关注、宣传、运营短视频账号,小地方开通短视频账号又没人看,实在不知道这样做的意义何在。

  《法治日报》记者以“短视频”为关键词在中国政府采购网上进行检索,发现从2020年9月4日到2021年3月5日,这半年时间就有涉及短视频拍摄、日常运营等采购公告近400条,其中价格多为几十万元。不过,其中已经开设很长一段时间的政务短视频账号,发布的内容依然是粗制滥造。

  朱巍说,如果是找一些MCN(网红经济运作)机构负责短视频账号运营,几十万元的价格实际上并不算高,也属于政府采购的范围。关键是“花了钱要办事”,否则就是盲目建设,劳民伤财;对一些有能力、有时间也有必要通过短视频来公开消息、带动当地发展的政府来说,一味拒绝信息上网实际上是违反时代发展潮流、发展规律的表现。

  江苏警官学院治安管理系副教授高新告诉《法治日报》记者,政务短视频账号存在乱象背后成因很多,一些地方政府由于政绩观不正确,思想认识出现偏差,不顾实际需求,一味追求形式上的“高大上”,由于人手、财力、技术等条件不够,反而弄巧成拙;或者没有充分认识到政务新媒体的门面、名片和形象地位,发布不当内容,一定程度上影响了政务新媒体应有的传播力、引导力、影响力和公信力,直接损害政府形象,甚至引发网络舆情、影响社会和谐稳定。

  紧跟潮流贴近网民

  普法宣传受到青睐

  早在2018年,国务院办公厅发布的《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》就曾明确指出,各地开设政务新媒体“要立足工作职责,重点推动与群众日常生产生活密切相关的民生事项向政务新媒体延伸”。

  为紧跟潮流,贴近网民,利用“短小精悍”的短视频进行交通普法宣传,山东潍坊交警于2018年3月注册官方短视频账号,至今已在6个专业短视频平台拥有官方账号,目前累计粉丝达300万人;自2020年10月在短视频平台创建“您举报我曝光”微话题以来,截至目前该板块阅读量已超过1亿次。

  潍坊市公安局交通警察支队宣教科张国梁告诉《法治日报》记者,想做好一个政务短视频账号并不是那么容易。“拍摄好一部短视频主要包含策划、拍摄、剪辑、发布等环节。以我们拍摄的系列交通普法剧《马露莎的故事》为例,在平时的工作过程中就要注重对典型案例的征集,之后要编写剧本,对相关案例进行重新改编,用幽默、夸张的手法将违法案例展现出来。由于设备有限,为表现出多机位效果,一个动作、一句台词往往需要不同角度拍摄多次;为展示出更好的效果,还要在音效、背景音乐等剪辑方面下功夫。短视频发布前,还要想出文案,用简短的一两句话来介绍整部作品,才能让网友‘驻足观看’;发布之后,还要注重评价反馈,吸取经验教训。”

  张国梁特别提醒:“在短视频制作过程中还应注重对版权的保护,有些背景音乐需要购买后才能使用。”

  这样花费心力的制作赢得了许多网友的喜爱。有网友表示,这和自己以往看过的普法视频很不一样,没有官话、套话,很有代入感,从中学到很多道路交通安全法知识。目前该合集在抖音平台播放量已累计近3000万次。

  济南交警在抖音短视频平台粉丝量逾百万,交通查纠短视频合集播放量超8000万次。

  济南市公安局交通警察支队宣传处民警林西耐向《法治日报》记者介绍了他们制作“爆款”短视频的秘诀:“确定选题是我们最耗费精力的地方。我们没有进行简单的短视频搬运,而是通过网络调研,结合当地热点与网友分享的视频素材或者违法线索等进行二次创作。短视频内容主要包括情景演绎,监控视频还原现场,交警暖心举动,网络上与之相关的热点事件等。在确定选题后,往往还要经历多次讨论,确定采用哪种形式展示效果最好,之后才会进行细化创作,最终成片。”

  “真情实感的内容可观看性更高,更容易受到群众欢迎。通过第一视角记录画面并进行延伸加工创作,网友也能感同身受。”林西耐说。

  在这样的努力下,去年6月11日,“济南交警云课堂”系列短视频中有12期节目被“学习强国”采用并推送,“济南交警云课堂”正逐渐成为济南交警宣传新名片。

  立足职能找准定位

  有效引导网络舆情

  在朱巍看来,好的政务短视频账号包含的核心点和基本要素应该是对法律法规、政策的解读。“现在不管出台什么文件,老百姓是知道的,但他们很多人不明白这些和自己有什么关系。比如很多人说民法典是法律,我也不打官司。实际上民法存在于生活中的方方面面,因此许多政务短视频账号开始对民法典进行解读。”

  高新认为,政务短视频对热点事件也应提高响应速度,及时公布事件真相,有效引导网络舆情,这些权威消息源跑得越快,谣言就跑得越慢。除了政治引导外,对生活中的大小事也都应当有正确观念上的引导。

  那么,如何把已经“跑偏”的政务短视频账号“拉回正途”?朱巍建议,应建立考核机制。这个机制不能单独看粉丝数量和传播影响度,而是应该综合考量。比如,在关键节点上有没有发布内容,相关短视频运营公司是不是“挂羊头卖狗肉”收钱不办事,有没有和群众互动的内容。

  据了解,不论是潍坊交警还是济南交警,以及其他一些做得较好的政务短视频账号,在发布短视频进行普法宣传之余,还会分时段集中查看留言和咨询,筛选其中的重点问题进行解答,并利用短视频平台开展执法直播,积极与网友展开互动,答疑解惑。

  高新说,随着政务短视频账号的发展,老百姓认为它应当拥有的功能也将越来越多。虽然短视频平台可能无法像其他平台那样承载过多的功能,但政务短视频账号的发展,还是应当以为人民服务为核心,这也是正确的政务新媒体考核导向。

  北京3月19日电 (郭超凯)据中国航天科技集团19日消息,该公司一院211厂近日成功研制出国内首个直径2.5米级重型氢氧发动机喷管,标志着211厂大尺寸不锈钢部件的扩散钎焊技术能力达到世界先进水平,为中国重型运载火箭的研制奠定了坚实基础。

资料图为直径2.5米级再生冷却喷管入炉前,科研人员做准备工作。
发 中国航天科技集团 供图 资料图为直径2.5米级再生冷却喷管入炉前,科研人员做准备工作。 发 中国航天科技集团 供图

  提到火箭发动机,最大、最引人注目的部分就是巨大的喷管。喷管的主要作用是将火箭推进剂燃料产生的高温、高压气体的热能转化为动能,从而让火箭获得巨大的推力。211厂研制的发动机喷管分为上、下两段,上段最大直径1.8米,下段最大直径2.5米,壁厚最薄处仅1毫米,采用内壁铣槽、外壁直接套接结构的扩散钎焊制造工艺。

  大尺寸部件扩散钎焊工艺结构设计技术、工装高低温装匹配、大尺寸部件钎焊变形控制……211厂突破了一系列技术难题,实现了扩散钎焊技术从设备到工艺的全系统研究和应用,出色地完成了重型发动机再生冷却喷管的上、下段扩散钎焊,成功实现了直径2.5米级再生冷却喷管的扩散钎焊制造。该喷管的成功研制,为中国大直径重型运载火箭的研制奠定了坚实基础。

  目前中国运载能力最强的火箭是长征五号,其近地轨道运载能力可以达到25吨。为了满足未来深空探测和探月工程的需求,中国需要研制一款全新的运载火箭。此前,中国工程院院士、中国探月工程首任总指挥栾恩杰在接受媒体采访时介绍,未来中国将研制100吨级的重型运载火箭,以满足走向更深远太空的需求。目前,重型运载火箭的论证阶段已基本完成,进入立项后续阶段,其研究工作有望在“十四五”期间展开。(完)

  中国载人航天科普展亮相中国科技馆;裸眼3D、虚拟现实等互动体验技术感受真实载人航天全过程

  观众现场体验航天员选拔训练

  昨日,“从这里飞向太空——庆祝建党100周年中国载人航天互动科普展”在中国科学技术馆开幕。展览采用机电互动、裸眼3D、虚拟现实等互动体验技术,让公众亲身体验航天员选拔训练、航天发射过程、在轨生活和返回过程。

  展览于2021年3月18日至6月10日在中国科技馆短期展厅对公众免费开放。公众可通过官方网站或公众号“中国数字科技馆”进行预约参观。

  亮点1

  多维滚环体验360度旋转

  此次展览设计了沉浸式体验设计环节,仿真体验项目和多媒体介绍内容参考我国最新的航天器和训练设备进行设计、使观众更直观地感受真实的载人航天全过程。

  想当小航天员,小朋友可以经过报到、心理测试、模拟训练,一步步体验航天员选拔和训练过程,在互动体验中学习科普知识。

  体验项目分为隔离舱训练、震动座椅、旋转座椅、多维滚环等。“航天员在航天飞行中会经历发射阶段由运载火箭推进系统和气动力诱导而产生的高强度振动,在轨飞行时由载人航天器舱内动力设备运行而产生的振动等。观众可坐到震动座椅之上,体验航天员实际训练中感受到的振动过程。”工作人员一边帮观众固定绑带,一边解释每个设备的作用。他说,座椅可以根据观众身体参数调整振动频率。

  在众多体验中,多维滚环训练最受观众欢迎,装置前面排了长队。坐在座椅上绑定绷带后,观众可以通过操控鼠标实现360度旋转。“这项装置可以训练宇航员的前庭功能,目的是学会在飞船再入大气层发生翻滚时,在旋转中确定自己的方位,停止和控制模拟器。”

  亮点2

  核心舱模型感受航天生活

  在体验了一番选拔后,观众可以作为“航天员”进入空间站“天和号”核心舱模型。展览设计师狄玺龙介绍,核心舱模型采用驾驶舱(飞船)和生活舱两舱结构。内部安装了航天员生活设施,比如睡袋、航天服、太空厕所、太空教学器具、实验设备等。

  “航天员进入太空后,身体会发生一系列适应性变化,他们每天都要进行科学的体育锻炼。”他说,核心舱模型中有一辆太空自行车,供航天员做日常体能训练。公众可以在核心舱拍照打卡。走出核心舱,观众将置身“宇宙微尘剧场”。这是一处环形的沉浸式空间,屏幕上繁星闪烁,中国空间站由远及近,具有很强的视觉冲击力和身临其境的体验感,营造了进入太空的神秘氛围。

  “展览中还设置了太空卫生间,卫生间设置了太空马桶,它内置有半自动废物收集处理系统,可以演示将尿液净化成白水。”狄玺龙说。

  亮点3

  太空西红柿移植科技馆

  “太空家园”展区颇具科幻感,也充满了生活气息。进入展区,首先映入眼帘的是太空胶囊罐内绿油油的太空西红柿藤蔓。据展览策展人、中国科技馆展览设计中心副主任胡滨介绍,展览引入航天食品、航天纪念品等,增加展览的趣味性。

  狄玺龙说,这些太空育种西红柿是在位于北京的育种基地培育出来的,此次人工移植在展览区展示。太空胶囊罐里的灯光和营养液将为它们提供生长的条件。“太空育种的意义是,在未来可能的星际旅行和星际移民中,当我们建立太空站时,可以给航天员以及工作人员准备一些能在太空中继续生长的植物,以提供食物的保障。”胡滨说。

  声音

  航天是人类最具创新和探索性的事业,中国载人航天一直致力于包括科普教育在内的国计民生各项事业,我国对太空的探索都源自于国家的需要和服务于祖国的建设,科学普及是一项系统工程需要社会各界广泛参与、共同推动,释放亿万人民群众间的创新智慧。载人航天工程将一如既往关注和支持包括本次展览在内的各项科普工作,弘扬航天精神,普及航天知识,激发广大公众创新活力。

  ——中国载人航天工程副总设计师杨利伟

  老一代科学家是解决航天科技有无问题,现在这一代年轻人是要解决赶超问题,需要依靠弘扬航天精神、两弹一星精神,本次展览为年轻人、青少年不仅带来航天知识,更重要的是弘扬了航天精神和科学家精神,为中华民族伟大复兴积蓄力量。

  ——神舟飞船首任总设计师、中国工程院院士戚发轫

  新京报记者 张璐 实习生 王景曦

  (抗击新冠肺炎)中国援科摩罗短期抗疫医疗队广西出征

  南宁3月16日电(记者 黄艳梅)中国援科摩罗短期抗疫医疗队出征仪式16日在广西南宁举行。应科摩罗政府邀请,中国援科摩罗短期抗疫医疗队将于3月17日凌晨启程,赴科摩罗开展为期3个月的国际抗疫合作医疗工作。

广西壮族自治区副主席黄俊华参加出征仪式,为医疗队队员壮行。 俞靖 摄 广西壮族自治区副主席黄俊华参加出征仪式,为医疗队队员壮行。 俞靖 摄 科摩罗驻华使馆临时代办穆罕默德·马贝在出征仪式上致辞。 俞靖 摄 科摩罗驻华使馆临时代办穆罕默德·马贝在出征仪式上致辞。 俞靖 摄

  中国援科摩罗短期抗疫医疗队由中国国家卫生健康委员会组建、广西壮族自治区选派,共12人,分别来自广西壮族自治区卫生健康委员会、广西壮族自治区人民医院、广西壮族自治区南溪山医院、广西壮族自治区疾病预防控制中心、广西中医药大学第一附属医院,涵盖外事管理、重症医学、呼吸、公共卫生、实验室检测、院内感染防控、中医、护理、器械维修等领域。

图为中国援科摩罗短期抗疫医疗队队员在宣誓。 俞靖 摄 图为中国援科摩罗短期抗疫医疗队队员在宣誓。 俞靖 摄

  前述抗疫医疗队队员在抗击新冠肺炎疫情方面均有丰富的实战经验。除了向科摩罗分享中国的抗疫经验,医疗队员还将参与医疗救治、指导疫情防控等工作,帮助当地更好更快地战胜疫情。

  科摩罗驻华使馆临时代办穆罕默德·马贝在出征仪式上称,中国是一个友好的国家,中国医疗队此次赴科摩罗帮助科摩罗政府更好地防止新冠肺炎疫情蔓延,这是中国对科摩罗医疗援助的其中一项工作。自科摩罗与中国建交以来,中国一直支持和帮助科摩罗发展,两国的合作从未停止,并且达到了高水平的战略合作,科摩罗高度赞赏科中两国的友好合作。

3月16日,中国援科摩罗短期抗疫医疗队出征仪式在广西南宁举行。 俞靖 摄 3月16日,中国援科摩罗短期抗疫医疗队出征仪式在广西南宁举行。 俞靖 摄

  广西壮族自治区副主席黄俊华参加出征仪式,为医疗队队员壮行。他说,当前,科摩罗在疫情防控方面面临实际困难,广西愿积极向科摩罗提供力所能及的帮助。他勉励医疗队员牢记使命责任,充分发挥经验和技术优势,全心全意协助科摩罗做好疫情防控工作,担当增进中科友谊的使者。

  中国同科摩罗有着良好的合作基础和深厚的友谊,自1994年广西向科摩罗派出第一支医疗队以来,中科卫生合作已走过20余载,先后有14批150人次医疗队员远赴科摩罗为当地民众健康服务,受到科政府和民众的欢迎和广泛赞誉。

3月16日,中国援科摩罗短期抗疫医疗队出征仪式在广西南宁举行。 俞靖 摄 3月16日,中国援科摩罗短期抗疫医疗队出征仪式在广西南宁举行。 俞靖 摄

  广西壮族自治区党委、政府高度重视此次援科摩罗抗疫任务,积极选派业务能力强、有丰富抗疫经验的专家组成医疗队。同时,在国家捐赠抗疫物资的基础上,广西壮族自治区人民政府向科摩罗政府捐赠一批价值约200万元的抗疫物资,包括医用外科口罩、医用防护口罩、医用隔离眼罩、医用隔离面罩、医用防护鞋套、医用一次性防护服、一次性隔离衣、快速检测设备、试剂盒等,为协助科摩罗抗击疫情提供支持。

  中国援科摩罗短期抗疫医疗队领队蒙强代表队员们在出征仪式上发言称,将牢记职责使命,恪守职业道德,全心全意为科摩罗提供抗疫医疗援助,播撒爱之火种,传递心之友谊,为增进中科友谊作出积极贡献,不辜负祖国和人民的重托,平安归来。(完)

  新华社北京3月15日电(记者周圆)“为解决民航退票速度慢的问题,规定要求航空公司和航空销售代理人在7个工作日内办理完成退款手续。在投诉处理方面,规定明确所有被投诉企业必须在10个工作日内处理完毕。”民航局运输司司长于彪15日解读《公共航空运输旅客服务管理规定》时说。

  《公共航空运输旅客服务管理规定》日前正式颁布,将于今年9月1日正式实施。在当天召开的民航局例行新闻发布会上,于彪认为,此次出台的规定对原有规章进行了全面的较大修改,本次修订的重点是聚焦消费者权益保护,对客票销售、退改签、超售等易于产生纠纷的关键环节提出了明确要求,更好地保护旅客的知情权、选择权和索赔权。

  在适用范围方面,本次修订增加了机场管理机构、航空销售网络平台经营者、航空信息企业等与旅客服务有关的市场主体,并将外国航空公司、港澳台航空公司在我国境内的经营行为也纳入规制范畴,填补了立法空白。

  简政放权方面,本次修订将以往对企业服务规定过细、管得过死的条款进行了较大幅度的删减和调整。以行李运输为例,本次修订删除了关于行李尺寸、重量、免费行李额等“一刀切”的规定,航空公司可自行制定相关标准并对外公布,为旅客提供多元化、差异化的航空服务产品。

  于彪表示,下一步民航局将统筹制定、修订规章的相关配套文件,进一步完善民航服务质量管理体系,提升民航服务水平。

  中国航天探索浩瀚宇宙(“十三五”,我们这样走过)

  2月12日,国家航天局发布了我国首次火星探测任务天问一号探测器火星捕获过程影像,展示了探测器飞过近火点并制动点火的画面。这些图像完整记录了火星逐渐进入视野,发动机点火后探测器的轻微震动及探测器从火星白天飞入黑夜的过程,太阳翼、定向天线、火星大气层及表面形貌清晰可见。天问一号造访火星,成为我国建设航天强国征程中的生动一幕。

  习近平总书记指出:“探索浩瀚宇宙,发展航天事业,建设航天强国,是我们不懈追求的航天梦。”“十三五”以来,我国航天事业不断刷新纪录,航天发射能力显著提升,航天科技实现跨越式发展,从航天大国迈向航天强国的步履铿锵有力。

  深空探测能力持续增强,探月探火创造多个首次

  2020年12月17日凌晨,在人们的翘首期盼中,嫦娥五号经历23天的太空之旅,怀揣取自月球的土壤,稳稳降落在内蒙古四子王旗预定着陆区域。这是人类时隔40多年后再次完成从月球采样返回的壮举,创造了5项“中国首次”。嫦娥五号任务的成功实施,标志着我国具备了地月往返能力,并且实现了探月工程“绕、落、回”三步走规划的完美收官,为我国未来月球与行星探测奠定了坚实基础。

  从月球探测到火星探测,“十三五”以来,我国太空探索范围更深更广,深空探测能力持续增强。

  探月工程不断创新突破,属于中国的月球印记越来越多。2019年1月3日,嫦娥四号探测器成功降落在月球背面,并通过“鹊桥”中继星传回了世界第一张近距离拍摄的月背影像图,揭开了月背的神秘面纱。这是人类探测器首次实现月背软着陆,开启了人类月球探测的新篇章。截至目前,玉兔二号月球车已累计行驶里程600多米,成为在月球工作最久的月球车。

  火星探测开启星际新征程,行星探测形成整体概念。2020年7月23日,我国首次火星探测任务天问一号探测器在中国文昌航天发射场正式启航。这是一次全球目光聚焦的航天探索,通过一次发射,实现火星环绕、着陆、巡视探测三大任务,在世界航天史上尚属首次。浩渺无垠的深空中,超1亿公里测控技术等一系列关键核心技术的突破,让天问一号的每一个动作都完美利落。以火星探索为起点,我国在深空探索领域已确定了下一个方向,木星、土星等更遥远的行星,都等待着我们去一一探究。

  载人航天迈入新阶段,空间站建造大幕开启

  “十三五”以来,我国载人航天工程接连执行长征七号、天宫二号、神舟十一号、天舟一号、长征五号B等重大任务,不断刷新中国载人航天新高度,“常驻”太空的梦想更近一步。

  “神舟”完美牵手“天宫”,完成太空中惊心动魄的一“吻”。“飞船转30米保持、飞船最后靠拢,状态正常、对接机构捕获、对接环开始拉回、对接机构锁紧完成……”2016年10月19日3时31分,随着一道道指令的下达,神舟十一号载人飞船与天宫二号空间实验室成功实现自动交会对接。这次载人飞行任务期间,景海鹏、陈冬在轨驻留33天,创造了中国航天员太空驻留最长纪录。

  天舟一号完成首次“太空加油”,填补航天领域技术空白。2017年4月,我国第一艘货运飞船天舟一号发射升空,与在轨运行的天宫二号空间实验室完成交会对接、首次推进剂在轨补加等试验。“太空加油”顺利实施,使我国成为世界上第三个独立掌握这一关键技术的国家。

  空间站建造大幕开启,中国航天进入空间站时代。“5、4、3、2、1,点火!”2020年5月5日,长征五号B运载火箭腾空而起,直奔苍穹。几天之后,新一代载人飞船试验船返回舱成功返回,试验取得圆满成功。作为中国载人航天工程第三步的第一次飞行任务,这次任务的成功标志着中国空间站建造大幕拉开,中国航天正式迈入空间站时代。

  勇攀高峰自立自强,航天科技实现跨越式发展

  “十三五”以来,我国航天科技水平实现跨越式发展,大火箭、北斗导航、高分卫星等一系列重要自主创新成果竞相涌现……一次次振奋人心的发射,一项项令人惊叹的成就,凝结着中国航天人的汗水和智慧,展示着中国实现科技自立自强的决心和勇气。

  运载火箭技术水平再创新高。火箭研制工程全线坚持自主创新、勇攀高峰,突破了大尺寸整流罩分离技术、大直径舱箭连接分离技术、大推力直接入轨偏差精确控制技术等多项关键核心技术,运载能力达到世界一流水平。目前,我国“长征”系列运载火箭多点开花:长征十一号运载火箭在黄海升空,我国首次运载火箭海上发射成功实施;长征八号首飞成功,与长征五号、长征六号、长征七号等构成布局合理的新一代运载火箭型谱。

  “中国的北斗”成为“世界的北斗”。2020年7月31日,北斗三号全球卫星导航系统正式开通。从此在全球任何一个地方,都能够获得北斗系统的导航、定位和授时服务。“十三五”以来,中国航天人争分夺秒,加紧攻关,北斗导航卫星单机和关键元器件国产化率达到100%,我国成为世界上第三个独立拥有全球卫星导航系统的国家,中国北斗真正实现了星耀全球。

  航天科技惠及民生。“十三五”以来,我国民用空间基础设施不断完善。“高分家族”本领越来越强,卫星通信、卫星导航、卫星遥感在多领域广泛运用。超过2000项航天技术成果实现移植深耕,孕育了智慧城市、太空育种等新业态。最难忘的是抗击新冠肺炎疫情过程中,高分、北斗组合精准化标绘、高精度定位,全网见证火神山医院、雷神山医院建设“中国速度”,科技抗疫辐射效应凸显。

  星空浩渺无垠,探索永无止境。“十四五”开局起步,中国航天将继续在新的征途上砥砺前行。

  本报记者 冯 华 余建斌 刘诗瑶

  【中国之治@文化解码】微视频 | 以冬奥为契机展现新时代大国形象

  如果说2008年北京奥运会是世界观察中国的一个新坐标,2022年北京冬奥会就是我们向世界展示新时代中国的一个新契机。在百年未有之大变局的背景下,我们肩负着很重要的使命,更需要抓住冬奥的机遇,育新机、开先局。

  一是面对世界我们需要奥林匹克的心态,更加开放、包容、自信、平和。我们与世界互动的机会越来越多,在国际舞台上的影响力越来越大,中国需要以海纳百川、有容乃大的包容胸怀与世界接触。同时也要有自信心和平常心看待各种不同的声音,不被噪音所扰,这是心态上应该理清的问题。

  二是面对世界,从奥林匹克宗旨的角度来看,要有共同参与、互学互建的理念。奥运会对国与国间的竞合关系有很大的启发和借鉴意义。奥运会本身是将公平竞争、团结合作和体育友谊紧密相连的竞合。我们在面对国际竞合时,也要秉持这样的奥林匹克宗旨,以团结、和平、进步作为目标推进中外和平合作。当前中国和世界的合作空间和需求非常大,中国发展离不开世界、世界繁荣也需要中国。

  三是面对挑战要彰显奥林匹克精神和自强不息的精神。当前全球面临很多共同的挑战和问题,要在过程中秉持更高、更快、更强的精神解决问题,为世界难题贡献中国智慧。

  香港3月12日电 (记者 索有为)十三届全国人大四次会议高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》(决定),多位从北京返回香港的港区全国人大代表、政协委员表示全力支持决定,希望香港社会各界支持和配合修改完善香港选举制度,使得香港的“一国两制”实践重回正轨,让社会各界能够集中精力解决经济和民生发展方面的深层次矛盾,造福港人。

  全国政协常委、香港福建社团联会荣誉主席吴良好认为,全国人大会议高票通过决定,体现了我们国家和人民落实“爱国者治港”、维护国家安全和繁荣稳定的强大意志,为香港新选举制度的建立奠定了坚实的宪制基础。

  “香港社会经历多年政治争拗和剧烈社会动荡,求安定、求发展已经成为社会的主流共识。中央从国家层面完善香港特区选举制度,解决香港的政治困局,为香港创造一个长期稳定的发展环境,符合香港社会的主流民意。”吴良好说,人大决定不仅规定适当扩大选委会选委人数及立法会议席,大大拓展了香港社会各界均衡有序的政治参与,更加具有广泛的代表性,而且要求建立全流程资格审查机制,以确保落实“爱国者治港”,维护国家安全,充分体现了进步性和安全性的统一,有利于香港民主制度的稳健发展,有利于香港社会的长治久安。

  “心情十分激动!”港区全国人大代表、香港新界社团联会理事长陈勇说:“坚持依法治国,依法治港,我们国家的制度自信和法治自信,使我们对国家和香港的未来,具有更大的信心和希望。”

  港区全国人大代表、香港珠海社团总会会长邝美云表示,全国人大对香港特区重大事务做出决定,形成集体意志,法理情兼具。“爱国者治港”是最基本的政治道理,通过法治的手段去实现“一国两制”的行稳致远;14亿中国人民都是五星红旗的护旗手,自香港回到祖国怀抱中,没有任何力量能打断这种血浓于水的感情,没有任何力量可以把香港前进的方向打乱,“只有真正融入祖国大家庭,才能赢得更多的发展空间”。

  “全国人大高票表决通过决定时,人民大会堂会场内响起经久不息的热烈掌声。此情此景,让我想起了去年5月28日见证全国人大表决通过涉港国安立法决定的场景。”港区全国人大代表颜宝铃说,这两次的立法实践,相信一定会成为香港近年来从乱到治、重归稳定繁荣发展的历史转折点,切实体现了中央对香港的重视和关切,体现中央以法治的方式和负责任的态度维护香港稳定繁荣的决心和魄力。香港已经回归二十多年,现行选举制度存在不少漏洞,迫切需要在落实“爱国者治港”的根本原则下加以完善,这样才能从根本制度上确保香港“去政治化”、聚焦经济发展,从而保障700多万港人的民生福祉,保障“一国两制”行稳致远。

  港区全国政协委员、中国经济社会理事会理事叶建明称,落实“爱国者治港”、完善选举制度是香港拨乱反正的关键所在,全力支持。他表示,香港还需要不断修补法律制度的缺陷,不断清除法律界中的“英国代理人”。环顾全球,司法改革从来都不是罕见之事。香港司法改革不是推倒重来,而是重建既遵从国家宪制秩序、与国家发展格局相适应,同时又保留基本法原有优点的法治体系,重塑民众对香港法治的信心。

  港区全国政协委员、香港广州社团常务副主席孟丽红表示,坚定支持全国人大履行宪制责任,完善香港选举制度,促进香港恢复良政善治,“完善香港选举制度,设立一个具有广泛代表性、符合香港特别行政区实际情况、体现社会整体利益的选举委员会,能更好地代表香港各个阶层尤其是基层市民的利益,更有利于香港的社会稳定发展。本人希望该决定能尽快落实执行,使香港早日恢复安定繁荣,确保‘一国两制’行稳致远,实现香港长治久安”。(完)

  (两会受权发布)第十三届全国人民代表大会第四次会议关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划的决议

  新华社北京3月11日电

  第十三届全国人民代表大会第四次会议关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划的决议

  (2021年3月11日第十三届全国人民代表大会第四次会议通过)

  第十三届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2021年国民经济和社会发展计划草案,同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定,批准《关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2021年国民经济和社会发展计划。

  (两会人物)政协委员杜明燕的另一种身份

  北京3月11日电 题:政协委员杜明燕的另一种身份

  记者 李爱平

  “居中、居中,人要居中,手不要抖,不要拉动镜头,再拍一下委员证。”在后方资深编导的指挥下,杜明燕正在逐步学习如何做一个合格的现场记者。

  在疫情防控常态化下,远程视频采访成为全国两会新闻工作的主要方式,而代表委员在参会之外,可能还需要另一种身份——记者。

  全国政协委员、内蒙古自治区扎兰屯市副市长杜明燕激动地说,“第二次当委员记者从容多了,学会了找新闻,做现场报道。”

  去年全国两会期间,作为“新闻小白”的她,成为媒体特邀委员记者。尽管缺乏专业知识,但在赴京的高铁上,第一次拿起相机,拍了同行的全国政协委员哈斯塔娜修改提案的图片,没想到当天就被相关媒体采用了。

  “这是一个开门红,不仅提升了信心,也为今年的委员记者工作奠定了基础。”杜明燕笑称,在今次赴京参加全国两会时,找新闻的“本事”增加了不少。

  3月3日,她在内蒙古代表团赴京的高铁上,抓拍了3名委员交谈的照片,并以“高铁上的对话”作为标题发布;3月4日,她还拍摄到了内蒙古部分全国政协委员步入人民大会堂的现场瞬间。

  在此次全国两会上,她还从容地开启了“现场直播”,为内蒙古电视台做起了现场报道,临时客串“主播说两会”,用轻松、质朴的语言就蒙医药如何发展采访了多名委员,还就脱贫攻坚、乡村振兴、医疗卫生等话题进行了采访与现场主持。

  看着一条条成品新闻在电视上播出,杜明燕感觉很有成就感。其实在杜明燕看来,当“记者”和做“委员”在很多地方是相通的。“我不仅学习怎样做好记者,更要学习提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,更好地做一名懂政协、会协商、善议政的好委员。”

  学会找新闻的杜明燕,本身也是新闻人物,她在此次全国两会上,接受媒体采访时更加学会如何为家乡代言。

  “我的民族鄂温克,被称为中国最后的狩猎民族。”在直播间受访时,杜明燕说,“我手中和胸前佩戴的太阳花,是我们民族上线的文化旅游扶贫产品,是我们从古代传承下来的文化记忆,也是内蒙古自治区的非物质文化遗产项目。”

  杜明燕告诉记者,她的梦想是,打造创新文创产品,传承鄂温克传统文化,使每一个鄂温克妇女都成为太阳花的传承人和创新者。

  未来还会客串记者吗?面对记者的提问,杜明燕说,“从第一次的无措,到第二次的从容,相信第三次当记者时会更完美,委员履职能力也会更上一层楼。”(完)

  西安3月10日电 (记者 张远)陕西省官方10日透露,继进口冷链食品追溯系统上线运行之后,陕西在全国率先建立“进口非冷链物品追溯系统”(以下简称“陕非冷链”),已经上线运行,实现了对进口非冷链物品的追溯管理。

  “陕非冷链”旨在进一步夯实疫情防控责任,加强流通环节进口非冷链物品监管。在进口非冷链物品离开口岸流转环节、进入市场流通环节时,“陕非冷链”实现信息共享,对进口非冷链物品生产经营单位进行全覆盖排查和重点检查,督促指导进口非冷链物品生产经营单位在“陕非冷链”完成档案注册。

  据悉,“陕非冷链”采用“首岸赋码、首站赋码、一码通用”模式,将进口非冷链物品涉及的存储、生产、销售等环节纳入系统,覆盖监管者、从业者、消费者三方群体,实现人物共防以及来源可查、去向可追。“首岸”即从西安海关入口岸的进口非冷链物品,“首站”即从省外采购运入陕西的进口非冷链物品,“赋码”即通过在“陕非冷链”中上传相关产品品种、规格、批次、产地、检验检疫合格证明、核酸检测报告、预防性消毒证明等信息数据,按批次为相关产品赋予电子追溯二维码,全面形成人物共控、人物共防的追溯防控系统。

  为确保“陕非冷链”系统有效运转,陕西要求全省进口非冷链物品生产经营单位应按照相关法律要求,保证所生产经营的进口非冷链物品全部实现追溯。全省进口非冷链物品生产经营单位应在“陕非冷链”中完成主体用户注册,使用该系统如实上传进口非冷链物品相关追溯数据。

  据陕西省应对新冠肺炎疫情工作领导小组要求,进口非冷链物品生产经营单位应当主动向供应商索取并查验物品安全和防疫检测信息,并遵守“陕非冷链”管理要求,确保上传数据真实有效、完整准确。

  此外,陕西省市场监管局将加强“陕非冷链”日常维护和管理,依据职责加强督促引导,对违反“陕非冷链”管理要求,造成追溯中断或者其他严重后果的,将责令立即整改,及时报告地方联防联控机制并向有关部门通报,依法进行严肃处理。(完)

  (两会访谈)人大代表为中小微企业发声 吁深化“数字+自贸”改革破十难

  北京3月9日电 (记者 赵晔娇 张斌)“因为疫情,很多外商不符合来华条件或无法来华,新产品如何看样下单?”

  “集装箱短缺、海运和空运费用上涨、物流时效不稳定等问题依然较突出。”

  “(由于)缺乏全球中小微企业信用体系,除非跨境新客户付全款,否则卖方不敢发货,买方不见货物也不敢付款……”

  全国两会期间,谈及当前中小微企业拓展国内国际市场面临的困难和问题,全国人大代表、中共金华市委常委、义乌市委书记林毅如是举例说。

  他坦言,数字化改革当中,义乌率先看到当前中小微企业拓展国内国际市场还面临“外商来华难、物流稳定难、交易信任难、外汇结汇难、贸易融资难、市场拓展难、品牌塑造难、进口通关难、线下税负难、政策落地难”十个方面的困难和问题。

  义乌被称为世界“小商品之都”,是全球小商品集散地和中国重要的贸易窗口。最新数据显示,近年来,义乌市场主体增速迅猛,目前已有70.5万户(超过三成是企业)——占浙江全省的十二分之一。

  因此,在外向度、敏感度更高的义乌市场,全球中小微企业率先面对上述“十难”挑战。

  “破解这些问题,义乌自身要深化‘数字+自贸’改革,不断完善数字贸易系统,创新数字贸易规则。”林毅说。

  2020年9月,中国(浙江)自由贸易试验区扩区至义乌。该省也已提出要“打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽”目标。

  此背景下,深化“数字+自贸”改革,打造数字化自由贸易枢纽,为全球中小微企业拓展国内国际市场提供一站式服务,成为义乌当下首要目标。问题导向,则是改革“关键一招”。

  “去年我们集中百日攻坚,打造了‘Chinagoods’数字贸易服务平台,建设了一个线上的义乌市场,采购商可以线上下单,配套物流、通关、金融等服务,去年交易额超百亿元。”林毅说。

  通过打造数字市场,努力解决采购商无法下单、经营户不敢接单问题;通过巩固出口市场,努力解决国际控货问题;通过发展新型进口市场,努力解决境外中小微企业销售问题;通过拓展国内市场,努力解决生产和消费者对接问题;通过畅通国际物流,解决全球配送问题……

  聚焦问题发力改革,2020年,义乌市场实现新突破:

  布局建设53家海外仓,采购商就近下单更方便;

  依托海外仓数据,让国内卖方放心发货,买家交钱提货,带动新增出口22亿元;

  探索在数字综保区内建设新型进口市场,15万种境外商品集聚义乌,年转口5亿元,初步实现了买全球、卖全球;

  年直播带货超过200亿;

  义乌与全国287家二级市场建立了联系,比如去年广西贵港市批发商在义乌采购超过2000万元;

  疫情导致很多国际物流中断背景下,义乌打造物流信息平台,开通106条“环球义达”物流专线,通达658个海外城市,降低物流成本10%以上……

  下一步,如何更好破解“十难”挑战?

  以破解外商来华难、外汇结汇难、贸易融资难为例,林毅介绍,义乌正在增强“Chinagoods”数字贸易服务平台的金融、支付、多语种展示等功能,探索本外币一体化改革、数字人民币改革、易货贸易改革。

  林毅认为,义乌关联着200万家中小微企业、全球50多万外商和上百万华侨华人,同时建立了“Chinagoods”数字贸易服务平台,完全可以深化“数字+自贸”改革,更好服务“双循环”。

  “义乌获批了自贸区,为国家试制度是使命所在。除了大胆试,还需要国家部委继续大力支持,打造为中小微企业服务的数字化自由贸易枢纽。这不是为了义乌一个县,而是通过义乌这个平台赋能全球中小微企业。”林毅说。

  具体而言,林毅表示,希望国家部委支持赋予“Chinagoods”平台全国性互联网支付牌照、银行卡收单牌照、跨境支付牌照,解决外汇结算、贸易金融创新等问题,更好构建赋能中小微企业的数据链;在义乌探索数字贸易监管方式改革,先期开展进口日用消费品免证正面清单管理制度试点,解决通关难题、进口企业“试销”难题,可以在“义新欧”回程班列进口商品中试行,实行限主体、限额度、限商品、限区域;赋予义乌中国小商品城集团免税品经营资质,解决消费者线下体验问题,更好促进进口消费市场培育,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。(完)

  (近观中国)“站”在三江源 习近平释中国之治的高与远

  北京3月8日电 题:“站”在三江源 习近平释中国之治的高与远

  作者 钟三屏

  打开中国地图,沿着奔腾的大江大河溯流而上,遇见的是青海。

  青海不是一片海,而是一座水塔——“中华水塔”。

  保护“中华水塔”,于中国而言,意义不言自明。这也是中国最高领导人习近平念兹在兹的事情之一。

  “青海对国家生态安全、民族永续发展负有重大责任,必须承担好维护生态安全、保护三江源、保护‘中华水塔’的重大使命”,7日下午,习近平参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时,以一个“重大责任”、一个“重大使命”对青海提出最新要求。

  五年前,2016年全国两会上,习近平在青海代表团指出:一定要保护好三江源,保护好“中华水塔”。

  当年8月在青海考察时,站在三江源,习近平以一个“重大责任”提出要求:必须担负起保护三江源、保护“中华水塔”的重大责任。

  习近平对青海所提要求的背后,是中国之治的“高”与“远”。

  “高”,高在何处?

  一则,站位之高。

  今次强调生态环境保护,习近平“站”在三江源,从源头上提出更高要求。

  善弈者谋势,善治者谋全局。中国谋划未来时,绝不限于一省一地,而是放眼960多万平方公里国土。

  无疑,生态文明建设对青海、对中国,甚至对人类文明发展进步都具重大意义。

  二则,追求之高。

  今次在青海代表团,习近平对高质量发展作出最新部署:

  首先,这不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;

  其次,这不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;

  再者,这不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。

  时至今日,唯有真正的高质量发展,才能使中国换挡升级,稳健前行。

  站位之高,追求之高,只为远方。

  “远”,远向何方?

  从空间上,是“一江清水向东流”的美丽画卷。

  从时间上,是“造福人民、泽被子孙”“对国家、对民族、对子孙后代负责”的未来中国。

  “站”在三江源,习近平向世界诠释中国之治的高与远。

  但站得再高,走得再远,习近平都强调“不能忘记为什么出发”。

  如此,中国才能行于天下,立于未来。(完)

  (图片素材来源:新华社 )

  (两会速递)王毅:所谓新疆地区存在“种族灭绝”的说法荒谬绝伦

  北京3月7日电 (记者 邢翀)中国国务委员兼外交部长王毅7日在北京表示,所谓新疆地区存在“种族灭绝”的说法荒谬绝伦,完全是别有用心的造谣,彻头彻尾的谎言。

  当日,十三届全国人大四次会议举行记者会,王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。

  针对近期美西方国家诬蔑中国在新疆地区采取行动构成“种族灭绝”,王毅表示,说到“种族灭绝”,大多数人想到的是16世纪的北美印第安人,19世纪的非洲黑奴,20世纪的犹太人,以及至今仍在坚持抗争的澳洲原住民。

  他强调,所谓新疆地区存在“种族灭绝”的说法荒谬绝伦,完全是别有用心的造谣,彻头彻尾的谎言。王毅引用具体的数据指出,过去40多年来,新疆维吾尔族人口从555万增长到1200多万,翻了一番。过去60多年来,新疆经济总量增长了200多倍,人均预期寿命从30岁提高到72岁。很多去过新疆的外国朋友都表示,他们见到的新疆同个别西方媒体的报道完全不同。

  王毅还特别提及了法国作家维瓦斯所写的一本名为《维吾尔假新闻的终结》的书。他指出,维瓦斯用两赴新疆的亲身经历讲述了繁荣稳定的真实新疆。维瓦斯在书中明确表示,正是从未去过新疆的人在制造假新闻,在杜撰抄袭中以讹传讹。

  王毅强调,一些西方政客宁愿相信几个人编造的谎言,却不愿听取2500多万新疆各族人民的共同心声;宁愿配合少数反华势力的拙劣表演,却不愿正视新疆地区发展进步的基本事实。这只能证明,他们并不在乎什么是真相,而是热衷于政治操弄,企图人为制造出所谓涉疆问题,破坏新疆地区安全稳定,阻碍中国发展壮大。

  “我们欢迎更多各国人士到新疆去参观访问。眼见为实,谣言终将不攻自破!”王毅说。(完)

  (两会访谈)民盟中央专职副主席张道宏:更好发挥“好参谋、好帮手、好同事”的重要作用

  北京3月6日电 题:民盟中央专职副主席张道宏:更好发挥“好参谋、好帮手、好同事”的重要作用

  记者 郑巧

  全国政协副秘书长、民盟中央专职副主席张道宏近日在北京表示,中共十九届五中全会为国家在新时代更好地发展指明了方向,民盟将更好地发挥“好参谋、好帮手、好同事”的重要作用,不断强化履职能力建设,助力做好改革、开放、创新这三篇大文章。

  2021年全国两会正在此间举行,张道宏接受记者专访,介绍民盟2020年工作及下一步规划。

  张道宏指出,2020年全国两会期间,民盟中央共向全国政协十三届三次会议提交口头发言1篇,书面发言5篇,大会提案42件。其中,大会口头发言《“健康中国”从儿童青少年健康开始》产生了良好的社会反响,提案全部收到了提案办理单位的答复和肯定,许多意见建议都被相关部门采纳吸收,推动了相关问题的解决和政策措施的优化、完善。

  据张道宏介绍,今年,民盟中央围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,瞄准实施“十四五”规划和实现2035年远景目标,寻找切入点,扎实深入调研,积极开展提案相关工作。按照优中选优、注重提案质量的原则,今年从全盟各级组织和各专委会调研报告、论坛研讨的300件提案素材中,形成了向全国政协十三届四次会议提交的大会口头发言1篇,书面发言5篇,大会提案46件。

  张道宏指出,提案数量与去年基本持平,内容涉及7个方面,其中教育科技文化作为民盟的主界别,相关提案有16件,占35%。此外,社会管理7件、卫生健康5件、经济发展5件、财税金融5件、资源生态环境4件、农业农村4件。

  “‘不调研就不发言’是民盟的优良传统”,张道宏表示,民盟中央领导班子高度重视参政议政调研工作,率队与各专委会、各省级组织及国家相关部委办局、智库和研究机构联合,2020年共开展重点考察调研、合作调研、延伸调研70余次,全盟上下、盟内盟外共同发力,形成了效率高、成果实的调研工作新局面。

  他指出,民盟中央去年全年向中共中央、国务院上报政策建议信21篇,得到中共中央、国务院领导的重要批示,为国家科学决策、民主决策提供了有益参考,为国家有关政策的制定和完善发挥了重要作用。

  张道宏表示,今年民盟中央将继续认真做好政治协商和参政议政工作,不断强化履职能力建设,助力做好改革、开放、创新这三篇大文章,重点围绕制定实施“十四五”规划、加快构建新发展格局、推进新时代博物馆事业高质量发展、推进基础教育优质均衡发展、完善农业科技服务体系、稳步推动金融开放、加强平安中国建设等重大问题,高质量完成各项调研任务。

  他进一步指出,民盟中央还将继续办好经济、民生、教育、法治品牌论坛,完善政协信息工作激励机制,加强参政议政调研基地建设,推进智库合作的制度化、常态化,多渠道提升参政议政工作能力和水平。

  2020年底,中国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务。张道宏表示,在脱贫攻坚向乡村振兴过渡的新形势下,民盟将围绕“精准式”济困帮扶如何向“普惠式”共享发展稳妥转变,如何建立城乡协同的贫困治理机制,以及乡村振兴中的乡村规划、乡村教育、现代乡村产业等问题认真开展调研,积极做好事、做实事。

  “民盟中央会认真总结开展脱贫攻坚民主监督工作的成绩和经验,做好承接新的专项监督任务的准备”,张道宏进一步指出,在未来工作中,还将继续助力河北广宗、贵州毕节、黔西南等帮扶联系地区的脱贫成果巩固,落实好“四个不摘”要求,继续派驻挂职干部,深化拓展消费扶贫,帮助定点扶贫地区实现长期稳定脱贫;把助力乡村振兴战略实施作为民盟在农村领域的工作重点;秉承“奔走国是、关注民生”的优良传统,持续改善农村地区教育、医疗水平。

  今年是中国共产党成立100周年,也是民盟成立80周年。“回首民盟80年来的发展历程,民盟在与中国共产党共克时艰、共历风雨的历程之中,结下了肝胆相照、荣辱与共的深厚友谊,也由此成为推进中国革命、建设、改革事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦的一支重要力量”,张道宏说,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,民盟致力于国家富强、民族复兴和人民幸福的精神指向一以贯之,民盟坚持中国共产党的领导、与中国共产党同舟共济的优良传统一以贯之,这是民盟作为中国特色社会主义参政党,在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架下,实现价值追求的政治底色和根本保证。

  据张道宏介绍,民盟中央将举办庆祝中国共产党成立100周年和民盟成立80周年系列活动,大力弘扬民盟优良传统,有力展现中国共产党领导的多党合作制度的显著优越性。(完)

  (两会速递)纲要草案:不断提高中等收入群体比重

  北京3月5日电 5日提请十三届全国人大四次会议审查的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提出,实施扩大中等收入群体行动计划,以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点,不断提高中等收入群体比重。

  《纲要草案》提出,优化收入分配结构。坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步,持续提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,更加积极有为地促进共同富裕。

  一是拓展居民收入增长渠道。

  ——坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重。

  ——健全工资决定、合理增长和支付保障机制,完善最低工资标准和工资指导线形成机制,积极推行工资集体协商制度。完善按要素分配政策制度,健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。

  ——完善国有企业市场化薪酬分配机制,普遍实行全员绩效管理。改革完善体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度。规范劳务派遣用工行为,保障劳动者同工同酬。

  ——多渠道增加城乡居民财产性收入,提高农民土地增值收益分享比例,完善上市公司分红制度,创新更多适应家庭财富管理需求的金融产品。

  二是扩大中等收入群体。

  ——实施扩大中等收入群体行动计划,以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点,不断提高中等收入群体比重。

  ——提高高校、职业院校毕业生就业匹配度和劳动参与率。拓宽技术工人上升通道,畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报和技能等级认定渠道,提高技能型人才待遇水平和社会地位。

  ——实施高素质农民培育计划,运用农业农村资源和现代经营方式增加收入。完善小微创业者扶持政策,支持个体工商户、灵活就业人员等群体勤劳致富。

  三是完善再分配机制。

  ——加大税收、社会保障、转移支付等调节力度和精准性,发挥慈善等第三次分配作用,改善收入和财富分配格局。

  ——健全直接税体系,完善综合与分类相结合的个人所得税制度,加强对高收入者的税收调节和监管。增强社会保障待遇和服务的公平性可及性,完善兜底保障标准动态调整机制。

  ——规范收入分配秩序,保护合法收入,合理调节过高收入,取缔非法收入,遏制以垄断和不正当竞争行为获取收入。(完)

  (两会速递)张海迪:中国冬残奥运动员已有上千人 正积极备战冬残奥会

  北京3月4日电 (李晗雪)3月4日,北京冬残奥会迎来倒计时一周年。全国政协委员、中国残疾人联合会主席张海迪当天在北京表示,筹办冬残奥会的5年来,中国的冬残奥运动员已发展到上千人,参加的大项拓展到6个,“运动员们都在积极备战”。

  全国政协十三届四次会议首场“委员通道”当日开启,张海迪在通道上介绍2022年北京冬残奥会筹办情况时说,2015年,中国获得2022年冬奥会和冬残奥会举办权,我们重任在肩。她谈道,近些年,中国残疾人体育代表团参加夏季残奥会,已经连续4届名列金牌榜和奖牌榜第一名。但我们在冬残奥会方面起步晚、起点低。申办冬残奥会前,冬残奥运动员不到50人,参加的大项只有两个,没有获得过奖牌。

  张海迪说,5年过去,中国的冬残奥运动员已发展到上千人,参加的大项拓展到6个,并在世界冬季运动会上屡屡摘金。

  张海迪回忆,在里约残奥会上,有外国记者问为何中国残疾人运动员能获得那么多金牌,她回答,这首先靠运动员奋勇争先的精神,最重要的是30年来中国残疾人事业不断发展,在康复、教育、文化、体育方面都取得了很大进步。

  张海迪说,现在全国有40多个国家级残疾人体育训练基地。过去有的运动员只能在家乡的小河沟里练习游泳,如今他们有了一流的体育训练设施。去年,国家残疾人冰上运动比赛训练馆也已建成,为冬残奥会运动员提供了很好的训练条件。

  她表示,运动员们都在积极备战,“请大家在2022年北京冬残奥会上,为我们的运动员加油!”(完)

  全国人大代表张伯礼建议:要培养一批扎根基层的全科医生

  73岁的全国人大代表、中国工程院院士张伯礼已连续两个春节没能与家人安稳地过了。牛年春节前,河北省新冠肺炎疫情暴发,他再披“战袍”,奔赴石家庄,待疫情稳定返回天津时已是农历小年。万家团圆的春节,他和援冀医疗团队是在隔离点度过的。

  疫情面前,“人民”是张伯礼心中分量最重的两个字。过去这一年,因对抗击疫情作出杰出贡献,张伯礼被授予“人民英雄”国家荣誉称号。其后,他更是停不下脚步。他把“天津老张”写在胸前,出现在疫情最凶险的地方;他把老百姓的苦乐放在心里,为提升公共卫生水平四处奔走调研、献计献策。

  如同当初逆行武汉一样,张伯礼赶赴河北时,助手杨丰文研究员和黄明博士同行。而这一次,有了中医药全程参与新冠肺炎救治的丰富经验,张伯礼心里已勾勒出清晰的救治方案。

  1月15日刚到河北省,张伯礼就马不停蹄地赶到石家庄、邢台等多家新冠肺炎定点医院,在重症病房、ICU、儿童病房巡诊,望闻问切,为疑难重症患者开出个性化处方。“天津老张”在病床边俯身握着患者的手问诊、开药方的情景,抚慰了很多人的心,为人们点燃了希望。

  在国家中医药管理局组织的中医救治一线专家座谈会上,根据临床巡诊情况,张伯礼进行了分析。此轮河北省新冠肺炎疫情的中医证候特征与武汉疫情有相同之处,但也存在差异,“湿毒仍在,轻症、普通型患者多兼气虚,重症患者多湿热并重,热邪更明显且有化燥征象,部分患者瘀滞明显。”张伯礼说。

  此轮疫情中无症状感染者比例较大,对此,张伯礼提出,要重视对无症状感染者的中医药治疗,关键在于控制住无症状患者的病情发展,使其不成为确诊患者,并提出了具体建议方案。

  张伯礼一直重点关注患者的康复过程。去年4月抗疫归来后,他又多次重返武汉,了解新冠肺炎患者的恢复情况,并为他们提供中医药康复指导。在河北抗疫一线,张伯礼率团队多次前往石家庄及邢台多家新冠肺炎康复定点医院进行巡回指导与培训,并牵头制定《河北省新冠肺炎中西医结合康复方案》,开展全员康复研究,这一方案已通过河北省卫健委正式发布。

  尽管疫情很快被控制,但张伯礼注意到暴露出的问题依然严峻,特别是基层和农村地区是疫情防控中的薄弱点。

  针对这些短板,张伯礼建议通过加强基层卫生人员培训、对口帮扶、物资设备援助等方式补齐短板,加快农村地区防疫体系建设,特别是发挥村医、乡医的“哨点”作用,建立报告和就地隔离制度,流动检疫及转送制度,调派负压救护车、移动核酸检测车随时到基层应急检测和转运患者。

  作为全国人大代表,张伯礼多次奔走疾呼,要加强医疗资源在基层落地,提出“国医堂”“医联体”建设等建议,并强调“不能只修大楼,而要培养一批扎根基层的全科医生”。他多次建议加快实施全科医生培养制度与在职人员培训,提高全科医生医疗水平与薪酬待遇。“这是缓解大医院就医压力、解决百姓看病难的关键所在。”

  截至目前,全国整体疫情防控形势平稳趋好。张伯礼表示,下一步的防控任务是常态防控和精准防控相结合,随着大家在抗疫期间形成的勤洗手、戴口罩等好习惯,加之疫苗接种逐渐普及,“预计今年底,人们日常生活能很大程度地恢复到疫情之前的水平”。

  中青报·中青网记者 胡春艳 来源:中国青年报

  2021年03月01日 01 版

  西北向西南 人才大战延伸到普通高校

  近年来,随着国内高校“双一流”建设的全面推进,较之此前的“孔雀东南飞”现象,国内高校人才流动又呈现出新的趋势。近期,中青报·中青网记者在对西部高校一些青年教师的采访中发现,西北地区一些普通高校出现了骨干师资“西南飞”的趋势。

  几经周折,李明终于辞掉了奋斗多年坚守的第一份工作。去年秋季开学,他从遥远的西北高原来到温润的南国,在广西壮族自治区一所自治区所属高校开启了新的职业生涯。

  这两年来,李明原来所在的学校已有20多人先后辞职,有相当一部分前同事千里迢迢去了南方,在广西、贵州、云南等省区的高校落了脚。“虽然都是省属普通本科院校,但比较起来,新学校的收入待遇、气候条件、所在地域发展前景都要更好一些。”李明说。

  李明是山西吕梁人,大学就读旅游专业,研究生毕业后第一份工作在甘肃省一所省属普通本科高校。这所高校位于离兰州200多公里的一个地级市,李明在那里一待就是10年,安家落户、娶妻生子。

  学校所在地海拔2000多米,虽然条件相对艰苦,可李明工作兢兢业业,到去年辞职时,已经被聘为副教授,同时担任职能部门副处级领导。“在同龄人中,算是各方面比较顺利的”。

  可这两年来,李明还是萌生了去意。“学校地处高原,气候不太好,不在省城的省属院校,发展空间也比较有限。”考虑到自身的职业发展前景,加上孩子的教育、老人的养老,李明综合分析后,觉得原来的学校并不是长期扎根的理想之地。

  “关键是,这两年还有一定的选择,也是个机会。”李明说。他所说的选择和机会,一是指年龄和职称优势,二是指“双一流”高校建设机会。

  去年,李明的同学张广良也抓住了这个机会。其实,张广良本来更想进入兰州的高校——刚过40岁,张广良就已经被聘为教授,是学校的科研骨干,也有兰州高校愿意接收他,可按照甘肃省的有关规定,为了确保师资合理稳定,省内高校之间不能随意流动。他花了整整两年时间,一直也没能办成调动手续。

  在此期间,位于云南昆明的一所普通高校向张广良发出了邀约,他接受了:云南生态环境良好,区域经济发展优于西北内陆。经多次打报告争取,学校多次挽留不予批准,与很多教师一样,张广良最后只能选择辞职前往。

  “这几年南方高校前来招聘的很多,有些条件待遇给得很好,且不用办理调动手续就可入职,也承认此前的职称。”张广良说。

  李明也是“裸辞”中的一员。他决心南下广西发展后,向原来的学校打报告申请调动,被否决。李明向广西的学校反映情况,对方回应:可以从原单位辞职,入校后一切待遇按实际工龄和职称计算,且解决住房和配偶工作、子女就学问题。

  如今已经在北部湾安家的李明,朋友圈的日常变成了蓝天碧海、白沙滩和棕榈树。

  实际上,相比西北和东北地区,西南地区近年来发展势头好,成为很多求职者重点关注的地区。

  去年,从北京一所211高校博士毕业,35岁的宁夏学子麻广军这大半年一直在找工作。“可选的机会还挺多,关键还要适合。”麻广军很在乎引进人才的待遇,包括住房、科研启动金、工资及福利等,大半年来投了不少简历,和好几个高校有深入的接触。

  麻广军曾应聘东北的一所知名理工大学,他所学专业在该校不是重点学科,可凭着硕、博都是专业领域名校毕业,起初这所理工大学同意引进他。虽然引进的待遇一般,可考虑到学校牌子亮,麻广军还是很希望能进入这所知名大学。可进入最后一轮筛选时,还是因为他本科非名校毕业而落选。

  之后,麻广军联系了江苏扬州的一所大学,这所学校各方面待遇不错,但科研和教学任务很重,职称晋升条件很高,最后被他谢绝了。

  “一流的学校本来人才多,基础条件普通的博士和高级职称人员并不好进,进去后科研教学任务重,职称提升难度大,相比较而言,中西部地区高校的性价比最高。”根据自身的情况,麻广军得出了这样的结论。

  麻广军联系家乡宁夏本地的高校,他发现虽然职称晋升相对容易,但给出的引进待遇很一般,吸引力相当有限,再考虑到西北整体的发展情况和行业的前景,他还是决定走出去。

  去年年底,经历了多次选择后,麻广军最后把自己的落脚点选在了重庆的一所市属高校,在那里他有30万元的安家费,还能低价买到自有产权的教师周转房,基本福利待遇也有保障。“从区域发展、基本待遇、职业前景看,算是比较理想的选择。”麻广军说。

  昔日“孔雀东南飞”,如今出现了西北的人才向西南地区流动的趋势,在麻广军看来,这是综合因素导致的结果。“一流的人才走向北上广等东部一线城市,发展平台大、机会多,在‘双一流’建设背景下,西北普通高校自己培养的骨干人才也有了选择机会,发展势头良好的西南地区就成了人才流向的重要区域。”麻广军说。

  骨干教师频频流失,也让处在教学一线的高校二级学院院长感觉到了前所未有的压力。“骨干教师、取得博士学位的青年教师都是潜在的流失群体,这些教师正是教学一线的主力,这一走对我们教学就会产生直接影响,长期来看对学科建设也有影响。”兰州一普通本科院校二级学院院长张伟表示。

  “我们学校给进修博士的青年教师的待遇很好,上博士期间工资全发、津贴能享受70%,即便这样,很多老师还是违约离开了,毕竟从工作待遇、生活环境等方面,外面的学校还是更有竞争力。”张伟说。

  “这几年去西南地区的明显多了,广西、云南都有去的,那边机制灵活,只要有职称和学历,不用办理调动就能入职。”在张伟看来,人才流向多元化,主要是当前部分南方高校的引才条件优厚,此外,一些南方高校大专升本科,学院升大学,博士、教授都有差额,急需引进这方面人才,这就给西北高校的骨干师资有了更多的选择。

  高校人才流动是全社会人才流动的重要组成部分,多年来,高校间人才流动促进了人才交流和发展,但也是中西部高校优质师资流失严重的问题之一。

  为此,2017年,教育部就发出指导高校高层次人才发展的相关意见,鼓励高层次人才向中西部和东北地区高校流动,不鼓励东部地区高校从中西部、东北地区高校引进人才,同时,支持东部地区高校向中西部、东北地区高校输出人才,帮助中西部和东北地区“输血”“造血”。

  业内资深人士认为,在优秀人才长期“东南飞”的情况下,当前西北地区又出现普通高校骨干师资“西南飞”的现象,不利于西北地区高等教育发展。

  (应采访对象要求,李明、张广良、麻广军、张伟均为化名)

  中青报·中青网记者 马富春 来源:中国青年报

  2021年03月01日 05 版

  习近平在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调

  完善覆盖全民的社会保障体系 促进社会保障事业高质量发展可持续发展

  中共中央政治局2月26日下午就完善覆盖全民的社会保障体系进行第二十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,是治国安邦的大问题。要加大再分配力度,强化互助共济功能,把更多人纳入社会保障体系,为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障,不断满足人民群众多层次多样化需求,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。

  中国社会保险学会会长胡晓义就这个问题进行讲解,提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了他的讲解,并进行了讨论。

  习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,我们党历来高度重视民生改善和社会保障。党的十八大以来,党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置,对我国社会保障体系建设作出顶层设计,推动我国社会保障体系建设进入快车道。统一城乡居民基本养老保险制度,实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。整合城乡居民基本医疗保险制度,全面实施城乡居民大病保险,组建国家医疗保障局。推进全民参保计划,降低社会保险费率,划转部分国有资本充实社保基金。积极发展养老、托幼、助残等福利事业,人民群众不分城乡、地域、性别、职业,在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有了相应制度保障。目前,我国以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内,功能完备的社会保障体系基本建成,基本医疗保险覆盖13.6亿人,基本养老保险覆盖近10亿人,是世界上规模最大的社会保障体系。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。同时,随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展,我国社会保障体系仍存在不足,必须高度重视并切实加以解决。

  习近平强调,我们立足国情、积极探索、大胆创新,注重学习借鉴国外社会保障有益经验,成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。我们坚持发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,集中力量办大事,推动社会保障事业行稳致远;坚持人民至上,坚持共同富裕,把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民;坚持制度引领,围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标加强社会保障体系建设;坚持与时俱进,用改革的办法和创新的思维解决发展中的问题,坚决破除体制机制障碍,推动社会保障事业不断前进;坚持实事求是,既尽力而为、又量力而行,把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上,不脱离实际、超越阶段。要坚持和发展这些成功经验,不断总结,不断前进。

  习近平指出,社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期我国社会保障事业发展的蓝图。要坚持系统观念,把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中思考和谋划社会保障事业发展。要树立战略眼光,顺应人民对高品质生活的期待,适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。要增强风险意识,研判未来我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动力结构变化等发展趋势,提高工作预见性和主动性。

  习近平强调,我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系,提高统筹谋划和协调推进能力,确保各项改革形成整体合力。要强化问题导向,紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事,不断推进改革。要加快发展多层次、多支柱养老保险体系,更好满足人民群众多样化需求。要推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,进一步明确中央和地方事权和支出责任。要把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划,健全农村社会救助制度,完善日常性帮扶措施。要健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度,健全退役军人保障制度,健全老年人关爱服务体系,完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。要坚持不懈、协同推进“三医联动”,推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革,深化医保支付方式改革,提高医保基金使用效能。

  习近平指出,要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作,在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。要加强社会保障立法工作,依法落实各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任。要依法健全社会保障基金监管体系。要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为,守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”。

  习近平强调,要完善社会保障管理体系和服务网络,在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫,提升社会保障治理效能。要完善社会保险关系登记和转移接续的措施,健全社会救助、社会福利对象精准认定机制,实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。要完善全国统一的社会保险公共服务平台,深入推进社保经办数字化转型。要坚持传统服务方式和智能化服务创新并行,针对老年人、残疾人等群体的特点,提供更加贴心暖心的社会保障服务。要总结这次疫情防控的成功做法,完善我国社会保障针对突发重大风险的应急响应机制。

  习近平指出,要坚持制度的统一性和规范性,坚持国家顶层设计,增强制度的刚性约束,加强对制度运行的管理监督。各地区务必树立大局意识,严肃落实制度改革要求。各级党委和政府要深化对社会保障工作重要性的认识,把握规律,统筹协调,抓好党中央决策部署和各项改革方案的贯彻落实,在健全覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。

  北京2月26日电 (记者 高凯)中华全国妇女联合会26日召开发布会宣布,日前,全国妇联决定,授予陈岚等10位优秀女性2020年度全国三八红旗手标兵荣誉称号。

  全国三八红旗手是全国妇联授予中国优秀女性的至高荣誉,全国三八红旗手标兵更是从这一女性群体中优选的杰出代表。

  此番获得该荣誉称号的陈岚是中国航天科技集团有限公司第五研究院西安分院副总工程师,从“嫦娥一号”到“嫦娥五号”,再到“天问一号”的奔火之旅,她带领团队进行了持续科研攻关。

  荣膺“全国三八红旗手标兵”荣誉称号的另9位巾帼分别是:湖北省武汉市青山区工人村街道青和居社区党委书记兼主任、妇联主席桂小妹;中国兵器内蒙古第一机械集团有限公司第四分公司数控车工赵晶;促成近7000个家庭团圆的“宝贝回家”志愿者协会理事长张宝艳;组建集贸市场“妇女之家”为个体户姐妹纾困解难的上海市嘉定区南翔镇流动党员学堂党委书记、妇联主席,上海品海饭店总经理赵宪珍;安徽省亳州市利辛县朱集村第一书记兼扶贫工作队队长刘双燕;新冠肺炎疫情暴发后全力战“疫”,为危重症救治作出突出贡献的国家卫生健康委中国医学科学院北京协和医院院长、党委常委张抒扬;获得多项国家和军队科技进步奖的国防科技大学前沿交叉学科学院某研究室教授程湘爱;北京第二实验小学党委副书记、校长芦咏莉;宁夏回族自治区吴忠市利通区金星镇王兰花热心小组党支部书记王兰花。(完)

  “严”字当头,全面担责!最高法发布长江保护法实施意见

  新华社北京2月25日电(记者徐壮、罗沙)长江保护法将自3月1日起施行,最高人民法院2月25日发布《最高人民法院关于贯彻〈中华人民共和国长江保护法〉的实施意见》,充分发挥人民法院审判职能作用,依法加强长江流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,推进长江流域绿色发展。

  实施意见全文分为4个部分,共16条。强调人民法院在司法裁判中应当坚持长江司法保护的理念,即生态优先、绿色发展,统筹协调、系统治理,依法严惩、全面担责。

  根据实施意见,人民法院应为长江流域生态环境保护和绿色发展提供有力司法服务和保障,依法加强水污染防治类、生态保护类、资源开发利用类、气候变化应对类、生态环境治理与服务类案件审理,充分发挥环境公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼作用。

  据最高人民法院副院长杨临萍介绍,实施意见将水污染治理作为长江流域污染防治的重点,支持、监督行政机关依法开展水污染防治、监管等行政执法;坚持最严格水污染损害赔偿和修复标准,加大对超标排放含磷等工业污水、跨界水污染等地表水污染,以及因农业面源、固体废物非法处置等造成地下水污染的司法惩治力度,确保“一江清水向东流”。

  杨临萍说,实施意见加大生物多样性保护,依法审理长江禁捕退捕案件;强化对珍贵濒危水生野生动植物栖息地、分布区等生态系统保护,确保生物种群稳定。支持行政机关依法打击非法采砂违法行为,严厉惩处非法采砂犯罪,保护长江河道;保障重大生态修复工程顺利实施,促进流域生态功能有效恢复。

  针对如何提升服务保障生态环境民生福祉司法能力水平的问题,实施意见提出,应健全环境资源审判组织体系,强化全流域系统保护;加大流域审判机制建设,提供优质高效司法服务;锻造过硬审判队伍,提升环境司法能力和国际影响力;深化司法公众参与,提升人民群众长江保护法治意识。

  杨临萍表示,人民法院在长江保护法实施过程中,要把保护和修复生态环境摆在压倒性位置,充分发挥审判职能作用,妥善审理各类环境资源案件,保护长江流域生态系统、维护长江流域生物多样性,推动长江流域绿色发展。

  最高法同时发布了10个长江流域生态环境司法保护典型案例,包括刑事案件1件、刑事附带民事公益诉讼案件2件、行政案件2件、环境民事公益诉讼4件、检察行政公益诉讼1件。这些案例聚焦长江流域生态环境保护最突出的水污染、尾矿库治理、非法采砂、野生动植物保护等案件类型,强调不同诉讼类型案件统筹适用刑事、民事、行政三大责任方式,加大对破坏生态环境违法犯罪惩处力度。

  新华社特约评论员:准确把握“三农”工作的方位与定位——一论学习贯彻2021年中央一号文件精神

  新华社北京2月23日电 题:准确把握“三农”工作的方位与定位——一论学习贯彻2021年中央一号文件精神

  新华社特约评论员

  2021年中央一号文件指出,新发展阶段“三农”工作依然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。深刻认识和把握新发展阶段“三农”工作的历史方位和战略定位,对凝聚全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的共识和合力,意义重大。

  习近平总书记强调,民族要复兴,乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。解决好发展不平衡不充分问题,重点难点在“三农”。

  近年来,我国农业农村发展取得了新的历史性成就,但与快速发展的工业化、城镇化相比,农业农村现代化步伐总体仍然滞后,农业质量效益和竞争力还不强,城乡要素交换不平等、基础设施和公共服务差距明显,“一条腿长、一条腿短”问题仍比较突出。全面建设社会主义现代化国家也不能落下农业农村,这是现代化进程中必须面对和处理好的重大问题。因此,必须强化以工补农、以城带乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,投入更多的资源和力量优先发展农业农村,确保农业农村在现代化进程中不掉队、同步赶上来。

  构建新发展格局,潜力后劲在“三农”。把握扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,农村市场空间广阔、潜力巨大、大有可为。一方面,农民生活水平的提高,农业农村现代化步伐的加快,将会释放巨量的消费和投资需求。另一方面,随着城镇居民对绿色优质农产品、乡村休闲旅游等物质产品和非物质产品需求的不断增加,农业生态、文化等多功能得到开发,将形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局。只有城乡经济循环加快畅通起来,国内大循环才能成为一个充满活力的循环系统。要推动乡村振兴和新型城镇化“双轮驱动”,充分挖掘农村内需潜力,为构建新发展格局提供强大战略支撑。

  “立政之本则存乎农”。应对国内外各种风险挑战,基础支撑在“三农”。统筹发展和安全,有效化解各类风险挑战,最根本、最基础的是保障粮食安全。对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能松。在外部环境发生深刻变化的复杂形势下,发挥好“三农”的压舱石作用,依靠自身力量端牢自己的饭碗,才能为应对各种风险挑战赢得主动,为保持经济健康发展、社会大局稳定奠定基础,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,任凭风浪起,稳坐钓鱼台。

  2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年。实施乡村振兴战略,深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。要借鉴脱贫攻坚工作中行之有效的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等机制和办法,健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制,强化五级书记抓乡村振兴的工作机制,建立健全上下贯通、一抓到底的乡村振兴工作体系。

  办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。加强党对“三农”工作的全面领导,是做好新发展阶段“三农”工作的根本政治保证。要充分发挥党的领导和社会主义制度的政治优势,以更有力的举措汇聚更强大的力量,深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,切实把加强党对“三农”工作的全面领导落到实处,不断健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,汇聚全党上下、社会各方促振兴的强大合力,在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新征程上,不断取得新的更大成就。

  “2021年中央一号文件是为广大农民群众送去牛年新春的‘政策大礼包’。”2月22日,在国新办举行的全面推进乡村振兴加快农业农村现代化发布会上,中央农办主任、农业农村部部长唐仁健说。

  2月21日,《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》出台。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。

  唐仁健说,2021年中央一号文件既立足当前,突出年度性、时效性,部署好今年必须完成的任务,是管今年的“任务书”;也兼顾长远,着眼“十四五”开局,突出战略性、方向性,明确“十四五”时期的工作思路和重点举措,因此,它也是管5年的“施工图”。

  今年的文件“管五年”

  中国农业大学国家乡村振兴研究院副院长左停告诉中青报·中青网记者,今年的中央一号文件处在“两个一百年”交汇和“十四五”规划的开局之年。“在这个时间节点上,各地都迫切想知道下一步的工作方向。”

  北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦指出,中央一号文件对全面推进乡村振兴提出了总体目标任务、思路和具体安排。在我国完成脱贫攻坚任务、处于新的历史起步阶段这一时间点上,有着特殊的寓意。

  左停说,同以往的中央一号文件不同的是,今年的中央一号文件不仅规划了一年内的目标,也设置了2025年的目标,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。

  唐仁健介绍说,今年的中央一号文件包括5部分26条,主要内容可概括为“两个决不能,两个开好局起好步,一个全面加强”。

  “两个决不能”,是巩固拓展脱贫攻坚成果决不能出问题、粮食安全决不能出问题。强调设立衔接过渡期,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,确保守住不发生规模性返贫底线。明确要求“十四五”各省(区、市)要稳定粮食播种面积、提高单产水平,确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。

  “两个开好局起好步”,是农业现代化、农村现代化都要开好局起好步。农业现代化方面,突出部署解决种子和耕地两个要害问题,强化现代农业科技和物质装备支撑,着力构建现代乡村产业体系、现代农业经营体系,推进农业绿色发展。农村现代化方面,以实施乡村建设行动为抓手,部署一批农村人居环境、基础设施和公共服务、农村消费、县域内城乡融合发展等方面的重点工程和行动。

  “一个全面加强”则是加强党对“三农”工作的全面领导。对健全党的农村工作领导体制和工作机制、加强党的农村基层组织建设和乡村治理等提出明确要求,强调要强化农业农村优先发展投入保障。

  左停指出,同过去的相比,今年的中央一号文件增加了乡村建设行动有关内容。这一行动与党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称“十四五”规划建议)新提到的“实施乡村建设行动”一以贯之。

  中国农业大学教授张正河说,今年中央一号文件最大的亮点是对工作重点的历史性转换。“脱贫攻坚主要是发展产业、增加收入,而乡村振兴的范围则更广,要求环境、治理等方面全面发展,更具有战略性。”

  乡村振兴重点村也将派驻第一书记

  中央一号文件在目标任务中要求,脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。

  张琦指出,保持脱贫攻坚政策稳定,巩固当前脱贫成果,是顺利实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接融合的关键和基础保障。巩固脱贫成果关系到脱贫攻坚能否顺利实现与乡村振兴的衔接。巩固脱贫成果的质量和水平决定了乡村振兴工作的水平。

  2020年,我国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务——现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困。在这项书写人类史奇迹的伟大工作中,许多经验被总结和沿用到乡村振兴工作中。

  张琦提到,中央一号文件提出的考核乡村振兴落实机制、乡村振兴重点帮扶县等工作机制,就是借鉴了脱贫攻坚工作中的经验。而中央一号文件提出的公共基础设施建设,则是“两不愁三保障”的现代化进展。

  左停告诉中青报·中青网记者,脱贫攻坚作为国家的重要工作,不仅仅解决了贫困问题,也是对国家治理的探索和研究。这其中,一个非常宝贵的治理经验就是五级书记抓扶贫。2019年已经提出,五级书记抓乡村振兴。在乡村振兴重点村也将派驻第一书记,这些都是非常宝贵的经验。

  令人欣慰的是,脱贫攻坚工作为乡村振兴留下了许多经验,也留下了火种。

  张正河说,在脱贫攻坚过程中,我们已经选择培育约50万个乡村振兴的“种子”——他们就是脱贫攻坚工作中涌现的50万个致富带头人。希望在今年中央一号文件发布后的5年内,给这些种子以很好的阳光和雨露,进而带动产业的发展。

  张琦提醒,乡村振兴是一个比脱贫攻坚范围更广的概念。二者有可借鉴之处,但又不能照搬照抄。“二者体制和机制不同,在进行乡村振兴工作中,理念要进行转化。”例如,一些地区短板还很大。脱贫攻坚取得了阶段性成效,但和乡村振兴目标任务差距还很大。又如,贫困户义务教育阶段学生不辍学,和缩小城乡教育差距间仍有很大距离。

  让农民钱多起来 环境美起来 心情顺起来

  张正河参与过多次一号文件的前期调研。他说,一号文件的核心就是:让农民钱多起来,环境美起来,心情顺起来。具体说来,就是让农民收入增长,人居环境提升改善,通过科学、良好的治理振兴乡村。他发现,今年的中央一号文件以超强力度突出了县域,并在城乡统筹方面着墨不少。

  张正河说,上世纪80年代初,农村改革后,农民收入提升很快,城乡收入一度十分接近。而随着城市经济的发展,城乡收入比又逐渐拉大至现在的1:2.7左右。“一个现代化、发达的国家不能有这么大的城乡收入差距。实现脱贫之后,如何通过城乡要素流动和科学发展,缩小城乡差距,是乡村振兴的新课题”。

  左停说,今年的中央一号文件第十四条明确提出了乡村建设规划问题。例如,不能违背农民意愿、强迫农民上楼。第十七条提出提高农村教育质量,多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给,落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。这些规定能够促进乡村宜居宜业,是乡村振兴的现实需要。

  左停指出,近年来,农业部改革为农业农村部,乡村振兴局近日挂牌成立,机构改革方面显示我国已从解决农业问题转向综合考虑农业农村拓展问题。“党的十九大以来,我们的发展意识逐步增强,农村不仅仅是经济产业,也是农民安居乐业的空间”。

  本报北京2月22日电

  中青报·中青网记者 李晨赫 来源:中国青年报

  奋斗百年路 启航新征程丨穿过硝烟 看见你的底色——寻找八路军总部抗战轨迹里的红色密码

  新华社太原2月20日电 题:穿过硝烟 看见你的底色——寻找八路军总部抗战轨迹里的红色密码

  新华社记者刘翔霄、梁晓飞、柴婷

  巍巍太行,莽莽吕梁。

  “各位旅客,前方到站是武乡东。”火车缓缓停稳,太行山深处的武乡县迎来一拨远方的客人。

  “过去不通高铁,干啥都比别人‘慢一拍’。有了高铁,人能进来,产品能出去,太行老区的好日子在后头呢!”武乡县砖壁村村支书李文军说。

  这里,曾是八路军第一个敌后根据地诞生地,八路军总部等重要机构长期驻扎在此。

  这里,群峰峥嵘,壁立千仞,曾是中国最贫瘠的土地之一。

  斗转星移,革命先烈用生命和鲜血孕育的太行精神,在这片英雄的土地上浩气长存。

  在砖壁村缅怀英烈

  山西武乡县砖壁村,峭壁如林,易守难攻。抗战年代,八路军总部曾3次进驻这里,1940年在此部署指挥了名震中外的“百团大战”。

  “1940年10月30日凌晨,我军向关家垴发起总攻,敌人的飞机盘旋在上空,狂轰滥炸无数次。经过两天18次冲锋,还是没有拿下,我军伤亡惨重。”八路军太行纪念馆第一代讲解员崔韶光介绍,关家垴战斗是百团大战进入反扫荡阶段最为惨烈的一场战斗。

  1996年,崔韶光见到了百团大战亲历者李德生。

  “您最难忘的战斗是哪一场?”

  “你去过关家垴吗?”“我们团增援上去后,只见满坡满沟,已经全部铺满了八路军的遗体。”

  “那我们牺牲了多少人?”

  老人面色凝重,默不作声,只伸出手掌来回翻动着,忽然泪流满面。

  那一场战斗,成为八路军将士心中永远的高地。

  百团大战打破了日军“囚笼政策”,牵制了敌人大量兵力,拖住了日军进攻我大后方的后腿,极大地振奋和坚定了全国军民的抗战决心。

  在左权县找寻红色记忆

  “此间一切正常,惟生活较前艰难多了,部队如不生产简直不能维持……想来太北长得更高了,懂得事情更多了……”1942年5月25日,写下这封家书3天后,八路军副参谋长左权在掩护总部机关突围中壮烈殉国,年仅37岁。

  为纪念左权将军,辽县易名左权县。在左权县麻田八路军总部旧址,一张左权和妻女的照片引人注目,那是他们一家三口唯一的一张合影。

  左权县史志研究室主任张俊平说,噩耗传来,妻子刘志兰悲痛欲绝,笔蘸血泪,写下了《为了永恒的记忆——写给权》。7年之后,左权母亲才得知,自己日思夜念的小儿子已为国捐躯。老人强忍悲痛,请人代笔撰文:“吾儿抗日成仁,死得其所。”

  左权县文物局副局长姜杉说,包括党直接领导的中共中央北方局在内,八路军大小机关在左权县有160多个。“这些遗址遗迹中,60%都还保持着原貌。”

  在高公村思军民血肉情

  山西洪洞县高公村,朱德当年用过的一张炕桌,被群众保存了下来。76岁的村民李俊全指着炕桌上一处3厘米见方的浅坑告诉记者,当年朱老总寄宿李家祖宅,为处理抗战事务经常熬夜,有一次油灯不慎点燃了炕桌,留下这处“抗战印记”。

  “1937年,八路军总部驻扎高公村期间,朱德曾给同窗老友戴与龄写信求助,借款二百元以救济老母。”洪洞县党史办主任张春悦向记者展示了这封信件影印件,“革命数十年,没有分毫私人积蓄,党领导的八路军就是如此忘我无私。”

  爱人民的军队人民爱。

  在太行山区,至今流传着许多“奶娘”养育八路军后代的感人故事。

  山西红色文化研究学者戴玉刚向记者讲述:太行二分区政治部主任穰明德的孩子出生不久就被送到当地一位奶娘家。得知消息的日军穷凶极恶地找到奶娘家中,要她交出孩子。奶娘剜心绞肉般交出自己的亲生孩子,眼睁睁地看着孩子被日本鬼子的刺刀挑死……

  这个获救的孩子名叫穰晋甦。在一份《太行奶娘》的口述回忆中,他这样说:“我出生在山西和顺,两岁多才回到母亲身边。母亲告诉我,没有奶娘就没有我,我就是太行山的儿子。”

  在山西追寻红色足迹

  1937年“七七事变”,日军侵华战争全面爆发。

  “1937年9月,朱德总司令、彭德怀副总司令率部队东渡黄河,出师华北,创建了晋察冀、晋绥、晋冀鲁豫三大抗日根据地,抗战烽火燃遍山西。”山西省档案馆副馆长、研究员巨文辉说。

  整个山西沸腾起来。不到一年的时间,八路军主力部队由入晋时的3万人发展到10万人。

  “8年抗战,左权县男女老少几乎全民参战支前。”张俊平说,山西这样的县还有许多,是名副其实的“八路军的故乡,子弟兵的摇篮”。

  曾任八路军太行纪念馆研究部主任的郝雪廷说,抗日游击战由山西推向广阔的平原,推向整个华北。抗战军民齐心协力,创造出麻雀战、地雷战、地道战、窑洞战等多种游击战形式,使日寇陷入了人民战争的汪洋大海。

  “山西战场反扫荡作战的频率和规模,在敌后战场首屈一指。”巨文辉说,山西是八路军敌后抗日的重要战场,为抗日战争胜利做出了突出贡献。

  太行精神浩气长存

  抗战足迹留存于斯,太行精神根植于此。

  沿着八路军总部在山西的迁移路线一路走来,记者欣喜地看到,一度“山穷水远路闭塞”的老区已焕发新颜,一幅“山里有美景,山上有产业,山下有新居”的美好画卷正徐徐展开。

  革命老区兴县是抗战年代晋绥边区政府所在地。2018年6月,往返于山西太原和这里的“蔡家崖号”列车正式通车,结束了这个晋西北老区不通客运列车的历史。

  几年前还是贫困户的牛侯伟如今开了一家照相馆,年收入四五万元,还乘着列车去了一趟延安。“新修的铁路连通了太行和延安,今后来老区的人会越来越多。”他说。

  砖壁村,这个只有270多口常住人口的村子如今成了知名的红色旅游地,“乘动车从太原出发,四五十分钟就能到达武乡。”李文军说,旅游产业,加上土地流转、日光大棚等多渠道收入,让村民与贫困彻底告别。

  在八路军根据地创建最早、规模最大的兵工基地黄崖洞,吊桥天险、保卫战烈士墓地、兵工厂车间等大批抗战遗迹被保存下来,默默诉说着当年抗战的艰苦卓绝。黄崖洞被列为全国爱国主义教育示范基地、全国4A级景区,游人逐年增长。

  站在左权县龙泉乡连壁村的山头放眼望去,对面山岭上的光伏板漫山遍野,熠熠生辉。“山那边,看不到的地方还有。”65岁的村支书郭应林说,光伏发电让村里2000多亩荒坡荒地变废为宝,连壁村借此一年增收一百万元。

  洪洞县万安镇高公村也发生了翻天覆地的变化,村支书李鹏鹏说,高公村通过发展物流等产业成为全县脱贫攻坚“排头兵”,“以前一年人均可支配收入不过千元,现在翻了十倍。”

  行走在一处处八路军总部旧址,记者耳畔又响起那支让人斗志昂扬的歌曲:

  “看吧!

  千山万壑,铜壁铁墙!

  抗日的烽火,燃烧在太行山上……”

  80多年前,一首气势磅礴的“我们在太行山上”在战火中诞生,传唱大江南北。

  80多年后,在同一片土地上,共产党人带领人民谋幸福初心未改。

  北京2月19日电 (记者 杜燕)今年,北京市人力资源和社会保障局将与全市31个部门联手落实经济发展就业导向,扩大就业容量、提升就业质量。预计2021年,北京城镇调查失业率将控制在5%以内,帮助农村劳动力实现转移就业3万人。

  这是记者今天从北京市人力资源和社会保障局了解到的。据介绍,2020年,面对严峻复杂的国际形势以及新冠肺炎疫情的严重冲击,北京统筹推进疫情防控和经济社会发展,把就业摆在“六稳”“六保”工作首位,牢牢守住了就业基本盘。2020年实现城镇新增就业26.1万人,城镇调查失业率4.1%,帮扶74.2万城乡就业困难人员就业。

  最新召开的2021年北京市就业工作视频会围绕十四五规划和经济发展就业导向,向全市部署了城镇调查失业率、农村劳动力转移就业、创业带动就业、支持新就业形态和灵活就业等重点考核指标任务。

  统筹城乡就业政策助力农村劳动力就业增收

  今年,北京将从提升技术技能水平、拓宽增收渠道上发力,促进农民就业增收。特别是通过行业与属地的统筹发力,促进涉农地区产业发展,带动农民就地就近就业。

  北京将坚持产业发展和转移就业两轮驱动,就业、创业双管齐下,大力发展数字农业、观光农业、特色农业和林下经济,抓好农村合作社规范提升行动和家庭农场示范创建活动,着力培育新型经营主体,把松散的农民劳动变成有劳动关系、有相对稳定收入,并能提供高附加值的有组织就业。

  北京将进一步统筹城乡就业政策体系,推进就业制度和就业服务平等,加强权益维护,开发农村地区公益性岗位,用好城市公共服务岗位,促进北京农村劳动力转移就业。

  灵活就业人员可享同等公共就业服务

  今年,北京将加大对公益性岗位的统筹力度,形成相对统一管理,以更大的力度支持各区,特别是远郊区开发公益性岗位,真正成为帮扶困难群体实现就业的托底载体。

  北京还将进一步支持和规范发展新就业形态,加大支持灵活就业力度,研究出台支持和鼓励新就业形态和灵活就业的政策措施,加强新就业形态从业人员的权益保障。其中,各区、各行业主管部门要制定灵活就业人员增长计划,适当加大灵活就业补贴、公益性岗位补贴资金投入;对灵活就业人员提供与登记失业人员同等的公共就业服务。

  实施创业带动就业三年行动计划

  今年,北京将实施创业带动就业三年行动计划,加大创业服务力度。深入开展市级创业孵化示范基地建设和创业大赛,通过提供资金、政策、人才、培训、指导等服务,提升孵化能力,挖掘优秀创业项目创新和带动就业潜力。

  北京将积极推进创业指导专家团队建设,针对创业者实际需求开展指导服务,拓展服务渠道、丰富服务内容、提高服务水平。指导各区结合自身优势,打造具有区域特色的创业工作模式,提升高质量就业。

  供需服务平台帮助用人单位和劳动者精准对接

  今年,北京将进一步提升劳动力市场服务效能,加强公共服务与市场服务的横向对接,加强街乡等基层与市、区就业服务的纵向对接,强化网格化服务,提升就业服务指导员、就业服务专员、企业联络员的综合服务能力,进一步加强信息共享融合,帮助求职者能够自主快速便捷地找到工作。同时,为失业人员提供就业帮扶,使他们失业后短时间内能够迅速实现再就业,同时,鼓励支持失业人员再创业。

  北京还将通过互联网、手机APP等方式,搭建并畅通供需服务平台,促进用人单位和劳动者有效对接,提升人岗信息匹配,实现高效、精准对接。(完)

  去年行诉监督案公开听证数量同比增6.5倍

  本报北京2月18日讯 记者周斌 记者今天从最高人民检察院获悉,2020年,全国检察机关对行政诉讼监督案件开展公开听证900余件,同比增长6.5倍,占受理案件总数的1.2%;在为期1年2个月的“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动中,开展公开听证的案件近1200件,占化解总数的18.8%。

  最高检第七检察厅厅长张相军说,行政诉讼监督案件申请人往往有心结,化解难度较大,而公开听证对于解决这个问题具有重要作用。检察机关坚持和发扬新时代“枫桥经验”,积极开展公开听证,提供各方平等交流对话、辨法析理平台,充分保障当事人的知情权和参与权,消除当事人、利害关系人及社会公众对司法办案的疑虑,解开当事人心结,促成和解,真正实现案结事了。

  张相军说,下一步,行政检察部门将坚持“应听尽听”,对于多年申诉、各方关注的典型案件,以及检察机关认为进行公开听证具有积极社会意义的案件,都应当进行公开听证。将公开听证作为办理行政诉讼监督案件的常态机制来抓,全面推开公开听证工作,真正让听证成为促进行政争议实质性化解的重要抓手和“助推器”。

  最高检今天还发布了3件行政检察公开听证典型案例,分别是辽宁白某龙与某县人民政府土地登记申请监督案、浙江黄某阳等人与某市自然资源和规划局土地登记申请监督案、广西漆某违法建设行政非诉执行监督案。

开过许多快递箱

却从未见过“红色百宝箱”

身为开箱达人的你

是不是想赶快一探究竟?

这箱子里可有100件珍贵宝物呢

在中国共产党百年华诞即将到来之际

新华通讯社联合

中共中央党史和文献研究院

中央档案馆国家档案局

中国国家博物馆

中国人民革命军事博物馆

以及各地博物馆纪念馆

精心选取100件不同时期珍贵党史文物

自2月18日起

推出特别策划“红色百宝 奋斗百年”专题报道

通过这100件党史文物背后的故事

回望建党百年波澜壮阔的伟大历程

承制

新华社国内部

新华社音视频部

新华通讯社出品

  2020年是极度不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情,我们坚持人民至上、生命至上,全力救治每一位患者,让每一个生命都得到全力护佑;面对新的时代挑战,我们坚持创新引领、攻坚克难,努力推进科技自立自强,“天问一号”“嫦娥五号”“奋斗者”号等科学探测实现重大突破;面对全面小康的建设目标,我们坚持艰苦奋斗、脚踏实地,向深度贫困堡垒发起总攻,取得决战脱贫攻坚决定性胜利。

  “前进道路上,我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力,不用扬鞭自奋蹄,继续为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前,在新时代创造新的历史辉煌!”习近平总书记在2021年春节团拜会上的讲话朴实亲切、饱含深情,鼓舞人心、催人奋进,为发展指明了方向。

  2021年是“十四五”规划开局之年,面对时代责任和现实要求,高校作为高素质人才的主要培育者和供给体,理应走在弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神的前列,积极培养担当民族复兴大任的时代新人,为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。

  要发扬孺子牛精神,全面服务学生成才。为党育人、为国育才是教育的初心和使命。党的十八大以来,围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题,习近平总书记作出一系列重要论述,为高素质人才培养提供了根本遵循。高校应全面落实立德树人的根本任务,坚持围绕学生、关照学生、服务学生,不断完善思政工作体系建设,全面推进全员全过程全方位育人机制建设,充分做好课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等育人工作,把社会主义核心价值观融入国民教育全过程。高校教师应坚持因事而化、因时而进、因势而新,积极提升自身综合素养,研究探索新时代教育教学方法,不断提升教书育人本领,引导学生树立“四个正确认识”,不断提高专业知识水平和能力,努力把学生培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  要弘扬拓荒牛精神,积极推动科技创新。创新是引领发展的第一动力,在社会主义现代化建设全局中占据核心地位。高校不仅是推动科技创新的主阵地,也是新时代创新人才培养的主要供给体,在科技创新中具有重要的支撑作用。要打造科技自立自强的新高地,坚持“四个面向”主攻方向,统筹谋划事关全局和长远利益领域核心关键技术的创新发展,强化基础学科建设,夯实创新基础能力。要打造行业科技服务新高地,面向卡脖子核心技术开展攻关,着力解决制约经济社会发展的技术短板,实现共性关键技术、现代工程技术等方面的重大突破。要打造创新人才队伍的主力军,不断深化科技体制改革创新,营造自由宽松的创新环境,着力造就一批国际战略人才、重要领军人才和青年骨干人才。同时,加强创新人才培养,不断提升学生创新意识和能力,积极推进创新人才队伍建设。

  要弘扬老黄牛精神,大力开展劳动教育。世界上任何成功都离不开艰苦奋斗。艰苦奋斗,不仅是我们党自成立以来发展壮大的重要保证,也是我们在新起点上再创辉煌的重要保证。在实现中华民族伟大复兴的新征程上,必然会有困难挑战,必然会有荆棘坎坷甚至惊涛骇浪,更需要我们发扬艰苦奋斗精神。奋斗就是要尊重劳动,努力开展辛勤劳动、诚实劳动和创造性劳动。要大力涵养崇尚劳动价值教育,做好劳动教育顶层设计,开设劳动课程,开展劳动实践,将劳动成效纳入学生综合素质评价内容,全方位激发学生参与劳动的积极性和创造性。要锤炼辛勤劳动的基本素质,引导学生在日常生活劳动中掌握基本生活技能,在生产劳动教育中把握基本专业能力,在服务性劳动教育中强化服务他人和社会责任感。要践行诚实劳动的行为准则,开展学业诚实守信教育、生活诚实守信教育和职业诚实守信教育,教育学生坚持通过诚实劳动获得自身发展,反对一切不劳而获的错误思想。要引导创造性劳动的发展方向,强化创造性劳动人才培养,优化学科专业结构,着力培育拔尖创新人才,建强创造性劳动的后备队。

  “老牛亦解韶光贵,不待扬鞭自奋蹄。”立足世界百年未有之大变局,高等教育责任重大、使命光荣,要大力发扬“三牛”精神,大力培养为民服务、勇于创新、善于劳动的时代新人,在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。(作者:叶兵)

  (新春见闻)藏族学生在武汉欢度藏历新年

  武汉2月12日电 题:藏族学生在武汉欢度藏历新年

  记者 马芙蓉

  2021年的藏历新年与农历新年再度“偶遇”。12日大年初一,位于东湖之畔的武汉西藏中学内张灯结彩,学生互相串门拜年,祝福声此起彼伏。

  武汉西藏中学是湖北省唯一的内地西藏中学,现有初中、高中年级学生762名,其中藏族学生约700名。今年响应“就地过年”号召,该校所有学生全部留校过年。

  校园内,新年音乐热烈欢快,穿着藏族服饰的学生随处可见。他们或拎着水瓶去食堂取甜茶,或结伴端着果盘串门拜年,或拍摄新年合影。宿舍内,玻璃上贴着“福”字窗花,彩带、气球、小灯笼点缀其间。

  “虽然第一次在外过年,但是有老师和同学的陪伴,一点都不孤单。”初一年级的益西赛姆这两天与老师、同学一起包了“古突”,参加了班级组织的跳锅庄舞、微信抢红包等活动,玩得很开心。

  在益西赛姆的寝室,两张长条形书桌拼在一起,上面铺满奶渣、卡赛、酥油茶、牛肉干、酸奶、坚果、山楂、巧克力等零食,身穿粉红色藏族服饰的她和室友围桌而坐,品尝美食、谈笑风生。

  “扎西德勒、扎西德勒……”在众人簇拥下,身穿藏装的旦增索朗端着“切玛”出入各个寝室。

  “切玛”装在一个精制五谷斗中,用隔板分开,两边各盛放着炒麦粒和糌粑,插有青稞穗、红穗花和酥油花。旦增索朗告诉记者,藏历新年大年初一,邻里会互敬“切玛”和青稞酒,象征人寿年丰、吉祥如意。

  “切玛”是旦增索朗让父母寄来材料,他亲手制作的。“希望借此表达对武汉的祝福。”旦增索朗说,2020年武汉疫情暴发时,他已放寒假回到西藏拉萨,当时非常担心老师和同学,曾许下武汉平安的愿望。如今愿望成真,他希望武汉越来越好,自己学业有成。

  打扫、装扮宿舍,准备美食,策划节目……高二年级的德吉卓玛和室友花费不少心思,营造过节“仪式感”。

  2020年藏历新年是德吉卓玛第一次在外过年,本想好好庆祝一番,结果“疫情打破美好愿景”。如今,武汉恢复如常,她和室友可以安心过一个热闹、喜庆的新年。

  “这是我过得最有意义的春节。”高一年级汉族学生刘思宇第一次与如此多藏族学生一起过节,藏族学生给他讲藏历新年习俗,在互动中感受到藏族学生的淳朴、热情。

  12日,武汉西藏中学校长黄宝源带领老师,逐个走访寝室,为学生送去祝福。黄宝源表示,2020年疫情发生后,学校坚持“封闭管理”,没有一名学生感染。今年新年期间,学校在保证学生吃好住好基础上,安排了篝火晚会、篮球比赛、读书节、电影节等一系列活动,确保学生假期安全、充实、喜庆。(完)

  经济日报-中国经济网北京2月11日讯(记者 敖蓉)中央广播电视总台《2021年春节联欢晚会》于今天晚8点如约而至,在一片欢乐吉祥、温暖和顺的新春氛围中,歌舞、小品相声、戏曲、武术、魔术等形式多样的节目倾情上演。在流光溢彩的舞台和现代高科技的交相辉映中,整台晚会将建党百年、全面小康、脱贫攻坚、中国梦、疫情防控等主题主线生动、形象、深刻地进行艺术呈现。据初步统计,截至11日24时,2021年春晚直播受众规模达11.4亿人。

  整台晚会兼顾思想性、艺术性、观赏性和创新性。观众和媒体第一时间纷纷点赞2021年春晚兼具“思想深度、情感温度与艺术新高度”,为海内外中华儿女奉上了一道强信心、聚民心、暖人心、筑同心的文化盛宴。

  杨洪基、蒋大为、蔡国庆等共同带来的《唱支山歌给党听》唱出了中国共产党百年征程波澜壮阔,唱响了百年伟绩扬帆远航。特别节目《向祖国报告》报告了中国航天的好消息、决战决胜脱贫攻坚的好成绩。韩红一首《追梦之路》,为过去一年里每一个拼搏的人唱响了赞歌。

  整台晚会以中国元素讲好中国故事,以贴近现实生活共情百姓心声。小品《阳台》聚焦疫情热点,再现了战“疫”时期全国人民守望相助、共克时艰的真情时刻;春晚“小迷弟”岳云鹏携手孙越带来的相声《年三十的歌》带领观众重回多年的春晚记忆;小品《大扫除》讽刺形式主义、官僚主义,“格局不是看你怎么说,而是看你怎么做”成为春晚金句。

  牛年春晚还首次采用8K超高清视频和AI+VR裸眼3D演播室技术。为了响应严防严控疫情的号召,使用“云”视频架起了观众和演员之间的桥梁。

  《2021年春节联欢晚会》喜气洋洋,笑声连连,用饱满的热情唱响新时代,描绘神州大地日新月异的发展变化,展现中华儿女不忘初心、砥砺前行的拼搏精神。

  新华社北京2月11日电 2月11日中国农历除夕上午,国家主席习近平同美国总统拜登通电话。两国元首就中国牛年春节相互拜年,并就双边关系和重大国际及地区问题深入交换意见。

  拜登向中国人民拜年,祝愿中国人民春节快乐、繁荣发展。习近平再次祝贺拜登正式就任美国总统,并祝中美两国人民新春愉快、牛年吉祥。

  习近平指出,过去半个多世纪,国际关系中一个最重要的事件就是中美关系恢复和发展。虽然期间也经历了不少曲折和困难,但总体不断向前,而且取得了丰硕成果,造福了两国人民,也促进了世界和平、稳定、繁荣。中美合则两利、斗则俱伤,合作是双方唯一正确选择。中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事,中美对抗对两国和世界肯定是一场灾难。

  习近平强调,当前,中美关系正处于重要关口。推动中美关系健康稳定发展,是两国人民和国际社会的共同期盼。你说过,美国最大的特点是可能性。希望现在这种可能性朝着有利于两国关系改善的方向发展。两国应该共同努力、相向而行,秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神,聚焦合作,管控分歧,推动中美关系健康稳定发展,给两国人民带来更多实实在在的利益,为抗击新冠肺炎疫情、促进世界经济复苏和维护地区和平稳定作出应有贡献。

  习近平强调,中美在一些问题上会有不同看法,关键是要相互尊重、平等相待,以建设性方式妥善管控和处理。两国外交部门可就双边关系中的广泛问题以及重大国际和地区问题深入沟通,两国经济、金融、执法、军队等部门也可以多开展一些接触。中美双方应该重新建立各种对话机制,准确了解彼此的政策意图,避免误解误判。要分清哪些是分歧,要很好管控;哪些有合作意义,共同推动走上合作轨道。台湾、涉港、涉疆等问题是中国内政,事关中国主权和领土完整,美方应该尊重中国的核心利益,慎重行事。

  习近平强调,面对当前充满不确定性的国际形势,中美作为联合国安理会常任理事国,承担着特殊国际责任和义务。双方应该顺应世界潮流,共同维护亚太地区和平稳定,为促进世界和平与发展作出历史性贡献。

  拜登表示,中国是具有悠久历史和伟大文明的国家,中国人民是伟大的人民。美中两国应该避免冲突,可以在气候变化等广泛领域开展合作。美方愿同中方本着相互尊重的精神,开展坦诚和建设性对话,增进相互理解,避免误解误判。

  两国元首都认为,今天的通话将向世界释放积极信号,双方同意就中美关系和共同关心的问题保持密切联系。

  2月10日电 国务院联防联控机制2月10日举行新闻发布会,商务部消费促进司司长朱小良表示,初步摸排,今年全国36个大中城市“就地过年”人数比往年增加了4800多万。按照通常情况下每人每天“二两肉、半斤粮、一斤菜”的消费量匡算,完全可以满足“就地过年”群众节日消费需求。

再过一个多星期就是牛年春节了,不少市民为过年开始了大采购,上海的各大菜场、超市已经做好准备,确保节日期间主副食品供应货源充足,品种丰富,价格稳定。2月1日,上海福泉路上的可乐农贸市场内,市民正在选购食品,经营户们也利用中午休息时,搞起了网络直播。上海市商务委表示,春节期间,上海95%的菜场都将开业,出摊率在88%以上。各零售终端也将灵活安排员工休假,确保节日期间主副食品正常供应。市民在可乐农贸市场内选购食品。 殷立勤 摄 资料图:市民在农贸市场内选购食品。 殷立勤 摄

  在发布会上,有记者提问:今年倡导“就地过年”,请问商务部目前全国市场供应情况怎么样?另外,为确保生活必需品的价格稳定、供应充足有哪些措施?

  朱小良表示,近期,随着疫情防控形势好转,各项保供稳价措施发力,生活必需品供应市场充足,品种丰富。全国大型骨干保供企业米面油可保障供应45天以上,蔬菜、肉类供应可动态保障5-7天,鸡蛋可保障20天左右。

  朱小良称,临近春节,生活必需品价格在波动中总体趋稳,部分品种回落,有的品种甚至已低于去年同期水平。从监测的情况看,2月1号到7号这一周,全国食用农产品市场价格比前一周下降了1%,其中,鸡蛋、蔬菜、食用油批发价格比前一周分别下降6.4%、1.4%和0.2%,面粉价格与前一周持平,猪肉、白条鸡价格同比分别下降了11.5%和0.2%。牛肉、羊肉的价格比前一周分别上涨了0.3%和0.9%,同比涨幅也比较高。

  朱小良表示,为充分做好“就地过年”群众生活服务保障工作,商务部组织指导各地充分研判“就地过年”人口规模变化、市场供需结构变化,因时因势、因地制宜采取得力措施,确保春节期间市场供应量足价稳。

  一是加强货源组织。北京各大商超的重要民生商品储备量是平时的2到3倍,天津提前储备8个月的米面油供应,上海加强与外省供应基地的产销衔接,日供应保障能力,猪肉在8000头以上,蔬菜7000吨以上,水产品1000吨以上。

  二是保证营业时间。商务部广泛动员商贸企业春节期间开门营业、延长时间,全国百万商家加入“外卖不打烊”活动,推出外卖年夜饭预定和送餐服务,深圳、四川等地数千家商场、超市延长营业时间。南京市的品牌连锁超市各门店、农产品批发市场、农贸市场在春节期间不休市、不歇业。

  三是投放政府储备。根据市场需求变化,适时组织投放蔬菜、肉类等政府储备,增加市场供应,稳定市场预期。去年12月以来,全国商务系统共组织投放中央与地方的政府储备肉17万多吨;地方储备蔬菜80多万吨,鸡蛋1万3千多吨。刚才提到牛肉、羊肉的价格不断上涨,今天商务部会同财政部投放中央政府储备牛肉、羊肉各1000吨。

  四是强化联保联供。建立完善跨区域联保联供机制,组织生活必需品骨干保供企业,及时向河北调运2.9万余吨生活物资。制定《北京市生活必需品保供工作方案》,力保首都重要生活必需品量足价稳。精准指导黑龙江、吉林等疫情地区生活必需品保供工作。

  五是便利年货置办。会同有关部门开展为期一个月的“2021年全国网上年货节”。江苏餐饮协会发布首批包括500家企业和2000个门店的“年货到家”实体名单。上海市各区政府发挥全市482个“平价肉”专柜和502个“平价菜”专柜保基本功能,满足低收入群体基本消费需求。

  六是加强疫情防控。印发新版商场超市、农贸市场、餐饮、展览、住宿、家政等12个行业疫情防控技术指南,督促商贸企业细化工作措施,筑牢疫情防线,确保万无一失。商务部要求商贸企业既要严防严控,又要保持商务为民的初衷,对老年人等特殊群体采取帮扶措施,体现人文关怀。

  七是监测市场动态。每日跟踪全国185个大型农产品批发市场交易量与批发价格,启动36个大中城市春节期间市场供求状况日监测制度,掌握底数,及时发现并处置市场异常波动。

  2019年底,新冠疫情在武汉市突然暴发,中国迅速采取行动,主动通报疫情信息,采取最全面最严格的防控措施,疫情防控取得显著成效。目前,疫情仍在全球持续蔓延。为指导和预防未来大流行病的发生,中国积极支持世界卫生组织开展新冠病毒全球溯源工作。按照中国与世卫组织2020年7月商定的工作任务书(TOR),世卫组织派出国际专家组2021年1月14日抵达武汉,与中方专家组成联合专家组,并分为流行病学、分子溯源、动物与环境三个小组,共同开展全球溯源中国部分工作。联合专家组共同研究了大量的疫情相关数据资料,现场考察了包括金银潭医院、华南海鲜市场、中科院武汉病毒所在内的9家单位,与医务人员、实验室人员、科研人员、市场管理人员及商户、社区工作者、康复患者、牺牲医务人员家属、居民等进行广泛交流,不断凝聚科学共识,联合研究成果已基本形成,主要包括:

  在蝙蝠和穿山甲中发现了与新冠病毒基因序列具有高度相似性冠状病毒,但相似度尚不足以使其成为新冠病毒的直接祖先;水貂和猫等动物对新冠病毒高度易感,提示蝙蝠、穿山甲或者鼬科、猫科动物,以及其他物种都可能是潜在的自然宿主。

  华南海鲜市场关闭后的环境检测普遍发现新冠病毒污染,其中水产摊位尤为明显,华南市场新冠病毒可能通过感染者、被污染的冷链产品、动物产品等途径引入,但尚无法确定。对该市场的动物产品大规模检测未发现阳性,对湖北省蝙蝠以及中国各地大量的家畜家禽、野生动物采样监测均未发现新冠病毒,未发现疫情发生前后有新冠病毒在家畜家禽、野生动物中循环的证据。

  2019年12月,武汉市人群中发生了新冠病毒一定规模传播,大部分病例集中在下半月。华南海鲜市场是新冠疫情的其中一个暴发点,也是疫情早期引起疾控部门关注的一个重点场所,但早期病例搜索及分析显示,华南海鲜市场出现病例的同时,武汉市其他地方也有病例发生。

  联合专家组对新冠病毒从自然宿主直接传播和通过冷链食品、中间宿主、实验室等四种引入人群途径的可能性进行了科学评估(评估结论分为“极不可能”、“不可能”、“可能”、“比较可能”、“非常可能”5个层级),认为新冠病毒“比较可能”是经中间宿主引入人群,也“可能”是直接传播或者通过冷链食品引入人群,“极不可能”是通过实验室引入人群。

  联合专家组还对下一步全球溯源工作提出了建议。(总台央视记者 徐之昊 张文)

  年轻人为何已产生养老焦虑

  作者:杨舸《光明日报》( 2021年02月09日 02版)

  【新闻随笔】

  近日,有媒体调查显示,在1000多名18~35岁被调查者中,接近九成青年认为有必要从现在开始考虑自己的养老问题。此前,某地年轻人组团买房试验“同居式”养老、抱团养老等新闻也引起不少关注。

  根据国家统计局公布的数据,2019年中国60岁及以上老年人口规模已经达到2.5亿人,占总人口的18.1%,预计到2025年,将达到3亿人。老龄化加速的社会现实,是引发全社会“养老焦虑”的主要背景。其中,年轻群体关注养老,既是对当前家庭养老压力的感知,也是担忧自身在未来老年期处境的一种情绪投射。

  那么具体来说,年轻人为何会产生“养老焦虑”?

  首先自然是年轻人对养老金预期的下降。领取足额的养老金是保障老年人生活的基础,但随着我国人口老龄化的推进,养老保险基金收支压力不断增大。根据官方数据,2019年中国尚且能实现3.5个劳动年龄人口供养1个老年人,这一指标到2050年将降至1.4:1。此外,养老保障体系存在“三大支柱”:国家强制的基本养老保险、以企业年金或职业年金为主的补充养老保险和个人储蓄性养老保险。后两者由于起步较晚,发展相对滞后,保障程度和覆盖面均不足。养老保障“多层次”体系发展的不均衡使得企业职工面临养老金替代率下降的风险。

  其次,家庭结构变迁引起家庭养老功能的弱化,年轻人养老观念发生显著改变。国家统计局的数据表明,我国家庭呈现小型化趋势,成员数量在不断减少,2019年的家庭户均规模仅为2.92人,而该指标在1982年为4.41人。传统的多代复合大家庭逐渐消失,核心家庭形式占全部家庭的约六成,单人家庭、空巢家庭的比例不断提升。多项调查数据也显示,成年子女与父母同住的比例在下降,子女与父母的居住距离也在变远,而且这一现象正由城市向农村传导,由文化程度较高的群体向文化程度较低的群体传导。

  家庭结构的变迁会使得家庭养老功能弱化,也引起养老观念的变化。当代年轻人更加追求自由、平等、独立的生活方式,传统家族观念被逐渐边缘化,代际关系重心下移,养老观念更加多元化,对养老责任、养老需求和养老方式的诉求更加包容,社会化养老正被接纳和推崇。

  此外,劳动力市场的竞争强度不断加大,“要么出众,要么出局”的“中年职场危机”不断鞭笞着年轻人,降低了人们对职业稳定性、收入稳定性预期。一些调查表明,养老预期已经影响年轻人的职业选择,传统意义的“铁饭碗”受到高校毕业生追捧,偏离了依据专业爱好和技能特长的理性职业规划,最终也会影响整体劳动力市场资源优化配置。

  我国即将进入“中度老龄化”社会,年轻人既承受父母一代养老压力,也面临对自身养老前景的焦虑;既要承担起赡养、孝敬老人的家庭责任,也要为自己养老提前做好储备和规划。年轻人到底该如何应对“养老焦虑”?

  应对“养老焦虑”,最重要的前提是做好长期人生规划,积极进行个人人力资本投资,增强自身职场竞争力。人力资本投资不应仅限于通过学校教育获得文凭,还应包含在个人健康、技能、经验或其他精神层面的投入。在发展加速时代,应时刻保持知识更新、不断提高职业素养,这是收获职业安全感、稳定收入来源的唯一有效途径。

  年轻人有必要着眼长远做好养老规划,养成健康消费和储蓄习惯。养老保障的“第三支柱”通常是指个人储蓄性养老保险和商业养老保险,在一些发达国家,这部分占老年人收入的1/3以上。中国的养老金融产品发展较慢,总体存在优质产品不足、覆盖面窄、人们养老储蓄意识不强等问题,造成了我国养老保障严重依赖公共基本养老保险。近年来,各级政府不断加大对养老金融体系和养老保险建设的政策支持力度,以加快“多层次养老保险”体系的建设。年轻人应提前进行养老资金的规划,从全生命周期的角度来平衡收入、消费和储蓄的关系,确保自己到老年期仍能保持一定的生活水准。

  除了充足的物质准备之外,养老规划中的心理、情感储备也并非一句空话。有研究表明,来自爱人、子女的情感支持以及照顾孙子女、参加社交活动等都能显著改善老年群体的抑郁倾向。家庭和亲情是老年人的情感寄托。

  社会养老意识的觉醒对于未来解决养老问题具有正面作用,防范风险总是比化解风险容易得多,但也无须过度悲观。从某种程度上说,即将到来的老龄化社会并不可怕。科技革新一直是人类社会进步的基石,智能养老、科技养老在未来都会大有可为。

  (作者:杨舸,系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、社科院人口与劳动经济研究所副研究员)

  大科学工程“拉索”发表首篇科学论文

  科技日报北京2月7日电 (记者陆成宽)7日,记者从中国科学院高能物理研究所获悉,高海拔宇宙线观测站“拉索”(LHAASO)项目首篇科学论文在《中国物理C》正式发表,标志着“拉索”正式开启超高能伽马辐射的发现之旅。

  研究人员利用“拉索”的平方公里阵列(KM2A)子阵列首批数据测量了标准烛光——蟹状星云10 TeV(万亿电子伏特)以上的伽马射线辐射,由此检验了阵列关键科学性能。研究结果显示,平方公里阵列对蟹状星云超高能伽马辐射的观测显著性超过了14倍标准偏差,大幅超过此前的实验结果,表明“拉索”已经成为国际上最灵敏的超高能伽马射线探测装置。

  平方公里阵列由5195台地面闪烁体探测器和1188台地下缪子探测器组成,主体工程于2017年11月开始建设,2019年12月底完成的二分之一规模平方公里阵列在同类装置中已经成为全球最灵敏的,及时投入了科学观测,刚刚发表的研究成果就是基于二分之一规模平方公里阵列前5个月的数据完成。

  研究详细介绍了平方公里阵列数据从标定、重建、模拟到分析整个方法和流程,并通过对蟹状星云的观测检验了阵列的角分辨率、指向精度等关键科学性能,所测得的能谱与其他实验的结果吻合,为利用平方公里阵列开展伽马射线天文研究奠定了重要基础。

  “拉索”是国家重大科技基础设施,位于四川省稻城县海拔4410米的海子山,针对不同的科学目标,“拉索”设计了三个子阵列,其中平方公里阵列覆盖“拉索”三个主要科学目标中的两个,即超高能宇宙线起源和宇宙线物理,主要测量10 TeV以上伽马射线。

  中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。

△中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平到场站医院了解部队疫情防控和支援地方防疫情况。 △中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平到场站医院了解部队疫情防控和支援地方防疫情况。

  立春时节,贵州大地山青水碧。上午10时30分许,习近平来到空军航空兵某师,首先到场站医院了解部队疫情防控和支援地方防疫情况。习近平指出,新冠肺炎疫情暴发以来,我军听党指挥、闻令而动,在疫情防控斗争中发挥了重要作用、作出了突出贡献。当前,国外疫情形势依然严峻,我国疫情防控工作依然繁重,特别是春节期间人员流动和聚集增多,疫情传播风险增加。要毫不放松抓好部队常态化疫情防控,做好支援地方抗击疫情准备,巩固和发展我国疫情防控良好态势。

  在外场机棚,习近平听取师基本情况和主战装备情况介绍。某型特种机是空中信息作战的重要装备,习近平登上该飞机,进入任务舱察看任务系统,了解特种机工作流程和执行任务情况。习近平强调,现代战争中,制信息权成为赢得战争胜利的关键。要加快发展先进装备,加紧培养专业人才,加强针对性对抗性训练,推动新质战斗力加速提升。

△中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平到某飞行大队空勤楼飞行准备室,察看飞行技术研究情况。 △中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平到某飞行大队空勤楼飞行准备室,察看飞行技术研究情况。

  习近平对官兵学习生活很关心,专门到某飞行大队空勤楼察看有关情况。在飞行准备室,大队正在组织新飞行员进行飞行技术研究。看到习主席到来,大家非常激动,向习主席敬礼问好,报告训练情况。习近平指出,对部队来说,抓好军事训练非常重要。要贯彻落实中央军委军事训练会议精神,结合空军部队实际,大抓实战化军事训练,不断提高训练水平和打赢能力。

△中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平来到空勤楼走廊,察看春节前有关文体活动设施准备情况,了解部队统筹疫情防控和节日生活有关安排。 △中华民族传统节日春节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月4日视察空军航空兵某师,看望慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平来到空勤楼走廊,察看春节前有关文体活动设施准备情况,了解部队统筹疫情防控和节日生活有关安排。

  随后,习近平来到空勤楼走廊,察看春节前有关文体活动设施准备情况,了解部队统筹疫情防控和节日生活有关安排。得知部队准备了微视频到前线、送春联、球类比赛等多种形式的趣味活动,习近平称赞活动有兵味、有特色,叮嘱各级要全面落实疫情防控要求,合理安排节日有关活动,让官兵在部队过好年。

  在热烈的掌声中,习近平亲切接见全师官兵代表,同大家合影留念。习近平强调,今年是我们党建党100周年,是“十四五”开局之年,做好今年工作意义重大。要认真贯彻党中央和中央军委决策部署,抓好常态化疫情防控,全面加强练兵备战,扎实推进各项工作,在新的起点上不断开创部队建设新局面,以优异成绩迎接建党100周年。

  习近平最后表示,春节期间,全军部队要加强战备值班,守卫好国家安全和人民幸福安宁。要在常态化疫情防控前提下,把官兵节日期间生活安排好,让大家过一个喜庆祥和、欢乐安全的春节。

  张又侠等参加活动。

  (总台央视记者 张伟 徐少兵 张建庆 步晓强 李斌 黄显文 刘笑宇 张麒 摄影 李刚)

  人工智能辅助办案有效防范冤假错案
  上海研发推广“206”系统走出4年“天路”

  □ 本报记者 余东明

  披星戴月、披荆斩棘、披肝沥胆,用这三个成语形容“206”系统研发团队近4年的工作常态和精神状态最为恰当。“206”系统全称“刑事案件智能辅助办案系统”,因2017年2月6日中央政法委将“推进以审判为中心的诉讼制度改革软件”研发任务交给上海的时间节点而得名。

  4年来,在上海市委和市委政法委统一领导下,全市公检法司密切协同,围绕“以审判为中心的刑事诉讼制度改革”,以有效防范冤假错案的发生为初心,走出了一条前无古人、领跑世界的“天路”。

  拓荒者

  “姓名、年龄、家庭住址?”

  “我叫许翔(化名),今年29岁,家住……”

  整个讯问过程通过智能语音软件转换形成了文字记录,半淞园路派出所执法办案队警长吴己炜用鼠标选择有效文字点击插入,再进行简单调整,一份简洁完整的讯问笔录就形成了。

  记者注意到,目前“206”系统在上海公安已被全面深度应用,与即将升级的警方智能综合办案平台更是深度融合,每月通过“智能辅助审讯系统”生成的各类笔录多达8万余份。

  “证据标准、证据规则指引和办案指引可以很好地辅助民警收集和检查证据,智能校验可以辅助民警查找证据瑕疵,文书自动生成和流转可以大大节省人力和时间,4年来,民警对‘206’系统的获得感一天强似一天。”上海市公安局副局长陆东说。

  然而,“206”系统在公安的应用并不是一蹴而就的。陆东说,从研发之初我们就提出边研发边应用的思路,但作为新系统,体验感不尽如人意、人机耦合度低,民警工作量不但没有减少,反而有所增加,一时间阻力重重。

  为此,2018年2月,上海市公安局召开全局会议,要求统一思想,全力部署“206”系统。与此同时,研发团队攻坚克难,不断对系统功能进行优化提升,新系统的应用顺利度过阵痛期,如今已成为民警离不开的智能助手。

  “206”系统研发团队的负责人、上海市高级人民法院信息处处长曹红星说:“人工智能是基于机器自我学习而确立的,资深民警在获得极大便利的基础上,‘教会’了机器如何‘办案’,机器带着这些经验又‘反哺’年轻的新手,成为他们的‘良师益友’,从而形成了研发和应用的良性循环。”

  上海市法学会党组书记、会长崔亚东是“206”系统研发应用的总执行者,4年前,他从上海市高级人民法院院长任上接下任务至今,一刻未放松地守护着这个项目,就像守护一个呱呱落地的婴儿,眼看着他出生、眼看着他长大。

  崔亚东说,4年来,上海政法机关敢于担当、敢为人先、锲而不舍,以“拓荒者”大无畏的精神和钉钉子的改革劲头,持续推进“206”系统的研发应用,从无到有、从有到优,走出一条前无古人的不凡之路。

  军令状

  上海从中央政法委领导手中接下“206”系统研发的任务,有着一段鲜为人知的故事。

  党的十八届四中全会作出了“推进以审判为中心的诉讼制度改革”的部署,2016年10月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》。

  中央政法委为使这项改革落地生效,有效防范冤假错案,作出了研发配套软件的决定,并把这项任务交给了上海,交到了时任上海高院院长的崔亚东手中。

  “当时有些措手不及,原以为做个证据标准和证据规则指引就可以了。然而中政委要求很明确:必须将司法改革与科技应用紧密结合,运用科技赋能,研发一个能够贯穿公检法司各办案机关的智能辅助办案系统。”崔亚东回忆说,“这是中政委对上海的信任,没有退路可走,我们签下了‘军令状’。同时时间紧迫,半年后必须上线试运行。”

  科大讯飞是亚太地区知名的智能语音和人工智能上市企业。上海方面通过多方比较,认为能完成这一任务的首选它。

  “这件事你们能做吗?”

  “没做过,可以试试。应该能。”

  “试试不行,‘应该’也不行,必须是‘能’。”

  这是当时崔亚东和科大讯飞董事长刘庆峰一段富有戏剧性的对话。于是,刘庆峰也签下了“军令状”。

  紧接着,上海市委政法委从公检法司各政法机关抽调最为得力的办案人员,科大讯飞也抽调最具专业实力的科研人员一起组成了“206”研发团队,并在上海高院建立了“206”研发基地。

  2019年5月21日,上海市委书记李强对“206工程”作出批示。

  “研发基地成立之初,最大的难题有两个,一是人员磨合,IT技术人员和法律专业的文科生,思维方式、知识结构有天壤之别,首先是人员磨合问题;二是顶层设计,这是一项前所未有的艰巨任务,大家摸石头过河,从确定名称到设计方案,从扁平指挥到分工合作,必须拿出最科学、最有效的顶层设计。”刘庆峰说。

  4年来,科大讯飞先后组织技术人员300余人,与来自公检法司的400余名办案人员昼夜奋战,遇水搭桥、遇山开路,涌现出许多感人故事。

  上海市人民检察院检察官丁琪从一开始就被抽调到研发组,他说,一个学法律的文科生“硬是”被改造成了IT男,加班是常事,遇到关键时期更是长期通宵达旦加班加点,家里繁琐的家务事全部交给了爱人。

  4年里,有人发高烧39摄氏度,依旧裹着棉被坚守在“206”基地;有人因疫情无法到基地,每天坚持远程办公;有人为了尽快完成研发任务,再三推迟婚礼……

  科大讯飞“206”系统上海地区负责人张文亚说,研发工作举步维艰,有时刚填上一个坑,你会发现还有无数个坑在等你,两个人才梯队就是在不断“填坑”中得到磨合和成长,现在一大批既懂法律又懂技术的跨界人才得到培养。

  “对于我来说,工作不仅是工作,更是情怀。”刘庆峰说,“‘206’系统是满足人民群众追求公平正义的有力保障,更开创了人工智能辅助司法办案的全新领域,其政治意义、法治意义和社会意义远超企业追求经营业绩的现实意义。”

  领跑者

  “206”系统的成功研发,不论在国内还是在国际上都成为了“领跑者”。

  首创最全的证据标准、证据规则和办案指引体系;

  首创证据校验、审校系统;

  首创智能辅助审讯系统;

  首创智能辅助庭审系统;

  首创电子签章捺印系统;

  首创网上换押一体化平台;

  全国首次实现公检法司刑事办案信息数据的互联互通,一网运行;

  全国首次建成从打击犯罪到司法审判,再到改造罪犯的人工智能辅助办案工作链接……

  4年来,研发团队先后攻克5大类难关,突破4类技术瓶颈问题,解决了近千个技术和应用的具体问题,取得国家批准知识产权6项。

  而其中最具划时代意义的创新有3个,首先是全面构建了我国刑法确立的罪名在办案中常见的102类刑案的证据标准、证据规则体系。上海高院副院长林立介绍说,冤假错案的发生就是因为事实不清、证据不充分。而“206”系统的证据标准体系,为办案人员收集、固定证据提供了“看得见、摸得着、可操作、数据化”的标准和指引,减少了司法办案的任意性。

  其次是通过统一格式和统一标准,实现公检法司各办案系统之间的互联互通。上海市人民检察院副检察长陶建平说,多年来,办案系统的研发缺乏自上而下的顶层设计,各地各领域各研发单位均各自为政,给互联互通设置了众多壁垒。“206”系统首次成功打通这些壁垒实现互联互通,并为今后推进司法领域信息化建设积累了丰富的经验。

  其三是以人为中心,构建了从打击犯罪到司法审判,再到改造罪犯的工作链接。上海市司法局副局长王东晟说,这一工作链接在实践中的运用有利于掌握全社会的犯罪情况,并能通过智能分析,作出风险预警,对预防犯罪和减少犯罪有着非常积极的意义。

  4年来,上海利用“206”系统办理刑事案件已成常态,实现了上海市委政法委确定的“三个100%”工作目标:“证据标准指引覆盖常涉罪名达到100%;上海常涉罪名案件录入系统达到100%;一线办案人员运用系统办案达到100%。”

  截至2020年底,公安机关累计录入案件11万余件,检察院批准逮捕5.19万余件,检察院审查起诉6.04万余件,法院收案5.2万余件、审结4.69万余件。另有数据显示,刑案办理质量大幅提升,办案瑕疵率几近为零。

  作为“领跑者”并不孤独,截至目前,全国已有多个省市均开展“206”系统应用的试点工作,从最初的质疑到全面推广应用,有的省市已经实现刑事办案的全覆盖。

  “事非经过不知难,人工智能为司法改革、司法进步提供了重大历史机遇和科技支撑。实践充分证明,这项政法领域的重大改革决策具有历史性、战略性、里程碑式的重大意义。”崔亚东说,“‘206’系统的研发应用只有起点,没有终点。我们要耐得住寂寞、经得起质疑,唯有持之以恒、不懈努力方能有更大成就。”

  客户端2月4日电 (彭宁铃)4日,最高法召开新闻发布会介绍《新刑诉法解释》。最高法审判委员会副部级专职委员、刑一庭庭长沈亮表示,对于认罪认罚案件,法律规定是“可以”依法从宽处理,并非“应当”依法从宽处理。对于严重危害公共安全犯罪、严重影响人民群众安全感的暴力犯罪,如绑架、抢劫、爆炸犯罪,以及社会影响恶劣、各界广泛关注的案件,如性侵未成年人犯罪等挑战法律和社会伦理底线的严重犯罪,即使被告人认罪认罚,该重判的仍要坚决依法重判。

  观察 | 去年全国纪检监察机关问责8.6万人

  习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。十九届中央纪委五次全会公报中提出,精准规范用好问责利器。

  有权必有责,有责要担当,失责必追究。记者日前从中央纪委国家监委了解到,2020年,全国纪检监察机关共问责党组织7292个,问责党员领导干部和监察对象8.6万人。

  做到“两个维护”,是最根本的政治纪律和政治规矩,也是问责工作的根本原则和首要任务

  蔚蓝天际线下,青藏高原群山起伏,祁连山南麓海拔超过四千米的高寒草甸,因多年滥挖滥采被撕开条条裂口,形成了多个巨大的天坑……专题片《正风反腐就在身边》第一集里,青海木里矿区非法采煤留下的画面令人触目惊心。

  木里矿区位于黄河重要支流大通河源头,生态意义重大。2014年8月、9月,党中央作出重要指示,要求叫停木里矿区的破坏式开采。然而,2015年初仍有企业故态复萌。

  以习近平同志为核心的党中央将建设生态文明、建设美丽中国作为国家重大战略,多次强调对于破坏生态环境的行为,绝不手软,没有下不为例。贯彻执行生态保护等党中央重大决策部署不到位,背后必然有严重失职失责乃至腐败问题。

  2020年8月,针对有关单位和部门贯彻落实党中央关于生态环境保护决策部署不力,导致木里矿区出现掠夺式采挖问题,青海省纪委监委成立调查组,启动追责问责程序,多名失职失责领导干部被免职。今年1月,青海省原副省长、海西州委原书记、柴达木循环经济试验区党工委原书记文国栋被宣布“双开”。

  做到“两个维护”,是最根本的政治纪律和政治规矩,也是问责工作的根本原则和首要任务。党的问责工作必须把“两个维护”要求具体化,体现到坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署的行动中去。

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,各级纪检监察机关聚焦维护党的政治纪律和政治规矩失责,贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、统筹疫情防控和经济社会发展、保障改善民生等重大决策部署推进不力问题严肃问责,确保党中央政令畅通。

  以辽宁省为例,截至2020年11月,全省针对环境污染防治攻坚战失职失责问责295人,针对扫黑除恶专项斗争推动不力问责940人,严肃查处中央环保督察组移交的破坏生态环境类责任追究问题,4个党组织、119人被问责,严肃查处国家统计督察组移交的统计违纪违法类责任追究问题,60人被问责。

  在关键时刻压实责任、激发担当,保障党中央关于战疫的重大决策部署落实落地

  历经艰苦卓绝的大考,抗击新冠肺炎疫情为极不平凡的2020年留下了浓重的一笔。在这场必须打赢的疫情防控阻击战中,问责一再发挥了压实责任、推动落实的利器作用。

  疫情发生之初,党中央就印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》,明确强调对不敢担当、作风飘浮、落实不力的,甚至弄虚作假、失职渎职的,要严肃问责。

  2020年3月12日凌晨5时许,武汉市纪委监委网站发布消息,对青山区副区长、区新冠肺炎疫情防控指挥部市场供应保障组组长骆蓉党纪立案审查。这距离网民反映当地一社区用环卫车辆运送平价肉问题,不到12个小时。

  责任履行不到位,问责的板子就要拍下去。据统计,2020年上半年,针对疫情防控中存在的失职失责、违规违纪等问题,武汉市纪检监察机关累计问责处理2756人次,立案查处313人;湖北省处理防控工作中失职失责和违规违纪问题14534个,处理15509人。

  有力的监督,在关键时刻发挥了压实责任、激发担当的作用,保障党中央关于战疫的重大决策部署落实落地。

  2020年3月7日,福建省泉州市一家疫情防控集中隔离酒店轰然倒塌,造成多人伤亡。

  “有的干部因存在利益瓜葛有着出具消防假证明等恶劣情节,被以第四种形态移送司法机关;有的干部存在形式主义、官僚主义作风,没有积极主动履职尽责,按照第二种形态给予政务记过处分。”

  在中央纪委国家监委指导下,福建省纪委监委第一时间成立事故追责问责调查组,根据国务院调查结果,精准识别每位干部应负的责任,作出科学精准处置。最终,49名公职人员被严肃追责问责,其中7人被移送司法机关追究刑责。

  与此同时,不少地方还实行疫情防控问责提级审核制度,做到稳妥审慎,有力促进广大党员干部落实责任、团结一心、共克时艰。

  “6月初,新发地疫情暴发,北京市纪委监委、丰台区委要求我们启动问责,一时间全区震动,干部心里打鼓,怕问责的‘板子’打到自己身上,瞻前顾后,畏首畏尾。问责调查这个时候怎么进行?会不会影响疫情防控阻击战的士气?我们的压力不小。”北京市丰台区委常委,区纪委书记、监委主任李正斌记忆犹新。

  为此,丰台区纪委监委通过“四方责任”定人、“四早”要求定标,对相关责任部门的领导干部,按照疫情防控分工逐一谈话,查清失责问题。同时注意区别是自身疏漏还是客观条件限制造成的失责,准确认定失责情形,严格依规依纪依法进行责任追究,不搞“客观归罪”、一问了之。

  3名被问责的干部,也更加积极地投入到疫情防控之中。两个多月后,北京新发地农产品批发市场复市开放,城市重回正轨。

  精准规范问责,既防止问责不力,也防止问责泛化简单化

  2020年4月21日晚,江苏省连云港市赣榆区城头镇宏兴研磨材料有限公司发生火灾事故。经调查认定,这是一起因属地党委政府及相关监管部门严重失职渎职、失管失察引发的责任事故。城头镇党委政府和赣榆区应急管理、生态环境、市场监管、公安等职能部门14名党员干部和公职人员被严肃问责。

  从十九届中央纪委三次全会公报提出“精准追责问责”到四次全会公报提出“精准有力问责”,再到五次全会公报提出“精准规范用好问责利器”,相关表述一脉相承。

  “这些提法的变化,说明党中央越来越重视发挥问责的利器作用,坚持从严问责精准问责有效问责,提高问责工作的政治性精准性。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示。

  事故类责任追究案件涉及部门多、责任人员多、处分档次多,如何才能精准定性、精准处置、精准问责?不久前,《中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定(试行)》出台,相关制度框架成为对现实问题的积极回应。

  “问责准不准直接关系到问责本身的严肃性,也关系到党员领导干部的政治生命,不可等闲视之。”庄德水认为。

  精准问责,选准问责对象是题中应有之义,绝不能问下不问上、问小不问大,甚至找人顶包、拉人垫背,使失责者逃脱、干事者寒心。辽宁省纪委监委有关负责人表示:“我们坚持以党章、问责条例、党内监督条例、纪律处分条例等党内法规为依据,深入调查核实,正确区分问题性质,特别是聚焦领导干部这个‘关键少数’强化领导责任,坚决防止问责泛化简单化、向下推责。”

  精准问责,也离不开问责机制程序的细化、规范化。山东省纪委监委完善追责问责程序,做到“凡问四必”:必须听取当事人陈述,界定主观过错,区分故意和过失;必须听取干部所在单位党组织意见,听取群众意见,了解干部一贯表现;必须听取上级业务部门关于政策使用意见,不能随意解读上级政策;必须对问责效果进行评估。

  四川省成都市建立健全“一案双查”内部沟通协调机制,针对跨区域、跨部门等复杂疑难问题,市纪委监委党风政风监督室会同案管、审理等部门集体研判会商、严格审核把关,避免问责泛化、简单化。

  规范的问责程序,既是提高问责严肃性的内在要求,也是对问责对象权利的基本保障。

  “现行问责条例涵盖从问责启动到问责决定作出,再到问责决定执行、问责对象的申诉和问责决定的纠正等重要环节。”四川大学预防腐败研究中心副教授滕文浩认为,这套完备程序看似增加了问责的难度和成本,却具有强烈的现实针对性。

  具体而言,一是通过完备的程序设计减少问责的随意性,改变随意“火速”问责尤其是避免“问责不过夜”等极端现象;二是避免问责的泛化、简单化现象;三是凸显对问责对象的权利保护和权利救济,着力减少不当问责,避免因滥用问责导致社会不良影响。

  “精准规范问责,就是让每一次问责都能够经得起历史和现实的考验,让问责对象心服口服。”庄德水表示。

  坚持严管和厚爱结合,注重“三个区分开来”,让被问责干部重扛责任、担当作为

  2020年1至11月,全国纪检监察机关共问责党员领导干部和监察对象7.5万余人,其中,以第一种形态教育批评帮助5.6万人,是给予党纪政务处分的两倍多。

  “问责要坚持严管和厚爱结合,明晰问责界限和处理尺度,准确适用‘四种形态’。”中央纪委国家监委党风政风监督室有关负责人表示,要认真落实“三个区分开来”要求,结合问责对象的动机态度、一贯表现、挽回损失等情况,准确把握和适用不予或免予问责、从轻减轻问责和从重加重问责等方面情形。

  一纸问责决定决非终点,做好问责“后半篇文章”,让被问责干部重扛责任、担当作为,让问题得到整改,才能实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

  2020年11月22日,辽宁省盘锦市大洼区“自来水可被点燃”事件一经报道,便闹得沸沸扬扬。盘锦市、大洼区两级纪委监委迅速启动问题调查及问责程序。从2017年开始倒查、彻查,经过12天的工作,共调取各有关单位书证101份,与相关责任人员21人谈话形成笔录31份。12月10日,追责问责结果公布后,事态得以平息,新扩建蓄水池投入使用,居民生活恢复正常供水。

  惩前毖后,治病救人。既要坚持原则、严格问责,推动责任落实,又要区别情况、分类处理,对干部在改革创新中的失误错误实施容错纠错;加强跟踪回访,动态了解因问责受处分处理干部的思想动态和工作情况;对影响期满、表现优秀,符合有关条件的要大胆使用,树立鲜明的干事创业导向。

  以容错为例,四川省纪检监察机关对脱贫攻坚中的一般性失误和轻微违规违纪且未造成实际损失或恶劣影响的,以教育整改、正面引导为主,帮助党员干部将功补过。广西壮族自治区纪委监委会同有关部门制定出台了《容错纠错办法(试行)》,对出于公心,没有为个人、他人或单位谋取不正当利益等6种情形视情况给予减责免责。

  只有围绕责任形成“失责-问责-省责-担责”的正向循环,才能避免把问责仅当作一种惩处而“一问了之”。

  为推动做好问责“后半篇文章”,实现标本兼治,问责条例对问题整改也做出了相关制度安排:“作出问责决定的党组织应当加强督促检查,推动以案促改。”

  实践中,天津市纪委监委通过开展“以案三促”推进问题整改。一是“以案促教”,用好问责典型案例开展警示教育,促使党员干部特别是领导干部闻警自省。二是“以案促改”,指导督促被问责党组织、领导干部举一反三,集中全面整改问题。三是“以案促建”,指导督促被问责党组织、领导干部及其所在党组织及时堵塞制度漏洞,完善教育、管理和监督的长效机制。

  “问责本身不是目的,问责的价值在于通过责任追究,唤醒党员领导干部的党性意识,保持对权力的敬畏、对事业的忠诚和对责任的清醒,达到问责一个、警示一片、教育一方的效果,不断厚植党执政的政治基础。”庄德水认为。

  中央纪委国家监委网站 管筱璞 柴雅欣

  观察|去年审查调查县处级及以上一把手5836人

  中央纪委国家监委网站 王卓 陆丽环

  2020年6月,广西壮族自治区百色开发投资集团有限公司原党委书记、董事长刘俊严重违纪违法被严肃查处,百色市纪委监委督促该公司以案促改,补齐短板。图为公司党委组织召开“汲取一把手违法案件教训,以案促改警钟长鸣筑防线”专题民主生活会。(百色市纪委监委供图)

  强化对“一把手”的监督,是确保党中央重大决策部署和全面从严治党战略部署落到实处的关键环节。十九届中央纪委五次全会明确要求,强化对“一把手”和领导班子监督。

  记者从中央纪委国家监委获悉,2020年,全国纪检监察机关立案审查调查县处级及以上“一把手”5836人。各级纪检监察机关紧盯关键少数,严肃惩处违纪违法“一把手”,持续强化震慑、传导压力,督促各级“一把手”明纪法、知敬畏、守底线,切实用好手中的权力。

  霸道行权、违规用权、任性滥权,一把手腐败易发多发

  1月28日,中央纪委国家监委网站通报,原山西银监局党委书记、局长张安顺被开除党籍;此前三天,原内蒙古银监局党委书记、局长薛纪宁被开除党籍……金融反腐重拳下,不少曾任和现任的单位“一把手”被严惩,释放出反腐败一刻不停歇的强烈信号。

  金融领域只是一个侧面。大量事实表明,“一把手”主政一方、掌管一域,往往被不法分子视为拉拢、腐蚀、围猎的重点对象。从全国来看,党的十九大后查处中管干部中主要问题发生在“一把手”岗位上的就有100多人。

  在各地纪检监察机关的审查调查数据中,落马“一把手”也占有相当比例。2020年,湖北省纪检监察机关共办结“一把手”案件923件,其中涉及厅局级“一把手”案件18件,县处级“一把手”案件264件;广西壮族自治区各级纪检监察机关共上报“一把手”问题线索1011人,处分各级“一把手”726人。

  剖析这些“一把手”的堕落轨迹,总是绕不开一个“权”字。他们把手中的权力视为私产,霸道行权、违规用权、任性滥权,甚至以权谋私、大搞利益输送,对所在地方、单位的政治生态、经济社会发展造成恶劣影响。

  西藏自治区拉萨市堆龙德庆区原区委副书记、区长杜江是西藏历史上第一个“落马”的在任区长。新官上任,他想到的第一件事就是利用权力谋私利。杜江每次到外地出差或休假,都会要求管理服务对象为其提供相应服务;为了偿还银行贷款,他还向3名管理服务对象借款共计200万元。

  由于手中的权力集中,决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”、项目“一手抓”,几乎是每个走向腐败的“一把手”为官做事的写照。

  去年1月被“双开”的福建省厦门市思明区科技和信息化局原局长叶加河曾自诩为“四最”局长:“我在科信局,年龄最大、职位最高、资格最老、业务最强,因为这四个‘最’,可以说我在局里拥有绝对权力。”审查调查人员介绍,叶加河大搞“一言堂”,使民主集中制形同虚设。

  工程建设是腐败问题易发多发领域。不少“一把手”都栽在工程腐败上,他们把规划权、审批权视为禁脔,大搞官商勾结、利益输送、权力变现。

  海南省委原常委、海口市委原书记张琦就是“靠地敛财”的典型。2010年至2018年间,张琦帮助多名私营企业主在儋州、三亚、海口违规取得土地近7000亩。其中,帮助某地产商违规设置排他性条件,违法获取土地1000多亩,占用地质公园、生态林地,给国家造成数十亿元损失。

  据了解,2017年4月以来,海南省各级纪检监察机关共查处涉及工程领域腐败案件515件、536人,“一把手”占比30%;其中省纪委监委查处的案件中涉及工程领域腐败的高达69%,“一把手”占比高达59%。

  “在错误权力观的驱使下,少数‘一把手’把权力、金钱、享乐作为人生追求,与全心全意为人民服务宗旨背道而驰,拿人民赋予的权力为自己谋私利,消减了党的威信,贻误了党的事业。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟分析。

  一把手腐败往往产生连锁反应,带坏一地干部队伍、污染一方政治生态

  “一把手”作为党政领导班子的“班长”和“关键少数”中的“关键少数”,在地方、单位和部门发展中具有重要作用,既是党风廉政建设第一责任人,也是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。“一把手”出了问题极易传染蔓延,危害班子、带坏队伍,污染一方政治生态。

  新疆天山东部国有林管理局原党委副书记、局长周振学,仗着自己在林业系统任职时间长、资历深、资格老,逐渐形成霸道作风。受周振学影响,天东局上下出现一批啃食国家利益的“误林人”。“我是林海中的蛀虫和病害,不仅亵渎了我曾钟爱的事业,也破坏了国有林区的政治生态环境!”周振学落马后如此忏悔。

  一些存在问题的“一把手”通过在人事上的话语权构建关系网络,提拔深谙“潜规则”的人,而那些真正应该受到重用的人才则受到压制。

  重庆市黔江区委原书记杨宏伟的“双开”通报指出,他是“任职地区政治生态的最大‘污染源’”。杨宏伟爱好打篮球,跟他一起打球的能得到重用,他身边的同学、老乡、裙带关系、旧部也常常被破格提拔安置。“工作干得好与坏不重要,与杨宏伟的关系好才重要。”办案人员说。

  在选人用人上搞“小圈子”的后果就是,形成站队式、抱团式腐败,被查处时往往会“拔出萝卜带出泥”。

  据统计,在杨宏伟离开黔江后,该区70余名处级干部因违纪违法问题被立案查处,其违纪违法行为大多发生于杨宏伟在黔江主政期间。

  “一把手”独断专行、主导决策,权力屡屡出轨越界、脱缰狂奔,给党和国家造成的损失也是巨大的。江西稀有金属钨业控股集团有限公司原总经理钟晓云就是一个典型的“败家子”,任“一把手”11年,不仅带头搞腐败,还把企业搞到了濒临破产的边缘。

  “‘一把手’腐败带来的危害要远超过一般的领导干部,产生的‘腐蚀’效应更强。”宋伟认为,“一把手”腐败容易酿成集体腐败的“窝案”,涉案金额和涉案情节都相对更为严重。

  理想信念松动、监督失之于宽松软,导致一把手权力运行频频越轨

  对领导干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,缺乏正确的价值观、权力观、事业观,必然会出现各种违纪违法问题。梳理落马“一把手”的忏悔,从中可见一斑。

  “根本原因是政治免疫力出了问题,思想出现了偏差,背叛了自己的信仰。”“近在眼前的提任转眼变得遥不可及,心态上发生了变化。”“我所有的人生积累,所有的准备,所有的学习和努力,都是为了做官。”……

  这些落马“一把手”有的热衷于封建迷信活动,不信马列信鬼神;有的喜欢搞特权耍官威,把宗旨意识抛之脑后;有的追求当官发财两不误,大搞利益输送。表现不一而足,根本原因都是理想信念的领地严重“抛荒”,思想上得了软骨病。

  “一把手”腐化堕落根子出在个人,但监督失效也是重要原因。一些地方、单位和部门管事管权的制度机制不完善,存在上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难等监督“空白”,使得对“一把手”权力监督制约的整体效能弱化,公权极易沦为个人手上的私器。

  在有的地区、部门或单位,由于权力运行无一定规则、无一定章法,只要“一把手”作出决定,其他人就很难阻止。在对重大事项进行决策时,一些“一把手”绕过民主集中制的决策程序,给滥用权力贴上集体决定的标签。

  自吉林省纪委监委开展人防系统腐败问题专项治理以来,全省纪检监察机关立案审查调查人防系统干部368人,涉及人防部门原职或现职“一把手”76人。

  “省人防办简单把结建式人防工程建设审批、验收权,单建式人防工程使用、管理权,易地建设费减免缓权下放,没有跟进出台限制措施,导致各地人防部门‘一把手’权力过于集中……”2020年4月,吉林省纪委监委向省人防办党组发出的纪检监察建议指出。

  此外,在“一把手”位置上任职时间过长,加上权力过于集中,决策不透明、不规范等原因,很容易出现“小圈子”,形成“利益共同体”,从而滋生腐败。

  强化制约监督,推进公权力运行法治化,保证一把手依法履职、秉公用权

  “一把手”违纪违法问题的易发多发,一再验证了“没有监督的权力必然导致腐败”这条铁律。强化对权力运行的制约监督,必须推进公权力运行法治化,消除权力监督的真空地带,压减权力行使的任性空间,保证“一把手”依法履职、秉公用权。

  “一把手”的权力过度集中,是导致其恣意妄为的重要原因,必须确立权力运行的规程,确定权力归属,划清权力边界,厘清权力清单,使其依照法定权限和程序行使职权、履行职责。

  广西壮族自治区探索建立“一把手”权力清单和负面清单制度,加强对“一把手”权力的制约监督。同时推动各级党组织按照决策权、执行权、监督权三方面梳理“一把手”法定权力,明确议事决策、选人用人等各方面权力,结合实际逐一厘清权力内容、边界和行使方式。

  目前,主要领导干部不直接分管具体事务的制度已在一些地方陆续尝试并推行。例如,宁夏回族自治区等地出台党政主要领导干部“五不直接分管”(不直接分管人事、财务、行政审批、公共资源交易、工程项目建设)制度,实行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”权力运行机制。

  针对个别“一把手”无视制度、架空班子的问题,各地严格执行《重大行政决策程序暂行条例》等制度规定,完善党政部门依法决策机制,对重大行政决策的形成、执行和调整等作出规定。

  夯实全面从严治党责任,破解对一把手监督和同级监督难题

  在党内监督中,党组织自上而下的监督最有效,上级“一把手”抓下级“一把手”最管用。

  去年中办印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,就对强化上级党组织对下级一把手的监督作出了规定。如第十六条指出,党委(党组)书记对下一级党委(党组)书记发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话。

  上级“一把手”对下级“一把手”多过问、多提醒,对新任职“一把手”开展任职谈话,每年选取部分下级“一把手”开展监督谈话,对存在轻微违纪问题的予以诫勉等等,都是党委(党组)履行主体责任的重要抓手。

  建立党内政治监督谈话制度,是安徽省破解市县党政“一把手”等“关键少数”监督难题的关键一步。省委书记找市委书记谈,市委书记找县委书记谈,上级党委抓下级党委……多名参与谈话的干部表示,这一监督方式较好地解决了以往政治监督不经常、不规范、不精准的问题。

  巡视是上级党组织加强对下级党组织监督的重要方式。前不久召开的中央政治局会议强调,要高质量推进巡视全覆盖,盯住权力和责任,加强对各级领导班子和关键少数特别是“一把手”的监督,精准发现问题、推动解决问题。

  “比如,巡视巡察工作全过程都要把‘一把手’作为重点对象;巡视巡察组进驻前,要会同纪检监察、组织、政法、审计等机关和部门,了解被巡视巡察党组织‘一把手’情况;巡视巡察中与领导班子成员谈话,要将‘一把手’情况作为必谈内容,并下沉一级了解具体情况。”宋伟建议。

  加强对下级党组织及“一把手”的监督,既是纪委监委履行全面从严治党协助职责的重要内容,也是履行自身监督职责的重要内容。

  实践中,各级纪委监委切实加强对下级党组织特别是“一把手”的日常管理监督。一方面,重点对履行全面从严治党主体责任加强监督检查,发现下级“一把手”不履行或不正确履行第一责任人职责,造成严重后果或者恶劣影响的,严肃予以问责。另一方面,建立健全上级纪委监委负责人与下级党委(党组)“一把手”定期谈话制度,谈话情况向同级党委报告。

  贯彻落实十九届中央纪委五次全会部署,纪检监察机关要把破解对“一把手”监督摆在突出位置来抓,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,推动对“一把手”教育、约束、纠偏协调协同,深化标本兼治,进一步规范“一把手”权力运行。

  第一观察|为何总书记把知识产权保护提到如此高度?

  【观察提要】保护知识产权为何如此重要?知识产权工作有何“更高要求”?全面加强知识产权保护有哪些举措?2月1日出版的《求是》杂志将发表习近平总书记的重要文章,释放出全面加强知识产权保护的重磅信号。

  “知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化,关系高质量发展,关系人民生活幸福,关系国家对外开放大局,关系国家安全。”

  2月1日,《求是》杂志将发表习近平总书记重要文章《全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局》。文章中,习近平总书记将知识产权保护的重要意义上升到前所未有的高度。

  就在两个月前,中共中央政治局就加强我国知识产权保护工作举行了第二十五次集体学习。如此密集强调知识产权保护,释放出重要信号。

  保护知识产权为何如此重要?

  “创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。”

  当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,唯有进一步全面加强知识产权保护,才能为广大科技工作者向世界科技最前沿冲锋做好保障,为实现科技自立自强打好制度基础。

  1月11日,“华龙一号”示范工程——中核集团福清核电6号机组完成冷态性能试验。“华龙一号”是我国具有完全自主知识产权的三代核电技术,设计寿命为60年,在安全性上满足国际最高安全标准要求。(无人机照片)新华社发

  随着创新的持续发展并向经济社会生活全面渗透,加强知识产权保护的意义也早已不限于科技创新领域。

  在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,习近平主席曾在主旨演讲中指出:“加强知识产权保护,不仅是维护内外资企业合法权益的需要,更是推进创新型国家建设、推动高质量发展的内在要求。”

  创新成果的转化运用、良好营商环境的营造、国际交往的顺利开展、消费者合法权益的保护,无不需要知识产权制度保驾护航。越来越多的人认识到,知识产权保护已成为创新驱动发展的“刚需”,国际贸易的“标配”。

  毫无疑问,加强知识产权保护已成为具有全局性影响的重要举措,全社会共同提升认识,才能更好推动知识产权保护工作的开展。

  知识产权工作有何“更高要求”?

  “当前,我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变,知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。”

  文章中,习近平总书记精准标注了当前我国知识产权保护工作的历史坐标。

  一方面,“走出了一条中国特色知识产权发展之路,知识产权保护工作取得了历史性成就”。

  党的十八大以来,我国出台了一系列重大政策、行动、规划,实行严格的知识产权保护制度,保护力度不断加强。截至2020年底,国内(不含港澳台)发明专利有效量达221.3万件,有效注册商标量突破3000万件。2019年全国专利密集型产业增加值达11.46万亿元,占国内生产总值的11.6%。

  另一方面,“我们也要清醒看到不足”。

  维权举证难、成本高、赔偿低等问题依然存在,高质量发展对知识产权整体质量提出更高要求,专利转化效率有待进一步提升。

  当前,中华民族伟大复兴迈出坚实步伐,进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,需要更高质量知识产权工作提供有力支撑。

  对此,习近平总书记为全面加强知识产权保护指明了方向:“我们必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发,全面加强知识产权保护工作,促进建设现代化经济体系,激发全社会创新活力,推动构建新发展格局。”

  全面加强知识产权保护有哪些举措?

  如何全面加强知识产权保护?习近平总书记提出六方面举措,勾勒出一幅完整严密的规划图景。

  ——“加强知识产权保护工作顶层设计。”

  坚持以我为主、人民利益至上、公正合理保护,既严格保护知识产权,又确保公共利益和激励创新兼得。加强关键领域自主知识产权创造和储备。

  ——“提高知识产权保护工作法治化水平。”

  加快完善相关法律法规。提高知识产权审判质量和效率,提升公信力。加大行政执法力度,对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,要重拳出击、整治到底、震慑到位。

  ——“强化知识产权全链条保护。”

  综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段,构建大保护工作格局。打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,健全知识产权综合管理体制。

  ——“深化知识产权保护工作体制机制改革。”

  研究实行差别化的产业和区域知识产权政策。健全大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护制度。抓紧落实知识产权惩罚性赔偿制度。

  ——“统筹推进知识产权领域国际合作和竞争。”

  坚持人类命运共同体理念,坚持开放包容、平衡普惠的原则,推动全球知识产权治理体制向着更加公正合理方向发展。

  ——“维护知识产权领域国家安全。”

  依法管理涉及国家安全的知识产权对外转让行为。形成高效的国际知识产权风险预警和应急机制,建设知识产权涉外风险防控体系。

  “蓝图”绘就,重在落实。随着知识产权保护意识全面增强,保护机制不断完善,人才队伍不断充实,我国知识产权保护工作将不断迈上新台阶。

 

  出品人:赵承

  策划:霍小光

  统筹:胡清海、陈芳、王绚

  主笔:张泉

  视觉 | 编辑:姜潇、包昱涵

  新华社国内部出品

  杭州1月30日电 (记者 王逸飞 张斌)今年的浙江省两会此间已落下帷幕。不出意外,数字化改革成为会议期间的“高频词”。

  浙江是数字经济大省,数字化转型“先人一步”,数字化正在全方位、多领域向浙江人的生活渗透。

  浙江省政府工作报告提出,该省将坚定不移强化高效能治理。“强化数字化改革引领,加快构建职责边界清晰、依法行政的政府治理体系”已成为浙江“十四五”时期努力方向。从发展基础和未来看,浙江将如何掀开数字化改革“新章”?

浙江杭州,依托杭州城市大脑的一处“先离场后付费”无杆停车场。 张斌 摄 浙江杭州,依托杭州城市大脑的一处“先离场后付费”无杆停车场。 张斌 摄

  数字基础:数字化转型“先人一步”

  浙江省政府工作报告中写到:过去五年,浙江“最多跑一次”改革和政府数字化转型取得重大突破,浙江成为审批事项最少、管理效率最高、服务质量最优的省份之一。

  回溯过往,2018年,浙江就正式提出政府数字化转型,标志着该省“数字政府”建设进入加速发展期。2020年疫情背景下,政府数字化转型体现成效:依靠大数据,浙江创新推出“一图一码一指数”,对疫情实时跟踪、全面溯源、科学管控,精密智控的浙江抗疫模式成为全国样板。

  在基层,衢州市衢江区开发的“云智衢江”平台,已汇聚该区784个网格信息及地灾隐患、应急物资、水位等社会治理信息203万余条,将“智治”触角延伸至基层治理的神经末梢;利用杭州城市大脑,就医付费一改过去“长时间排队等待”的问题;在义乌,通过e签宝赋能不动产登记线上签署,实现“无纸化,智能办”,该市居民足不出户在移动端就能完成整个办证过程……得益于政府率先推动的数字化转型,数字化对社会各领域的赋能效果逐渐显现。

  浙江省人大代表、网易(杭州)党委书记周骏对此感触颇深。

  他表示,浙江依托数字经济的迅猛发展,现代教育、医疗、养老格局发生了新的变化,如这几年,杭州大力推行“舒心就医”智慧医疗工作,让患者少跑腿、让数据多跑路,让老百姓看病更便捷更舒心。

  政府和社会数字化转型不是浙江数字化“先人一步”的全貌。在诸多浙江企业,数字化已经带来日趋精益的效能。

  “‘十三五’时期我们实现了信息化全覆盖,‘十四五’时期,我们将重点打造智能工厂。”浙江省人大代表、华峰集团董事长尤飞宇说。

  据悉,民营企业华峰集团是全球聚氨酯制品材料主要产销企业,在国内六个省市及“一带一路”沿线多个国家建有生产基地与销售公司。尤飞宇表示,目前,企业以往人工用人多、工作强度大、程序繁琐乃至需要人工辨识的流程,基本实现自动化、智能化改造。“经营数据信息一清二楚,有助于我们推进数字化运营,提高生产经营管理效率和效益。”

  数据显示,2019年,浙江数字经济总量占GDP比重达到了43.3%,数字经济已经成为浙江高质量发展的重要引擎。“十三五”时期,浙江数字经济实现领跑全国,核心产业增加值占比达到10.9%。

  数字未来:打造数字变革高地

  浙江省委书记袁家军此前公开表示,数字变革不仅会对生产方式产生革命性变化,对生活方式、社会治理,特别对政府本身的执政方式、行政方式也会带来大的变革,“所以今年我们提出要打造数字变革高地,推动数字化改革。”

  据了解,“十四五”期间,浙江将以实施数字经济“一号工程”2.0版为重要抓手,建设国家数字经济创新发展试验区和工业互联网国家示范区,着力打造全球数字变革高地。

  今年浙江省两会期间,人大代表、政协委员等从政府、企业、社会三方面提出不少建议。

  对于政府数字化转型,浙江省政协委员、民建杭州市委会副主委、杭州市余杭区副区长许玲娣表示,在政府数字化转型中,存在重复建设、资金浪费等问题。她建议,要高效集约推进政府数字化转型,进行统筹规划,建立开发标准。“省级层面应建立政府数字化应用开发的技术标准,提高各类政府数字化应用在数据、算法、软硬件等方面的兼容性,推动高质量创新型应用实现跨部门、跨区域、跨层级流通并用,降低重复开发、用新废旧造成的资源浪费。”

  就企业数字化转型,尤飞宇建议,应加大对企业自动化、智能化、数字化转型的补贴力度,同时加强对企业家数字化观念的引导。

浙江衢州衢江区“云智衢江”平台。 项波 摄 浙江衢州衢江区“云智衢江”平台。 项波 摄

  浙江省政协委员、省妇联副主席(兼)、万事利集团有限公司董事长屠红燕提出,数字化转型升级不仅仅只是技术升级,而是涉及到人才、技术、流程以及管理制度等多方面的全维度变革。但在转型升级过程中,很多传统企业“不会转,不敢转,不能转”。

  对此屠红燕建议,加快搭建一个直接面向传统产业数字化升级的公共服务平台。“建议政府有关部门牵头行业协会、智库、高校甚至是城市大脑等机构,针对各行业特色联合精准发力,建设打造一个专门为传统企业转型升级腾笼换鸟服务,为传统制造业插上数字翅膀的便捷高效公共服务平台,真正让数字赋能实体经济。”

  对于社会数字化转型,周骏举例表示,当前,一些来源不明、缺乏依据的健康信息通过网络快速传播,对老百姓造成很大误导的现象。他建议,由政府与企业、专业院校一起来建设具有国家公信力的健康知识网络平台,“同时组织相关权威专家对健康信息进行监测,及时澄清、批驳虚假信息和重大误导事件,净化健康知识传播环境。”(完)

  杭州1月29日电(汪恩民 郭其钰)作为最高能级开放平台,中国(浙江)自由贸易试验区(下称“浙江自贸区”)2020年再次赋权扩区后,开启新一轮高标准建设。此间举行的浙江省政协十二届四次会议上,多位政协委员建言浙江自贸区扩区后,进一步深化改革、扩大开放,夯实高质量之基。

  自贸区是中国最高能级的对外开放平台之一。2017年4月浙江自贸区挂牌,2020年8月,浙江自贸区“扩容”,被赋予“以油气为核心的大宗商品资源配置基地、新型国际贸易中心、国际航运和物流枢纽、数字经济发展示范区、先进制造业集聚区”五大功能定位。

  然而民建浙江省委会在调研中发现,目前浙江自贸区油气储备能力相比4000万吨目标还有较大差距,尚未形成国储、商储、企储相结合的储存体系和运作模式。同时民营企业参与国储存在一定难度,商业储罐整体利用率不高。

  “因此我们建议浙江自贸区可以争取国家层面支持,加快推进石油储备体制改革。”全国政协委员,浙江省政协副主席,民建中央常委、浙江省委会主委陈小平解释,如鼓励发起设立自贸区油气储备产业基金,将油气储备资产证券化,吸引更多投资者相关项目建设。

  在民营企业代储国油方面,民建浙江省委会提出试点建立储备企业“白名单”制度,降低企业代储资质门槛,优先赋予国油代储资质。

  陈小平介绍,为打造全球数字贸易中心,建议浙江自贸区探索数字贸易发展规则,在数据安全、数据隐私保护制度化基础上实现数据共享利用,促进数据参与方形成市场共识规则,探索创制数据确权,构建适应数据流动的“所有权”制度。

  浙江自贸区自挂牌以来,坚持走首创性、差异化、特色化改革探索之路,充分发挥改革“试验田”作用,对外开放水平不断提升。

  针对当前浙江自贸区市场发育不够成熟,浙江省政协委员、舟山市政协副主席、民革舟山市委会主委张伟平建议放宽准入、降低成本,形成开放宽松市场环境。具体包括围绕油气全产业链,推动更多的国家、省级事权下放,扩大市场开放度,进一步降低资本进入门槛,特别是取消或放宽外商投资准入限制,推动交易模式创新。

  立足浙江打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽,张伟平认为浙江自贸区可进一步对标实施提升国内国际双循环的改革措施。

  “比如我们建议完善国际贸易‘单一窗口’系统功能,扩大无纸化应用范围,推进‘口岸智治’,深化国际海事服务智慧通关2.0,巩固并提升通关时效。”张伟平认为,也可进一步精简外籍船员过境审批流程,在浙江自贸区推进海事服务24小时通关试点。(完)

  去年立案侦办走私废物犯罪案件下降逾四成
   全国海关遏制洋垃圾走私取得明显成效

  □ 本报记者

  蔡岩红

  海关总署近日通报的最新数据显示,2020年全国海关缉私部门共立案侦办走私犯罪案件4061起,其中涉税走私犯罪案件2322起,案值927.3亿元,非涉税走私犯罪案件1739起。此外,2020年立案侦办走私废物犯罪案件217起,与上年同期相比下降41.7%,遏制“洋垃圾”走私取得明显成效。

  据海关总署缉私局局长孙志杰介绍,2020年海关总署严厉打击危害国家经济、政治、文化、社会、生态安全的各类走私违法活动,组织全国海关深入开展打击走私“国门利剑2020”行动,紧紧围绕“洋垃圾”、象牙等濒危物种、野生动物、“水客”、枪支毒品、成品油等重点涉税商品、农产品突出走私问题,努力克服疫情影响,全力实施专项打击,推进反走私综合治理,始终保持打击走私高压态势。

  初步遏制濒危物种走私

  2020年,全国海关持续保持对“洋垃圾”走私的严打高压态势,维护国家生态环境安全。

  据了解,2020年全国海关缉私部门开展了两轮“蓝天2020”专项集中打击行动,共打掉“洋垃圾”走私犯罪团伙64个,抓获犯罪嫌疑人141名。全年立案侦办走私废物犯罪案件217起,与去年同期相比(下同)下降41.7%;查证涉案废矿渣等涉案废物163万吨,上升114%,禁止“洋垃圾”入境工作取得明显成效。海关缉私部门全年向生态环境部通报立案侦办的涉嫌走私废物企业89家,有效实现联合惩戒执法效果。

  2020年5月28日,天津海关缉私局在海关总署“蓝天2020”专项行动第一轮集中打击中,抓获犯罪嫌疑人3名,查获国家禁止进口的固体废物49.8万吨。

  针对象牙等濒危物种、野生动植物及其制品走私,全国海关坚持露头就打、高压严打;同时,克服疫情期间抓捕难、警力紧张、防控风险大等困难,破获了走私象牙、干制蛤蚧、穿山甲鳞片、蜥蜴等一批有社会影响力的案件,打掉了一批专业走私犯罪团伙。

  2020年10月12日至11月25日,南宁海关缉私局联合广西壮族自治区公安厅及南宁市公安局,打掉走私穿山甲犯罪团伙5个,查获穿山甲活体58只、冻体22只、鳞片125.3千克,另查证走私穿山甲23只。

  记者了解到,海关缉私部门去年共立案侦办濒危物种、野生动植物及其制品走私犯罪案件267起,查获各类濒危物种、野生动植物及其制品156吨。经过持续严打,濒危物种、野生动植物及其制品走私得到初步有效遏制。

  严打重点涉税商品走私

  为维护国家经济安全和进出口贸易秩序,全国海关严打重点渠道、重点涉税商品走私犯罪。2020年立案侦办涉税千万元以上重大走私犯罪案件264起,案值772.3亿元。

  2020年全国海关缉私部门组织开展打击整治成品油走私“守卫”专项行动,会同公安、海警部门开展联合打击,组织相关部门赴江苏开展实地督导,全力打击整治长江航道成品油走私,全年立案侦办成品油走私犯罪案件370起,案值113.5亿元。

  2020年9月17日,福州海关缉私局联合福建海警局,在厦门、成都、武汉海关缉私局和福州市公安局的配合下,打掉8个活跃在福建中东部海域的成品油走私团伙,涉案案值约13亿元,查证涉案走私进口成品油约25万吨。

  针对部分地区“水客”走私猖獗的态势,组织重点海关深入开展打击“水客”走私专项行动。注重发挥海关一线机检查验及系统布控优势,及时开展精准研判和高压严打,全年立案侦办旅检渠道涉税走私犯罪案件296起,案值54.2亿元。

  2020年9月1日,深圳、上海、杭州、北京、哈尔滨、南京、厦门、武汉、广州、成都等10个直属海关缉私局,在多地公安机关的支持配合下,共出动警力1000余名,展开打击钻石走私集中收网行动,抓获犯罪嫌疑人121名,现场查获涉嫌走私的钻石2520余颗、碎钻4000余克拉、镶钻首饰158件,全案案值59亿元。

  针对跨境电商等新兴业态走私严打整治,推进跨境电商专项情报中心建设,开展智能研判打击,2020年立案侦办跨境电商渠道走私犯罪案件79起,案值104.9亿元。

  维护人民群众餐桌安全

  为维护国家农业产业安全和人民群众餐桌安全,海关总署加大对冻品、食糖、烟草等农产品走私的打击力度,查获多起典型案件。

  2020年10月20日,拱北、南宁、昆明、长沙、深圳、成都、贵阳、广州、重庆等海关缉私局,同步开展打击边贸渠道水果走私集中收网行动,打掉走私团伙25个,案值1.6亿元。

  2020年9月3日,黄埔海关缉私局在广州、深圳、合肥、上海、杭州海关缉私局及东莞、合肥、上海、台州等地公安机关的协助下,打掉1个特大冻品走私团伙,抓获犯罪嫌疑人10名,案值135.7亿元。

  2020年全国海关缉私部门坚持“守重点、掏窝子、打团伙”,积极采取有效措施加强边境管控,共立案侦办农产品走私犯罪案件1129起,案值451.2亿元,其中侦办冻品走私犯罪案件395起,案值299.9亿元。

  为积极配合国内疫情防控工作,全国海关全力开展打击非法出口防疫物资工作。海关缉私、监管、卫生、风险、商检等业务部门积极联动,狠抓防疫物资查堵管控,全年行政立案2489起,案值16.8亿元,移交地方公安机关刑事立案43起。

  此外,全国海关为严厉打击枪支弹药和毒品走私,开展了“国门勇士2020”缉枪专项行动,全年立案侦办武器弹药走私犯罪案件54起,缴获枪支113支;开展“使命2020”缉毒专项行动,全年立案侦办毒品走私犯罪案件610起、制毒物品走私犯罪案件8起,缴获各类毒品928公斤、制毒物品105.3吨。

  孙志杰说,今年,海关总署将继续组织开展“国门利剑2021”联合专项行动,持续遏制走私势头。严厉打击“洋垃圾”走私,加大对货运渠道伪瞒报、夹藏走私打击力度,切实维护国家生态环境安全;严打象牙等濒危物种及其制品走私,强化国际执法合作,着力打掉幕后跨国走私犯罪集团,确保象牙等贸易禁令有效落地;严打成品油等重点涉税商品走私,持续深化对冻品、食糖等农产品、“水客”走私专项打击,保障国家经济安全发展;严厉打击涉枪涉毒走私,坚决打掉枪支毒品走私犯罪链条,维护国家安全和社会稳定。

  当地时间1月26日,美国有线电视新闻网(CNN)刊文分析指出,当前的中国对未来发展充满信心,原因就在于“中国在疫情防控和经济增长方面取得的成功”。文章指出,在采取了严格的防疫措施后,中国率先实现经济重启,帮助中国经济在2020年实现2.3%的增长,并且已经在为未来发展做出更长远的规划。

  或许,CNN这篇文章在字里行间难掩疑惑,但不可否认的是,在刚刚过去的2020年,面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,中国率先控制疫情,率先复工复产,率先实现经济增长由负转正,并且成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,交出了“GDP增速+2.3%”这样一份全球罕见的成绩单。这充分说明,中国经济基本面长期向好、韧性十足。正因为此,《纽约时报》发出“不可思议”的感叹。CNN刊文称,“至少目前而言,中国经济实力不容忽视”。

  中国为何能够“面对最恶劣的环境交出一份最好答卷”?对此,西方社会也多有关注与分析。法国裕利安宜集团(Euler Hermes)1月18日以《世界的经济重心正在快速向东移动》为题发布了一份世界经济报告。报告指出,中国经济不仅从这场前所未有的经济冲击中更快反弹,而且在世界上大多数国家的货币政策仍处于全面宽松周期时,更快实现政策正常化。德国《经济周刊》1月20日发表题为《拜登面对有史以来最自信的中国》的文章称,在美国新政府忙于处理国内问题时,基本控制住新冠疫情的北京政府早已能集中精力处理国内外各种问题。中国打赢新冠疫情后经济快速复苏的战斗,这让中国充满自信。

  “中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。”展望2021年,中国经济有基础也有条件延续稳健复苏态势,世界对此更加期待。国际货币基金组织(IMF)26日发布的最新一期《世界经济展望报告》对于中国经济给出了积极预测:2021年中国经济增速将达到8.1%。由国际注册专业会计师协会主办的《金融管理》杂志26日分析认为,2021年中国经济增长前景乐观,增长动力将从政府推动的基础设施投资转向消费和企业投资。

  “寒冬阻挡不了春天的脚步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光。”达沃斯上的中国声音铿锵有力。无论逆风或寒流,中国将保持定力,一往直前,为世界巨轮贡献乘风破浪的前行力量。或许,这也是外媒寻找的“中国为何充满信心”的答案。

  驻美大使崔天凯接受白岩松专访:“美国最应该恢复的是大国的样子”

  当地时间1月20日,拜登就任美国总统。拜登上任后中美关系能恢复正常吗?中美贸易战还会继续吗?赴美留学生能不能受益?白岩松新媒体直播节目《白·问》第一期,对话中国驻美大使崔天凯,共话中美关系走向。

  我觉得美国最应该恢复的,就是大国要有大国的样子,大国要有大国的智慧、大国的自信、大国的乐观、还要有大国的勤奋。

Q:白宫发言人称拜登将用“耐心”面对中国,如何看?

  对此,崔天凯表示,有耐心当然是好事,希望美方能好好回顾、反思最近这些年的对华政策,找到问题症结所在,确实采取一个积极的、建设性的、向前看的、符合当今世界实际的对华政策。

  崔天凯认为,光有耐心还不够,还要有理性,还要有诚意。“白宫发言人基本上把中美关系定义为战略竞争关系,对中国内外政策的一些看法不是那么准确,”崔天凯希望美方能够用耐心客观认识中国、认识当今世界、认识中美关系。

  Q:不管谁任美国总统,中美关系都不会变得很好?

  崔天凯认为,中美之间如果想发展健康稳定的关系,要明确回答一个根本问题:两个历史文化、社会制度很不相同的国家能不能、要不要和平相处,聚焦合作,管控分歧,来真正造福两国人民和国际社会;对于美国来说,能不能接受中国这个跟它很不相同的国家发展起来,能不能尊重中国人民追求美好生活的权利,这是个根本性的问题。

  换谁当总统都要回答这个根本问题,如果对这个根本问题有一个清晰、明确、积极的回答,两国关系当中的具体问题都能找到解决办法。

  Q:还能到美国留学吗?

  崔天凯认为,到哪里留学应该是同学和家长根据需要和客观条件做出权衡和选择。美国的科技和教育水平在世界上还是领先的,美国还有很多地方值得学习借鉴。

  崔天凯相信美国还会成为留学目的地之一,“我们的态度应该是既不盲目崇拜,也不盲目排斥,不管到什么地方留学,目的是要做更好的自己,而不是把自己变成别人。

  △当地时间2020年7月22日,美国务院在一份声明中称,要求中国驻休斯敦总领事馆在2020年7月24日下午4时前关闭。图为2020年8月17日晚,驻休斯敦总领事馆全体馆员乘包机抵达北京,外交部在首都机场举行简短庄重的迎接仪式。

  Q:中国驻休斯敦总领事馆会恢复吗?美国驻成都的呢?

  崔天凯表示,解铃还需系铃人,美方应该表示出善意,现在拜登政府刚刚上任,双方还没有开始讨论这个问题。

  就中国何时恢复美国驻成都领事馆,崔天凯表示,中美相互之间关闭总领馆并不是中方要做的,也不是中方第一个做的,“先做的人是不是应该采取纠正的行动?”

  Q:中美贸易战还会继续吗?

  崔天凯表示,中方历来反对所谓的贸易战,“如果有人一定要把贸易战强加给我们,我们也不怕,可以奉陪到底。”

  美国商界人士普遍希望两国关系尽早重回正轨,给双方企业一个正常的、有利的营商环境。中方一直在积极为双方正常经贸关系做出努力,“尽管美国强加给我们关税战、贸易战,尽管有疫情影响,但我们的改革开放从来没有停步,我们的营商环境不断在改善,这在美国工商界也是有公论的。”

  Q:中美关系目前在最低谷吗?还可能更低吗?

  对此,崔天凯认为,这完全取决于双方做出什么样的政策选择,如果有一方一定要做出错误的选择走向对抗,情况会比现在更坏,“但我们应该向好的方向努力。”

  中美关系变化是绝对的,不变是相对的,关键是往哪个方向变化,这取决于双方能不能相向而行,是否能对中美关系战略框架达成一定共识,取决于美国新政府究竟出台什么样的政策。

  崔天凯表示,从长远的历史角度看,中美之间只有“合作”这个唯一正确的选择,只要双方能够做出这样的选择,坚定不移地克服困难,朝着这个方向努力,中美关系应该能够迎来一个光明的前景。

  公安部、农业农村部1月25日在北京召开视频会议,部署推进打击长江流域非法捕捞专项整治行动。会议要求,进一步深化打击长江流域非法捕捞专项整治行动,确保禁捕工作取得扎实成效,为长江“十年禁渔”打下坚实基础。

  公安部党委委员、副部长林锐要求,公安机关作为打击犯罪的主力军,要密切与相关部门协作配合,全面强化打、防、管、控、宣各项措施,迅速掀起新一轮打击整治高潮。要进一步强化专项打击,贯彻落实好《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》,用足用好法律武器,规范警情联动处置,紧盯“捕运销”全环节,持续组织开展多轮次集中打击行动,全力摧毁犯罪团伙和犯罪网络,坚决斩断地下产业链。要进一步加强联合整治,在地方党委和政府统一领导下,配合行业主管部门加大集中清查、联合整治力度,推动源头治理,切实解决好“三无”船舶清理、非法渔具和非法渔获物销售等问题。要进一步严密立体防控,深入细致排查涉渔风险,强化专业执法技能,加强信息互通共享,努力构建立体化、信息化水域治安防控体系。要进一步加大宣传力度,持续掀起长江“十年禁渔”宣传教育热潮。

  截至去年底,沿江各地和长航公安机关已侦破非法捕捞刑事案件4900余起,抓获嫌疑人7000余人,打掉非法捕捞犯罪团伙368个,公安部挂牌督办的155起重点案件全部告破,非法捕捞刑事发案数大幅下降。公安机关会同农业农村部等部门开展多轮次同步联合巡查执法和重点水域大排查、重点区域大督查,扎实开展涉渔“百日走访活动”,走访退捕渔民、沿江村民38.3万余人、涉渔场所4.5万余处,最大限度争取群众对专项整治行动的理解和支持。

  北京1月23日电 (记者 杜燕)北京将落实人口长期发展战略,严守全市人口总量规模上限,积极应对人口老龄化,推动人口与城市协调发展,保持城市人口发展活力。

  1月23日,《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》(以下简称“草案”)提请北京市第十五届人民代表大会第四次会议审查。

  根据草案,北京将严守全市人口总量规模上限,着力优化人口分布和结构,促进人口合理有序流动:

  ——核心区以功能置换推动人口减量和结构调整,通过“共生院”等新模式植入高精尖产业,加快配套安置房建设,服务外迁居民改善住房条件;

  ——中心城区以功能重组牵引人口分布和就业结构优化,深入推进高端产业功能区职住平衡,推动城乡结合部地区整治改造;

  ——城市副中心、平原新城积极承接发展与首都定位相适应的功能和产业,形成吸引更多适宜功能和人口转移的强大磁力中心;

  ——生态涵养区保持人口规模基本稳定,提供快速通勤服务,在更大范围内推动职住平衡,促进人口协同发展。

  北京将提供更有温度的人口服务。草案指出,北京将全面推行使用电子居住证,扩充服务功能,提升居住证登记便捷度。完善以居住证为载体的公共服务提供机制。建立健全人口评估机制,加强人口发展与重大规划、重大政策、重大项目有效衔接。

  草案提出,将拓宽妇女参与决策和管理渠道,保障从业女性劳动权益等,促进妇女全面发展。优先保障儿童健康,积极推动儿童友好社区建设。设立少年儿童心理健康咨询专线,建立健全儿童伤害防控体系。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,为老年人提供更多高质量养老服务。

  草案提到,北京将着力构建适合青年人发展的城市生态,创造更多适合青年人的就业机会。加强高校毕业生创业培训指导,完善大学生创业支持政策。加强职业技能培训,强化劳动权益保障,增强青年职业发展能力。更好服务青年人住房需求,支持引导建设功能齐全、灵活多样、现代时尚的低成本租赁住房,营造更加适合青年人的生活氛围。(完)

  北京1月22日电 十三届全国政协21日在北京召开2021年首场双周协商座谈会,11位委员和特邀代表围绕“持续优化营商环境”议题建言咨政。100余位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。

  为何聚焦营商环境,并选择在“十四五”规划的开局伊始,将专家学者、政府官员及企业代表齐聚一堂展开热议?《人民政协报》22日刊文指,全国政协释放出的信号再明显不过:优化营商环境,是中国进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以实现高质量发展这个大命题大目标的“牛鼻子”。

  当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,而推动高质量发展,离不开现代化的营商环境。优化营商环境这项工作,不仅没有止境,还会持续进行。

  清华大学中国发展规划研究院院长杨伟民在会上提出,必须用国内营商环境的确定性来对冲国际环境的不确定性,必须把中国特色社会主义的制度优势,内化为现代化的、世界一流的营商环境,营造稳定的宏观环境、透明的政策环境、公平竞争的法治环境、自主交易的市场环境。

  如何优化营商环境?工信部原部长苗圩针对营商环境中存在的跨部门、跨地域、跨层级数据共享难的问题,提出了加快数字政府建设,打通各部门各地区数据孤岛的建议。

  国家行政学院教授张占斌则坚持“法治化就是最好的营商环境”这一观点,强调要确保法治环境下的公平和正义——依法查处侵害民营企业合法权益的行为;加强司法保护,严格区分企业和企业家的法律责任。

  委员们还建议,要全面落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度,推进统一的商事登记制度,清理多头审批、重复审批,激发市场主体创业创新活力;要优化事中事后监管,规范涉企检查,做到对守法者“无事不扰”、对违法者“利剑高悬”;要完善清理拖欠中小企业账款长效机制,杜绝“新官不理旧账”;要规范涉企收费,制定全国统一收费清单,做到不该收的一律禁止、该收的公开透明;要完善企业维权机制,加大对跨区域、跨行业侵犯知识产权和商业秘密行为的打击力度等。(完)

  新华社北京1月22日电(记者董瑞丰)记者日前从中国科学院空天信息创新研究院获悉,我国对地观测数据总量已接近100PB(约合1亿G),拥有超过30万用户。

  该信息源自最新发布的《中国对地观测数据资源发展报告》。报告由科技部国家科技基础条件平台中心和国家遥感中心领导,国家对地观测科学数据中心和国家综合地球观测数据共享平台主持编制,为我国对地观测数据资源发展状况做出“数字画像”。

  过去几十年里,我国对地观测科学技术取得巨大进步,超过60颗对地观测卫星被送入太空。这些卫星产生了多少数据,数据使用情况如何,与之配套的存储、处理和计算设备是否够用,数据资源在经济发展和民生改善中起到多大作用?针对这些问题,报告首次系统总结了我国对地观测数据资源发展特点,分析挑战并提出建议。

  报告显示,我国对地观测数据资源通过免费共享和商业分发取得了良好的社会效益和经济效益,并开始吸引部分国外用户,初步建立了国际用户服务体系。

  据介绍,该报告有助于全面掌握我国对地观测数据资源的发展现状,可为国家相关决策提供数据依据。

  新华社贵阳1月21日电(记者齐健)经历了调试、试运行和正式开放运行后近6000个机时的观测服务积累,目前“中国天眼”运行稳定可靠,灵敏度稳居世界射电望远镜之首,可有效探索的空间范围体积远超此前最先进的射电望远镜。

  从古至今,人们都渴望一双“慧眼”。现代望远镜,帮助人们看到更暗更远的天体,成为能刺穿深空的“慧眼”。

  对射电望远镜来说,反射面大小决定灵敏度,而灵敏度决定“眼力”。

  找一张“天眼”的照片来看,外圈是“鸟巢”状的圈梁,中间是反射面,但颜色不均匀。放大了仔细看,发现反射面是一块块三角形为主构成的。

  为什么颜色不均匀呢?因为每块面板的反光角度有差别,金属表层氧化、积尘也参差不齐。

  过去同类射电望远镜的反射面是固定的,只能通过改变接收机的位置扫描天空中约20度的带状区域。

  为了让“天眼”看得更远更广,中国技术团队攻克超高强度、抗反复拉伸的钢索,首创主动变形反射面,使望远镜覆盖40度天顶角。

  当反射面变形时,2000多个液压促动器协同运动,带动索网上固定的4450个反射单元精确定位。千变万化的这张“金属脸”,堪称地球上最大的“表情包”。

  以索网结构为核心的主动反射面,是“天眼”三大技术创新中最重要的。用结构力学博士出身的“中国天眼”总工程师姜鹏的话说,这个索网工程是世界上跨度最大、精度最高、工作方式最特殊的。

  有了主动反射面汇聚更多信号,与先进接收机配合,“天眼”就能捕捉更遥远、更暗弱的天体。

  那么“慧眼”能刺穿“光年之外”?答案是不在话下。“中国天眼”已经在直径约10万光年的银河系内发现一批脉冲星,又在遥远的河外星系探测到快速射电暴和中性氢发射线。

  只不过对天文学家来说,他们不愿意强调天体的距离。一是因为脉冲星等很难准确定位,多是根据色散估算距离;二是因为科学探索需要一步一个脚印,眼下重点关注的是地球所在的银河系。“天眼”将来一定会瞄准更多河外星系乃至宇宙边缘。

  1月20日电 交通运输部20日在其官网发布《公路、水路进口高风险非冷链集装箱货物预防性消毒工作指南》称,非冷链集装箱物流企业应主动向货主或货代确认进口非冷链集装箱货物是否来自高风险国家或地区,负责组织或委托消毒单位对进口高风险非冷链集装箱货物国内运输段装运前后的装载运输工具实施消毒,做好一线工作人员个人防护。

  公路、水路进口高风险非冷链集装箱货物预防性消毒工作指南全文如下:

  一、依据和适用范围

  为切实做好新冠肺炎疫情常态化防控工作,指导公路、水路进口高风险非冷链集装箱货物装卸和运输相关作业单位和人员做好新冠病毒防控和预防性消毒工作,预防从事公路、水路进口高风险非冷链集装箱货物装卸和运输相关作业人员受到新冠病毒感染,防止新冠病毒通过进口非冷链集装箱运输渠道传播,按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制《关于全面精准开展环境卫生和消毒工作的通知》(联防联控机制综发〔2020〕195号)、《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)的通知》(联防联控机制综发〔2020〕229号)、《关于印发进口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作方案的通知》(联防联控机制综发〔2020〕277号)等部署要求,结合我部最新印发的《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》、《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》等工作部署,针对公路、水路进口非冷链集装箱货物装卸和运输相关作业单位和运输重点环节,制定本指南。

  本指南适用于从事非冷链集装箱货物装卸、运输等作业的公路、水路运输企业、港口码头、货运场站等经营单位(以下统称非冷链集装箱物流企业),对国内运输段装运前后的进口高风险非冷链集装箱货物装载运输工具实施消毒,以及受货主委托在掏箱作业时组织对货物外包装实施预防性消毒工作。

  危险化学品、粮食、饲料及饲料添加剂等不适宜实施消毒的商品及无外包装或外包装易造成消毒液体渗透污染的商品,不实施集装箱货物预防性消毒。

  水路运输仅适用于来自寒冷国家或地区且全程运输温度低的航线进口集装箱货物。

  二、工作职责

  (一)作业单位。

  企业按照“谁的货物谁负责,谁作业谁组织消毒”的原则,货主或受其委托的装卸货作业单位负责组织或委托消毒单位对进口载货集装箱在首次掏箱卸货作业时实施预防性消毒。对进口空箱在装运货物、清理维修时实施预防性消毒。

  非冷链集装箱物流企业,应主动向货主或货代确认进口非冷链集装箱货物是否来自高风险国家或地区,负责组织或委托消毒单位对进口高风险非冷链集装箱货物国内运输段装运前后的装载运输工具实施消毒,做好一线工作人员个人防护。作业单位要严格遵守法律法规及相关国家标准要求,按照本指南要求做好新冠病毒防控和预防性消毒工作,执行当地应对新冠肺炎疫情联防联控机制各项工作部署。

  (二)交通运输管理部门。

  负责督促指导进口非冷链集装箱货物承运单位落实运输环节的主体责任并实施相应的消毒处理措施,在国内运输段落实进口非冷链集装箱货物运输工具消毒、一线工作人员个人防护等措施,配合检查进口非冷链集装箱货物倒箱过车(从进口集装箱换装至国内运输车辆)过程中的消毒处理措施的落实情况。

  三、装卸、运输过程防控要求

  (一)装卸作业人员防控要求。

  对来自于高风险国家和地区的进口非冷链集装箱货物进行掏箱作业时,应先与货主沟通确认消毒事宜,经货主委托对货物实施预防性消毒后方可开展装卸作业。作业过程中,要使用一次性医用口罩或一次性医用外科口罩、手套等,避免货物紧贴面部、手触摸口鼻,必要时佩戴护目镜和面屏、穿防护服,避免货物表面频繁接触体表。

  如果掏箱作业过程中发生口罩、手套破损,应当立即更换。

  (二)运输人员防控要求。

  运输进口高风险非冷链集装箱货物的作业人员及随行人员在运输过程中不得擅自开箱,不能随意打开非冷链集装箱货物包装直接接触货物。车辆进出时,司机及随行人员应当避免与门卫值班员、工作人员有不必要的接触。

  (三)运输工具的防控管理。

  应当确保车辆厢体、船舶内部清洁、无毒、无害、无异味、无污染,定期进行预防性消毒。

  (四)中转转运设施的防控管理。

  中转转运装卸货区宜设置特定区域,并配有与进口高风险非冷链集装箱货物运输车辆对接的特定区域。加强堆场及仓库存放管理,进口高风险非冷链集装箱货物堆码应当按规定单独码放、存放,避免与其他货物混放。定期对货物堆码、存放区域内部环境、货架、作业工具等进行清洁消毒。

  四、装卸、运输过程消毒要求

  (一)人员。

  进口高风险非冷链集装箱货物装卸、运输过程中,作业人员及随行人员应当保持个人手部卫生,作业场所应当配备速干手消毒剂、消毒剂和纸巾,以确保在无清洁水洗手的条件下,对手进行定期消毒。

  (二)运输工具。

  承运单位需确保运输车辆、船舶、非冷链集装箱等运输工具及容器的清洁和定期消毒,重点加强非冷链集装箱内壁及门把手等高频接触部位的预防性消毒工作。从事进口高风险非冷链集装箱货物运输的运输工具及容器运载一批货物之前和之后,均要对运输作业人员可能接触的部位进行彻底消毒。承运单位负责组织或委托消毒单位,对装运前后的车辆船舶等装载运输工具和装载过进口高风险非冷链货物的集装箱内壁组织实施消毒。

  (三)消毒单位。

  消毒单位应按照有关消毒技术规范开展具体的消毒作业,确保消毒效果,出具消毒处理证明,记录消毒工作情况(包括消毒日期、人员、地点、消毒对象及消毒剂名称、浓度、作用时间等内容,相关信息至少留存2年)。

  五、从业人员安全防护要求

  涉及进口高风险非冷链集装箱货物装卸、运输的作业单位应当根据新冠肺炎疫情防控要求,及时调整和更新从业人员健康管理制度,完善新冠病毒防控的管理措施。

  (一)上岗员工健康登记。

  作业单位要做好员工(含新进人员和临时工作人员)14日内行程及健康状况登记,建立上岗员工健康卡,掌握员工流动及健康情况。鼓励新员工上岗前自愿接受核酸检测。

  (二)员工日常健康监测。

  作业单位应当加强人员出入管理和健康监测,原则上各港口码头、货运场站的作业场所及工作区域入口需配备体温检测设备;建立全体员工健康状况台账和风险接触信息报告制度,设置作业区域入口测温点,落实登记、测温、消毒、查验健康码等防控措施,实行“绿码”上岗制。

  (三)外来人员登记与管理。

  尽可能减少外来人员进入生产经营区域,确需进入的,需询问其所在单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况,落实登记、测温等措施并按照要求做好个人防护(如佩戴口罩等),方可允许其进入。车辆进出时,门卫值班员、工作人员和司机应当避免不必要的接触。

  (四)从业人员防护。

  1.健康上岗。上岗前确保身体状况良好,并向作业单位报告健康状况信息,主动接受体温检测,若出现发热、干咳、乏力等症状,立即主动报告,并及时就医。

  2.做好个人防护。作业单位要配备必要的个人防护、消毒用品和装备,按照最新版《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南》《新冠肺炎疫情防控期间针对患病海员紧急救助处置指南》《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》等要求,进一步加强对船代等登轮人员、港口作业人员以及司机、装卸工、船员、引航员等一线工作人员的个人防护,降低感染风险。作业单位要严格落实从事货物装卸、集装箱清理和消毒处理作业人员定期核酸检测措施,督促指导作业人员工作期间正确佩戴口罩、手套和着工作服上岗。工作服保持干净整洁,定期清洗,必要时消毒。直接接触进口高风险非冷链集装箱货物的一线工作人员,应全程佩戴口罩、防护手套等防护用品,至少应上下岗前各测量一次体温。其中,道路货运企业应按照《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》有关高风险区域的规定执行。

  非冷链集装箱物流企业要在当地卫生健康部门的指导下,加强对本单位直接接触进口高风险非冷链集装箱货物、集装箱拆箱作业人员、与国际航行船舶上船员近距离接触的船代等登轮人员、引航员等高风险岗位人员正确佩戴口罩、手套和工作服进行专业培训,并定期进行检查,确保关键防护措施到位。同时,按照卫健部门有关规定,工作结束后,对工作服、一次性用具进行消杀处理。

  3.注意个人卫生。打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡。不随地吐痰,擤鼻涕时注意卫生。尽量避免用手触摸口、眼、鼻。

  4.加强手卫生。在处理货品时或双手触碰过货架、扶手等公用物体时,要及时用洗手液或肥皂在流动水下洗手,或用速干手消毒剂揉搓双手。

  (五)健康异常报告程序。

  员工一旦发现自身以及共同生活人员出现发热、干咳、乏力等疑似症状,应当及时上报作业单位的最高管理者,可视情况采用逐级上报或直报的方式。作业单位一旦发现员工出现上述健康异常症状,无论其呈现出的健康状况如何,均应当采取有效措施将其及与其密切接触的员工迅速排除在工作环境之外。新冠肺炎传播风险高的地区,建议根据当地主管部门防控规定,要求健康员工进行“零”报告。

  (六)从业人员返岗程序。

  根据作业区域上岗人员登记和健康档案,及时追踪健康异常、身体不适、疑似或者已感染新冠病毒(患者或无症状感染者)员工的治疗和康复状况,在其康复后科学评定是否符合返岗条件。新冠肺炎确诊病例的症状消退,并且间隔至少24小时的两次PCR核酸检测均呈阴性的,可解除隔离。对属于新冠肺炎患者密切接触者的从业人员返岗前也应当符合上述要求。

  (七)加强防控知识宣传。

  开展多种形式的健康宣教,引导从业人员掌握新冠肺炎和其他呼吸道传染病防治相关知识和技能,养成良好卫生习惯,加强自我防护意识。

  六、应急处置要求

  作业单位应当制定新冠肺炎疫情应急处置方案,及时处置和报告疫情情况,有效预防新冠病毒的传播。

  (一)出现健康状况异常人员的应急处置。

  进口高风险非冷链集装箱货物相关作业区域一旦发现病例或疑似新冠肺炎的异常状况人员,必须实施内防扩散、外防输出的防控措施,配合有关部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作,并对该人员作业和出现的区域及其货物进行采样和核酸检测。如有空调通风系统,要同时对其进行清洗和消毒处理,经评价合格后方可重新启用。根据疫情严重程度,可暂时关闭工作区域,待疫情得到控制后再恢复生产。

  按照新冠肺炎疫情防控要求,做好切断传播途径、隔离密切接触者等措施,同时按规定处置污染物。

  (二)发现样品核酸检测阳性的应急处置。

  一旦接到有新冠病毒核酸检测阳性样品的通知,作业单位应当迅速启动本单位应急预案,根据当地要求在专业人员指导下,及时对相关物品和环境采取应急处置,对相关物品临时封存、无害化处理,对工作区域进行消毒处理,对可能接触人员按规定采取核酸检测和健康筛查等措施。相关物品处理时避免运输过程溢洒或泄露。参与相关物品清运工作的人员应当做好个人防护。

  对于核酸检测阳性产品,应当按照当地主管部门要求进行处置。

  七、装卸运输常用消毒剂及使用方法

  进口高风险非冷链集装箱货物等装卸、运输过程中常用的消毒剂及使用方法见附表。

  八、退出机制

  在适合新冠病毒生存、疫情传播风险高的冬春季(2021年1月至2021年3月),对进口集装箱货物实施检测和预防性消毒措施。2021年3月底,交通运输部将按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制要求,相应调整有关政策措施。

  九、其他

  各地交通运输主管部门要加强组织和协调,配合相关部门做好公路、水路装载进口货物的货舱、货柜、车厢、集装箱等内壁和把手采集环境样本开展核酸检测,根据检测情况开展主动预防性消毒。一旦发现新冠病毒核酸检测阳性,对这些运输工具装载的货物及相关装卸人员、驾驶员等进行追溯检测。

  奋力实现辽宁全面振兴全方位振兴(权威访谈·迈好第一步,见到新气象(19))

  ——访辽宁省委书记张国清

  本报记者 王金海

  《 人民日报 》( 2021年01月19日 第 04 版)

  辽宁作为我国工业大省和老工业基地,如何充分发挥自身优势,统筹推进补齐短板和锻造长板?针对产业薄弱环节,如何实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题?如何在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技?怎样实施好产业基础再造工程,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础,奋力实现全面振兴、全方位振兴?记者采访了辽宁省委书记张国清。

  记者:中央经济工作会议对强化国家战略科技力量作出重大部署。辽宁在推动科技创新方面将怎样用力?

  张国清:中央经济工作会议将“强化国家战略科技力量”作为八项重点任务之首,这充分彰显了党中央实施创新驱动发展战略、走科技强国之路的坚定决心。辽宁科技创新资源丰富,我们要坚定不移走“创新路”,要在以下四个方面用力:

  一是搭好平台。要积极争取国家级创新平台和大科学装置在辽宁落地。加快推进沈阳材料科学国家研究中心建设,集中力量创建区域综合性国家重点实验室,培育建设国家技术创新中心和临床医学研究中心。聚焦产业发展需求,优化提升一批重点实验室、产业技术创新中心和新型研发机构。

  二是选准方向。要发挥辽宁在新材料、精细化工、高端装备制造、半导体芯片制造设备和工业基础软件等领域的产业优势和人才优势,着力解决一批“卡脖子”难题,为国家科技自立自强贡献辽宁智慧。

  三是完善机制。要构建实质性的产学研联盟,让企业真正成为技术创新的主体。要把各类创新资源投向企业,企业通过契约关系与高校、科研院所形成利益共同体,使产学研联盟有创新的内生动力,让技术创新成果尽快转化为社会现实生产力。

  四是优化生态。要以制度创新促进技术创新。要健全创新激励和保障机制,构建能够充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科技评价机制,全面加强知识产权保护,营造崇尚创新的社会氛围,切实为创新驱动创造良好环境。

  记者:中央经济工作会议要求增强产业链供应链自主可控能力。辽宁作为我国重要的工业基地,在推动产业链供应链升级方面有哪些考虑?

  张国清:辽宁是工业大省,工业体系较为完备,装备制造、石化、冶金等产业在国家产业布局中占有重要位置。辽宁完全可以发挥制造能力和科研攻关、技术工人等方面的优势,为增强产业链供应链自主可控能力作出辽宁贡献。

  一是做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。

  改造升级“老字号”,就是要用人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术为“老字号”产业赋能增效,特别是要从自主研发、设计、制造及系统集成整个链条上提升制造业智能化水平,促进制造业向智能、绿色、高端、服务方向升级。

  深度开发“原字号”,就是要对冶金、石化等“原字号”产业链补链、延链、强链,改变“炼”有余而“化”不足、“粗化工”有余而“精细化工”不足、原材料有余而增值链不足的状况,推进“原字号”产业向产业链价值链中高端发展。

  培育壮大“新字号”,就是要强力推进战略性新兴产业、高技术制造业和高技术服务业发展,就是要大力发展数字经济。我们要充分发挥产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势,做好场景资源和数据资源开放,推动数字经济和实体经济深度融合,培育壮大数字产业集群。同时要加快数字政府、数字社会建设,加快提升公共服务、社会治理的智能化水平,实现辽宁“数字蝶变”。

  二是强基础、扬优势,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。突出抓好高端装备制造、集成电路、精细化工、生物医药、新材料和节能环保等产业发展,让优势更加突出。

  三是超前布局增材制造、柔性电子、第三代半导体、量子科技、储能材料等未来产业,打造标志产品和领军企业,形成新的产业梯队,在提高产业链供应链自主可控能力上,贡献辽宁力量。

  记者:辽宁在服务构建新发展格局上如何把握着力点?

  张国清:我们要在构建新发展格局中实现辽宁振兴,以辽宁振兴更好服务构建新发展格局。辽宁在产业、资源、科教、生态、区位等方面具有良好基础,机器人、医疗CT、高档数控机床、燃气轮机、大型油轮等产品,在国际市场具有一定竞争力;同时,辽宁拥有4300多万人口,人均存款排在全国前列,有巨大的市场需求和消费潜力。这些是辽宁扩大内需、服务构建新发展格局的良好基础和有利条件。特别是辽宁承担着维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的政治使命,我们要把维护“五大安全”这个政治使命、扩大内需这个战略基点和供给侧结构性改革这条主线有机结合起来,谋划高质量项目群,撬动更多社会资本投入,提升辽宁供给体系对国内需求适配性,服务构建新发展格局。

  记者:中央经济工作会议就全面推进改革开放作出了部署,请介绍一下辽宁这方面的情况。

  张国清:习近平总书记就深入推进东北振兴提出6个方面的要求,第一就是以优化营商环境为基础,全面深化改革。辽宁振兴,必须解决好发展环境问题,包括政治生态、社会生态、自然生态、创新创业的生态。这其中,政治生态是根本,必须持续净化。

  创新创业的生态就是营商环境,是事关辽宁振兴发展全局的重大问题。我们要以市场化、法治化、国际化为目标,着力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。具体而言,办事方便是要让群众、企业在辽宁办事感到便捷、高效,不用求人就能办成事。要强化公务人员服务精神,提升“一网通办”“一网统管”水平,把“麻烦”留给我们自己、把方便让给企业和群众。法治良好是要让市场主体在辽宁能够感到自身合法权益得到了保护,对自己的未来看得清、可预期,能够安心在辽宁发展。成本竞争力强是要把该降的降下来、该升的升上去,一方面要大幅度降低制度性交易成本和生产要素成本,打造成本洼地、投资高地,另一方面要让违法违规的成本提高。生态宜居是要让群众、企业感到辽宁生态环境好、宜居度高,对人才、人才团队能够产生吸引力,能够让各类人才在辽宁安心、安身、安业。我相信,只要我们用心用力把发展环境营造好,各方面要素就会向辽宁集聚,就会有越来越多人热爱辽宁、扎根辽宁、圆梦辽宁。

  (抗击新冠肺炎)四川61名医护人员出发支援河北抗疫

  成都1月18日电 (记者 王鹏)记者18日从四川大学华西医院获悉,该医院61名医护人员当日早上从成都出发,支援河北抗疫。

华西医院61名医护人员出发。四川大学华西医院供图 华西医院61名医护人员出发。四川大学华西医院供图

  据悉,接国务院联防联控机制指令后,四川大学华西医院迅速启动应急预案,两小时内完成队伍组建、物资调集,随后出发。该批医护人员将在石家庄市人民医院开展工作。

  此次四川大学华西医院支援河北医疗队由61名医护人员组成,其中医生20名、护士41名,均具有丰富的新冠肺炎救治经验,有34名队员曾援鄂。

  四川省应对新冠肺炎疫情应急指挥部副指挥长、省卫生健康委党组书记敬静在出征仪式上要求,医疗队队员们要联合作战、精诚团结、紧密合作,希望队员们在工作中确保零感染,早日凯旋归来。(完)

  1月16日电 据河北省卫健委网站消息,2021年1月15日0—24时,河北省新增90例本地新型冠状病毒肺炎确诊病例,其中石家庄市报告83例(7例为无症状感染者转为确诊病例),邢台市报告7例(2例为无症状感染者转为确诊病例)。无新增死亡病例,无新增疑似病例。

  1月15日0—24时,河北省新增12例本地无症状感染者,其中石家庄市报告11例,邢台市报告1例。1例无症状感染者解除隔离医学观察。

  截至1月15日24时,河北省现有本地确诊病例643例(危重型2例、重型22例、普通型532例、轻型87例)、境外输入确诊病例2例(普通型)。累计治愈出院病例379例(含境外输入34例),累计死亡病例7例,累计报告本地确诊病例995例、境外输入病例36例。尚在医学观察本地无症状感染者197例、境外输入无症状感染者5例。

  北京1月15日电 题:开年首访周边,王毅东南亚之行提多边主义“真伪之辨”

  作者 黄钰钦

  在结束非洲访问归国仅一天之后,中国国务委员兼外长王毅1月11日至16日开启对缅甸、印度尼西亚、文莱和菲律宾等四国的访问,并将实现疫情以来对东盟十国双边线下交往全覆盖。

  在访问印尼期间,王毅提出践行真正多边主义的“四个坚持”和“三个反对”,备受国际社会关注。他强调,只有践行真正多边主义,才能维护好世界的和平、稳定和发展,推行伪多边主义,只会制造新的分裂、引发新的冲突,国际社会对此应加以警惕。

  当世纪疫情叠加百年变局,当多边主义不断遭遇“逆风”,历史似乎总是在重要的时间和地点更能勾起人们的回忆与反思。六十多年前,正是在印尼举行的万隆会议上,亚非国家合力通过多边主义、主权平等原则尝试解决国际问题。面对风云诡谲的国际形势,会议形成团结、友谊、合作的万隆精神并提出处理国家间关系的十项原则。

  有分析人士认为,当国际社会再次面对充满不确定性的未来,中方在印尼这一特殊之地再提多边主义的“真伪之辨”,既是对外表明自身的坚守,更是强调坚持《联合国宪章》宗旨和原则,尊重各国主权和道路的真多边主义,方为推动国际关系朝正确方向发展的关键动力。

  不可否认,与真多边主义相对的伪多边主义同样存在于当前国际关系之中。“少数国家打着多边旗号纠集盟国打压别国,其实质充满排他性,并不符合多边主义精神。”外交学院副院长高飞认为,中方适时阐明多边主义的真伪,有助于国际社会更好辨别个别大国强调回归“多边主义”时,究竟是回归由少数国家主导的伪多边主义,还是回归体现开放包容的真多边主义。

  除了在概念上厘清“真伪之辨”,中国外长正通过此次东南亚之行以实际行动进一步阐明自身选择。从欢迎缅甸接任中国—东盟关系协调国,到支持印尼担任2022年二十国集团主席国,再到支持文莱担任东盟轮值主席国,中方不断强调多边机制的重要性和东盟在区域合作中的中心地位。

  对此,中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示,东盟各国从体量上看远小于中国,但中方始终尊重东盟国家在区域合作和多边机制中的重要作用,体现出中国不断践行对大小国家一律平等这一多边主义的重要原则。

  从具体合作层面看,随着中国与东盟友好交往迈入“而立之年”,抗疫与发展成为时下双方合作的重要主线。在抗疫合作中,中国与缅甸达成共识将继续根据缅方需要提供抗疫物资,与印尼达成共识将继续推进疫苗研发、采购和生产合作。在发展合作中,中国和印尼决定深入对接“一带一路”倡议和“全球海洋支点”构想,中国和文莱决定稳步推进恒逸石化和“广西—文莱经济走廊”两大旗舰项目。

  有评论指出,纵观抗疫到发展的一系列合作,中国与东盟国家互不彼此设限、互不附加条件成为最明显的特征。“无论是团结抗疫还是疫后经济复苏,合作的必要性对于中国和东盟而言都不言而喻。”中国国际问题研究院亚太研究所副所长蓝建学分析称,“问题的关键在于,双方能在真正多边主义的框架之下,由易到难对合作的方向与方式进行探讨。在疫情防控上充分考虑对方的需要,在发展方向上积极进行战略对接,绝非简单粗暴地将自身设立的规则强加于人。”

  展望中国与东盟在后疫情时期的合作,双方共同推动《区域全面经济伙伴关系协定》尽快生效无疑成为外界关注的重点之一。作为由东盟主导、历经八年谈判终于签署的区域合作协定,为身处疫情阴霾中的世界带来一抹难得的亮色,也标志着世界上人口最多、经济规模最大、最具发展潜力的自由贸易区扬帆启航。

  观察家认为,中国与东盟如何使这一重要区域自贸协定高质量落地,不仅关乎区域内部践行多边主义的平台,更将产生外溢效应,使得多边机制在逆全球化思潮下展现出自身的吸引力。

  “多边主义并非空谈的理念,更需要解决实际的问题。”外交学院亚洲研究所所长郭延军指出,《区域全面经济伙伴关系协定》是中国和东盟共同践行多边主义的重要平台和路径,并将释放全球最大自贸区红利,为促进贸易投资自由化便利化,完善疫后全球经济治理提供重要参考。(完)

  互联网行业劳动者接连猝死引发广泛关注 专家认为

  “工作致死”困局亟待劳动法律破解

  本报记者 陈磊

  去年12月29日,某电商平台女员工下班后猝死。在此之前,一位外卖骑手送单途中猝死,还有某科技公司员工猝死……他们的接连猝死引起社会广泛争议。

  该如何看待互联网用工致死这种现象?“工作致死”是否是无解困局?互联网时代,该如何设计面向新时代的劳动法律?围绕这些问题,《法治日报》记者与专家展开了对话。

  对话人

  中国社科院法学研究所社会法室副主任      王天玉

  《法治日报》记者 陈 磊

  极限施压酿成悲剧

  从业人员接连猝死

  记者:据我们的观察,“工作致死”正在成为困扰互联网行业从业者的一个难题。去年12月29日,某电商平台一名女员工下班后猝死;去年12月21日,一名外卖骑手在配送途中猝死。事发之后,与此有关的话题迅速登上热搜,引发社会广泛争议。

  王天玉:近期发生两起互联网从业者猝死的悲剧,一是外卖骑手猝死,二是某电商平台女员工加班至深夜后下班猝死。二者的区别在于前者没有劳动关系,后者有劳动关系;共性在于二者都通过互联网平台劳动谋生,可以说是互联网平台生态系统的一份子。

  互联网平台企业的“极限施压”是造成劳动者猝死的直接原因。在这个生态系统中,平台处于绝对的优势地位,独占制定规则的权力,在激烈市场竞争和资本市场压力的驱动下,他们无极限地追求效率和业绩,将经营压力转变为工作强度,转嫁给互联网平台生态系统的从业者。

  其中,平台对外卖骑手“极限施压”的方法是通过算法寻找订单配送的最短时间,据此不断减少订单额定配送时间,实现骑手配送的“最优效率”,这也给骑手造成了极大的心理压力和身体压力。而平台对本企业员工的“极限施压”则没有如此“精准”,一般是简单的超长加班。如果说2019年广受争议的“996”工作制是互联网企业对其员工的第一次集体“探底”,那么近期某电商平台女员工猝死事件则是探底之后的“极限施压”。在平台企业“极限施压”的生态系统下,骑手和员工的猝死是公众能够感同身受的悲剧。

  为什么平台企业可以对系统参与者“极限施压”?互联网平台企业的权力几乎不受限制是造成这种现象的根本原因。互联网企业有今天的发展成绩,离不开技术进步、人才红利和相对宽松的制度环境,而平台用工的发展也有了显著的社会价值,尤其是促进了就业。对于如何规范互联网平台用工的发展,此前在政策层面听到最多的一句话是“让子弹再飞一会儿”。

  而今,大型平台已建构其自身完备的生态系统,平台企业凭借大数据、算法、资本等优势掌握了支配性权力,在该系统内的骑手、员工只能服从。我们需要反思,在享受平台用工带来的生活便利同时,是不是也强化了平台“效率绝对优先”的价值导向,成为其宽松制度环境的助推者。

  平台权力缺乏制约

  法律制度亟待完善

  记者:其实,猝死的案例并非今日才有。2015年3月,时年36岁IT男张某猝死于酒店马桶上,当日凌晨1点发出最后一封工作邮件。2016年6月,时年34岁天涯社区副主编金某因经常熬夜,在北京地铁上晕倒,经施救无效离世……我们是时候该反思这种现象背后法律应对上的不足了。

  王天玉:我国的劳动法律法规对工时制度已经作出明确规定。例如,劳动法第三十六条规定的标准工时制是“每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时”。再如,《国务院关于职工工作时间的规定》将标准工时重新规定为“每日工作8小时、每周工作40小时”。但在实践中,我们没有守住劳动基准的底线。就平台企业的员工而言,从“996”工作制到近期曝光的无节制加班,是公然违反劳动法的行为。

  但是,劳动法是“没牙的老虎”,缺乏强有力的执行手段。诸如平台企业无节制加班的情形,劳动法第九十条仅规定了“用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。”我们需要注意到,此处的罚款不是“应当”,而是“可以”,属于可选择的执法措施。

  在此背景下,一个企业可以以很低的违法成本突破法定加班限制,而任何一个企业这样做都会形成对同行其他企业的成本优势,其他企业或主动或被动地跟进,由此导致行业性的加班泛滥,劳动基准全线溃败。当劳动者失去了劳动基准的“保护伞”,加班常态化或者说被视为理所应当时,美化甚至是鼓吹劳动违法行为的“福报论”“奋斗论”才会粉墨登场。

  另一方面是,我国尚未构建起适应数字时代新就业形态的法律制度。需要特别强调的是,不是与互联网平台相关的就业形态就是新业态,有明确劳动关系的骑手无疑应适用劳动法。真正体现数字时代新就业特征的是众包骑手及其他类似的网约车司机、代驾司机等。

  此类人群具有矛盾的属性:首先,其能够自主决定是否工作、何时工作以及何地工作,不同于劳动关系下受拘束给付劳务的特征;其次,其通过平台获得收入,与平台之间形成经济从属性,并且因“平台积分”而必须受制于平台规则;最后,其无法参与平台规则的制定,也不能变更合同条件。由此导致的法律困境是,众多骑手的劳动本质不符合劳动关系,无法纳入现行劳动法调整,而他们的弱者性或者说社会保护必要性又是现实存在的,相当于处于无法可依的境地。

  综上,问题的症结在于平台权力缺乏有效的法律制约,使其能够在平台生态系统内恣意妄为,为追逐效率和利润而对各参与者“极限施压”。这种压力除对参与者造成重压之外,也外溢到社会公共领域,最典型的就是一些外卖骑手在系统算法的逼迫下不得不逆行、闯红灯、超速行驶,增加了交通风险,也因此发生了多起交通事故,骑手和行人均有伤亡。

  织密劳动者保护网

  切实解决工作致死

  记者:在法治社会,织密劳动者的法律保护网是应有之义,只有这样才能从根本上解决劳动者长期处于过度劳动状态的现实困境。现在的问题是,我们该如何设计面向互联网时代和新时代的劳动法律?

  王天玉:目前,互联网行业已经到了必须规范的时候。党中央提出,促进平台经济、共享经济健康发展。要实现这一目标,当务之急是规范平台的权力,根据平台与各参与者之间的法律关系,分类施策,用多种制度工具扎起“法律的笼子”。

  在互联网企业与员工之间的关系上,要完善劳动法,把资本关进“劳动法律的笼子”,确立工作时间总时数的底线,同时建立适应互联网时代工作灵活性的工作时间调配制度。劳动法可以考虑设定每月或每季度的加班上限,取代现有的每周加班上限规定,并可在列举特殊情况的前提下适当提高加班上限,以便适应数字时代工作灵活化的趋势。与之相配套,应当大幅度提高违反工作时间基准的法律责任,让劳动法律长出“牙齿”。对于违反劳动法律规定的企业,根据情节的严重程度,处以罚款、停业整顿等多种行政处罚,如果发生“过劳死”等严重后果,应当追究企业经营管理人员的个体责任,引入安全生产法的责任模式,对主要负责人予以撤职、罚款,以及5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

  在平台与骑手之间的关系上,要发展适应数字时代的广义劳动法律。我国现行调整劳动的法律框架是“民法—劳动法”二元结构,其中民法调整独立性劳动,劳动法调整从属性劳动。而随着劳动方式的灵活多元,这种非此即彼的劳动划分方式越来越不能适应现实的需要。以外卖送餐骑手为典型,针对这些参与平台用工,劳动方式不同于劳动关系下员工的平台从业者,应综合考量其新就业特征与社会保护必要性,将其界定为“类雇员”,在现有劳动二分法的框架下增加新的劳动类型,丰富法律对劳动的抽象与表达,从而向“民法—类雇员法—劳动法”的三分法转型。在这一体系下,劳动法针对劳动关系下的员工,是狭义的劳动法律;类雇员法针对非劳动关系下的从业者,主要是灵活就业人员,构成与劳动法并行的一套规范制度。类雇员法与劳动法共同组成广义的劳动法律,充分涵盖各种类型的社会劳动方式。

  应当注意的是,劳动法和劳动关系毕竟是形成于工业社会的规范体系和思维方式,针对的是科层制的组织化用工模式,与平台化用工模式有着本质区别。既然平台用工不能在工业时代,怎么可能用工业时代的思维和制度去阐释和规制。生产力不断向前发展,靠一厢情愿拉不住时代前进的车轮。

  数字时代的大门刚刚打开,平台用工仅是我们进入这个新时代遭遇的其中一个新事物。我们要保障各类参与者的权益,规范平台的权力,重构平台生态系统,这一切的目标均须在数字时代这个基本维度下展开。我们要有面向未来的勇气和信心,努力为人类劳动方式的“百年未有之大变局”提供中国解决方案,探索未来劳动法律的发展方向。

  样车预期运行速度目标值大于600km/h,将为远期结合真空管道技术,向1000km/h以上速度值突破奠定基础——

  我国“超级高铁”驶出实验室

  外形酷似高铁车头、没有车轮而依靠磁力悬浮在轨道试验线上的样车平稳启动,缓缓前行。1月13日,采用西南交通大学原创技术的世界首条高温超导高速磁浮工程化样车及试验线在四川成都正式启用。样车运行安静而平顺,作为首批乘客,参加启用仪式的嘉宾们笑言,他们体验到的是“没有感觉的感觉”。

  样车及试验线的正式启用,标志着我国高温超导高速磁浮工程化研究实现从无到有的突破,具备了工程化试验示范条件。样车预期运行速度目标值大于600km/h,将为远期结合真空管道技术,向1000km/h以上速度值突破奠定基础。

  对于轨道交通来说,这是一个重要的里程碑——“真空管道+高温超导磁悬浮”的“超级高铁”终于驶出实验室,进入了工程化试验的阶段。

  理想的新型交通工具

  样车停下后,静静地悬浮在轨道上方,间隙大约10毫米。用力一推,重达十余吨的车体居然移动起来了。

  “它在静止状态下是浮起来的,和轨道之间没有摩擦阻力,这也是它能跑得快的原因。”西南交通大学教授邓自刚说。

  据了解,高温超导中的“高温”是相对于低温超导而言的,其工作温度是零下196摄氏度。在样车底部安装有超导体,轨道则是永磁体,当液氮将温度降至零下196摄氏度后,超导体电阻消失,电流在超导体中产生强大磁场,车体自然就悬浮起来了。该磁悬浮技术还有“若即若离又不离不弃”的“钉扎”特性,不论对车辆施加哪个方向的力,系统都能自动把车体“拉回来”。

  “就像钉子扎在木板上一样,列车只能沿着轨道运行,可以说是永不脱轨。”西南交通大学设计研究院有限公司高级工程师吴自立说。

  氮气是空气的主要成分,液氮获取成本低廉。该技术的“钉扎”特性使得悬浮和导向不需要主动控制、不需要车载电源,系统相对简单。高温超导体特有的“钉扎力”,不仅能保证车辆运行安全,还能保持车体上下左右稳定,实现其他任何交通工具都难以达到的平稳性。

  “可以说,具有自悬浮、自导向、自稳定特征的高温超导磁浮交通技术,是面向未来发展、应用前景广阔的新制式轨道交通方式。”西南交通大学校长杨丹说,高温超导磁浮交通技术拥有结构简单、节能、无化学和噪声污染、安全舒适、运行成本低等优点,是理想的新型轨道交通工具,适用于多种速度域,尤其适合高速及超高速线路的运行。

  迈出工程化应用的关键一步

  截至2020年,我国高铁营业里程达到3.79万公里,运行时速达到350公里的复兴号动车组技术继续领跑世界。更高的速度,一直是我国科学家从未止步的追求。

  西南交通大学在20世纪80年代就开始了磁浮技术的研制,1997年获批国家863计划项目“高温超导磁悬浮实验车”,正式开展高温超导磁浮车的研究。2001年初,学校研制的世界首辆载人高温超导磁悬浮实验车“世纪号”在北京举行的“863计划15周年成果展”上初次亮相,引起了广泛关注。

  “小小的一辆车,最大悬浮重量700公斤,仅可乘坐两人,却在全国引起了轰动。”西南交大首席教授张卫华说,这个“世界第一”,是在一个用防雨彩条布搭建的临时工棚中研制出来的,太艰苦了。

  2004年,西南交大提出了600km/h及以上载人超高速高温超导磁悬浮交通系统方案,得到了包括12位院士在内的50余位专家的肯定,从此开始了高温超导磁浮车工程化的探索。

  一转眼又是十多年过去了,西南交大突破了一系列理论和技术难题,在高温超导磁浮基础理论研究和关键技术创新方面已经形成了优势和基础,具备了工程化的条件。2020年,西南交通大学联合中车公司、中国中铁等单位协同攻关,共同开展高温超导磁浮交通工程化样车和试验线的研究,构建了高温超导高速磁浮交通系统集成技术体系。

  “项目团队经过半年多的艰辛努力,完成了样车的研发制造及试验线的建设,并进行了悬浮运行试验,标志着高温超导磁浮技术由原理机理验证向工程化应用迈出了关键一步。”中车唐山机车车辆有限公司副总经理吴胜权说。

  引发轨道交通颠覆性变革

  “此次展示的高温超导高速磁浮试验线是世界上第一条工程化1∶1的试验线路。”邓自刚在现场介绍,验证段全长165米,建设占地约1250平方米。项目主要内容包括:高温超导磁浮原理工程化样车、悬浮系统、牵引制动系统、运控系统、线下土建及附属工程,以及整个系统工程的联调联试和综合性能检测系统。

  高温超导高速磁浮交通工程化样车及试验线项目的建成,是推动高温超导高速磁浮列车技术走向工程化的重要实施步骤。该项目可实现高温超导高速磁浮样车的悬浮、导向、牵引、制动等基本功能,以及整个系统工程的联调联试,满足后期研究试验。

  据悉,该样车及试验线,结合西南交通大学校内磁浮列车模型试验台,可验证高温超导磁浮列车高速化及长期运行可靠性,对于技术转化、工程示范、学科建设都有重要意义。

  “试验线非常关键,可以帮助车辆从实验室走向工程化应用,去验证研究一些关键的技术和关键的问题。此次试验车辆的所有功能和部件,与未来实际应用一致,下一步可能就要找一个地方落地实现,可能要建一个30至50公里的试验线,实现更高速度的试验。”邓自刚说。

  “该技术拟首先在大气环境下实现工程化,可望创造陆地交通的速度新纪录。”杨丹表示,下一步计划结合未来真空管道技术,开发填补陆地交通和航空交通速度空白的综合交通系统,将为远期向1000km/h以上速度值的突破奠定基础,从而构建陆地交通运输的全新模式,引发轨道交通发展的前瞻性、颠覆性变革。

  (本报记者 周洪双 李晓东)

  1月12日外交部发言人赵立坚主持例行记者会。

  记者提问:美国国务卿蓬佩奥11日发推特再次攻击说,中国共产党是联合国的最大威胁。蓬佩奥在推文中还批评中国在世卫组织等国际机构中的做法。中方对此有何评论?

  赵立坚回答:蓬佩奥为了散播政治病毒真是煞费苦心,他罗织谎言、颠倒黑白的能力可谓登峰造极。我要回应三点:

  首先,中国始终是世界和平的建设者和国际秩序的维护者。远的不说,习近平主席出席联合国成立75周年系列高级别会议期间,宣布一系列重大倡议,包括向联合国新冠肺炎疫情全球人道主义应对计划再提供5000万美元支持、设立规模5000万美元的第三期中国-联合国粮农组织南南合作信托基金、未来5年内将再向联合国妇女署提供1000万美元捐款等。这些措施是中国支持多边主义的扎实行动。

  第二,美国才是威胁全球和平与安全、破坏多边合作的最大不稳定因素。美国大搞单边主义霸凌行径,肆意毁约退群,动辄制裁威胁,迄今已经退出十多个国际条约和国际组织。美方单方面宣布安理会恢复对伊朗制裁,并借联合国等平台大肆污蔑别国,受到国际社会普遍反对。美方行为严重削弱国际社会诸多领域的共同合作,严重破坏现有国际秩序和国际机制,严重损害世界和平、稳定与安全。

  第三,蓬佩奥的“谎言外交”再次展现了世界驰名的“美式双标”:凡是对美国没有好处的就“不合则弃”,凡是中国参与的国际合作就“存在问题”,这就是美国的逻辑。历史和现实一再证明,对中国污名化、凡事归咎中国的错误行径绝不会使美国的单边霸凌合法化,更无益于美国自身的形象和国际信誉。国际社会应睁大眼睛、明辨是非,不要让一些人的毒液侵蚀国际社会的团结合作。

  谢亚宏

  省委书记刘家义紧急部署栖霞市五彩龙公司笏山金矿险情救援工作 要求全力以赴救人 省长李干杰对救援提出明确要求

  大众网·海报新闻讯

  1月11日21时45分,接到栖霞市西城镇五彩龙投资有限公司笏山金矿发生险情的报告后,省委、省政府高度重视,省委书记刘家义第一时间作出安排,要求迅即成立省市县一体化的现场救援指挥部,全力以赴救人,严防发生次生灾害,救援中务必做好疫情防控,同时做好新闻发布工作。

  省委副书记、省长李干杰提出明确要求。省委省政府领导已连夜赶赴现场指挥救援。

  目前,多支救援队伍正在现场实施救援。省里正在调集更多救援力量赶赴现场。

  西宁1月10日电(胡贵龙 祁增蓓 文思睿)“我很高兴能获奖,对我来说,这既是殊荣又是责任,在今后的工作中我将再接再厉,为人民服务。”西宁市公安局城西公安分局兴海路派出所副所长王有清说。

  10日,青海省各级公安机关结合首个中国人民警察节开展了形式多样,内容丰富的宣传活动,其中西宁市公安机关举办了首个警察节庆祝活动暨“身边的榜样”颁奖典礼,共评选出“身边的榜样”8人及“身边的榜样”提名奖8人。

图为冶海红8岁的儿子为她颁奖。 祁增蓓 摄 图为冶海红8岁的儿子为她颁奖。 祁增蓓 摄

  西宁市公安局城中分局刑事侦查大队法医冶海红8岁的儿子是她的颁奖人,经常陪冶海红一起去工作,一个人在车里等她,说起此事,冶海红忍不住落下泪水,儿子却经常安慰她:“虽然会怕,但是睡着了就不怕了。”

  西宁市公安局党委委员、政治部主任薛江峰说:“我们举办此次活动是想把身边那些默默奉献的榜样找出来,既能激励获奖的警员,又能通过他们的事迹引领年轻警员传承老一代民警的优良作风,激励全警牢记宗旨使命、忠诚履行职责、勇于担当作为。”

  “此次获奖是对我的肯定和鼓励,今后在工作中我将更加努力,给身边的人带来正能量。”西宁市公安局交通警察支队七大队警员李昆说。

图为全体警员迎警旗,唱《中国人民警察警歌》。 祁增蓓 摄 图为全体警员迎警旗,唱《中国人民警察警歌》。 祁增蓓 摄

  李昆的父亲是一名老民警,已经退休的他在为李昆颁奖时说:“辉煌和成绩代表过去,希望他能以此为起点,取得更大的成绩。”

  前来观看颁奖典礼的市民西宁市民焦豫西是一名警嫂,她告诉记者:“从一开始颁奖我就哭到了最后,听‘榜样们’讲述他们的故事,就更能深刻的理解丈夫的工作,我希望每一位警察出任务时都能平安归来。”

图为获奖者合影留念。 祁增蓓 摄 图为获奖者合影留念。 祁增蓓 摄

  西宁市副市长、市公安局党委书记、局长潘志刚说:“希望全体警员都能继承和发扬为民服务孺子牛,创新发展拓荒牛,艰苦奋斗老黄牛的精神,保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑,保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,信心百倍地领受新任务、迎接新挑战、再创新佳绩。”(完)

  新华社南昌1月9日电 题:鄱阳湖畔的“生态警察”

  新华社记者程迪、赖星

  烟波浩渺的鄱阳湖,在江西省南昌市公安局水上分局巡逻大队一队队长姚笛看来,平静之下暗藏着汹涌。

  从警24年的姚笛是一名水上公安干警,他的主战场在水面, “候鸟、江豚等珍稀物种,是我重点守护的特殊‘居民’,我的职责是为它们营造安全的生存环境。”

  鄱阳湖是国际重要湿地、亚洲最大的越冬候鸟栖息地。全球98%的白鹤、80%以上的东方白鹳、70%以上的白枕鹤在这里越冬;数量仅存1000头左右的江豚,约有一半分布在这一水域。

  有“丰水一片,枯水一线”之称的鄱阳湖,丰水期面积超过4000平方公里,枯水期面积不足500平方公里。

  姚笛熟悉鄱阳湖南昌段每一块水域。“每天我都要和同事们巡逻、出警,看护好生活在湖区的这些珍贵的‘居民’。”

  根据中央部署,从2021年1月1日零时起,长江流域重点水域开始实行10年禁渔。

  此前,非法捕捞行为是姚笛和同事的重点打击范畴。“滚钩、拖网,这是以前渔民常用的捕鱼方式。”他说,鱼大批被捕捞上来,也有江豚不幸被误伤。

  “从前,有些人当候鸟是‘口中美味’。现在,哪怕是一只候鸟被猎杀,一头江豚被伤害,我们都会当命案来侦破。”姚笛说,由于湖区水域辽阔,公安人员从前接到报警后赶去时,抓捕嫌疑人、调查取证等面临诸多困难。

  “那时候虽然也是每天绕着湖区跑,总感觉效率不是很高,可以说是‘疲于奔命’。”姚笛说。

  2020年以来,江西将5G技术延伸至湖区保护的“无人区”,构建“全域布控,全链打击”新模式。此举意味着5G技术挺进鄱阳湖的巡航盲区。

  南昌市近期将在湖区岸线陆续安装400余个天网探头及相关船载设备,并在人烟稀少的岸线地段布设10余个无人机巡航站。为提高执法效率,南昌市公安局会同渔政部门推出智慧禁捕平台,拓展延伸5G技术运用,通过无人机搭载相关智能系统,实现单机直径10余公里的盲区巡航覆盖。

  燕雀翻飞、鸟声婉转……行走在鄱阳湖畔,姚笛却无心欣赏这一美景。从去年12月份以来,他马不停蹄地在湖区加装视频探头。

  “依托于智慧禁捕平台动态预警功能,可利用智能设备收集大量数据,进行智能分析和比对,自动识别犯罪迹象。随着下一步‘全链打击’功能更趋完善,可根据精确的情报信息,及时发现非法捕捞捕猎行为,快速予以制止、打击。”姚笛说。

  在鄱阳湖畔,像姚笛这样的水上公安有300多名。

  据江西省公安厅统计,去年江西公安联合渔政、水政、海事、林业等部门,在鄱阳湖重点水域开展驻点联合巡逻执法,累计检查船舶100余艘,调处矛盾纠纷50余起,查处涉水案件30余起,发现各类涉水违法犯罪行为65起。

  通过系列举措,鄱阳湖区将形成“水上搜、岸上封、桥下防、空中巡、陆上查、道上控”的立体化防控体系,全面提升护鸟、禁捕及治沙等湖区重点防控工作效率。

  “我们会一直守卫下去,让这些特殊的湖区‘居民’生活更安全。”姚笛说。

  济南1月8日电 (孙婷婷)“十三五”期间,山东济南落实居民基本医疗保险、大病保险报销、医疗机构减免、医疗救助、特殊困难人群再救助等健康扶贫七重保障,减轻贫困患者就医经济负担,保障贫困人口“能看病、敢看病、看得起病”。

  济南市委市政府8日召开新闻发布会,介绍“十三五”时期该市医疗卫生事业发展和“十四五”规划的有关情况。济南市中医药管理局副局长杨玉华介绍说,截至2020年12月底,市县两级共为患病贫困人口减轻就医负担1.98亿元(人民币,下同),贫困人口签约率和随访率、30种大病专项救治率,4种重点慢病签约率和随访率均为100%。该市1006个贫困村实现卫生服务全覆盖,解决贫困民众就近看病就医问题,基层医疗卫生机构阵地得到巩固和加强。

1月8日,济南市城区内一辆公交车上,张贴了“本车一日一消毒”的通知。 孙婷婷 摄 1月8日,济南市城区内一辆公交车上,张贴了“本车一日一消毒”的通知。 孙婷婷 摄

  “2018年6月,济南在取消贫困人口居民基本医疗保险门诊规定病种起付标准基础上,对10种长期服药慢病患者实施免费服药帮扶,服药费用的自付部分全部由医疗精准扶贫专项资金承担。”杨玉华称,济南贫困人口中,有60%是因病致贫。该市128家定点医疗机构在前期实现住院帮扶“一站式”结算的基础上,上线门诊就诊、慢病帮扶的“一站式”结算系统,进行各项诊疗和用药费用的结算,方便贫困患者就医报销流程,减轻其经济负担,使健康扶贫工作更加规范有序。

  济南市卫生健康委副局级领导干部马红薇介绍说,“十三五”期间,该市相继将产前筛查、新生儿遗传代谢性疾病筛查、农村妇女“两癌”检查等项目纳入政府为民办实事,每年投入1.5亿元用于保障妇幼公卫项目实施,取得了显著成效。“2020年,济南孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡粗算率分别降至4.96/10万、1.63‰和2.23‰,比2016年下降了62%、35%和34%,达到发达国家水平。”

  “新一轮农村妇女‘两癌’检查项目实现了全市农村和城市低保适龄妇女全覆盖,筛查机构同步启用‘两癌’信息管理系统,实现了全程全域信息管理全覆盖。”马红薇称,“十四五”期间,济南市将进一步推进“互联网+妇幼健康”建设,将婚前医学检查、孕前优生检查、产前筛查、新生儿筛查、幼儿园管理等妇幼健康数据全部纳入信息平台,实现全市妇幼健康工作的精准服务和精准管理。

  济南市卫生健康委副局级领导干部成昌慧介绍说,“十四五”期间,该市将以分级诊疗制度建设为重心,加强城市医联体建设和管理,提升医疗服务能力和同质化水平。同时,以实施“双十提升计划”为重心,积极争创国家、省级区域医疗中心,全面提升济南市区域医疗服务能力。“济南将以加强医疗机构内涵建设为重心,持续加强医院标准化建设和精细化管理。”

  据了解,“十三五”期间,济南医疗服务能力稳步增强、公共卫生屏障更加巩固、中医药特色优势持续发挥,医药卫生体制改革纵深推进,健康产业发展更加蓬勃,民众健康获得感不断提升。2019年,该市人均期望寿命79.56岁,比山东省水平高0.62岁;2020年孕产妇和婴儿粗算死亡率分别为4.96/10万、1.63‰,实现“五连降”,达到发达国家水平。(完)

  联合国1月7日电 中国常驻联合国代表团发言人7日就媒体报道称美国常驻联合国代表将访问台湾发表谈话。

  发言人表示,据媒体报道,美国国务卿蓬佩奥称美国常驻联合国代表克拉夫特将访问台湾。中方对此坚决反对。

  发言人说,世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。美方在中美《建交公报》等三个联合公报中也就此作出明确承诺。中方坚决反对任何形式的美台官方往来,这一立场是一贯和明确的。

  发言人说,台湾问题事关中国主权和领土完整,涉及中国核心利益。一个中国原则是国际社会的广泛共识,也是联合国大会第2758号决议确认的国际关系准则。美方在台湾问题上进行政治操弄,损害中方核心利益的行径不会得逞。我们要提醒美方,“玩火者必自焚”。美方必将为其错误行径付出沉重代价。中方强烈敦促美方停止疯狂挑衅,停止为中美关系和双方在联合国的合作制造新的困难,停止在错误的道路上越走越远。(完)

  新华社布拉柴维尔1月6日电 金沙萨消息:当地时间1月6日,刚果(金)总统齐塞克迪在金沙萨会见对刚果(金)进行正式访问的国务委员兼外长王毅。

  齐塞克迪请王毅转达对习近平主席的诚挚问候。齐塞克迪表示,刚方珍视刚中友谊,始终视中国为好朋友,愿继承两国友好传统,进一步发展两国关系。刚方感谢中方为刚抗击疫情和发展经济提供帮助,希尽快重启两国经贸联委会,推动两国合作取得更加互利双赢、惠及民众的成果。刚方在涉台、涉港问题上坚定支持中方。

  王毅向齐塞克迪转达习近平主席的亲切问候。王毅表示,相互支持、相互信任是中刚两国优良传统。中方赞赏刚政府愿意继承弘扬中刚友好传统,愿做刚方长期可靠的合作伙伴。我此访旨在传递三点明确信息:

  一是中方支持刚政府维护国家团结稳定。稳定是发展的前提。没有稳定,一切无从谈起。中方从不干涉别国内政,尊重刚人民做出的选择。相信双方在涉及彼此核心利益问题上会继续坚定站在一起。

  二是中方支持刚政府发展振兴经济。我们愿同刚方早日召开两国经贸联委会,帮助刚方尽快把资源优势转化为发展优势。此访期间,两国签署共建“一带一路”谅解备忘录,将推动两国互利合作迈上新的台阶。

  三是中方支持刚方出任非盟轮值主席国。中非是命运共同体,中非合作论坛为中非关系以及非洲各国发展发挥了重要作用。我们愿同刚方加强沟通协调,为论坛新一届会议成功召开作出积极贡献。中方祝贺非洲大陆自贸区启动,支持非洲团结自强,推进一体化建设,希望非洲在国际事务中发挥更大作用。

  同日,王毅还同刚果(金)国务部长兼外长通巴举行会谈并共同会见记者。会谈后,两国外长签署了中刚两国政府关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。

  教育培训机构的风波由线下蔓延到了线上。据南方都市报报道,近日,有数位学霸君的学员家长爆料,孩子在学霸君已无法正常上课;还有数位学霸君的兼职、全职教师爆料,已被拖欠两个月工资。

  学霸君是一家创立于2013年的在线教育公司。近几年出现的在线教育机构更多,特别是疫情爆发以来,在线教育呈井喷之势。令人眼花缭乱的教育机构,打出五花八门的广告:有宣扬价格优势的,一堂课低至9块9甚至1元;有拿鼓吹教学效果的,经过培训可以提升多少多少;有用名师立招牌的,拥有各色名牌大学毕业生、学霸讲师……

  诚然,就像一些专家说的那样,在线教育直联老师和学生两端,可以提供个性化选择、专业化定制,代表了未来教育培训的一个前进方向。跟投入大、人力成本高的传统教育机构相比,在线教育似乎是含着金钥匙出生的。

  照理来说,成本优势可以让在线教育机构将更多力量投入师资建设和教学质量上,但是,和我们想像中不一样的是,这股在线教育热潮中却涌动着一些显而易见的投机心态。

  有的在线教育机构,使劲给学生家长们挖坑。标榜的所谓超低价、白菜价,其实只是试讲几节课,然后引诱你继续报班,支付大笔预付款。那些所谓的名师,其实来历不明,没有经过权威机构的认证,也不清楚上岗前有没有经过必要的培训。

  至于“班级后几名培训后可提升到前几名”的承诺,本身就很不科学。现在孩子几乎个个都在上课外培训班,而每家培训机构都多多少少给出提升成绩排名的暗示,那么,谁来做后面几名呢?这是明显的悖论。

  话说得再漂亮,实际行动才是第一位的,教得好自然会在孩子的成绩中体现出来,靠一时的忽悠并不能长久。家长不可能一直上当,失去口碑的在线机构只会被踢出市场,到那时,你给学生挖的坑就可能埋了自己。

  在网上可以把教学技术和模式吹得很牛,但没有办法将真正的呕心沥血搬到网上,教育是个需要耐心、爱心,需要倾注心血的工作,不是隔空放几个嘴炮就能解决的问题,而是需要沉入到学生中去,需要实实在在的引导,玩不得半点把戏。

  这就要求在线教育机构本着对学生负责的态度,根据在线教育的特点,摸索出合适的培训方式,合理的培训内容。孩子的成长时间很宝贵,经不起试错也经不起折腾,有些在线教育机构若没有充分的能力,就不应该盲目进入这个行业,否则只能害人害己。

  评论员高路

  专家:我国疫苗接种不良反应监测系统将持续跟踪新冠疫苗接种后相关情况

  新华社北京1月3日电(记者王晓洁、田晨旭)在3日举行的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,中国疾控中心免疫规划首席专家、主任医师王华庆介绍,我国自2005年即建成疫苗接种不良反应监测系统,这一系统将持续跟踪新冠疫苗接种后的不良反应情况。

  王华庆介绍,针对各类疫苗的不良反应,我国已经建立了一套跟踪监测的体系,涉及疾控机构人员、疫苗企业、医疗单位、接种单位等。我国自2005年即建成疫苗接种不良反应监测系统,随着工作不断深入推广,疫苗接种不良反应的监测水平不断提高,获得了世界卫生组织的认可。目前,这一体系正在有效保障新冠疫苗接种工作的有序开展。

  针对疫苗不良反应的上报要求,王华庆介绍,根据我国目前相关规定,重大不良反应需要在接种后两小时内报告,一般不良反应要在接种后48小时之内报告。涉及疫苗引起的异常反应,诊断由各级疾控机构的调查诊断组完成;如需鉴定,则由各级医学会负责。

  王华庆介绍,目前我国的疫苗接种不良反应监测系统已实现疾控、卫生、药监等不同部门信息共享、实时分析、定期研判。王华庆表示,从发现新冠病毒至今,世界卫生组织一直在持续关注病毒变异情况,根据世卫组织最新发布的信息,尚未发现疫苗效果因病毒变异而受到影响。

  王华庆提示,新冠疫苗接种的效力并非100%,即便是接种了疫苗的人群也要一如既往采取常规疫情防控措施。

  北京市疾病预防控制中心副主任庞星火提示,不适宜接种新冠疫苗的人群包括孕妇、哺乳期妇女,处在发热、感染等疾病急性期、患免疫缺陷或免疫紊乱的人群以及严重的肝肾疾病、药物不可控制的高血压、糖尿病并发症、恶性肿瘤患者等人员。她建议所有接种人员在接种前要仔细阅读知情同意书,身体不适可暂缓接种,不在18-59岁年龄范围的人员需要等待进一步临床试验数据披露,明确是否后续能够接种。

  近日,美国媒体获准赴现场

  近距离探访中国“天眼”

  外媒感叹:

  中国迅速崛起的科技实力令人侧目

  2021年,中国“天眼”

  向全世界科学家开放

  2020年12月初,美国的大型射电望远镜坍塌后,位于中国贵州省平塘县的射电望远镜成为了全球唯一的“天眼”。与此同时,中国宣布“天眼”将从2021年起向全世界科学家开放,引发高度关注。

  据美国哥伦比亚广播公司2020年12月26日报道,该电视台记者于早些时候获准对中国天眼进行了实地探访,并感叹:中国迅速崛起的科技实力令人侧目。

  中国“天眼”的口径高达500米,是目前全球最大也最灵敏的射电望远镜。美媒记者说:“中国‘天眼’直径超过5个足球场,用于对外太空进行天文观测。”

  美媒关注“天眼”核心装备

  和周边“电磁波宁静保护区”

  “天眼”的核心装备——馈源舱引发了美媒的强烈兴趣。

这个由6根钢索拖动的平台专门负责收集望远镜反射面接收到的外太空信号。

  由于采用了轻型支撑系统,中国500米口径“天眼”馈源舱平台的重量仅有30吨。相比之下,坍塌前的美国“天眼”、300米口径阿雷西博望远镜的馈源平台有近千吨重。

▲ 坍塌的美国“天眼”

  美媒记者报道称:“在这里,我还发现了一件很有趣的事,‘天眼’方圆5公里之内都被划为‘电磁波宁静保护区’,因为科学家们希望接收到的是数百万光年之外的电磁波,而不是附近路人的手机信号。”

  专家:中国以更开放的态度

  向全球提供科研设施

《航空知识》主编王亚男:

  中国“天眼”对中国乃至全球的天文研究具有巨大的推动作用,它可以提供独一无二的素材。

  中国现在以更为开放的态度向全球提供研究设施,希望不仅能为中国的天文研究提供佐证,也能为世界的天文学界提供更多的观测条件。

  新闻链接

  NEWS

  从1963年落成到2016年,阿雷西博射电望远镜始终是世界上最大的单孔径望远镜,虽名义上被用于深空科学研究,但实际上在冷战中是为反导研究而生的,冷战后才正式转向民用科研。

▲ 坍塌的美国“天眼”

  受飓风等自然灾害及零部件老化等多重因素的影响,阿雷西博射电望远镜于当地时间2020年12月1日发生坍塌,球形反射面被毁。此后美国官方证实该望远镜将无法使用,这也意味着地球只剩唯一一只“天眼”。

▲ 中国“天眼”建造进程

  中国“天眼”2011年开工建设,2016年落成,2020年1月通过国家验收正式启用。法新社评论,在此前很长一段时间内,中国在天文观测领域一直处于追赶状态。“天眼”的建成以及开放,再次凸显了中国迅速崛起的科技实力。

  来源:CCTV-4《今日亚洲》

  (抗击新冠肺炎)2020年12月疫情综述:中国内地12月新增本土确诊病例122例 感染源多为境外输入

  北京1月1日电 综合中国国家卫健委每日通报,中国内地2020年12月已累计新增确诊病例529例,其中境外输入407例、本土病例122例,新增本土确诊病例较此前一月有较大幅度增长。

  据国家卫健委统计,截至2020年12月29日,中国内地在12月新增本土确诊病例104例,比11月增加了76.3%。在12月30日、31日两天,中国内地新增本土确诊病例18例。

  在本土病例方面,从地点分布来看,12月中国内地新增病例分布在辽宁、北京、黑龙江、四川、天津、内蒙古等6个省份,其中辽宁省60例主要来自于大连和沈阳。北京24例中顺义区21例。四川省13例集中在成都市郫都区,黑龙江14例分别在东宁市(3例)、绥芬河市(8例)以及黑河市(3例),内蒙古10例均在满洲里,天津市1例。

  从时间线上看,除了12月11日、15日和16日3天零新增外,中国内地在12月其余28天均有新增本土确诊病例,其中28日新增15例(辽宁8、北京7),为本月最高。

  内蒙古新增病例为11月满洲里聚集性疫情的延续,从12月10日起至今,内蒙古无新增确诊本土病例。四川省成都市郫都区12月7日报告本轮疫情的首例本土确诊病例,18日至今无新增病例。天津1例为11月确诊病例的密切接触者。

  12月10日,黑龙江省首次报告12月的2例新增病例,分别在牡丹江市的东宁市和绥芬河市,从21日至今,黑龙江牡丹江市无新增本土确诊病例。但在29日和30日,黑河市连续两天报告本土确诊病例3例。

  12月18日,辽宁和北京同时出现12月新增本土确诊病例,12月31日,中国内地新增9例确诊病例均来自辽宁和北京。

  在传播源方面,综合各地官方通报,顺义区此次疫情初步判断为一起由印度尼西亚境外输入无症状感染者导致的、在顺义区多个点位发生续发病例,并在顺义区金马工业园造成的局部聚集性疫情;大连疫情传播源来自国外,与“7·22”疫情基因序列不同源,没有关联性;沈阳市新增病例大多为11月29日从境外返沈确诊患者的关联病例。

  成都本轮疫情感染源为尼泊尔输入,首发病例可能因接触了隔离点的垃圾导致感染,再通过人际间直接接触引发后续传播。内蒙古此次疫情中最先确诊的两名患者基因测序结果显示,与俄罗斯流行株高度同源,提示满洲里市两例病例是由境外输入引起。

  在境外输入方面,12月中国内地每日均有新增确诊病例,其中19日新增22例,为当月最高。上海共新增184例,占当月累计境外输入确诊病例的45%,成为12月中国内地境外输入病例最多的地区。

  在国务院联防联控机制2020年12月30日召开的新闻发布会上,国家卫健委新闻发言人胡强强指出,当前,全球疫情流行加速,多个国家出现新冠病毒新变种,疫情加速传播风险进一步加大。中国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势,防控形势严峻复杂。

  据悉,国务院联防联控机制将于2021年1月,组织赴各地开展春节期间疫情防控专项督查,对防控措施落实不力、造成疫情扩散的情况进行通报,追究责任。(完)

  新华社北京12月31日电 (记者罗沙)记者12月31日从最高人民法院获悉,最高人民法院第四巡回法庭2018年2月在山西省开展律师代理刑事申诉改革试点以来,对律师建议立案案件经过认真审查,已对7件案件决定指令再审。

  最高人民法院第四巡回法庭地处河南郑州,巡回区包括河南、山西、湖北、安徽四省。试点中,第四巡回法庭制定出台配套文件,规定申诉人对山西省高级人民法院作出的刑事驳回申诉、不予立案通知和生效再审裁判不服,向第四巡回法庭提出申诉的,应当委托律师代理。同时明确,第四巡回法庭对律师建议立案审查的案件实行优先受理、优先审查,确保该项制度顺畅有效运行。

  原审被告人马敬科贪污申诉一案中,原判认定马敬科将5万元公款据为己有,以贪污罪判处其有期徒刑五年。判决生效后,马敬科不服,逐级申诉均被驳回。马敬科仍不服,通过山西省律师代理刑事申诉值班室向第四巡回法庭提出申诉。

  据介绍,第四巡回法庭调阅本案全部卷宗对事实证据进行了全面审查,认为证明马敬科犯贪污罪的证据存在重大矛盾和疑点,决定指令安徽省高级人民法院再审。安徽省高级人民法院经审理,认定马敬科犯贪污罪的事实不清,证据不足,适用法律错误,依法改判马敬科无罪。

  法律界人士认为,律师代理申诉制度既有利于加强司法人权保障,及时发现和纠正冤错案件,也有利于矛盾纠纷实质化解,促进涉诉信访秩序根本好转。第四巡回法庭数据显示,山西2019年刑事申诉来访量较试点前下降超过五成,2020年下降超过六成。

  据悉,第四巡回法庭将用更实举措探索完善律师代理刑事申诉试点,充分发挥巡回法庭“家门口的最高人民法院”作用,不断满足人民群众日益增长的多元司法需求。

  北京12月31日电 (高超 亓创 郭超凯)2021年的新年钟声即将敲响,此刻在远海大洋上,远望3号船和远望6号船正在加速返程。中国卫星海上测控部本年度所有任务圆满收官,旗下所属远望号测控船队、远望号运输船队两支船队累计海上作业超过千余天,安全航行22万余海里。

  据中国卫星海上测控部相关负责人介绍,2020年远望号测控船队圆满完成了包括嫦娥五号、天问一号发射、长征五号B型运载火箭首飞、长征八号火箭首飞在内的15次航天器海上测控任务,远望号运输船队完成了5次火箭海上运输任务。

远望22号运输船,资料图 亓创 摄 远望22号运输船,资料图 亓创 摄

  在远离祖国的浩瀚大洋上,远望号船用无线电波搭接一条条“天梯”为飞船、卫星成功飞天保驾护航。11月24日4时30分,我国在文昌航天发射场用长征五号遥五运载火箭成功发射嫦娥五号探测器,身处大洋的远望5号、6号船联手展开海上测控,圆满完成火箭发射及入轨段海上测控任务;有效保障了火箭一、二级分离、二级二次关机、器箭分离等关键动作。

  在嫦娥五号返回的过程中,远望3号船作为唯一的海上测控力量,出色地完成了返回器初次再入大气层“黑障”附近的遥测、外测、光学测量任务,为任务的全面胜利奠定了基础。

  作为我国航天测控网的重要组成部分,2020年远望号船队迎来升级换代的“快车道”。今年,我国第三代航天远洋测量船远望6号船进行了第一次中修技术改造,在改造过程中,远望6号船累计安装大型天线10余套,新增设备110余套,在测控能力、范围上整体大幅增强。

  据了解,在元旦过后还将有多艘远望号船接续出海,开启新的航程。(完)

  12月30日电 据文化和旅游部官方微信消息,2021年元旦、春节将至,文化和旅游部提醒广大游客,非必要不安排出境旅游,国内旅游做好个人健康防护。

资料图:滑雪爱好者从高山雪道滑下。记者 刘新 摄 资料图:滑雪爱好者从高山雪道滑下。记者 刘新 摄

  文化和旅游部提醒,非必要不安排出境旅游。当前,境外疫情加速蔓延,国内出现多点、零星、散发病例,外防输入、内防反弹风险持续加大。为确保安全,应坚持非必要不安排出境旅游。 

  文化和旅游部提醒,国内旅游做好个人健康防护。不要前往国内中高风险地区旅游,通过权威渠道及时了解并遵守出发地、目的地疫情防控政策。旅游期间做好自我防护,戴口罩、勤洗手,养成“一米线”好习惯。讲究卫生、拒食野味,落实“光盘行动”,杜绝“舌尖上的浪费”,自觉减少一次性物品使用,树立健康、文明、绿色旅游新风尚。 

  新华社贵阳12月29日电(记者李凡)记者从贵州省水利厅获悉,贵州省第四批28个骨干水源工程近日集中开建,总投资达71.67亿元。建成后,每年将新增供水12605万立方米。

  此次集中开工建设的28个项目包括4座中型水库和24座小型水库,项目总库容达10700万立方米,涵盖贵州8个市州22个县。截至2020年年底,贵州今年累计开建骨干水源工程达74座。

  据贵州省水利厅相关负责人介绍,“十三五”时期,贵州通过“水网会战”等行动加快推进贫困地区骨干水源工程建设,先后在贫困县区开工建设骨干水源工程285座,目前已累计完成投资323.52亿元,总库容达16.31亿立方米。

  12月28日电 据国家卫健委官网消息,12月27日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例21例,其中境外输入病例15例(内蒙古6例,浙江3例,上海2例,北京1例,天津1例,广东1例,四川1例),本土病例6例(均在辽宁);无新增死亡病例;新增疑似病例1例,为境外输入病例(在上海)。

  当日新增治愈出院病例16例,解除医学观察的密切接触者728人,重症病例较前一日增加1例。

  境外输入现有确诊病例270例(其中重症病例3例),现有疑似病例1例。累计确诊病例4218例,累计治愈出院病例3948例,无死亡病例。

  截至12月27日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例339例(其中重症病例5例),累计治愈出院病例82003例,累计死亡病例4634例,累计报告确诊病例86976例,现有疑似病例1例。累计追踪到密切接触者901517人,尚在医学观察的密切接触者11791人。

  31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者20例(境外输入16例);当日转为确诊病例4例(境外输入3例);当日无解除医学观察无症状感染者;尚在医学观察无症状感染者267例(境外输入219例)。

  累计收到港澳台地区通报确诊病例9441例。其中,香港特别行政区8610例(出院7474例,死亡137例),澳门特别行政区46例(出院46例),台湾地区785例(出院653例,死亡7例)。

  乌克兰丝绸之路协会会长:共建“一带一路”为乌中关系发展创造新机遇

  新华社基辅12月26日电(记者李东旭)乌克兰丝绸之路协会会长伊琳娜·尼科拉克日前接受新华社记者专访时表示,中国和乌克兰近期签署共建“一带一路”合作规划,标志着两国在相关领域从观念统一走向行动落实。乌方将以此为契机,不断深化务实合作、积极借鉴中国经验,加快乌国际物流体系和现代化建设。

  尼科拉克说,乌克兰是最早响应“一带一路”倡议的国家之一,乌中在共建“一带一路”方面一直保持密切沟通和合作。2019年,中国成为乌克兰最大贸易伙伴国。今年新冠疫情严重影响世界经济,但乌中贸易仍逆势增长。

  她说,中国是乌克兰的战略合作伙伴,中国创造的经济发展奇迹为乌克兰树立了榜样,乌方愿积极借鉴中国经验并加强各领域合作。

  尼科拉克说,乌方期待与中方在基础设施、工业园区和高科技开发区建设以及农产品加工等方面开展深入合作。乌克兰还计划建设一批大型物流中心和国际机场,以提升国际物流转运能力,在这一领域双方合作前景广阔。

  她赞扬中国为抗击疫情和维护世界和平稳定作出的贡献。她说,疫情期间,世界经济和秩序遭到严重挑战,中国积极推动经济全球化和贸易自由化、积极参与全球治理、努力打造开放型经济,中国的努力令人印象深刻。

  12月23日,中国与乌克兰政府间合作委员会第四次会议以视频方式召开,双方签署共建“一带一路”合作规划、关于启动中乌贸易自由化安排可行性研究的联合声明等合作文件。

  青海省就业扶贫“补针点睛”专项行动让17.88万贫困劳动力实现就业

  西宁12月25日电 (孙睿)记者25日从青海省人力资源社会保障厅获悉,今年以来,青海省人社系统按照脱贫攻坚“补针点睛”专项行动工作总体部署,通过调查摸底、技能培训、就业服务等措施推进就业扶贫,全国扶贫开发信息系统显示,目前青海省贫困劳动力就业规模达17.8万人。

  据介绍,青海省把就业扶贫工作纳入全省脱贫攻坚总体任务整体部署,明确就业扶贫主要任务,开展全省已脱贫户和边缘户劳动力转移就业情况摸排,建立贫困劳动力就业情况清单、有意愿外出人员清单,加强贫困劳动力外出就业务工情况调查,做到人员底数清、劳动能力清、外出意愿清、就业状态清。

  今年以来,青海省以送政策、送岗位、送补贴、送培训“四送”活动为牵引,将“春风行动”“就业援助月”“百日千万网络招聘”和易地搬迁就业帮扶等线上线下就业服务延伸至乡镇、村社,“零距离”开展就业帮扶,全年累计举办各类专项服务活动300余场次,提供就业服务近80万人次。

  同时,大力开展职业技能提升行动,努力做到有劳动能力和培训需求的贫困劳动力“应培尽培”。统计显示,截至目前,全省人社部门组织贫困劳动力技能培训9502人次。(完)

  北京12月24日电 (记者 张子扬)中国国家森林草原防灭火指挥部办公室主任张永利24日在北京介绍称,近日国务院印发的《国家森林草原火灾应急预案》特别强调了生命至上、安全第一,要求把全力保障人民群众生命财产安全、坚决避免人员伤亡作为处置森林草原火灾的最高原则。

  中国国务院新闻办公室当日举行《国家森林草原火灾应急预案》(下称《预案》)与冬季森林草原防灭火形势发布会。

  张永利在发布会上介绍,新《预案》和原《预案》相比,调整变化比较大的内容主要有:

  一是明确了主要任务。单独设置了“主要任务”部分,除组织灭火行动外,突出了解救疏散人员、保护重要目标等内容,使应急处置的主要任务更加具体。

  二是完善了指挥体系。首次将公安部、应急管理部、国家林草局、军委联合参谋部作为国家森防指的副总指挥单位写入《预案》,并对各个单位的主要任务作了明确,对同时发生三起以上或同一火场横跨两个行政区域的森林草原火灾,明确由上一级的森防指负责指挥,明确要求建立现场指挥机制,突出发挥专家和专业指挥的特殊作用。

  三是规范了力量使用。单独设置了“处置力量”部分,在力量编成上,界定了扑救森林草原火灾以地方专业扑火队伍、应急航空救援队伍、国家综合性消防救援队伍等受过专业培训的扑火力量为主,解放军、武警部队支援力量为辅,社会救援力量为补充的力量体系。在力量调用上,简化了国家综合性消防救援队伍的调动程序,使国家队的调用更具快捷性。

  四是优化了应急响应。明确国家层面以森林草原火灾起数、面积、伤亡人数、敏感程度、是否边境火等指标为启动条件,使响应条件更加具体化,设置了等级响应评估建议和审批环节,使响应启动更具科学性,补充了救治伤员和善后处置等内容,使响应措施更加完整。

  五是强化责任落实。明确扑救森林草原火灾以地方人民政府为主,并按火灾规模设置了分级响应的层级责任,增加了火因火案查处、约谈整改、责任追究三项内容,提出对工作不到位、处置不有力、责任不落实,特别是在预防和扑救工作中失职渎职造成严重后果的,按照《中华人民共和国监察法》等法律法规的要求,追究属地责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管控责任和组织扑救责任。

  六是突出了扑救安全。强调在指导思想、工作原则、组织指挥、响应措施等各个环节,始终坚持生命至上、安全第一,全力保障人民群众生命财产和扑火人员安全。(完)

  十三届全国人大常委会第二十四次会议举行第二次全体会议 审议审计查出问题整改情况报告等 栗战书出席会议

  新华社北京12月23日电 十三届全国人大常委会第二十四次会议23日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。栗战书委员长出席。

  王晨副委员长主持会议。常委会组成人员166人出席会议,出席人数符合法定人数。

12月23日上午,十三届全国人大常委会第二十四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。栗战书委员长出席。新华社记者 李涛 摄 12月23日上午,十三届全国人大常委会第二十四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。栗战书委员长出席。新华社记者 李涛 摄

  会议听取了审计署审计长侯凯受国务院委托作的关于2019年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。报告介绍了整改工作部署推进情况和审计查出问题的整改情况,指出有关部门单位和地方将整改作为重大政治任务抓紧抓好,认真落实整改责任,采取有效措施提升整改效果,着力构建相关长效机制,推动整改工作取得明显成效。报告显示,截至2020年10月底,整改问题金额2118.08亿元,制定完善相关规章制度2350项,追责问责705人。报告对尚未完全整改到位的问题及后续工作作出安排。审计署将持续加强对问题整改的跟踪检查,以钉钉子精神推动整改落实,切实推动源头治理。

  会议听取了国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富受国务院委托作的关于脱贫攻坚工作情况的报告。

  会议听取了财政部部长刘昆受国务院委托作的关于财政农业农村资金分配和使用情况的报告。报告指出,2016年-2019年,全国财政一般公共预算累计安排农业农村相关支出6.07万亿元,年均增长8.8%,高于全国一般公共预算支出平均增幅。中央财政农业农村资金重点支持以下5个方面:坚持重中之重,保障粮食和生猪等重要农产品有效供给;全力支持打赢脱贫攻坚战;支持深化农业供给侧结构性改革;加快补上农业农村公共服务短板;推动建立健全现代乡村社会治理体系。报告介绍了财政农业农村资金改革和管理情况。下一步将进一步加大投入力度、完善财政支农政策体系、促进涉农资金管理提质增效。

  今年6月至9月,全国人大常委会组织开展了关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议落实情况专题调研。全国人大常委会副委员长丁仲礼向会议作了全国人大常委会专题调研组关于决议落实情况的调研报告。报告指出,各地区各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决落实党中央关于生态文明建设决策部署,认真贯彻决议精神,依法推动打好污染防治攻坚战取得明显成效,但我国生态环境保护面临的结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未得到根本缓解。报告建议,要贯彻党的十九届五中全会精神,落实决议精神和生态环境保护法律制度,持续深入打好污染防治攻坚战,在法治轨道上推动生态文明建设实现新进步,推动建设美丽中国。

  今年9月至10月,全国人大常委会组织开展了珍惜粮食、反对浪费情况专题调研。全国人大常委会副委员长武维华向会议作了全国人大常委会专题调研组关于珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告。报告指出,各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神,加强宣传引导,完善体制机制,推动全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风尚,取得阶段性成效,但从总体上看,当前全社会节约意识仍较为薄弱,制止浪费相关约束机制还不健全,粮食损失浪费问题在不同领域、不同环节仍不同程度存在。报告建议,进一步做好消费前节粮减损工作,切实抓好制止餐饮浪费工作,强化宣传教育,建立健全节粮减损制度体系,加快建立法治化长效机制。

  今年9月至10月,全国人大常委会对反不正当竞争法实施情况开展了执法检查。会议听取了全国人大财政经济委员会主任委员徐绍史作的关于检查反不正当竞争法实施情况的报告。报告介绍了执法检查工作情况、法律实施的积极成效,分析了法律实施中的突出问题及主要原因。执法检查组提出,要强化公平竞争法治意识,健全市场体系基础制度;完善配套法规和制度建设,推动反不正当竞争法更好落实落地;进一步理顺体制机制,全面提升执法司法水平;探索创新监管方式,加强新兴领域反不正当竞争监管。

  今年8月至10月,全国人大常委会对公共文化服务保障法开展了执法检查。会议听取了全国人大常委会副委员长蔡达峰作的关于检查公共文化服务保障法实施情况的报告。报告介绍了执法检查工作情况、法律实施的明显成效和存在的主要问题。执法检查组提出,要切实提高政治站位,始终坚持正确方向;压实压紧政府主体责任,进一步加大保障力度;聚焦基层基础,加快推进城乡公共文化服务体系一体建设;拓展途径渠道,进一步引导和支持社会力量参与公共文化服务;深化文化体制改革,不断提升治理效能。

  全国人大常委会副委员长曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、郝明金,秘书长杨振武出席会议。

  国务委员兼国务院秘书长肖捷,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,国家监察委员会负责同志,全国人大各专门委员会成员,各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志,部分全国人大代表,有关部门负责同志等列席会议。

  央视网消息:2020年12月22日12时37分,长征八号运载火箭以“一箭五星”的方式,在中国文昌航天发射场首飞成功,我国长征系列运载火箭家族再添新成员!这枚“首秀”新成员,填补了我国太阳同步轨道3吨至4.5吨运载能力空白,除了是“绿色”火箭、研制时间短创纪录,长征八号还有哪些隐藏技能?

  北京12月22日电 (记者张素 梁晓辉)预防未成年人犯罪法修订草案三次审议稿拟进一步加强父母或者其他监护人对未成年人预防犯罪教育的职责。同时,拟建立家校合作机制,共同做好未成年人教育和矫治等工作。

  十三届全国人大常委会第二十四次会议22日在北京举行,对预防未成年人犯罪法修订草案进行三次审议。

  修订草案三审稿拟增加规定:未成年人的父母或者其他监护人应当依法履行监护职责,树立优良家风,培养未成年人良好品行。

  修订草案三审稿提出,与治安管理处罚法、刑法相衔接,进一步明确严重不良行为的界定。

  修订草案三审稿还拟完善申请进入专门学校的入学程序,完善专门矫治教育场所的管理和职责分工。

  其中,拟增加规定:未成年人实施有刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的,经专门教育指导委员会评估同意,公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。同时,明确专门矫治教育的专门场所实行闭环管理,公安机关、司法行政部门负责未成年人的矫治工作,教育行政部门承担未成年人的教育工作。

  现行的预防未成年人犯罪法于1999年颁布实施。2018年,修改预防未成年人犯罪法列入十三届全国人大常委会立法规划,明确由全国人大社会建设委员会牵头起草,与未成年人保护法的修改一并考虑。

  据悉,此次修订预防未成年人犯罪法的核心在于处理好未成年人犯罪预防与相关惩治、矫正、保护、教育的关系,在对未成年人罪错行为进行科学分类的基础上,分别设计有针对性的教育、矫治和惩戒措施,形成完整的分级处置机制。(完)

  12月20日电 据黑龙江东宁市委宣传部官方微信消息,东宁市于2020年12月16报告的疑似病例王某某(东宁市确诊病例2王某某丈夫)于12月20日在绥芬河市人民医院订正为新冠肺炎确诊病例(普通型),其近期主要停留场所及时间如下:

  病例3:王某某,男,69岁,居住地:东宁市东宁镇花园小区。

  12月1日-12月6日18:30-19:30 东宁市体育场广场

  12月2日14:00-15:00 东宁市好日子超市

  12月6日9:05-10:00 东宁市体育场广场

  12月7日8:08-09:59 东宁市建国社区繁荣棋牌活动室

  12月8日8:12-9:49 东宁市建国社区繁荣棋牌活动室

  12月9日8:20-9:36 东宁市建国社区繁荣棋牌活动室

  12月10日8:00-9:40 东宁市体育场广场

  12月11日11:00-12:30 东宁市客运站(排队采核酸)

  12月12日-12月15日,作为确诊病例的密接者在集中隔离点隔离

  12月15日-12月20日,因核酸检测阴性、血清抗体IgM呈阳性、CT显示双肺胸膜下多发磨玻璃影,有流行病史,作为疑似病例由负压救护车转运至绥芬河市人民医院进行医学观察

  12月20日,核酸检测呈阳性,订正为确诊病例

  东宁市疾控中心提醒,为有效防控新冠肺炎疫情,保护您、家人及广大市民身体健康,如与病例行动轨迹存在交集,请主动与东宁市疾病预防控制中心电话报告,如实提供相关信息,积极配合测温、核酸检测、医学观察等各项防控措施。如出现发热、咽痛、咳嗽等呼吸道症状,应立即向市疾控中心报告,并拨打120或与相关医疗机构联系,按照规范程序转送定点医疗机构就诊,并主动告知近期旅居史和相关人员接触史。

  东宁市疾控中心:3623335

  东宁市人民医院(定点医疗机构、发热门诊)3630284

  绥阳林业医院 3720120 13514529434

  绥阳镇卫生院 3721247 13836342233

  道河镇卫生院 3751220

  东宁社区卫生服务中心 3636515 15846484935

  三岔口镇卫生院 3731319

  大肚川镇卫生院 3761011

  金厂卫生院 3711012 13359566605

  老黑山镇卫生院 3771155

  广大群众要时刻保持个人防护意识,科学规范佩戴口罩(尤其是在乘坐公共交通工具和在公共场所活动时)、勤洗手、常通风、保持安全社交距离的卫生习惯。

  王毅:重建中美关系健康稳定的战略框架

  2020年12月18日晚,国务委员兼外长王毅在京同美国亚洲协会举行视频交流。

  王毅表示,中美关系这艘巨轮承载着两国17亿多人民的福祉,也关乎世界70多亿人民的利益。现在到了决定这艘巨轮下步航线的关键时候了。希望美方同中方相向而行,以坚持相互尊重为前提,以加强对话协商为途径,以深化利益融合为动力,以夯实民意基础为支撑,重建中美关系健康发展的战略框架。

  王毅说,中国对美政策保持稳定性和连续性。我们始终认为,中美利益已深度交融,双方谁也离不开谁、谁也改变不了谁、谁也不必取代谁。中美关系不是你输我赢的零和游戏,任何一方的成功都不必以另一方的失败为代价。中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事,中美对抗对两国和世界肯定是灾难。

  客户端12月18日电 中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。会议指出,疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。

  对中国投下信任票(和音)

  中国秉持开放、合作、团结、共赢的信念,积极建设更高水平开放型经济新体制,创造更具吸引力的投资和营商环境,这是国际社会迫切需要的正能量

  市场机遇在哪里,企业信心就在哪里。近期公布的多项数据表明,外国企业持续看好中国市场,纷纷以实际行动对中国投下信任票。

  中国商务部12月15日公布的数据显示,11月中国实际使用外资987亿元人民币,同比增长5.5%,连续8个月实现同比增长。中国英国商会近日发布的调查结果显示,44%受访英国企业表示2021年将增加在华投资。美中贸易全国委员会此前调查显示,近70%受访美国企业对中国未来5年的市场前景抱有信心。中国日本商会调查显示,逾四成受访日企未来一两年计划扩大在华业务。

  外国企业对中国投下信任票,缘于中国经济稳中向好的大势。作为率先控制住新冠肺炎疫情、实现复工复产的主要经济体,中国经济展现的韧性和活力,是稳定外商投资对中国市场信心的关键。今年11月,中国制造业采购经理指数(PMI)、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为52.1%、56.4%和55.7%,连续9个月高于临界点;前10个月规模以上工业企业利润同比增长0.7%,累计利润同比增速年内首次由负转正。经济合作与发展组织12月初发布的世界经济展望报告预测,中国将是今年全球唯一实现正增长的主要经济体,与国际货币基金组织此前所作判断一致。中国经济交出亮眼成绩单,是中国对全球市场主体产生强大吸引力的重要原因。

  外国企业对中国投下信任票,缘于中国持续优化的营商环境。外商投资法及其实施条例正式施行,全面取消商务领域外资企业审批和备案,修订出台《外商投资企业投诉工作办法》……中国持续构建市场化、法治化、国际化营商环境,得到国际社会高度认可。世界银行今年7月发布的《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》专题报告写道:“中国在优化营商环境方面取得了史无前例的成就。”中国美国商会调查结果显示,认为中国投资环境改善的会员企业数量比去年提高12个百分点。

  外国企业对中国投下信任票,缘于中国不断扩大开放的举措。中国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动更高水平开放的步伐坚实有力。全国外商投资准入负面清单由40条减到33条,设立海南自由贸易港,增设3个自贸试验区,深入推进金融等服务业开放……这些实实在在的开放举措,昭示出中国做大互利共赢蛋糕的诚意和决心,在当前世界经济形势下具有非同寻常的感召力。正如比利时—中国经济贸易委员会主席贝尔纳·德威特所言:“当一些国家试图对外商投资关闭大门的时候,中国政府正在采取多项措施坚持对外开放,值得全世界认可和支持。”

  让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场,这是中国的愿望,也是各国企业渴求的利好。世上永远不缺乏善于捕捉市场机遇、顺应市场规律的企业——今年1月至10月,在中国新设立外商投资企业达2.95万家;1月至9月外商投资企业利润再投资以美元计同比增长25.5%。宝马、戴姆勒、西门子、丰田、LG、埃克森美孚、巴斯夫等纷纷在华增资扩产、优化布局。这些行动所折射的十足信心,说明了国际社会的普遍态度——肯定中国的当下,相信中国的未来。

  走出疫情阴霾、实现复苏发展,离不开人类命运共同体理念,需要计天下之大利、取共赢之大义。中国秉持开放、合作、团结、共赢的信念,积极建设更高水平开放型经济新体制,创造更具吸引力的投资和营商环境,这是国际社会迫切需要的正能量。人们相信,中国同各国携手开拓的共同发展之路,一定会越走越宽广。

  今年8000万亩高标准农田建设任务将如期完成

  本报北京12月16日电 (记者郁静娴)记者从农业农村部获悉:今年以来,高标准农田建设大力推进,农田建设管理体制进一步理顺,资金整合力度进一步加大,农田建设管理取得新成效,为夺取今年粮食和农业丰收发挥了重要作用。今年1—10月,全国已建成高标准农田约7107万亩,完成高效节水灌溉约1928万亩,分别占年度任务量的89%和96%。各地抢抓秋收后农闲时期,加快项目实施,预计年底前可如期完成8000万亩的建设任务。

  为有效拓宽资金筹措途径,农业农村部积极协调推动落实建设资金,今年联合发展改革、财政等部门共落实中央农田建设补助资金867亿元,比2019年增加7.8亿元,保障高标准农田建设顺利开展;引导各地创新投入模式,用好新增耕地和土地出让收益,将高标准农田建设纳入地方政府专项债支持范围。

  增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。12月11日下午,中共中央政治局就切实做好国家安全工作举行第二十六次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作,也是保障国泰民安一项十分重要的工作。

  安全是发展的最大前提,发展是安全的重要保障。在进入新时代的语境之下,要在推动高质量发展上行稳致远,就必须统筹好发展和安全两件大事,确保高质量发展得以在安全的环境中推进,同时以高质量发展为安全稳定提供坚实基础。习近平总书记指出,“党的十九届五中全会《建议》首次把统筹发展和安全纳入‘十四五’时期我国经济社会发展的指导思想,并列专章作出战略部署,突出了国家安全在党和国家工作大局中的重要地位。这是由我国发展所处的历史方位、国家安全所面临的形势任务决定的。”揆诸现实,在当今世界面临前所未有之大变局之下,我们更要切实做好国家安全相关工作,善于危中寻机、化危为机,从而打好防范化解重大风险的战略主动战。

  系统性是事物的基本属性。就新时代国家安全工作而言,它既能投射到每一个个体的内心世界,又与宏观的经济、地理、历史条件有着千丝万缕的关联,是一个内因与外因共同作用的结果。要做好新时代国家安全工作,就需要在时间和空间、个性和共性、量变和质变方面完成辩证的统一。客观来看,这是系统性的改变过程。“坚持系统思维,构建大安全格局”,习近平总书记具有指向性的话语,为我们清晰地指明了新时代国家安全工作方向——既要做到宏观把握、又要做到微观操作;既要具体问题具体分析,又要善于抽象归纳。明确这个思路,我们就能在从局部到整体的递进之中,去掌握国家安全工作的主动权。

  “明者因时而变,知者随事而制”。坚持系统思维构建大安全格局,要深刻理解把握保证党和国家事业长治久安的政治考量,以人民为中心的根本立场,顺应新时代发展变化的创新思维,增强做好国家安全工作的责任感和紧迫感。国泰民安是人民群众最基本、最朴实的愿望,要汇聚起维护国家安全的强大力量,需要动员人民群众的力量,这同样是系统思维的体现。每年的4月15日是全民国家安全教育日,今年的活动主题是“坚持总体国家安全观,统筹传统安全和非传统安全,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。要深入开展国家安全宣传教育培训,切实增强全党全社会国家安全意识,在坚持系统思维的氛围之中,涵养出“人人有责、人人可为”的国家安全意识,从而促进人民群众共同筑就国家安全的钢铁长城。

  “任凭风浪起,稳坐钓鱼船。”做好国家安全工作,题中之义是集中精力办好自己的事。这番维度,就如习近平总书记所言,“要坚持总体国家安全观,抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程,同经济社会发展一起谋划、一起部署,坚持系统思维,构建大安全格局,促进国际安全和世界和平,为建设社会主义现代化国家提供坚强保障。”立足自身、练好内功,牢牢树立“坚持系统思维”这一理念,我们就一定能奋力开拓新时代国家安全工作新局面。(谢伟锋)

  央视网消息:12月13日上午,“瓣瓣同心·携手共进——京津冀协同发展”网络主题活动启动仪式在雄安新区举行。中央网信办传播局、河北省委网信办、河北省发展改革委、河北省雄安新区党工委有关负责同志参加活动并致辞。本次活动由中央网信办网络新闻信息传播局主办,河北省委网信办、北京市委网信办、天津市委网信办协办,中央广播电视总台央视网承办。中央媒体、中央和地方新闻网站编辑记者以及网信系统代表等一百余人参加活动。

  在接下来的几天时间中,编辑记者们将在河北、北京、天津三地开展“线下+云端”接力传播,通过移动直播、VR、短视频、图文等融媒体手段,聚焦一体化、城市治理标准化、大气污染治理精细化、优化营商环境、产业结构升级、文旅融合发展等重点领域,立体呈现各地的实践举措与百姓的幸福感、获得感,书写好京津冀协同发展的“中国故事”。

  深圳12月12日电 (记者 孙自法)取得发现一种新的中微子振荡、精确测量反应堆中微子能谱等重要科学成果的大亚湾反应堆中微子实验(大亚湾实验)装置,自2003年开始历经4年酝酿、4年建设和9年运行,在实现原定科学目标、完成科学使命后,于12日正式退役。

大亚湾中微子实验装置完成科学使命退役。记者孙自法 摄 大亚湾中微子实验装置完成科学使命退役。记者孙自法 摄

  作为中国第一代中微子实验装置,大亚湾实验由中国科学院高能物理研究所(中科院高能所)主持,是中美两国在基础研究方面迄今最大的国际合作项目,中方承担全部实验室建设和一半的探测器研制,美方承担约一半的探测器研制,俄罗斯、捷克,中国香港和中国台湾都对实验建设和科学研究做出重要贡献。

  中科院高能所介绍说,大亚湾实验运行以来收获丰硕科学成果:2012年3月,该实验国际合作组宣布发现一种新的中微子振荡,并以前所未有的精度,测得其振荡大小为0.092,误差为0.017,无振荡的可能性仅为千万分之一。这一重大发现对于研究物质本原和宇宙起源,理解宇宙中反物质消失之谜具有重要意义,在国际高能物理界引发强烈反响。

  目前,大亚湾实验中微子振荡振幅的测量精度已从2012年的20%提高到3.4%,预期最终精度将好于3%。这是自然界的基本参数,其精确测量具有重要科学价值。在未来几十年,该精度不会被其他实验超越。

大亚湾中微子实验装置完成科学使命退役。记者孙自法 摄 大亚湾中微子实验装置完成科学使命退役。记者孙自法 摄

  大亚湾实验还精确测量了反应堆中微子能谱,发现与理论模型相比,存在两处明显反常,未来需要进一步研究。此外,大亚湾实验给出了低质量区惰性中微子最好的限制,基本排除之前两个美国实验给出的这个假想新粒子的存在空间。

  大亚湾实验装置退役仪式当天在实验站现场举行,该实验经费支持单位代表、同行专家、合作组成员代表共同见证,国际合作组成员通过网络会议参加。大亚湾实验负责人、中科院高能所长王贻芳院士简要回顾大亚湾实验的17年历程,并按下停止运行按钮。大亚湾实验美方发言人陆锦标教授总结实验取得的多个重要科学成果。大亚湾实验中方发言人曹俊研究员主持退役仪式。大亚湾实验停机退役的过程还进行网络直播,向大众科普中微子前沿知识。

  王贻芳院士表示,大亚湾实验使科学家对物质世界的基本规律有了新的认识,该实验发现的中微子振荡振幅比预期要大得多,为未来中微子研究指明了方向。新一代的大型中微子实验装置因此得以开始建设,包括中国的江门中微子实验、美国的“沙丘”实验(DUNE)和日本的顶级神冈实验(HyperK)。

  他透露,江门中微子实验预期2022年完成建设,在不远的将来,将揭开中微子质量顺序的谜底,并在中微子振荡参数的精确测量、天体中微子、地球中微子、新物理寻找方面取得国际领先的科学成果。

  据了解,大亚湾实验装置退役后,将按计划进行设备拆卸撤场工作,预计在半年内完成。之后,实验场地将正式移交给中微子实验所在的中广核集团,由其进行后续开发利用。

  中微子是宇宙中最古老、数量最多的物质粒子,从宇宙诞生的大爆炸起就充斥在整个宇宙空间。太阳、地球、超新星、宇宙线、核反应堆,甚至人体都在不停地产生中微子,每秒钟都有亿万个中微子穿过人们的身体,但无法察觉,它几乎不与任何东西发生反应,甚至可以轻松穿过整个地球。

  十几年前,通过对太阳中微子和大气中微子的研究,科学家发现,中微子有一个神奇的特性,能够在飞行中从一种类型转变成另一种,即“中微子振荡”,获得这项发现成果的两位科学家被授予2015年诺贝尔物理学奖。(完)

  校外有偿补课 长春多名在职教师被查处

  新京报讯(记者 戚望)12月10日,记者从吉林长春市教育局网站获悉,针对东北师范大学附属实验学校高中在职教师在校外有偿补课一事,教育局已作出处理。

  长春市教育局公告显示,2020年12月6日(周日)上午10时许,东北师范大学附属实验学校高中在职教师安乐,在位于新民大街与桂林路交会的银贸大厦8楼“天嘉教育”校外培训机构进行有偿补课。依据国家、省、市在职教师有偿补课行为处理相关规定,给予教师安乐行政记过处分,降低岗位等级,年度考核为不合格,三年内不得评职晋级、取消评奖评优资格、取消年终奖,调离班主任岗位的处理决定。

  记者了解到,这是长春市教育局近期发布的第二则处理教师有偿补课行为的通报。在此前12月3日的通报中,长春市教育局对吉大附中初中部、长春市第八中学、长春市第一〇三学校小学部等三所学校的5名在职教师有偿补课行为进行了处理。

  《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》(教基〔2018〕26号)中明确规定,“培训机构必须有相对稳定的师资队伍,从事学科知识培训的教师应具有相应教师资格,并接受社会监督。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教,一旦发现,坚决吊销办学许可证”。

  长春市教育局明确表示,将持续推进在职中小学教师有偿补课专项治理行动,规范校外培训机构办学行为;对违规聘用中小学在职教师的行为,实行零容忍,举报一起查处一起,严格执法,一经查实,一律吊销办学许可证。

  在纳米尺度做冰雕,这项绝活儿意义重大

  科技日报记者 刘园园 通讯员 冯怡

  时值冬季

  各种美轮美奂的冰雕又要登场

  西湖大学科研团队

  展示了一种“冰雕”绝活儿

  他们的“冰雕”

  小到微米甚至纳米级别

  记者12月9日从西湖大学获悉,近两个月来,西湖大学纳米光子学与仪器技术实验室负责人仇旻和他的研究团队在《纳米快报》《纳米尺度》《应用表面科学》等国际知名期刊上,连续发表了一系列关于冰刻的研究成果。

  在微米甚至纳米级别的“冰雕”上,该研究团队已经可以实现从精确定位到精准控制雕刻力度,再到以“冰雕”为模具制作结构、加工器件——一种新型三维微纳加工系统雏形初现。

  传统光刻胶存在局限

  要理解他们研发的冰刻技术,需要先了解传统的电子束光刻技术。

  举个例子,假如我们要在硅晶片上加工4个纳米尺度的金属字“科技日报”,按照传统电子束光刻技术大概需要这么几步:

  第一步,我们需要将一种叫光刻胶的材料均匀地涂抹在晶片表面。

  第二步,用电子束(相当于肉眼看不见的“雕刻刀”)在真空环境中将“科技日报”4个字写在光刻胶上,对应位置的光刻胶性质会发生变化。然后用化学试剂洗去改性部分的胶,一片“镂空”的光刻胶模具就做好了。

  接下来,需要将金属“填”进镂空位置,让它“长”在晶片表面;最后再用化学试剂将所有光刻胶清洗干净,去除废料后只留下金属字。

  不难看出,光刻胶是微纳加工过程中非常关键的材料。不过,光刻胶存在一定局限性。

  “在样品上涂抹光刻胶,这是传统光刻加工的第一步。这个动作有点像摊鸡蛋饼,如果铁板不平整,饼就摊不好。同时,被抹胶的地方,面积不能太小,否则胶不容易摊开摊匀;材质不能过脆,否则容易破裂。”仇旻实验室助理研究员赵鼎说。

  光刻胶之短,“冰胶”之长

  如果把光刻胶换成薄薄的一层冰,会是什么样的效果?

  “我们把样品放入真空设备后,先给样品降温再注入水蒸气,水蒸气就会在样品上凝华成薄薄的冰层。”赵鼎说,光刻胶之所短恰恰是水之所长。

  正如常言道,兵无常势,水无常形。在零下140度左右的真空环境中,无常形的水蒸气可以包裹任意形状的表面,哪怕是极小的样品也没有问题;水蒸气的轻若无物,也使在脆弱材料上加工变成可能。

  对应光刻胶,科研人员给这层水冰起名“冰胶”,给冰胶参与的电子束光刻技术起名“冰刻”。

  科研人员介绍,一旦将光刻胶换成冰胶,由于水的特殊性质,还能够极大地简化加工流程。

  “当电子束打在冰层上,被打到的冰自行消失,因为电子束将水分解气化,这样就能直接雕刻出冰模板,不需要像传统光刻那样用化学试剂清洗一遍来形成模具,从而规避了洗胶带来的污染,以及难以洗净的光刻胶残留导致良品率低等问题。”赵鼎解释说。

  同理,“光刻”的最后一步,需要再次用化学试剂洗胶,而“冰刻”只需要让冰融化或升华成水蒸气即可,仿佛这层冰胶不曾存在一样。

  研发“冰刻系统2.0”

  据介绍,2012年,仇旻回国任教后不久,就开启了“冰刻”研究计划。2018年,他和团队完成了国内首台“冰刻”系统的研发。加入西湖大学后,仇旻带领科研团队继续研发功能更加强大的“冰刻系统2.0”。

  赵鼎告诉科技日报记者,在最新刊发的一系列学术论文中,研究团队报告了水冰加工特性研究,包括刻冰深度与电子强度、电压的关系以及精细线条和图案的加工等。另外还报告了冰刻技术的拓展,以及对冰刻工艺的优化和提升。

  总的来说,研究团队从多个维度入手,不断提升冰刻技术,并取得一系列重要进展。

  一方面,该研究团队掌握了如何在冰刻中精准定位。

  他们发现,当加工多层式三维立体结构时,可以先使用低强度的电子束,精确定位后再加大强度,正式开始“镂空”作业。与使用光刻胶不同,这种方式不必额外引入复杂昂贵的对准装置,就能够轻易实现几十纳米的加工定位精度。

  另一方面,实验室成员还找到了控制刻冰力度的方法。

  实验显示,冰胶去除厚度与电子作用强度呈线性关系。也就是说,“刻刀”在冰上凿刻时,下刀的力越大,刻出的槽就越深,并且下刀的力度和槽的深度能直接按比例推算。相比之下,使用光刻胶,电子与胶厚之间的关系要复杂得多。

  硬件设施初具雏形

  “‘冰刻1.0’系统的仪器体积较小、功能单一,适用于简单微纳结构的制作……当前‘冰刻2.0’的研发才刚刚开始,但系统的硬件设施已初具雏形。” 赵鼎告诉科技日报记者。

  “我们目前可以将只有一个原子层厚度的二维材料‘冰刻’成任意形状,通过人工构造的方式使材料产生奇特的性质。”仇旻实验室博士研究生姚光南说。

  赵鼎告诉记者,对于“冰刻2.0”系统,该团队的目标是实现“原料进,成品出”的一站式微纳加工。具体到技术性能,包括系统更加模块化、加工对象兼容标准晶圆片、工作温度更低以便于探索更多的“冰”材料、集成光电学测量功能等。

  记者了解到,从全球范围来看,冰刻技术的研发仍处于起步阶段。这样的技术,将来有哪些用场?

  在仇旻看来,从本质上讲,“冰刻”仍属于电子束光刻。但它作为一种绿色且“温和”的加工手段,尤其适用于非平面衬底或者易损柔性材料,甚至生物材料。

  “在电子束光刻这个框架体系下,冰胶与传统光刻胶之间更像是互补关系。传统光刻胶工艺成熟,特别适合在大面积平整衬底上加工,冰胶则在微小的、不规则的或者非平面的衬底上加工优势更加突出。” 赵鼎告诉科技日报记者,目前来看冰刻技术的应用场景集中在基于光纤、纳米线、纳米管以及二维材料的新型光电子器件制备。

  复旦大学物理系主任、超构材料与超构表面专家周磊教授评价说,这项工作对于研发集成度更高、功能性更强的光电器件具有重要的现实意义。

  来源:科技日报


  北京12月9日电 针对美国国务院宣布对中国全国人大常委会副委员长进行制裁,全国人大常委会发言人9日发表谈话,强调美方以香港事务为借口粗暴干涉中国内政的行径极其卑劣,是典型的政治霸凌和双重标准,我们予以强烈谴责,表示坚决反对。

  发言人说,香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政。中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。全国人民代表大会授权香港特别行政区依照香港基本法规定实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治。全国人大常委会依据中华人民共和国宪法、香港基本法和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,制定香港特别行政区维护国家安全法,是为了维护中国主权、安全和发展利益,依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动,保障香港长治久安和长期繁荣稳定、确保“一国两制”行稳致远。我们坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干涉香港事务,将一如既往履行法定职责,依法处理香港事务。中国法律的尊严不容侵犯。

  发言人说,中方维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干预香港事务的决心坚定不移。中方有关部门将对提出和推动涉港议程,插手香港事务,损害中国主权安全的美方相关人员实施对等制裁。(完)

  北京12月8日电 12月8日,中国外交部副部长郑泽光召见美国驻华使馆临时代办傅德恩,就美国务院宣称将制裁中国全国人大常委会14位副委员长提出严正抗议。郑泽光指出,美方上述行径严重违反国际关系基本准则,严重干涉中国内政,严重破坏中美关系,蛮横无理,性质恶劣,中方表示强烈愤慨,予以强烈谴责。

  郑泽光强调,香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政,美国没有任何资格横加干涉。中国全国人大常委会根据中国宪法和香港基本法制定香港国安法,中方依法推进对香港的治理,打击违法犯罪分子,遏制外部势力干涉香港事务,完全是中国主权范围内的事。香港特区政府最近宣布取消4名香港立法会议员资格,符合宪法、基本法第104条以及全国人大常委会有关解释和香港国安法相关规定,完全合理合法。

  郑泽光指出,一段时间来,美方借口维护香港民主、人权、自治,利用各种手段插手香港事务,怂恿支持分裂国家、扰乱社会秩序的违法犯罪活动,对中国中央政府和香港特区政府官员实施所谓制裁,这一切充分证明,美方就是前段时间香港乱局的最大幕后黑手,美方关心香港民主、人权、自治是假,搞乱香港、破坏中国稳定发展是真。

  郑泽光强调,中国政府反对外部势力干涉香港事务的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,维护国家主权安全发展利益的决心坚定不移。美方的野蛮行径只会进一步激起中国人民对美国反华势力的强烈愤慨,促使包括香港同胞在内的14亿中国人民充分认清美方险恶用心,更加坚定中国政府实施香港国安法、打击反中乱港行为、维护香港长期繁荣稳定的决心。

  郑泽光表示,针对美方制裁中国全国人大常委会副委员长的恶劣行径,中方将作出对等反制,并继续采取一切必要措施,坚定捍卫国家主权安全发展利益。中方奉劝美方立即纠正错误,撤销有关决定,停止插手香港事务、干涉中国内政。否则,由此造成的严重后果只能由美方完全承担。(完)

  央视网消息:随着我国社会主要矛盾的转化,人民群众对生活有了更高的追求。更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务……你我对品质生活的向往,也是“十四五”规划着力擘画的方向。为改善人民生活品质、提高社会建设水平,“十四五”规划从七个方面进行了高远务实的“安排”。蓝图已绘就,奋进正当时。为了更高品质的生活,让我们万众一心加油干!

  柳州12月6日电 (周潇男)据广西柳州市商务局提供数据显示,2020年上半年袋装螺蛳粉产值突破销量49.8亿元人民币,上半年的出口总额是去年的8倍。螺蛳粉销量不断提高,对于螺蛳的需求不断提升,这让村民拥有坚实的扶贫产业基础,助力村民加快脱贫致富。

  日前,在广西柳州市鹿寨县中渡镇宏运水产养殖专业合作社的田螺养殖基地,村民们正在田里打捞螺蛳,打包后运到柳州市内各大批发市场销售。打捞工作结束后,便往田里洒下饲料,等待下一批田螺的丰收。

村民将打捞的螺蛳倒入筐中。 周潇男 摄 村民将打捞的螺蛳倒入筐中。 周潇男 摄

  今年51岁的罗宏忠是该合作社创始之一,之前以开收割机为生,对该土村土地情况较为了解。该村有大量低产田,到汛期遇到涨水就会被淹,而且水田的泥浆有点深,使用收割机容易塌陷。因此,这些低产田长年处于闲置状态。

  “当初是看电视知道螺蛳粉走红后,有村民养殖螺蛳脱贫致富了,我认为我们村里的低产田可以利用起来,用来养殖螺蛳应该可以。”说干就干,罗宏忠和四位合伙人整合了附近低产田和闲置的土地,成立中渡镇宏运水产养殖专业合作社。

  “每亩投300斤螺苗,一个星期投一次料,三个月左右可以收螺,除了成本一亩得五六千元没有问题。”罗宏忠透露,该合作社去年销售额达50万元。

村民展示自己养殖的螺蛳。 周潇男 摄 村民展示自己养殖的螺蛳。 周潇男 摄

  村里的群众看到罗宏等人的田螺基地,实现经济效益翻番,纷纷加入田螺养殖队伍,村民陈亮便是其中之一。“我看到他们养田螺赚钱了,我也跟着养,现在养有60多亩,今年卖了两万多斤螺蛳,收入十几万元。”

  除了村里群众跟着养殖,周边村屯和其他乡镇的群众也嗅到商机,慕名而来了解田螺养殖情况。罗宏忠等人没有私藏自己的田螺养殖经验,他们希望自己富裕的同时,能够通过合作社的示范带动,复制培育更多田螺养殖基地,带动更多群众实现脱贫增收致富。

  如今,鹿寨县宏运水产养殖专业合作社养殖规模也从去年的220亩,变成460亩。据悉,目前鹿寨县螺蛳养殖达2300多亩,产值达2300多万元。

  中渡镇石墨村螺蛳养殖产业,只是鹿寨县做细做实特色产业,让扶贫从“输血”变“造血”缩影。近年来,鹿寨县积极探索“贫困户+”产业模式,加大培育扶持新型农业经营主体力度等举措,产业扶贫发展势头良好。该县共建成并获认定的现代特色农业示范区及村级示范点达91个,实现每个乡镇都有一个以上现代特色农业示范区(园),带动传统农业向现代农业发展,促进广大群众脱贫致富。(完)

  在今天(4日)的外交部例行记者会上有记者提问:据报道,加拿大检察官声称,法院应将孟晚舟法律团队7月在引渡案中提交的奥巴马政府时期白宫律师迈克尔·戈特利布的证词删除。戈特利布的证词指出,特朗普将孟晚舟作为与中国进行贸易谈判的筹码。中方对此有何评论?

  外交部发言人华春莹表示,事实早已充分证明,孟晚舟事件是一起严重的政治事件。美国政府炮制这一事件不是出于什么法律原因,其真正目的是要打压中国高技术企业、阻挠中国科技发展。加拿大政府扮演了美国政府帮凶的角色,任意拘押没有违反任何加拿大法律的无辜中国公民,引起中国人民强烈愤慨,导致两年来中加关系陷入低谷。我们再次敦促加政府正视问题,作出符合正义、符合法治、符合加拿大人民根本利益的正确决断。(总台央视记者 申杨 杨弘杨 孔禄渊)

  北京12月4日电 12月4日是第七个“国家宪法日”,全国人大常委会法工委宪法室联合全国人大图书馆和秘书局档案处,于当日至11日面向机关干部举办宪法历史文献资料展览,展出一些珍贵的新中国制宪修宪历史文献资料和宪法宣传资料等,以历史的直观的视角回望新中国70余年制宪修宪行宪历程,感悟新中国法治进步,坚定宪法自信,以史促学,学以致用。

  4日下午,展览开幕式在全国人大机关办公楼一层图书馆大厅(即展览现场)举办。全国人大常委会法工委副主任武增主持,常委会副秘书长信春鹰、宪法法律委主任委员李飞、法工委主任沈春耀、常委会副秘书长郭雷、常委会副秘书长何新等出席。

  整个展览分为五个板块。第一个板块集中展示了习近平法治思想和关于依宪治国、依宪执政的重要论述。第二、第三个板块标题分别是“重温宪法历史”、“追寻宪法足迹”,呈现了历次宪法制定、修改的文本,以及立宪修宪过程中一些珍贵的会议资料、手稿手迹、草案修改花脸稿等。第四个板块标题是“感触宪法宣传”,体现了在宪法制定和修改过程中,人民群众高度的参与和宣传学习热情。第五个板块题目是“记录宪法交流”,展示了多个国家的宪法文本,记录着全国人大与世界各国议会交往中的宪法交流。

  2014年11月1日,全国人大常委会作出关于设立国家宪法日的决定,以立法形式将12月4日设立为国家宪法日,国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。(完)

  2020年11月中旬,山东省淄博市临淄区某建设工地发生违法发掘古墓葬案件。该案严重违反文物保护法律法规和考古工作规程,造成恶劣的社会影响。12月3日,国家文物局约谈淄博市人民政府和有关部门负责人。

  约谈指出,此次违法发掘古墓葬案件,地方建设部门和单位事先未依法报请文物行政管理部门组织考古调查勘探,地方文物行政管理部门未依法履行考古发掘程序,发掘单位不具备考古发掘资质,严重违反考古工作规程,野蛮发掘,暴露出山东省一些地方政府和有关部门对文物保护工作重视不够,对考古工作重要性认识不足,政府文物保护主体责任落实不到位,有关部门监管缺位等问题。

  王珏

  12月3日电 国新办3日就易地扶贫搬迁工作情况举行发布会,人社部就业促进司司长张莹介绍,人社部与有关部门一道,持续加大易地扶贫搬迁群众的就业帮扶力度,累计帮助358万搬迁贫困劳动力实现就业,同时也实现了有劳动力的搬迁家庭至少1人就业。

资料图:贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县的易地扶贫搬迁安置点平郎社区一家皮具手袋扶贫工厂。
记者 瞿宏伦 摄 资料图:贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县的易地扶贫搬迁安置点平郎社区一家皮具手袋扶贫工厂。 记者 瞿宏伦 摄

  张莹从五个方面介绍了帮助易地扶贫搬迁安置区群众就业的措施:

  一是就业渠道突出“广”。加快安置区配套产业落地,重点引进劳动密集型企业带动就业一批;要求在安置区实施的政府投资项目、以工代赈项目、公共管理服务项目拿出一定数量的岗位定向吸纳搬迁群众就业一批;在安置区预留经营场地、开辟专门区域扶持创业一批;优先开展有组织的劳务输出,组织搬迁群众外出务工一批;开发公益性岗位对困难人员兜底安置一批。通过拓展上述五条就业渠道,力保群众增收有途径。

  二是政策提供突出“实”。对吸纳搬迁贫困劳动力就业的企业、对自主创业的搬迁贫困劳动力,给予税收减免、贷款支持和资金补贴;对组织搬迁群众外出务工的人力资源服务机构,给予就业创业服务的补助;对在公益性岗位上实现就业的搬迁贫困劳动力,给予岗位补贴。通过一整套的政策工具,为搬迁群众就业提供实打实、硬碰硬的政策支持,力保群众就业有支撑。

  三是就业服务突出“优”。将搬迁群众平等纳入搬迁地公共就业创业服务范围,在大型安置区积极设立就业创业服务站所或者服务窗口,在春风行动等各类就业服务专项活动中把搬迁群众作为其中的重点服务对象。通过周到细致的岗位提供、政策落实和外出务工组织,力保群众身边有服务。

  四是技能培训突出“准”。我们深入组织开展了职业技能提升行动,面向搬迁群众分类开展劳动预备制培训、定向定岗培训、急需紧缺职业专项培训、以工代训等,特别是针对性增加了城市生活常识、企业务工常识、国家通用语言等培训内容,以精准培训帮助搬迁群众尽快适应城市的工作和生活,力保群众能力有所提升。

  五是专项活动突出“效”。实施了易地搬迁就业帮扶专项行动,发动各级人力资源社会保障部门面向安置区精准投放就业岗位,集中开展专项服务、优先组织“点对点”返岗复工。同时,面向大型安置区实施“一区一策”定向帮扶,集中力量攻难题,力保搬迁群众就业的幸福感、获得感。

  “乐业才能更好的安居。我们始终把搬迁群众的就业帮扶作为就业工作的重中之重,担当作为,持续发力,为搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富作出我们应有的贡献。”张莹说。

  新华社北京12月2日电 12月1日,联合国举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会,国家主席习近平向大会致贺电。

  习近平在贺电中指出,巴勒斯坦问题作为中东根源性问题,关乎地区和平稳定,关乎国际公平正义,关乎人类良知道义。实现巴勒斯坦与以色列比邻而居、和平共处,不仅是巴以人民世代梦想,也是地区各国人民和国际社会的殷切期望。国际社会应该坚持“两国方案”的正确方向,以联合国有关决议、“土地换和平”原则等国际共识为基础,努力推动中东和平进程。当前形势下,应该更多关注新冠肺炎疫情对巴勒斯坦造成的严峻挑战,帮助巴勒斯坦人民抗击疫情。

  习近平强调,中国高度关注巴勒斯坦问题,始终秉持国际公理和道义,支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业,支持有利于推动巴勒斯坦问题和平解决的努力。疫情暴发以来,中国通过多双边渠道向巴方提供多批抗疫援助。作为巴勒斯坦的好朋友,中国将继续提供力所能及的帮助。作为安理会常任理事国和负责任的大国,中国愿继续同国际社会一道,为早日实现巴勒斯坦问题的全面、公正、持久解决作出不懈努力,为早日实现中东地区的和平、稳定与发展作出积极贡献。

  河北邢台对道路交通实施精细化管理

  因路施策 便民出行

  马 晨 黄再生

  每天早晨,河北省邢台市元街早市人来人往,家住附近的张大婶常常去采购。“过街看着信号灯走,安全又不耽误时间。”张大婶说,交管部门专门在守敬路与元街口设置了可触摸式人行过街信号灯,出行更方便、更快捷。

  可变车道、夜间斑马线……邢台市交管部门近期陆续出台一批精细化交通管理举措,市区交通环境更加规范有序。近日,在第五届中国智慧交通管理产业联盟年会“交通组织精细化和信号控制优化论坛”上,邢台交管部门推出的精细化交通管理举措受到参会者关注。比如,为彻底解决树木遮挡信号灯、交通标志的问题,邢台在市区9个路口设置了防遮挡信号灯,并在灯杆上增设LED灯带,与红绿灯同步闪烁、提升了辨识度。

  “因地制宜,因路施策。针对不同道路和路段,根据人流、车流实际,实施不同交通信号管理。”邢台市公安局交警支队副支队长赵建文说,按照“平峰少停车、高峰少等待”的思路,目前,全市已完成主城区内166个红绿灯路口信控方案设计,路口平均车速提升约10%。

  人才“聚变”驱动澳珠极点“蜕变”——来自珠澳合作一线的观察

  新华社广州11月29日电(记者王浩明)“这个项目和我们现在做的东西很互补,可以想办法一起在横琴合作搞起来。”正在珠海举行的珠澳国际人才交流大会系列活动上,记者时常会听到来自珠海和澳门的创业团队进行类似的交流。

  中国科学院院士、南方科技大学原校长陈十一在大会上说,在一个区域凝聚有密度的创新要素,方能引发创新的“核爆”,而人才则是最关键的创新要素。

  人才的交流和碰撞,就像原子核碰撞产生核聚变,会给一个区域的创新和发展带来巨大能量。记者在珠澳合作一线采访观察到,在珠澳两地基础设施“硬联通”和政策“软联通”的保障下,人才的交流正越来越频密和深入,在其驱动下,澳珠极点发展或将开启提速增质的“蜕变”。

  在28日开幕的珠澳国际人才交流大会上,澳门特别行政区政府人才发展委员会和珠海市人才工作领导小组共同签署《关于推进澳珠人才协同发展的合作协议》,宣布珠澳将携手共建大湾区人才高地。

  协议当中提到,为澳门培育引进产业发展急需的内地人才及项目;逐步推进人才职业资格互认;推动人才同步享受澳珠两地扶持政策;鼓励两地高校、科研机构和企业共同开展科技研发活动,共享科研设施和仪器,联合开展重大技术攻关,联合申报国家重点项目,联合推动科研成果转化。

  珠海市委书记郭永航说,珠海正以珠澳合作为总牵引,携手澳门建设大湾区澳珠极点,打造协同发展新典范。要完成这些任务,人才是决定性因素。

  在此次人才交流大会期间,主办方还推出了珠澳人才创新创业挑战赛、“澳珠极点”科技创新合作峰会、“博聚香山”——百名博士珠海行、“澳珠极点”跨境科技创新合作成果展等11场活动。大会还首次推选出“珠海十大英才”,为湾区奋斗青年树立榜样。

  获得“珠海十大英才”称号的中国科学院院士、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院校长汤涛说,珠海在大湾区有很独特的地位,靠近澳门,同时可以通过港珠澳大桥连接香港、澳门,“珠海的科技创新大有可为”。

  2019年2月印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“极点带动”,发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的引领带动作用。

  近两年来,在基础设施方面,港珠澳大桥、横琴口岸新旅检区域和珠机城轨等的开通给予了澳珠极点发展坚实的“硬联通”保障。在“软联通”方面,珠海和澳门以横琴为主阵地,推进包括创业孵化、高校合作、跨境执业、跨境办公等一系列创新做法,让人才的深度交流融合成为可能。

  2019年,澳门大学在横琴设立了珠海澳大科技研究院。这是澳门大学首个落户粤港澳大湾区的产学研示范基地。此外,澳门大学还与华发集团在珠海建立了“澳门大学-华发集团联合实验室”。

  澳门大学校长宋永华说,珠江口西岸的发展相对东岸仍然有差距,这方面澳门应该有所担当,与珠海合力打造新的高质量发展极。

  “通过强化珠澳创新链条的连接、创新要素的驱动,使广、深、港、澳走廊通过珠澳合作带动珠江口西岸发展,形成一个闭环的创新链,从而实现粤港澳大湾区成为世界一流湾区的目标。”宋永华说。

  来自澳门的人才等创新要素纷至沓来,珠海在搭建平台方面也不遗余力。记者注意到,最近一年里,在珠海举办的各类科创大赛和交流活动中,大都有澳门高校的身影。刚刚结束的珠澳人才创新创业挑战赛上,多个来自澳门创业团队的项目获奖,未来有望在珠海落地生根。

  事实上,在珠海和澳门之间,人才的交流碰撞从娃娃就开始了。在珠澳国际人才交流大会主会场隔壁的展览馆,“第二届珠海市青少年机器人大赛暨珠港澳青少年机器人横琴邀请赛”正热火朝天地进行。机器人拼装、机器人编程、无人机编程……来自湾区137所学校的2000多名中小学生在多个项目上展开较量与交流。

  澳门教育暨青年局学校体育暨课余活动事务处代处长蔡敏芝说:“澳门有8所学校参与赛事,这个平台让澳门学生有机会把更多创新成果带到珠海展示,参与到大湾区的青少年交流活动中,让澳门学生从中得到启发。”

  “未来科技的竞争一定是人才的竞争,让大湾区的人才互动起来至关重要。”汤涛说。

  北京11月27日电 (记者 孙自法)“本世纪以来,南极冰盖表面融化显著”“从作物产量来看,2019-2020年大宗粮油作物生产总体形势良好”“近20年全球城市土地扩展面积为28.08万平方公里”……

  中国科学技术部国家遥感中心27日发布《全球生态环境遥感监测2020年度报告》,聚焦“南极冰盖变化”“全球大宗粮油作物生产与粮食安全形势”和“全球城市扩展与土地覆盖变化”3个专题开展遥感监测与分析,该报告和相关数据集产品均面向社会公开发布,并提供在线免费共享服务。

  《全球生态环境遥感监测2020年度报告》首次将“南极冰盖变化”纳入到专题系列,其基于多源遥感数据,生产了1999-2019年逐日南极冰盖冻融产品、全球首个长时间序列(2010—2019年)全南极冰架崩解逐月精细观测数据集和三期南极企鹅栖息地分布产品等3种数据集,主要有三方面结论:

  一是本世纪以来,南极冰盖表面融化显著,融化面积占南极冰盖总面积的19%。融化多分布于南极冰盖边缘及南极半岛地区,且呈增加趋势。南极半岛融化最为剧烈,且冬季焚风事件的增加和异常环流现象造成了融化趋势增强。预测未来南极冰盖表面融化将会继续增加,尤其在西南极和南极半岛地区,对海平面上升的影响将变得显著。

  二是2005年以来,南极冰架年均崩解面积3411.4平方公里,年均崩解质量为7711亿吨。南极大型冰架持续向外扩张,崩解频次较低;而分布于南极半岛、西南极和东南极威尔克斯地的中小型冰架退缩显著,崩解频繁,是南极冰架崩解的主要贡献者。南极冰架年崩解量于2016年至2017年达到最大,为18326亿吨。冰架底部融化加剧、冰盖表面融化加速和海冰减少使得崩解呈现明显加剧趋势,大气和海洋的增暖是其主要驱动因素。

  三是企鹅被视为南极生态系统的指示物种。通过对2000、2014和2018年三期的帝企鹅监测发现,帝企鹅栖息地主要分布于南极固定冰上,且栖息地数量相对稳定。在1983、2012和2018年对位于罗斯海地区恩克斯堡岛的阿德利企鹅进行了三期监测,发现由于海冰和食物量的增加,阿德利企鹅数量显著增加,加之受地形及海岸线变化等影响,阿德利企鹅栖息地呈现向高海拔地区扩展的趋势。

  “全球大宗粮油作物生产与粮食安全形势”专题方面,在连续6年开展全球大宗粮油作物生产形势分析的基础上,对2019年至2020年8月期间全球农业气象条件、全球农业主产区粮油作物种植状况等进行了独立监测,预估了2020年全球粮食供应形势和进出口形势,评估了新冠肺炎疫情、沙漠蝗虫、湄公河下游干旱、长江中下游洪涝等灾害对粮食生产的影响。通过对地中海国家粮食安全形势的评估,揭示了该区域可能存在的风险。可为增强全球粮油信息透明度、应对全球粮食安全挑战、实现联合国零饥饿可持续发展目标提供重要数据支撑。主要结论如下:

  一是从作物产量来看,2019-2020年大宗粮油作物生产总体形势良好,但2020年区域性极端气候和农业灾害多发,对全球粮油作物产量有一定影响。预计2020年全球玉米和小麦增产,大豆和水稻产量基本持平。2020年中国玉米、小麦、大豆预计同比增产,因8月以来农业气象条件改善,水稻减产形势有较大缓解,中国大宗粮油作物总产量预计同比增加。

  二是从市场供应形势来看,2019-2020年全球大宗粮油作物供应形势良好,全球大宗粮油作物主要出口国供应量均呈增加态势,预计全球粮食市场总体稳定。但全球新冠疫情给粮食供应链带来影响,区域性粮食安全存在不确定性。

  三是对2004-2018年地中海地区的粮食状况进行监测,显示该区域粮食产量总体下滑。伴随着人口持续增长,人均粮食产量呈下降趋势,表明该地区粮食自给水平逐渐下降,蕴含了粮食安全风险。

  “全球城市扩展与土地覆盖变化”专题是2013年城乡建设专题的拓展和延伸。为协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设格局,同时响应联合国“建立包容、安全、弹性的城市和社区”的可持续发展目标和《新城市议程》,该专题基于2000、2010和2020年三期全球城市扩展及土地覆盖变化数据集产品,分析了全球各国城市扩展及地表覆盖组分的时空分异特征和模式,研究了其与城市区位和区域发展水平的关系,并基于数据分析和评估提出了建议,可为全球和中国城市可持续发展提供信息支撑。主要结论包括:

  一是本世纪以来全球城市持续扩展并呈现加速态势,近20年全球城市土地扩展面积为28.08万平方公里,2000-2010年城市扩展平均速度为1.06万平方公里/年,2010-2020年城市扩展平均速度上升到1.75万平方公里/年。亚洲和北美洲是全球城市扩展的重点区域。土地资源和收入水平对各国城市人均土地面积影响显著。与低收入国家相比,高收入国家城市土地面积增长速度显著高于城市人口增长速度,具有更高的城市土地增长弹性系数。

  二是近二十年全球城市土地覆盖组分结构有所优化,全球城市不透水面面积占比由64.02%下降到60%,城市绿地空间面积占比由27.36%上升到33.01%。不同区域的城市土地覆盖差异明显,土地资源丰富的高收入国家具有更高的城市绿地空间配置,部分低收入国家城市绿色基础设施建设不足,实现城市可持续发展目标存在相当大的挑战。

  据了解,为积极应对全球变化,落实联合国2030年可持续发展议程,加快推进生态文明建设,在科技部和财政部的支持下,国家遥感中心持续开展了“全球生态环境遥感监测年度报告”工作,会同遥感科学国家重点实验室,跨部门组织国内顶尖的科研力量,开展全球及洲际尺度生态环境遥感专题产品生产及监测分析研究。

  这项工作自启动以来,在保持继承性和强调发展性的原则基础上,年度报告围绕全球生态环境典型要素、全球性生态环境热点问题和全球重点区域这3大类主题,分8期陆续发布了包括全球陆地植被、全球陆表水域、全球城乡建设与发展、全球大宗粮油作物生产形势、全球典型重大灾害、大型国际重要湿地、全球碳源汇时空分布状况、非洲土地覆盖、中国-东盟生态环境状况以及“一带一路”生态环境状况10个专题系列共22个专题报告,为应对全球气候变化、推动区域可持续发展提供了有力的信息支撑。

  最新发布的2020年度报告根据科技部总体部署,国家遥感中心联合遥感科学国家重点实验室,牵头组织武汉大学、中国科学院空天信息创新研究院、中国科学院地理科学与资源研究所、中山大学等国内优势科技力量共同完成。

  国家遥感中心表示,“全球生态环境遥感监测年度报告”是中国深入参与全球科技创新治理的一项重要工作,将长期、持续地开展下去。在国内,进一步加强顶层设计,加大中国海洋、高分、气象、资源、环境等卫星数据的综合应用,持续聚焦全球生态环境热点问题与重点区域,对全球生态环境因子进行更加全面、持续的监测和系统、综合的分析,为国家生态环境相关战略部署提供决策支撑,并不断推动全社会生态环境保护意识提升;国际上,将通过地球观测组织(GEO)等国际合作机制平台,不断拓展地球观测科学研究与合作交流的广度与深度,实施开放包容、互惠共享的国际科技合作战略,助力形成世界环境保护和可持续发展的解决方案。(完)

  |联播+| 年年有约,盛会如期。

  11月27日,绿城南宁再次迎来高光时刻,国家主席习近平在第十七届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会开幕式上发表视频致辞。

  习近平主席强调,2013年,我提出愿同东盟国家共建21世纪海上丝绸之路,携手共建更为紧密的中国-东盟命运共同体。7年来,中国-东盟关系已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。

  当今世界正在经历百年未有之大变局,世界面临的不稳定不确定因素正在增加,新形势下,如何深化中国同东盟各国友好合作?如何建设更为紧密的中国-东盟命运共同体?习近平主席表达了坚定的中国态度。

  央视网《联播+》特梳理习主席视频致辞,与您一同学习体会。

中国和东盟

友好关系源远流长

  ●2013年,我提出愿同东盟国家共建21世纪海上丝绸之路,携手共建更为紧密的中国-东盟命运共同体。

  ●7年来,双方互联互通不断加速,经济融合持续加深,经贸合作日益加快,人文交往更加密切,中国-东盟关系成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。

  ●面对今年突如其来的新冠肺炎疫情,双方守望相助,共克时艰,就分享抗疫经验,推进抗疫物资供应,合作研发疫苗,共同维护地区产业链、供应链稳定等达成诸多重要共识。在中国抗疫关键时刻,东盟国家及时给予中方宝贵支持和无私援助。中国在国内疫情趋于稳定后,向东盟国家派出医疗专家组,提供物资和技术援助,分享抗疫经验,及时开通双方人员和物资往来“快捷通道”和“绿色通道”。

新形势下

中方3个“支持”

  新形势下,中方视东盟为周边外交优先方向和高质量共建“一带一路”重点地区,支持东盟共同体建设,支持东盟在东亚合作中的中心地位,支持东盟在构建开放包容的地区架构中发挥更大作用。

建设更为紧密的中国-东盟命运共同体

4点倡议

  第一,提升战略互信,深入对接发展规划

  ●中方愿同东盟一道,按照《落实中国-东盟战略伙伴关系联合宣言的行动计划(2021-2025)》,推进未来5年各领域合作。

  ●落实《中国-东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》,依托陆海新通道建设,加强铁路、公路、港口、机场、电力、通信等基础设施互联互通合作,加快推进现有经济走廊和重点项目建设,积极构建中国-东盟多式联运联盟。

  ●明年是中国-东盟建立对话关系30周年,中方愿同东盟一道,设计和举办好纪念活动,打造更高水平的战略伙伴关系。

  第二,提升经贸合作,加快地区经济全面复苏

  ●进一步实施好中国-东盟自由贸易协定。

  ●中方欢迎《区域全面经济伙伴关系协定》完成签署,希望尽早生效。

  ●中方愿同东盟方携手努力,畅通贸易、促进投资,相互开放市场,推动双方产业链、供应链、价值链深度融合。

  ●在确保做好疫情防控前提下,采取措施便利人员往来和货物流通。

  ●推动澜湄合作、中国-东盟东部增长区合作走深走实。

  ●用足用好中国-东盟博览会平台功能,为中国-东盟乃至东亚地区经贸合作全面发展发挥更大作用。

  第三,提升科技创新,深化数字经济合作

  ●在智慧城市、5G、人工智能、电子商务、大数据、区块链、远程医疗等领域打造更多新的合作亮点,加强数据安全保护和政策沟通协调,为双方经济社会发展培育更多新动能。

  ●中方愿同东盟一道建设中国-东盟信息港,推动数字互联互通,打造“数字丝绸之路”。

  第四,提升抗疫合作,强化公共卫生能力建设

  ●中方愿同东盟开展公共卫生领域政策对话,完善合作机制,携手抗击新冠肺炎疫情,加强信息分享和疫苗生产、研发、使用合作。

  ●中方将在疫苗投入使用后积极考虑东盟国家需求,为东盟抗疫基金提供资金支持,共同建设应急医疗物资储备库,建立中国-东盟公共卫生应急联络机制。

  ●中方愿实施好“中国-东盟健康丝绸之路人才培养项目(2020-2022)”,为东盟培养1000名卫生行政人员和专业技术人员,提高地区公共卫生服务水平。

  ●中国愿同包括东盟国家在内的国际社会加强团结合作,支持世界卫生组织发挥领导作用,共同构建人类卫生健康共同体。

  (中央广播电视总台央视网)

  满洲里三天完成全员核酸检测 目前已有确诊病例11例
确诊病例病毒与俄罗斯流行毒株高度同源

  本报讯(记者 张香梅)11月26日下午举行的内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控新闻发布会上通报,内蒙古满洲里市的确诊病例新冠病毒与俄罗斯流行毒株高度同源,满洲里市此次疫情是由境外输入引起。

  11月22日满洲里市就启动全员核酸检测工作,通过两天半的时间完成采样,三天完成全员核酸检测。截至11月25日晚,累计核酸检测203326人,截至目前,通过全员核酸检测和“应检尽检”共发现阳性人数12人(确诊病例11例,无症状感染者1例)。

  发布会上介绍,截至目前,满洲里市共有确诊病例11例(其中重症1例、危重症1例、普通型5例、轻型4例),疑似病例2例,无症状感染病例1例,以上人员均在满洲里市人民医院隔离病房接受治疗。

  其中女性8人、男性6人;年龄分布中,最小的为10岁,最大的为62岁;职业分布中,有5人为学生,另外教师1人、保姆1人、环卫工人1人、矿业工人1人、银行职员1人、退休1人、保洁员1人、车站交接员1人、无业1人。此外,有4人为满洲里市第三中学同一班级学生,1人为该班教师。病例有5人为同一小区住户。

  据介绍,满洲里市本次疫情呈现出家庭聚集性,病例中有2人为夫妻关系,2人为母子关系,2人为祖孙关系;也呈现出学校的班级聚集性,病例中有4人同为满洲里市第三中学同一班级学生,1人为该班教师;此外,还呈现出小区的聚集性,病例中有5人同为同一小区住户,有3人同为另一小区的住户,散发病例3人。

  发布会上还通报了包某某、孙某某两例病例基因测序的结果。疫情发生后,自治区综合疾病预防控制中心专家对确诊的包某某和孙某某两例病例进行基因测序,全基因组测序结果显示,本次内蒙古满洲里市的病例新冠病毒属于L基因型欧洲家系分支I(B.1.1分支),与已公开的全球新冠病毒基因组数据库和输入我国的新冠病毒基因组数据库比对,结果显示与俄罗斯流行株高度同源。提示满洲里市这起疫情是由境外输入引起的。下一步,内蒙古将对本起疫情进行溯源,对其他确诊病例也要进行基因测序和比对。

  图为11月23日,内蒙古满洲里市第五中学体育馆,市民正在排队等待核酸检测。供图/视觉中国

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  防控举措

  满洲里列车航班停运停航 停止广场舞等聚集性活动

  目前满洲里市全面落实中风险防控举措,对东山街道办事处和北区街道办事处、南区街道办事处发生疫情的6个居民小区全面实施24小时严格封闭管理。对市区191个小区实施有效管理,实行“三必”管理和防疫宣传。

  满洲里市公安局副局长刘力介绍,目前,对中风险区域的北区和南区街道办事处以及东山街道办事处部分街道进行交通管制。虽然列车和航班停运停航,但生产生活物资、防疫物资车辆仍然畅通。满洲里市居民可以持7日内核酸检测阴性报告正常出行。此外,满洲里已经停止了广场舞等群众聚集性活动,严防群众聚集增加的防控风险,出城卡口24小时管控,严查严控进出城人员。文/本报记者 张香梅 统筹/蒋朔

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  俄一航班190余名乘客血清检测相同 我使馆要求重检

  据中国驻俄罗斯大使馆昨日发布的消息,11月25日,驻俄罗斯大使馆在审核俄罗斯依可亚航空公司莫斯科-郑州EO429航班乘客核酸及血清抗体检测报告时发现,该航班190余名乘客血清抗体检测结果数值完全相同,这一检测结果无法确保其真实性,导致乘客无法获得健康码登机。

  据了解,该航班所有乘客均由俄罗斯依可亚航空公司统一组织在当地检测机构进行核酸及血清抗体检测。依可亚航空公司及相关检测机构对检测结果数值完全相同均无法作出合理解释。

  驻俄罗斯大使馆已要求依可亚航空公司安排该航班乘客重新进行核酸及血清抗体检测并妥善安置滞留人员,以切实保障包括中国公民在内的该航班乘客的合法权益。

  北京青年报记者了解到,我驻俄罗斯大使馆11月25日已发布重要通知,要求从俄罗斯出发人员凭新冠病毒核酸检测及血清抗体检测双阴性证明乘机,且拟赴华乘客进行血清特异性IgM抗体检测时,采样方式应选择抽取静脉血,检测报告上应明确体现采样方式和检测方式。还提醒拟赴华乘客前往使领馆认可的机构进行新冠病毒核酸检测及血清抗体检测,并向检测机构明确要求进行上述方式的抗体检测。

  文/本报记者 蔺丽爽

  本报记者 赵晓霞                       

  2018年8月30日,出生于千禧年的李梦娜走出山东烟台火车站,坐上了烟台大学迎接新生的大巴。完成入学报到、领取宿舍钥匙和生活物资等一系列流程后,坐在宿舍床上的她意识到,4年的大学生活就要开始了。

  李梦娜来自山东潍坊临朐县五井镇,她的父亲、母亲都是初中文化水平,但对她和弟弟的教育非常重视,从来都“很舍得”。“父亲之前运营过挖掘机,后来承包镇上的鱼塘,对我最大的期望就是考上大学。”不负父母所望,李梦娜成为家里第一代大学生,如愿读了新闻专业。

  如今,中国已建成世界上规模最大的高等教育体系,越来越多的学生像李梦娜一样,成为家中的第一代大学生,通过教育改变了命运。

  今年9月,本科毕业于青岛农业大学的宋晓彤,进入天津城建大学,攻读硕士学位,专业是土木水利。她既是家中的第一代大学生,也是第一代研究生。“相比读本科,读研期间的责任感更强,师生关系也有所不同。导师更像一个指引者,会让学生根据自己的兴趣和合适的方式去发展。”宋晓彤说。她希望通过努力,未来能从事和自己研究方向相关的工作。

  教育部今年5月发布的《2019年全国教育事业发展统计公报》显示,高等教育阶段,全国共有普通高等学校2688所(含独立学院257所),在学总规模4002万人,毛入学率达到51.6%,比上年提高3.5个百分点。这些数据成为中国高等教育进入普及化阶段的有力注脚。

  国家教育咨询委员会委员、北京师范大学教授钟秉林指出,高等教育从大众化阶段进入普及化阶段,是“十三五”期间中国经济社会发展取得的重要发展成就之一,具有重要的里程碑意义。

  在推动高等教育进入普及化阶段的路上,2019年高职院校大规模扩招被视作高等教育普及化的“临门一脚”。

  高职扩招不仅为学生提供了更加多样化的选择,还将为现代制造业等产业一线输送更多高素质的技术技能人才。去年9月,张芹入读山西电力职业技术学院,专业是电力系统继电保护与自动化技术。入学后,张芹发现老师们不仅在教学过程中拓展了许多课本上没有的知识,更是言传身教。“在推动就业上,学校会安排对口实习,让我们安下心来。”张芹说。

  “十三五”期间,除了教育规模稳步增长,中国高等教育正在从规模扩张转向内涵式发展。中国高校学科体系、教学体系不断完善,高等教育质量和水平不断提高。

  来自湖北鄂州、在广东就读中山大学历史学系的张若莲正是这一发展趋势的受益者。她还记得大一刚入校时,专业课的老师在上第一堂课时都会问学生“历史是什么”。“这种入门启蒙,对我来说是一个建构概念和身份转变的过程。”张若莲说。

  在如今已读大三的张若莲眼中,老师们不仅学识渊博,授课也各有特色;更值得一提的是,老师们都是真正以学生为中心。合理的课程设置更让她加快了由高中生向大学生的身份转变。“大学的课程学习和我高中时有所不同,与我想象中的也不一样,差别不仅是课程难度增大了,更在于为我打开了一扇新的门。”张若莲说。

  无论接受的是什么样的高等教育,迈进大学的门槛没那么难了,选择愈发多样化了。千军万马过独木桥的日子,一去不复返了。

  义务教育这味药能不能治“入园难”

  近日,教育部在对政协十三届全国委员会第三次会议第4574号(教育类433号)提案的答复中表示,关于将幼儿园纳入义务教育体系,教育部组织专家做过研究论证。

  专家们认为,义务教育具有普及、免费和强制等特点,目前公众对学前教育的主要诉求是希望政府承担更多责任,尽快解决“入园难”“入园贵”问题。对学前教育是否应具强制性,或多长年限的学前教育应具强制性,各界还有不同看法,需进一步研究论证。

  说到“入园难”,不免想起孩子3年前“入园无门”的经历。相信不少人都看过类似“幼儿园招生,家长雨夜通宵排队报名,摆躺椅裹棉被”之类的标题,尽管没有新闻报道所描述的那么夸张,但入园问题着实让不少家长伤透脑筋。

  小区妈妈们一起遛娃时,都会交流“择园”经验。这才发现,原来幼儿园也有鄙视链,站在最顶层的是国际幼儿园,号称双语教学,每年交费15万元-20万元,其次是每月5000-8000元的“私立园”,末端则是每月两三千元的民办园,大多藏身小区居民楼,缺乏独立的活动空间,卫生状况也马马虎虎。

  说到幼儿园鄙视链,还有个特殊存在,那就是公立幼儿园。北京的公立园物美价廉,每月收费不过千元,餐饮质量、活动空间都没得说,唯一的缺点恐怕就是“进不去”。幼儿园附近的居民和直属机关单位,早已锁定入园名额。对于附近没有公立园的家庭来说,入园难、入园贵,让人异常心累。

  结合个人经历来看,相当一部分民众主要是看中义务教育的普及和免费,这才把学前教育义务教育化,视为解决入园难和入园贵问题的良方。

  首先,必须承认,现阶段学前教育成本高涨,确实让相当一部分家庭不堪重负,甚至有人将入园难看作是二孩政策落地的拦路虎。其次,学前教育阶段幼儿园水平参差不齐,类似黑心园、无良幼师虐待幼儿的新闻屡见不鲜,也是家长呼吁学前教育规范化的重要原因。

  但是,义务教育不仅有免费和普及的特性,更具备统一性和强制性。对尚处于学前教育年龄段的孩子来说,幼儿发育水平差距不小,男童和女童的差别也很大,强制“入园”未必适应其生理发育规律。对那些心理承受能力不强、适应性差,自理能力差的孩子来说,过早强制入园,未必是好事。

  学前教育是否应纳入义务教育,这场大讨论的焦点并不在于“义务”。而且,人们期待的“义务”,也区别于学龄阶段的义务教育。找到“入园难”“入园贵”的破解之道,才是问题的关键锚点。

  事实上,国家层面已看准了社会对普惠性幼儿园和公办园的巨大需求,近几年动作很大。从数据来看,截至2019年,全国共有幼儿园28.1万所,比2011年增加11.4万所,普惠性幼儿园覆盖率达到76.01%,全国学前教育财政投入从2010年的244亿元增长到2019年的2009亿元,增长了8.2倍。

  以笔者所在的北京为例,3年前,我家孩子就读的民办园,现在已改为普惠园,收费也从4000多元降至千元以内。回应社会“幼有所育”的期盼,尽可能提升普惠园的比例,加快推进学前教育普及普惠安全优质发展,逐步缩小城乡学前教育差距,想方设法让公众不再为“入园难”“入园贵”烦心……破解这些难题,不仅为小家,更是为“大家”。

  白晶晶 来源:中国青年报

  满洲里11月24日电 (记者 张玮)24日,内蒙古自治区呼伦贝尔满洲里市新冠肺炎疫情防控指挥部发布《公告》:满洲里将于11月24日下午结束全员核酸检测采样工作。比原计划提前一天完成。

  《公告》称,根据满洲里市全员新冠肺炎病毒核酸检测进程,该市疫情防控工作指挥部定于11月24日15:00时结束采样工作。

  《公告》提示请广大市民:严格履行法定义务,务必于截止时间前到达所在辖区指定地点,配合完成核酸采样。

  11月21日,满洲里确诊2例本土新冠肺炎确诊病例。11月22日下午,内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控指挥部召开新闻发布会称,满洲里已设立核酸检测点30个,投入采样人员558人。(完)

  “药王”和他的制药秘密

  “我不是‘药神’,我就是在一些成人保健食品中加入了一些壮阳药。我认罪认罚,并向消费者赔礼道歉!”近日,江苏省镇江市丹徒区法院公开审理的一起生产销售有毒、有害食品和假药案件,引起当地社会广泛关注。

  法院全部采纳检察机关提出的诉讼请求并当庭宣判,被告人何某犯生产、销售有毒、有害食品罪,生产、销售假药罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑一年一个月,并处罚金5.4万元;附带民事公益诉讼部分,判令何某向消费者支付赔偿金11.85万余元,并于判决生效后10日内在国家级媒体上公开赔礼道歉。

  假药作坊藏身小区车库

  这是位于吉林省农安县一所住宅小区的车库。看上去并不起眼,然而当靠近它时,却能够闻到一阵阵有些刺鼻的药味儿。2018年12月,犯罪嫌疑人何某等人被公安人员当场抓获,隐藏在此车库内的一家“地下制药厂”浮出水面。

  在这样一个面积不足30平方米的简陋车库里,堆满了各式各样的纸质包装盒,上面打印着“Kellett”“Blue Enging”“秘鲁玛卡果”“美国黑金”等不同字样。在一个不锈钢架子上,还堆放着大量已经包装好的成品。

  从包装盒上的产品说明可以看出,这些产品都是成人保健食品。经过现场清点,共涉及8个品种800余盒。

  如果它们都是正规的产品,却为何会出现在这样一个简陋的车库里呢?这些产品中,有的还在包装上注明了生产企业。然而经过查询,这些所谓的企业并不存在。

  禁止添加品成为“药王”秘方

  根据主要犯罪地管辖原则,2019年7月,该案由丹徒区公安机关侦查终结后,移送该区检察院审查起诉。为了案件定性准确,办案人员将这些产品送往检测机构进行检测。很快工作人员就发现,这些产品中,都非法添加有西地那非成分。

  “我的货有时供不应求,购买的人基本上都是‘回头客’,大部分人反映效果还不错。时间长了,在圈子里熟悉的人给了我‘药王’这个绰号。”在看守所讯问室内,说起犯罪经过时,何某居然闪露出得意的神情。

  据何某供述,他多次从网上、药品展销会等处购买成品、半成品和大量的外包装盒,并雇请刘某、盛某、崔某等3人(另案处理),将生产出来的药品,分装进包装盒内。而西地那非就是制作这些产品的主要“秘方”。

  据了解,西地那非是一种血管扩张剂,是“伟哥”的主要成分,过度服用会产生心脑血管方面的问题。国家食品药品监督管理局在《保健食品中可能非法添加的物质名单(第一批)》(食药监办保化[2012]33号)将西地那非列为禁止添加品。

  卖假药“妇唱夫随”

  那么,犯罪嫌疑人何某为什么会冒险生产这些有毒有害产品?这些“特效”保健品又是怎么被生产出来的呢?经过贴标后,它们又主要销往哪里?

  何某原来一直从事微商工作。“我妻子之前也是做微商的,因为销售假药刚被公安机关查处。我知道生产假药是违法的,但是内心还是被赚钱的心理占据,所以也走了妻子的老路。”

  何某在淘宝等网络平台中截 取“Kellett”“BlueEnging”等产品宣传广告,在微信朋友圈中大肆吹嘘此类药物在治疗病症上的神奇功效,并通过网络交易平台大肆销售。由于这些产品价格低廉,消费者购买一般只需几十元,因此十分畅销。

  据查,何某还购买大量维生素B片,指使刘某等人撕去标签,贴上“三唑仑”(一类精神药品,俗称迷药、蒙汗药、迷魂药)字样的药品标签,共计销售136瓶,销售金额1850元。

  边学习边办案突破“拦路虎”

  检察官在阅卷中发现:根据侦查机关现场扣押物品情况,犯罪嫌疑人何某销售的各类假药、保健品多达200余种,种类繁多。但公安机关仅认定了5种,可能遗漏了重要犯罪事实。

  由于该院之前没有办理过类似案件,因此如何从这200余种涉案物品中准确认定出有毒有害食品或假药,成为摆在办案人员面前的“拦路虎”。

  “此案具有复杂性、典型性,有些领域我们以前没有接触到。面对不懂不会的问题,我们就要主动出击,要‘请进来’‘走出去’,一边学习,一边办案!”在该院检察长办公会上,大家对此案重难点问题进行专题讨论,研究下一步办案思路。

  该院检察长黄进带领承办人员多次向区卫生、药品管理等部门了解相关知识,商请区市场监督管理部门有关专家对涉案物品进行辨别认证。综合专家意见,办案人员向公安机关发出“对现场扣押的200多种物品进行分类,并对其性质作出判定”的补充侦查意见。

  补充侦查期间,丹徒区检察院多次召开相关单位联席会议,引导公安机关补充侦查方向。经过多方努力,市场监督管理部门共对22种物品作出假药认定,第三方鉴定机构在8种保健品中检测出西地那非等药物成分,认定为有毒有害食品,涉案物品由5种增加至30种。

  适用新法确保精准指控犯罪

  2019年11月,丹徒区检察院对该案提起刑事附带民事公益诉讼。2019年12月1日,新修订的药品管理法实施。新版药品管理法对假药认定范围作出重新界定,删除了“以假药论”的情形,对案件审理产生一定影响。为准确适用法律,检察机关积极协调侦查机关和审判机关,依法变更起诉内容,对起诉书中载明的以假药论的21种药品予以剔除,确保罪责刑相适应。

  2020年9月28日,本案公开开庭审理。庭审中,对于检察机关出示的物证、书证、证人证言等证据材料,被告人和辩护律师予以认可。控辩双方主要围绕“能否适用缓刑”展开辩论。

  “我的代理人何某是家庭经济唯一来源和全家人的精神支柱,以维生素B冒充‘三唑仑’不会对身体健康产生危害,犯罪情节较轻,请法庭在平衡法理人情的基础上对其适用缓刑。”

  “被害人服用被告人生产的假保健品不仅不能治疗疾病,相反可能贻误治疗,甚至危害生命;且其销售地域较广,犯罪行为持续时间较长。鉴于何某犯罪行为,应严格限制适用非监禁刑。”检察官指出。

  根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,最后法院采纳检察机关全部诉讼请求,并当庭作出上述判决。

  何某当庭认罪悔罪,“我不应该卖这种东西,我错了,希望法庭从轻处罚。”据了解,被告人何某在上诉期内未提出上诉,目前一审判决已经生效,且附带民事公益诉讼的判决内容已履行到位。

  (题图设计:吴美妘)

  王运喜 杨大伟

  北京11月21日电 11月20日,中国国务委员兼外长王毅同法国外长勒德里昂通电话。

  王毅说,今年是中法关系克服疫情挑战、实现逆势发展的一年。习近平主席同马克龙总统多次通话,近期又共同出席第三届巴黎和平论坛,携手维护多边主义、推动国际合作。这充分体现了两国元首的高度互信和两国高水平全面战略合作,展现了中法两个大国共同应对全球挑战的责任担当,在世界上产生了积极影响。当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,我们对法国疫情经历高位反弹后近日趋缓感到欣慰,相信在马克龙总统领导下,法国政府和人民一定能够彻底战胜疫情。

  王毅表示,中方注意到近来马克龙总统呼吁欧盟坚持战略自主,这体现了法国独立自主的外交传统,符合欧洲的根本和长远利益。中方始终主张世界多极化,支持欧方作为世界一极自主自立。这不是中方一时的想法,而是一贯的战略思考。中欧社会制度不同,这是各自人民的自主选择,也是基于各自独特的历史文化传统。法国是最早同中国正式建交的西方大国,对中国的历史变迁和改革发展进程更为了解。中法关系之所以克服风雨险阻,保持发展势头,最重要的就是相互尊重。双方要继续弘扬这一传统,以开放包容的态度看待彼此的不同,照顾彼此的合理关切。

  王毅指出,中国是现行国际秩序的维护者,我们将坚定维护以联合国为核心的国际体系,践行以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。中国始终坚持走和平发展道路,通过与各国互利共赢实现自身发展。中国已将和平发展写入宪法,成为国家意志,将继续坚持下去。

  勒德里昂表示,衷心感谢习近平主席通过视频方式出席第三届巴黎和平论坛,这是对法方的有力支持。法方高度评价双方抗疫合作,愿同中方密切高层往来,深化各领域互利合作。法国坚定支持多边主义,一贯主张欧中应本着相互尊重、相互信任等原则发展友好关系。法方主张,无论国际形势如何变化,欧盟坚持战略自主的立场都不应改变。

  双方一致同意加强沟通协调,积极筹备好双方下阶段高层交往,深化民用核能合作,继续相互支持,办好昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会和马赛第七届世界自然保护大会。

  双方还就推进中欧投资协定谈判交换意见,都认为加快完成谈判符合中欧双方利益,赞同通过磋商尽快达成一致。(完)

  11月20日电 国家卫健委副主任李斌今日在谈及秋冬季疫情防控时表示,防控的策略就是外防输入、内防反弹。整个冬季,要加大外防输入的工作力度,做到人和物同防,既要把境外输入病例的口子堵住,同时也要把经过物流环节尤其是冷链物流环节的防控措施落实好。

  国新办20日就推进健康扶贫和医保扶贫、确保贫困人口基本医疗有保障有关情况举行发布会,会上有记者问,怎么看待对当下局地疫情又起民众的过度恐慌?有句话说,前5月防武汉,6月防北京,现在又是天津,怎么看待一个城市一个区有几个病例,全国都在防这一座城的人?现在分级分区管理,有怎么样的提醒?

  李斌称,对于疫情防控,党中央、国务院高度重视,人民群众也高度关注,近期几个地区出现散发的病例,一些地区出现了聚集性病例。针对这个问题,涉及到秋冬季疫情防控,国家卫健委也组织专家进行分析。总的分析来看,随着天气变冷,进入秋冬季以后,新冠肺炎疫情的风险是在加大。现在已经进入冬季,多种传染病都是比较集中的时期,尤其是呼吸道传染病,像流感等这些呼吸道传染病高发,给疫情防控带来新的不确定因素。所以,近期几个地区出现散发的病例。

  李斌指出,这些散发的病例,从病例来源来讲,通过加大几个地区的流调溯源,通过核酸检测、基因测序来分析,都是输入性病例。现在从本土来讲,本土传播已经斩断,现在防控的策略就是外防输入、内防反弹。所以,在整个冬季,要按照秋冬季疫情防控和常态化疫情防控的各项措施的政策,把这些措施落实好,加大外防输入的工作力度,要做到人和物同防,既要把境外输入病例的口子堵住,同时也要把经过物流环节尤其是冷链物流环节的防控措施落实好,这样能够有效地控制疫情,来巩固当前中国疫情防控形势持续向好的态势。

  李斌称,新疆的疫情,今天住院的患者已经全部出院了,无症状感染者已经解除观察,其他地区的疫情按照秋冬季防控,发现一起及时控制一起,及时把疫情控制住,来巩固这种持续向好的态势。

  中央全面依法治国工作会议11月16日至17日在北京召开。习近平总书记在会议上的重要讲话中指出,要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要更加重视法治、厉行法治,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

  “法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性,才能最大限度凝聚社会共识。提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能,是我国法治建设的重要着力点。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住“建设中国特色社会主义法治体系”这个总抓手,紧紧扭住提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能,坚持顶层设计和法治实践相结合,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。用“权力清单”和“责任清单”明确政府权责边界,推动“放管服”改革落地见效;加强产权司法保护,营造风清气正的法治化营商环境……法治中国建设释放出日益强大的创造力和生命力,为经济社会持续健康发展夯实根基,法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能得到极大提升。

  当前,我国全面建成小康社会胜利在望,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启,法治建设也面临着新的目标任务。在《推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》这篇重要文章中,习近平总书记对法治建设的中长期目标提出明确要求和重要原则,“要统筹考虑国际国内形势、法治建设进程和人民群众法治需求,同推进国家治理体系和治理能力现代化的要求相协同”,并就“不断完善顶层设计,不断创新和深化依法治国实践”提出四项重点任务。

  一是加快建立健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。“法与时转则治,治与世宜则有功。”随着时代发展和改革推进,国家治理现代化对科学完备的法律规范体系的要求越来越迫切。习近平总书记明确要求,要在坚持好、完善好已经建立起来并经过实践检验有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,聚焦法律制度的空白点和冲突点,统筹谋划和整体推进立改废释各项工作,积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法,健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度,以良法善治保障新业态新模式健康发展。

  二是努力提升执法司法的质量、效率、公信力。“理国要道,在于公平正直。”执法司法公正高效权威才能真正发挥好法治在国家治理中的效能。全面依法治国,必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来推进,把公平正义作为执法司法工作的生命线。习近平总书记明确要求,要加强对法律实施的监督,深化司法责任制综合配套改革,推进严格规范公正文明执法,努力提升执法司法的质量、效率、公信力,更好把社会主义法治优势转化为国家治理效能。

  三是让法治成为全民信仰。“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”习近平总书记曾经引用卢梭的这句话深刻阐明:法律要发挥作用,需要全社会信仰法律。在这篇重要文章中,总书记进一步强调:“法治建设需要全社会共同参与,只有全体人民信仰法治、厉行法治,国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。”针对现实中存在的一些问题,总书记极具针对性地提出三点要求:一是各级领导干部必须强化法治意识,带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,做尊法学法守法用法的模范。二是加大全民普法工作力度,弘扬社会主义法治精神,不断提升全体公民法治意识和法治素养,完善公共法律服务体系,夯实依法治国社会基础。三是坚持依法治国和以德治国相结合,把社会主义核心价值观融入法治建设,完善诚信建设长效机制,加大对公德失范、诚信缺失等行为惩处力度,努力形成良好的社会风尚和社会秩序。

  四是坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。在这篇重要文章中,习近平总书记结合历史和现实,阐明了中国力量、中国担当。看历史,总书记指出,“60多年前,我们提出和平共处五项原则,得到国际社会广泛认同和支持,成为国际关系基本准则和国际法基本原则”;看现实,总书记指出,“党的十八大以来,我们提出推动构建人类命运共同体的理念,受到各方普遍欢迎和高度评价,被载入联合国一系列决议”。基于此,总书记明确提出,要乘势而上、顺势而为,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,为全球治理体系改革和建设贡献中国智慧和中国方案。

  到2035年“基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会”。党的十九届五中全会擘画的法治蓝图,是一项长期而艰巨的战略任务,更是一场深刻而重大的社会变革。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平法治思想科学指引,新时代法治中国建设必将护航全面建设社会主义现代化国家新征程,为实现中华民族伟大复兴筑起更加有力的法治保障!

  11月17日电 据农业农村部网站消息,近日,农业农村部针对今年全国多地杂交稻种子生产因灾害性天气影响受到不同程度损失的情况,对确保明年早稻生产供种工作提前作出部署。

资料图:收割机进行收割作业。邓和平 摄 资料图:收割机进行收割作业。邓和平 摄

  开展入企调查,摸清备种实情。江西、湖北、湖南、安徽等有关省份,对本地种子企业杂交早稻与常规早稻的种子入库、生产加工情况开展全面调查,摸清早稻种子的品种结构、入库数量、种子质量等情况,准确评估有效供给量。

  分析评估需求,掌握用种动向。组织早稻主产省加强用种需求调度,准确研判杂交早稻与常规早稻种植比例,以及杂交早稻种植面积、亩用种量、品种需求结构等真实情况,同时结合产业政策、粮食价格、品种田间表现等因素,预测明年杂交早稻种子需求总量、品种结构及其可能发生的变动情况。

  做好应急准备,保障明年早稻用种安全。指导各地做好常规稻和再生稻种子替代准备,将备种任务落实到企业,必要时引导农户适当增加常规早稻种植面积,在适宜地区增加再生稻种植面积。支持重点企业做好到海南开展南繁种子加代的相关准备工作。做好救灾备荒种子管理和调用响应等相关预案。

  2020年11月16日外交部发言人赵立坚主持例行记者会

  澎湃新闻记者:昨天,在东盟十国及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15国领导人共同见证下,15个国家共同签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),国际社会对此非常关注。在新冠肺炎疫情背景下,RCEP的签署有何意义?

  赵立坚:经过8年谈判,RCEP在昨天顺利签署,这标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区终于建成,是区域经济一体化的重要里程碑。在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延、世界经济严重衰退、单边主义、保护主义加剧的背景下,RCEP得以签署,将有力促进地区经济复苏,拉动全球经济增长。这体现了各方坚定维护多边主义和自由贸易,坚定支持开放、公平、共赢的多边贸易体制,致力于坚持团结合作应对挑战。

  彭博社记者:据彭博社等媒体报道,特朗普政府高级官员称特将在剩余数周任期对华采取强硬政策。中方对此有何评论?

  赵立坚:推动中美关系健康稳定发展,符合两国人民的根本利益,也是国际社会的共同期待。中方历来主张,中美合则两利,斗则俱伤,合作是双方唯一正确的选择。我们敦促美方同中方相向而行,在相互尊重的基础上管控分歧,在互惠互利的基础上拓展合作,推动中美关系健康稳定发展。同时,中方将继续坚定维护自身主权、安全和发展利益。

  环球时报记者:据报道,对于美国务卿蓬佩奥上周接受采访时声称“台湾不是中国的一部分”,美国务院发言人14日回答媒体询问时强调,美过去40年来遵循中美三个联合公报、“与台湾关系法”和对台“六项保证”的一个中国政策。中方对此有何评论?

  赵立坚:上周,中方已就蓬佩奥的谬论阐明严正立场。我要再次强调,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。这是一个客观事实,也是国际关系基本准则。一个中国原则是中美关系的政治基础。1979年发表的“中美建交公报”明确指出,美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此基础上,中美两国相互承认并建立外交关系。在此范围内,美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。

  美国当年单方面制定所谓的“与台湾关系法”以及美方所谓对台“六项保证”严重违反了一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重违反了国际关系基本准则,粗暴干涉了中国内政,是完全错误和非法、无效的,中国政府从一开始就坚决反对。美方应该遵守的是一个中国原则、是中美三个联合公报规定,而不是单方面炮制的什么东西。

  我们再次正告美方,任何损害中国核心利益、干涉中国内政的行径都将遭到中方坚决的回击。这也阻挡不了中国统一的历史潮流。美方应当恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,停止任何形式美台官方往来和军事联系,停止任何损害台海和平稳定和中美关系的言行。美方不要在错误和危险的道路上越走越远。

  加拿大《环球邮报》记者:加拿大常驻联合国代表李博(Bob Rae)称中国在新疆的做法毫无疑问符合灭绝种族公约对种族灭绝的定义。中方对此有何评论?中方是否会允许独立调查人员进入新疆针对上述指控进行调查?

  赵立坚:谢谢你的问题。我也想问你一个问题,你知道加拿大的人口增长率是多少吗?

  记者:不知道。

  赵立坚:我来之前查了有关的数字。2019年加拿大人口增长率是1.42%,而且绝大多数增长的人口来自外来移民。

  我可以给你几个数字。2010年至2018年,新疆维吾尔族人口从1017万上升至1272万,增加255万,增幅为25%,大约是全疆人口增幅14%的两倍,也明显高于汉族人口的增幅2%,达汉族人口增幅的12.5倍,更是加拿大人口增幅的约18倍。

  我想试问这位加拿大大使,如果他非要找出谁最符合种族灭绝的定义,恐怕受迫害的不是维吾尔族,而是加拿大人民吧?从我刚才列举的数字和我反问你的问题,大家可以看出,这位大使的话是多么荒谬可笑。我也建议这位大使,在刷存在感的同时,是不是事先要做好家庭作业,以免贻笑大方。

  总台央视记者:据了解,外交部日前邀请了部分国家驻华使节赴国药集团北京生物制品研究所参访。你能否介绍具体情况?

  赵立坚:11月12日,外交部礼宾司组织多国驻华使节参访国药集团北京生物制品研究所。使节们参观了新冠肺炎疫苗生产监控室等,听取了国药集团负责人对新冠肺炎疫苗研发进展情况介绍,并就关注的问题进行了深入交流。此次参访加深了使节们对中国新冠肺炎疫苗安全性、有效性、可及性的了解。各国使节表示,习近平主席关于中国研发的新冠肺炎疫苗将成为全球公共产品的讲话增强了各国战胜疫情的信心。他们祝贺中国在新冠肺炎疫苗研发方面取得的积极进展,表示愿推动各国与中方共同推进疫苗研发、使用方面的合作,加强全球抗疫合力。

  巴通社记者:11月13日,印军在克什米尔控制线附近再次故意针对巴基斯坦平民开火,无端危及无辜生命。这不仅涉及人道问题,也严重威胁国际和平。中方对克什米尔问题持何立场,如何评论巴印克什米尔控制线军事冲突?

  赵立坚:巴基斯坦和印度都是南亚地区重要国家,两国和睦相处对地区和平、稳定与发展至关重要。作为巴、印的共同邻国,中方呼吁双方保持克制,通过对话解决分歧,共同维护地区和平稳定。

  中方在克什米尔问题上的立场是一贯和明确的,这一问题是巴印两国之间的历史遗留问题,应根据《联合国宪章》、相关安理会决议以及双边协定,以和平方式加以妥善解决。

  路透社记者:你刚提到外交部邀请了部分国家驻华使节赴国药集团参访,能否告诉我们哪些国家的大使参加了此次活动?

  赵立坚:我这里暂时还没有具体信息。如果你关心的话,我可以让我的同事在会后向你提供。

  《南华早报》记者:根据日本每日新闻的报道,国务委员兼外长王毅会在11月底访问日本,请问中方能否证实?

  赵立坚:日本是中国的近邻,中日两国保持着各层级密切交往,也就你所提事宜一直保持协商。如有这方面消息,我们会及时发布。

  凤凰卫视记者:驻美国台北经文处代表发文称14日与美国当选总统拜登的外交政策顾问布林肯通电话祝贺拜登当选,称台湾期待持续与美国深化密切合作关系。外交部有何评论?

  赵立坚:中方在台湾问题上的立场是一贯、明确的。任何违背一个中国原则、挟洋自重、破坏两岸关系的图谋和行径,只能自食恶果,终将遭受可耻失败。我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,慎重处理涉台问题,以免严重损害中美关系和台海和平稳定。

  加拿大《环球邮报》记者:你说“‘种族灭绝’的定义更适合加拿大方面”,我不太明白,你能进一步解释一下吗?

  赵立坚:这位大使说,毫无疑问,新疆的有关问题适用于“种族灭绝”的定义。但他同时也说,加拿大还没有证据可以支持这样的指控,可以表明在新疆发生了这样的事。那我倒要反问他,既然没有证据,他是如何得出这个结论的呢?既然新疆维吾尔族人口的增长率是加拿大人口增长率的18倍,那按照这位大使的逻辑,谁更适合这个定义呢?大家肯定都觉得这种逻辑很可笑,相信你也觉得很可笑。这恰好说明了这位大使的无知。

  巴通社记者:近期巴基斯坦向国际社会公布证据,指控印度庇护、培训、资助恐怖主义组织。这些组织不仅寻求搞乱巴基斯坦,还企图破坏中巴经济走廊。中方对此有何回应?

  赵立坚:关于涉及恐怖主义的问题,中方反对一切形式的恐怖主义,呼吁国际社会特别是地区国家开展反恐合作,维护共同安全。

  中巴经济走廊是“一带一路”的重要先行先试项目,不仅对促进中巴共同发展具有重要意义,也有利于促进地区互联互通和共同繁荣。我们有信心在国际社会的支持下,与巴方一起建设好、运营好中巴经济走廊。我们相信巴方会继续采取有力措施,确保中巴经济走廊建设安全。

  进口冷链防疫形势复杂,绝不可掉以轻心

  ■ 观察家

  不能低估疫情传播的复杂性,在防控常态化上须有打持久战的准备,不能侥幸。

  济南市卫健委日前发布消息,11月13日下午5时,该市疾控中心在盖世物流园区冷库贮存的进口冷冻食品及包装标本中检出新冠病毒核酸阳性。差不多同时,兰州市城关区于11月13日对焦家湾冷冻厂进行定期采样抽检过程中,发现一份来自天津港冷链虾的虾内包装样品核酸检测阳性。而就在前几天,天津接连查出冷链从业者感染新冠肺炎,冷链食品外包装也检出新冠病毒。

  时间再往前推,自今年6月以来,辽宁、安徽、福建等10余省份,都曾在进口冷链食品或包装物上检出新冠病毒核酸阳性。这些一再出现的风险,表明冷链食品进口环节的疫情防控形势,可能比想象的要更复杂,各方都需全力以赴,绝不可掉以轻心。

  冷链防疫已成外防输入的关键关口

  在众多进口食品中,包括生鲜在内的相当一部分品类高度依赖冷链物流。而与普通物流相比,冷链物流对储藏温度有着较高要求,这也给病毒的寄生提供了便利。

  中国疾病预防控制中心流行病学首席专家吴尊友就表示,即使是普通冷链运输,病毒也可存活好几周。此外,冷链食品进口来源较广,从产地到运输过程都可能伴随着不可控因素。在这样一种状况下,结合现实,强化对进口冷链食品的疫情防控,可以说已经成为“外防输入”不容有失的关键关口。

  前不久,国务院联防联控机制印发《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》,明确要求对进口冷链食品要实现全流程闭环管控。海关、交通、卫生、市场监管、地方政府及相关生产经营单位的工作分工都也被逐一明确。对于这些措施和分工的落实,理应与此前“内防扩散”一样,确保每个环节的万无一失。

  值得一提的是,上述方案明确“凡是不能提供消毒证明的,一律不能上市销售”,这尤为关键。截至目前,还未发现带有病毒的冷链食品上市销售,这样的情势,须继续保持下去。

  同时,鉴于冷链食品消毒、检测的工作量大、环节多,也有必要从升级技术的角度提升目前的检测效率和防控安全。如一些码头管理人员和工人建议,相关部门应组织科技人员联合攻关,对冷链食品装卸装备进行升级换代,最大限度减少人员接触风险;同时推广使用紫外线灯,对冻品进行不拆包装照射,最大限度地用现代科技提升疫情防控水平。这些来自防控一线的建议,或都值得参考。

  需将进口冷链纳入常态化防控体系

  需要明确的是,结合当前冷链食品疫情风险的出现概率,以及全球疫情形势仍不明朗的现实,不能再将进口冷链食品的疫情防控视为是一项“临时性工作”,而必须将之不打折扣地纳入到常态化防控体系之下,并对具体的防控措施乃至资源投入,有更长远和周全的考虑。

  比如,最大限度遏制进口冷链食品的风险扩散,就不能止于进口环节的消毒和检测,后续的溯源工作同样重要。这方面,已有不少地方作出了积极应对。如本月起,北京市冷链食品追溯平台正式使用,进口冷藏冷冻肉类、水产品均需上传追溯数据。此外,上海、浙江、四川等多地也上线了相应的追溯平台。下一步,这种溯源体系理应成为各地的标配,并将运输、市场经营等各个环节都纳入体系之内。

  相较于“防人”,对包括进口冷链食品在内的“物”的防控,可能会出现意识的放松,且它属于某个系统内的防控,在透明度以及社会感知上,也往往不及一些常规防疫措施。这势必要求相应的防疫措施落实,要有更具针对性的监督跟进。

  当前,多地纪检监察机关开展了相应的监督行动,“以强监督促强监管,督促相关部门层层把关,压实监管责任”,这作出了积极的示范。各地都应强化相关监督保障,确保防控措施落实不掉链子。

  从最初的主要“防人”,再到现在的“防人”还要“防物”,再次提醒全社会不能低估疫情传播的复杂性、不确定性、未知性,在防控常态化上须有打持久战的准备,杜绝侥幸心理,切勿放过任何一个环节的风险点。

  与此同时,针对冷链食品疫情风险的一再暴露,也有必要有针对性地强化相应的社会防控科普,既避免普通消费者和市场主体的过度反应,也最大程度减少疏忽和漏洞。总之,进口冷链防疫必须打起精神,真正扎实扎稳疫情防控的屏障。□闵萧(媒体人)

  11月13日电 据天津市人民政府新闻办公室官方微博消息,11月12日18时至13日18时,天津市无新增报告本地新冠肺炎确诊病例。累计报告本地新冠肺炎确诊病例139例,其中男性76例,女性63例;在院2例(普通型1例,轻型1例),治愈出院134例,病亡3例。

  11月12日18时至13日18时,天津市新增境外输入新冠肺炎确诊病例2例(中国籍),累计报告境外输入确诊病例148例(中国籍127例、美国籍3例、菲律宾籍8例、法国籍2例、乌兹别克斯坦籍1例、俄罗斯籍1例、乌克兰籍3例、哈萨克斯坦籍1例、委内瑞拉籍2例),治愈出院132例,在院16例(其中轻型3例,普通型12例, 重型1例)。

  第147例境外输入确诊病例,女,54岁,中国籍,近期居住地为法国巴黎。该患者自法国巴黎乘坐航班(CA934),于11月12日抵达天津滨海国际机场。入境时体温36.5℃,申报无症状。经海关检疫排查采样后,转送至河北区集中隔离医学观察点。13日海关实验室回报新冠病毒核酸检测结果为阳性,即由120救护车转送至海河医院。胸部CT示双肺上、下叶及右肺中叶炎性病变。经市级专家组综合分析确定为天津市境外输入新冠肺炎确诊病例(普通型)。全程实施闭环管理。

  第148例境外输入确诊病例,女,39岁,中国籍近期居住地为几内亚。该患者由几内亚经法国巴黎转机,乘坐航班(CA934),于10月22日抵达天津滨海国际机场。经初步流行病学调查及海关检疫排查采样后,转送至东丽区集中隔离医学观察点。隔离期满后因新冠病毒抗体IgG、IGM均为阳性,11月5日再次转至东丽区集中隔离医学观察点进行隔离观察。11月13日,化验回报新冠病毒核酸检测结果为阳性,即由120救护车转送至海河医院。胸部CT示双肺斑点、索条影及钙化灶,左肺上叶部分支气管管腔狭窄,左肺上叶肺门区条索样影,双侧胸膜增厚粘连。经市级专家组综合分析确定为天津市境外输入新冠肺炎确诊病例(轻型)。全程实施闭环管理。

  天津市无新增无症状感染者,累计97例(境外输入94例),其中,解除医学观察70例、尚在医学观察16例、转为确诊病例11例。

  经市专家组讨论,第125例境外输入病例符合出院标准,于今日从海河医院出院,转入集中隔离医学观察点。

  第78例无症状感染者和第79例无症状感染者符合出院标准,于今日从海河医院出院,转入集中隔离医学观察点。

  截至目前,全市无现存疑似病例,累计排查密切接触者8913人,尚有948人正在接受医学观察。

  北京11月13日电 (记者 孙自法)中国国务院新闻办公室13日在北京举行中国科学院(中科院)科技扶贫成效新闻发布会,中科院院长白春礼表示,该院着眼未来,部署教育扶贫和心理扶贫工作。

  白春礼说,目前,中科院在内蒙古库伦旗和贵州水城县,帮助当地共建了4所小学和幼儿园,提升当地教育水平;中科院还在内蒙古库伦旗开展各类心理帮扶活动,覆盖当地1500多个家庭以及教师、一线扶贫干部等人群;中科院所属中国科学技术大学也发挥教育特色,在贵州六枝特区开展的教育培训、教育扶贫和科普方面都做出品牌。

  针对概念新颖的心理扶贫工作,中科院科技促进发展局负责人、中科院扶贫办主任孙命介绍,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,也是脱贫致富的主体,随着全国脱贫攻坚多年来的持续推进,如何激发贫困群众的内生动力,也成为中科院现阶段和今后乡村振兴阶段一个非常需要关注的命题。中科院积极探索基层社会心理服务模式,提升贫困群众的心理健康素养,激发内生动力。

  她说,中科院有心理研究所,中科院从院层面通过科技扶贫项目作为抓手,部署乡村社会心理服务体系建设示范项目,由中科院心理所科研团队牵头,在定点帮扶的库伦旗首先开展科技心理扶贫这方面的工作探索。科研团队主要通过对贫困户、扶贫干部、学生家长等进行系列访谈、调查,精准把握贫困人口的心理、行为以及认知的特点。

  在贫困地区,中科院在与当地共建的幼儿园里开展儿童成长测评,帮助幼儿园、家长掌握幼儿心理发展状况,提高幼儿教育质量;在中学也开展心理健康示范以及师资培训,开展职业生涯规划指导;针对贫困家庭、贫困母亲开展系列心理系列讲座,已覆盖1500多个家庭。同时,中科院还对当地的扶贫干部开展心理讲座,帮助他们掌握如何激发贫困人口内生动力的方法,目前受训干部超过千人。

  孙命表示,心理扶贫工作是一个比较新的概念,也是一个长远的工作,可能成效不会在短时间内显现出来,但中科院还是想把这件事情持续做下去,相信在未来乡村振兴的过程中,也会发挥很好的社会效益。(完)

  新华社北京11月12日电 国家主席习近平12日在第三届巴黎和平论坛发表题为《共抗疫情,共促复苏,共谋和平》的视频致辞。

  习近平在致辞中指出,当前,世界格局加速演变,传统安全和非传统安全威胁层出不穷,国际形势不稳定性不确定性明显上升。全球性威胁和挑战需要全球性应对。

  习近平提出3点倡议。

  第一,团结互助,共抗疫情。新冠肺炎疫情仍在全球肆虐。应该坚持人民至上、生命至上,充分发挥世界卫生组织关键领导作用,推进国际联防联控。中国愿继续同各国分享抗疫经验和诊疗技术,提供必要医护物资,履行中国疫苗作为全球公共产品的承诺,帮助国际社会特别是发展中国家提高应对突发公共卫生事件能力,推动构建人类卫生健康共同体。

  第二,开放合作,共促复苏。中国将践行新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。我们将坚定不移深化改革、扩大开放,同国际社会一道,维护全球产业链、供应链稳定,构建开放型世界经济。中国将落实好二十国集团“暂缓最贫困国家债务偿还倡议”,积极开展国际发展合作。我提出中国将提高国家自主贡献力度,力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,2060年前实现碳中和,中方将为此制定实施规划。中方愿同欧方、法方以明年分别举办生物多样性、气候变化、自然保护国际会议为契机,深化相关合作。

  第三,秉持正义,维护和平。应该坚持和平共处,尊重各国发展权利,尊重各国自主选择的发展道路和模式,坚持多边主义,反对单边主义、霸权主义、强权政治,反对各种形式的恐怖主义和极端暴力行径,维护世界公平正义和和平安全。中国奉行独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路。中方呼吁各国维护国际法和国际关系基本准则,根据事情的是非曲直决定自己的立场,摒弃意识形态偏见和对立。中国和法国同为联合国安理会常任理事国。中国愿同法国在内的各国加强沟通和协调,为推动政治解决国际和地区问题、维护世界和平稳定作出积极贡献。

  习近平最后强调,大道之行,天下为公。和平与发展是时代主题,也是不可抗拒的历史潮流。面对人类面临的挑战,世界各国应该加强团结而不是制造隔阂、推进合作而不是挑起冲突,携手共建人类命运共同体,造福世界各国人民。

  新华社杭州11月11日电 中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际9日至11日到浙江调研。他强调,纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,自觉把思想和行动统一到全会部署上来,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,尽职尽责地做好正风肃纪反腐各项工作,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为完成全年经济社会发展目标任务、全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。

  赵乐际先后来到湖州市上墅乡刘家塘村、杭州申昊科技股份有限公司、绍兴市枫桥镇纪委监察办,与基层干部群众深入交流,详细了解基层党风政风情况,听取大家意见建议。他强调,当前的重要政治任务,是深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话精神,认真落实全会确定的各项任务,凝心聚力办好我们自己的事情。赵乐际对浙江省开展的清廉机关、清廉村居、清廉企业等清廉建设给予充分肯定,强调要做实基层监督和巡察工作,紧盯行使公权力的人和事,推动解决群众反映强烈的突出问题,让群众在全面从严治党中感受到公平正义。要坚持发展“枫桥经验”,推动监督下沉、监督落地,监督于问题未发之时,使监督规范化常态化,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道有监督、参与监督,切实以监督促进基层治理、密切党群干群关系。

  调研期间,赵乐际到浙江省纪委监委和安吉县纪委监委看望干部,并主持召开部分省区纪委书记座谈会,听取对做好明年工作的意见建议。他强调,纪检监察机关学习贯彻五中全会精神,要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫。要从全会精神中把握国之大者,把学习贯彻全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,深刻把握基本立场观点方法,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要认真落实全会对新时代纪检监察工作提出的新任务新要求,把握全面从严治党形势任务及阶段性特征,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。要认真做好年底前各项工作,集中精力抓重点、抓落实,谋划安排好明年工作,推动党风廉政建设和反腐败斗争稳中求进、与时俱进。

  北京人工智能专业 可以评职称了

  变“论文单选”为“成果多选”

  本报记者 华 凌

  11月6日,北京市人力资源和社会保障局发文新增设人工智能专业职称,并正式发布分类评价标准,首次人工智能专业职称评价工作将于2021年初启动。

  人工智能是引领未来的战略性技术,是我国新一轮产业变革的核心驱动力。近年来,随着人工智能技术的广泛开发应用,北京作为全国科技创新中心,对人工智能领域人才的需求大幅增长。

  当日,北京市人社局发布的《北京市工程技术系列(人工智能)专业技术资格评价试行办法》提出,在职称评价过程中采用“代表作”评审,让人才从“论文单选”到“成果多选”,真正让人才“干什么、评什么”。

  谁能评:覆盖北京地区人工智能工程技术人才

  人工智能是研究计算机模拟人的思维过程和智能行为的学科,涉及计算机科学、控制论、自动化、仿生学、心理学、逻辑学、医学和语言学等多门学科,研究成果广泛应用于教育艺术、医疗诊断、金融贸易、工业制造、新零售、物流运输、农业科技、无人汽车等领域,是首都“新基建、新场景、新消费、新开放、新服务”产业发展的重要组成部分。

  据介绍,人工智能工程技术人员是从事与人工智能算法技术的研究开发和系统设计应用的工程技术人员。他们普遍具有较高的学历和专业技术能力,但由于属于新兴、交叉学科领域,没有合适的职称晋升渠道,缺乏规范的行业资格评定标准,影响到技术交流合作和人才职业发展。

  此次开设人工智能职称专业,纳入工程技术系列,并设置正高、副高、中级、初级四个层级,将满足北京地区各梯次人工智能工程技术人员的职业发展需要,为人工智能产业发展和全国科技创新中心建设提供有力的人才支撑。

  评什么:分别制定两类人员的业绩条件

  据介绍,人工智能专业四个层级全部采取评审方式进行,并按照北京市深化职称制度改革的要求,将申报人分为人工智能研究和人工智能应用两类,除申报职称所需要的基本条件外,按照“干什么、评什么”,分别制定两类人员的业绩条件。

  以申报正高级职称为例,从事人工智能研究的申报人,应具有很强的研究能力:主持省部级及以上人工智能领域研究项目、课题;或制定国家、省市或行业人工智能领域发展规划、重大战略决策等相关政策、标准、规范;或发表的研究成果,推动人工智能专业发展,取得显著的经济社会效益。

  从事人工智能应用的申报人,应具备很强的生产、技术管理实践能力:在技术革新、引进和推广新技术等方面实现重大突破;或研制开发高难度、较复杂的人工智能领域新产品、新设备、新工艺等已投入生产;或完成本单位人工智能工程项目的规划和实施工作,在项目管理、科研开发、技术推广应用等工作中成效显著,取得显著的经济社会效益。

  除此之外,北京市还为业绩突出人才制定破格申报条件。申报人员只要满足破格条件之一,可以不受学历、资历、次级职称等限制,直接申报副高级职称。

  据介绍,人工智能专业职称评价工作打破“唯论文”桎梏,全面推行代表作评审制度,申报人员可自主选择发明专利、技术报告、研究报告、设计文件、技术标准、专业论文、专著编著等最能体现自己能力水平的代表性成果参加职称评审。

  怎么报:实行职称全程网上申报

  此次人工智能专业职称评价工作实行社会化评价,采取“个人自主申报、行业统一评价、单位择优使用、政府指导监管”的方式,每年开展一次。其中,正高级评审由北京市人事考评办公室组织开展;副高级及以下层级评审由北京信息产业考评服务中心组织开展。

  每年1月,北京市人力资源社会保障局将发布全市年度职称评价工作安排,申报人可对照《北京市工程技术系列(人工智能)专业技术资格评价基本标准条件》确定申报层级需求,并查阅年度评价工作安排,在市人力资源社会保障局网站申报。经过评审机构网上初审、工作单位推荐公示、评审机构网上复审缴费、答辩评审、验收公示等流程,申报人取得北京市人工智能专业职称证书,用人单位可根据岗位需要,择优聘任专业技术职务。

  第一观察 | 读懂五中全会,这是一个“导航密码”

  未来5到15年,中国将怎样发展?这是党的十九届五中全会所要回答的主要命题。

  发展规划,与每个人都息息相关。它既是党中央的全局谋划,也是你我的生活指南。

  全会通过的规划《建议》,60条、2万余字,想要一下子学懂弄通确实不容易。但只要紧紧扭住发展这条红线,找出“导航密码”,你的发言就不会离题,你的工作就不会跑偏,你的日子就会越过越有味道。

  这个密码不妨概括为三个“新”——

  新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

  我们走到哪儿了?

  人的一生有不同阶段,每个阶段有不同的任务。国家亦是如此。

  根据时与势的变化,及时对所处发展阶段作出分析判断,确定阶段性的任务,这是我们党治国理政的重要经验。

  “一五”有“一五”的任务,“十四五”当然有“十四五”的任务。

  中国共产党即将建党100年、新中国成立70多年、改革开放40多年、中国特色社会主义进入新时代,在这样一个历史进程中,党中央如何判断中国所处的发展阶段?

  “十四五”时期“我国将进入新发展阶段”——今年8月24日,习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上,作出这个重要论断。

新华社记者 李学仁 摄

  在五中全会上,习近平总书记进一步指出:“新发展阶段,就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。”“进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”

  全面小康胜利在望,历史将掀开新的篇章,这个篇章的主题就是“社会主义现代化”。

  百年大变局叠加全球大疫情,世界进入动荡变革期。中国的发展仍然处于重要战略机遇期,但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。

  发展阶段、发展环境、发展条件变了,发展理念、思路、方法也要随之变化。这次中央全会提出的一系列战略部署和政策举措,无不立足于新发展阶段这一新的历史方位。

  路径如何规划?

  5年前,党的十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。“十三五”时期的实践充分证明,新发展理念完全是科学的、正确的。

  放眼“十四五”乃至更长发展阶段,习近平总书记强调:“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。”

  从“有没有”向“好不好”转变,进入新发展阶段,质量问题已成为发展中的矛盾和问题的集中体现。

  这次规划《建议》从12个方面对“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务进行了部署。这12部分总体上就是按五大发展理念的内涵来组织的,真正体现了“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域”。

新华社记者 殷博古 摄

  看清这条线索,才能理解为什么规划《建议》在总论之后,把“坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势”放在分论之首,也才能懂得,为什么要把“坚持创新”摆在我国现代化建设全局中的核心地位。

  这说明,“十四五”时期的发展,必须更加注重以新发展理念为指挥棒,更加注重以推动高质量发展为主题。

  目标在前方

  “形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。习近平总书记今年5月在全国两会期间首次提出这项战略部署。随后,总书记在多个场合对此进行了深入阐述。这次中央全会,“新发展格局”正式写入党的文件,并对此作出明确部署。

新华社记者 王晔 摄

  这意味着,这一立足新阶段、应对新变化的主动抉择,已成为当前和今后一个时期我国发展的重要战略任务。

  进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。三个“新”是相互联系的统一整体。

  比如说,构建新发展格局,保障产业链供应链安全,解决“卡脖子”的问题,必须深入贯彻创新的发展理念。

  这就是为什么全会提出,“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。

  比如说,构建新发展格局,畅通国内大循环,就必须贯彻共享的发展理念。

  再比如,构建新发展格局,强调决不是封闭的内循环,而是更高水平的开放,这也是五大理念中开放理念的应有之意。

  这三个“新”,深刻回答了我国进入什么样的发展阶段、实现什么样的发展、如何实现发展的重大命题。

  主笔:朱基钗

  视觉 | 编辑:苗夏阳、朱高祥

  新华社国内部出品

  10年前被免去鄂尔多斯市煤炭局党委委员、副局长职务,9年前被停止公职,已当了6年个体户的李志强,最终还是没能“脱身”。

  近日,内蒙古自治区包头市纪委监委发布信息称,鄂尔多斯市煤炭局原副局长李志强涉嫌严重违纪违法,经自治区纪委监委指定,目前正在接受包头市纪委监委纪律审查和监察调查。

  《中华人民共和国公职人员政务处分法》第二十七条规定,已经退休的公职人员退休前或者退休后,以及已经离职或者死亡的公职人员在履职期间有违法行为的,不再给予政务处分,但是可以对其立案调查,并依法对其进行相应处理。公职人员离职后被查,表明党纪国法不会因职位变动而缺位,违纪违法问题不会因辞去公职而既往不咎。

  近年来,公职人员离职后被查处的案例并不少见。记者梳理发现,有的任期内存在违纪违法问题,妄图离职后“金蝉脱壳”,把旧账“一笔勾销”。

  辞去公职11年后,浙江省建设厅住宅与房地产业处原处长何从华因犯受贿罪,被判处有期徒刑七年六个月,并处罚金六十万元。

  去年4月,浙江省监委在调查其他案件时,从相关房地产公司发现何从华在担任公职期间低价买房的线索。经查,2004年至2008年,何从华利用担任浙江省建设厅住宅与房地产业处处长的职务便利,先后以“低价买房”“安家费”等形式非法收受财物,共计价值人民币296万余元,并为他人在企业发展、政策咨询、资质评审等方面谋取利益。

  还有一些公职人员,离职后利用在职期间的职权影响和掌握的公共资源谋取非法利益。

  离职后,安徽省滁州市来安县原县委书记刘荣祥利用原来职位形成的影响力,通过其他工作人员职务上的行为,为来安县某企业免交违约金提供帮助,非法收受100万元现金和2万元购物卡。辞去公职不到两年,刘荣祥因严重违纪违法被开除党籍,涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。

  “离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人,也可构成利用影响力受贿罪的主体。”西南政法大学刑法学博士李仲民表示,离职的国家工作人员及其“身边人”,都可能因利用影响力谋利而涉嫌利用影响力受贿犯罪。

  公职人员离职后,原有的职权还会在一定范围和时期内产生影响。为了防止利益冲突,有必要对公职人员离职后从业行为作出限制。

  《中华人民共和国公务员法》第一百零七条规定,公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。《中国共产党纪律处分条例》也列明了对党员领导干部离职或者退(离)休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任等情形的处分规定。

  近日,银保监会系统某退休多年的局级干部,经函询谈话,主动上交其离开监管岗位后违规在被监管机构兼职、任职获得的30余万元报酬。

  去年以来,中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组对8名监管人员离职后违规任职问题作出处理,并推动银保监会出台制度,规范监管人员离职后任职审批,抓好任职回避制度落实。

  以强监督压实严监管的效果正在显现。“一些在职监管干部,不再将职业规划建立在执纪‘宽松软’的预期之上,而是认真考虑不遵守任职回避制度的违纪后果;一些存在违规到机构任职情况的离职监管干部,不再递交高管资格申请材料,所在机构对其工作也进行了调整。”驻银保监会纪检监察组有关负责人表示。(本报记者 柴雅欣)

  习近平:从历史上看,不管遇到什么风险、什么灾难、什么逆流,人类社会总是要前进的,而且一定能够继续前进。

  这段话出自2020年11月4日习近平在第三届中国国际进口博览会开幕式上发表的主旨演讲。

  人类社会的发展总是进步的,但道路是曲折的。人类无时无刻不在面临着各种各样的风险,人类的发展历史就是一部与风险不断抗争的历史。

  当前全球面临多种风险挑战,传统安全和非传统安全问题不断给人类社会前进带来新的考验。单边主义、贸易保护主义、民粹主义泛起,经济全球化进程遭遇严峻挑战,凸显了少数资本主义国家主导的经济全球化所包含的深刻矛盾。现有的全球治理体系存在诸多弊端,霸权主义、强权主义、冷战思维等还大行其道。新冠肺炎疫情在全球肆虐,也再一次警醒我们:重大传染性疾病对人类的威胁不容低估。

  人类社会总是要前进的,要更好、更快地前进,就要认识到,随着人类的发展进步,各国各民族之间的相互联系越来越紧密,相互依赖度越来越高,人类面临的挑战越来越具有全局性、综合性和长远性。人类已经命运与共,是一个命运共同体,重大危机面前没有任何一个国家可以独善其身。只有秉持人类命运共同体理念,坚持多边主义,走团结合作之路,才能够携手应对各种全球性问题,共同奔向美好的明天。

  (本期特约专家:张雷 北京理工大学马克思主义学院讲师)

  【奋进中国新时代丨图解】乘势而上开启新征程

  北京11月5日电 (记者 张素)中国多个司法部门5日联合发布一份司法意见,就普通刑事案件有关量刑程序问题作出规定,以期规范量刑程序,确保量刑公开公正。

  修订后的《关于规范量刑程序若干问题的意见》由中国最高人民法院、中国最高人民检察院、中国公安部、中国国家安全部、中国司法部联合发布。对比上述司法部门在2010年制定的原试行意见,修订后的司法意见增加10条规定,并对相关条文作出修改。

  上述司法部门相关负责人在答记者问时说,修订后的司法意见主要内容有五个方面,分别是:进一步明确庭审量刑程序的相对独立性;进一步规范量刑建议;进一步明确量刑事实的调查取证以及量刑事实的调查核实;进一步明确被告人、被害人诉讼权利的保障,让被告人、被害人参与到量刑当中来;进一步强化量刑说理,增强量刑的公开性和透明度。

  其中,根据刑事诉讼法和相关司法解释的规定,修订后的司法意见分别对适用速裁程序、简易程序审理的案件,以及适用普通程序审理的认罪和不认罪案件的庭审量刑程序作出了具体规定。对于检方量刑建议内容,司法意见明确,应包括主刑、附加刑、是否适用缓刑等。主刑可以具有一定的幅度,也可以根据案件具体情况提出确定刑期的量刑建议;建议判处财产刑的,可以提出确定的数额。

  有评论认为,随着信息技术的迅猛发展和人工智能的广泛应用,量刑智能化水平也需进一步提高。最高法已研发了人民法院量刑智能辅助系统,具有智能提取情节、智能推荐法条、智能推送类案、智能文书纠错等功能。在此基础上建立的全国法院量刑数据库,也将推动实现量刑智能化、现代化。(完)

  李克强在河南考察时强调 贯彻新发展理念 保障和改善民生 持续推进工业化城镇化农业现代化

  新华社郑州11月4日电(记者刘铮)11月3日至4日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在河南省委书记王国生、省长尹弘陪同下,在安阳、郑州考察。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平,推动高质量发展。

  在安阳东路村冬小麦田,李克强察看土壤墒情,与农民和农技人员交流,了解今年收成、收入。种粮大户告诉总理,通过土地流转实现规模经营,种粮也能有较好收入。李克强说,今年我国粮食再获丰收,要在提高产量的同时优化品种、提升品质。要积极推进农业现代化。有条件的地方发展多种形式的适度规模经营,一定要尊重农民意愿,积极稳妥推进。在农家院里,李克强与村民围坐交谈,询问看病、养老、上学和乡村教师工资发放等情况。大家纷纷反映有工可打,不少是相互打工。李克强说,现在打工灵活多样,可外出打工,也可就地打工,大家努力干,生活会更好。

  在安鑫苑小区,李克强走进保障房住户家中察看居住情况。他说,加强保障房建设是推进新型城镇化的重要任务,建设、租售模式都可以因地制宜积极探索。要确保房屋质量。李克强询问小区居民还有哪些困难和意见建议,叮嘱要把群众冷暖挂在心上,群众反映的有些问题看似小事,但对自身来说可能是大难事,党委和政府要尽力而为、量力而行,想方设法帮助合理解决。

  李克强听取河南培育新兴产业集群、推动新旧动能转换和郑东新区发展情况汇报,并先后来到中原动力智能机器人公司和郑州大学工程研究中心考察,强调要贯彻党的十九届五中全会精神,大力推动创新发展,推进新型工业化。科技创新要有坚强的意志力,打牢基础学科的基础,用十年磨一剑精神,踏踏实实往前走,取得更多突破。河南是人口大省,要努力成为人才强省和人才聚集的高地,在促进中部崛起中发挥更大作用。

  在三全食品公司,李克强了解生产经营情况,叮嘱食品生产要坚持安全第一、质量第一,力争美味第一。李克强询问几位给公司配套的中小微企业负责人,减税降费等政策是否落到企业,还有什么需求。大家谈到国家政策帮企业渡过了难关。李克强说,面对疫情和世界经济衰退冲击,我们多措并举做好“六稳”工作、落实“六保”任务,坚持不搞大水漫灌,精准施策,特别是实施纾困政策和财政资金直达机制,注重激发市场主体活力,突出保就业保民生保市场主体这前三保,前三季度经济实现正增长,稳住了经济基本盘。要把握好政策的有效性和可持续性,努力实现全年正增长,并为今后发展打下坚实基础。

  李克强充分肯定河南疫情防控和经济社会发展取得的成绩,希望在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照党中央、国务院部署,加大改革开放,开拓创新实干,在现代化建设中再创新业绩。

  肖捷、何立峰陪同考察。

  乌鲁木齐11月3日电 (记者 戚亚平)11月3日,新疆生产建设兵团新闻办举行新闻发布会称,今年新疆兵团共招募1071名高校毕业生参加“三支一扶”计划,较去年增加440人,增幅为69.73%。

  新疆兵团人力资源和社会保障局党组成员、副局长孙中震,在发布会上介绍2020年新疆兵团“三支一扶”计划招募情况时称,2020年人社部下达新疆兵团“三支一扶”计划后,新疆兵团人社局率先启动,4月1日发布招募公告,结合疫情防控工作要求,精心设计宣传报名、资格初审、线上测评、AI面试、人工“云面试”等环节,高效开展选拔招募工作。

  孙中震还介绍了新疆兵团高校毕业生服务基层项目统筹实施情况。他说,新疆兵团党委高度重视基层人才工作,把“三支一扶”计划等基层服务项目作为充实基层工作力量、优化基层人才队伍结构、加强基层人才队伍建设的重要途径。统筹实施基层服务项目,坚持服务基层政策导向,建立新疆兵团补贴标准机制,实现人员实时动态服务管理。“三支一扶”计划实施以来,2990名优秀高校毕业生到基层岗位服务,充实了基层力量,改善了基层人员结构,成为新疆兵团引人聚才的重要渠道。

  据介绍,自2018年开始,新疆兵团按照团场机关从高校毕业生中新录用工作人员试用期满后工资收入水平,区分5类艰苦边远地区和6项工作生活补贴,统一确定了高校毕业生“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部”计划等基层服务项目人员工作生活补贴标准。中央财政补贴后不足部分由新疆兵团财政实行差额补贴,建立了基层服务项目人员在边疆基层贡献相匹配的工作生活补贴保障机制,待遇大幅提高,每人每年补助约6万元至10万元。

  在管理服务方面,新疆兵团统一规范了“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部”计划等基层服务项目的人员管理、经费、社会保险、商业保险、户籍、人事档案、党团组织关系、培养使用和考核等。并加大保障力度,提供免费住宿和基本生活用品,积极营造良好工作生活环境。

  孙中震介绍,今年人社部下发《关于应对新冠肺炎疫情影响做好事业单位公开招聘高校毕业生工作的通知》后,新疆兵团及时调整事业单位公开招聘政策,将招聘事业单位工作人员与服务期满“三支一扶”人员就业工作紧密衔接,实施优惠政策。今年服务期满的人员中共有136名到事业单位上岗。(完)

  北京11月2日电 (黄钰钦)针对美国国务院新推出中国人权网页并在人权问题上指责中方,中国外交部发言人汪文斌2日在例行记者会上回应表示,在人权问题上,美方要做的是反躬自省,美方没有资格也没有权力以“人权教师爷”自居。

  有记者提问,美国国务院新推出中国人权网页,指责中方在涉疆、涉藏、涉港、宗教自由等方面不尊重人权。中方对此有何回应?

  汪文斌表示,看待和讨论人权问题,应当对一个国家或地区的人权状况有一个全面、客观的了解。中国政府奉行以人民为中心的人权理念,实现了近14亿人从贫困到温饱再到小康的历史性跨越,人均预期寿命从35岁提高到77岁,使超过7亿人口摆脱了贫困,建成了世界最大规模的教育体系、社保体系、医疗体系和基层民主体系,公民言论、宗教信仰自由和少数民族参与国家事务管理的权利得到依法保障。中国政府坚持生命至上,采取最严格、最彻底的疫情防控举措,全力护佑人的生命、人的价值、人的尊严,疫情防控取得重大战略成果。日前,中国第五次当选联合国人权理事会成员,这充分反映了国际社会对中国人权事业发展进步以及中国积极参与全球人权治理的高度认可。

  汪文斌指出,美方对上述基本事实和自身存在的严重侵犯人权问题视而不见,却肆意污蔑抹黑中国人权状况,中方对此坚决反对。美国国内种族歧视、暴力执法,虐待囚犯等丑闻层出不穷,对他国动辄恐吓制裁、发动战争,造成数十万平民无辜伤亡、数百万难民流离失所、数千万民众缺食少药。

  他强调,美方说一套做一套,这充分暴露其维护人权是假,打着人权旗号干涉别国内政是真。在人权问题上,美方要做的是反躬自省,切实纠正自身存在的诸多人权问题。美方没有资格也没有权力以“人权教师爷”自居,更不应沦为政治病毒的制造者和虚假信息的传播者。(完)

  制作:陈泉伊 余星馨 景灏

  央视网消息(新闻联播):今天(10月30日)上午,中共中央举行首场新闻发布会,介绍党的十九届五中全会精神,并答记者问。

  发布会上介绍, 中共十九届五中全会充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作,高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。全会是在我国即将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会最重要的成果就是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,《建议》的突出特点就是紧紧抓住我国社会主要矛盾,从各个领域提出一系列战略性、创新性举措。

  相关负责人介绍,《建议》是在习近平总书记亲自领导下制定的,一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收进来,对“十四五”时期我国经济社会发展作出系统谋划和战略部署。《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

  发布会上,相关负责同志还就坚持创新、把科技自立自强作为国家发展的战略支撑、构建新发展格局,实现2035年远景目标,到2035年建成文化强国等问题回答了记者提问。

  这是中共中央举行的首场新闻发布会。建立中共中央新闻发布制度,是在中国特色社会主义进入新时代的历史条件下,适应形势发展和时代要求,坚持和加强党的全面领导,提高党的治国理政能力的重要制度安排和制度创新。有关部门负责人王晓晖、江金权、韩文秀、宁吉喆、王志刚出席了新闻发布会,徐麟主持发布会。

  国家发展改革委发布扩内需促消费工作方案:降低个人线上创业就业成本

  央视网消息:国家发展改革委10月29日对外发布了近期扩内需促消费的工作方案,进一步扩大内需特别是有效促进消费,推动经济供需循环畅通。

  工作方案包括完善“互联网+”医保支付政策,将慢性病互联网复诊费用纳入医保支付范围; 降低个人线上创业就业成本;积极支持餐饮恢复发展,因地制宜,放宽临时外摆限制;加大旅游年票和一卡通发行力度;加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金,用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策;探索停车场综合运营管理机制改革,进一步增加停车场运营收益。此外,在秋冬季推出全国家庭应急物资储备建议清单,引导城市家庭进行家庭急救箱等医疗物资储备。

  疫苗集中亮相公共卫生防疫专区 跨国巨头加速布局中国市场

  今年是特殊的一年,与疫情相关的抗疫成果展示自然成了第三届进博会的关键词之一。尤其是在疾病预防中不可或缺的疫苗,成为公共卫生防疫专区中的一大亮点。

  第一财经记者在采访中了解到,除了已经实现商业化的其他传染性疾病防控疫苗外,此次进博会还将亮相多个国际抗击新冠病毒在研的潜力疫苗项目。

  国家会展中心(上海)进口博览会展览部总经理助理王斌杰介绍,结合新冠肺炎疫情防控热点,第三届进博会在医疗展区设置“公共卫生防疫专区”,集约化展示国际先进公共卫生防疫产品、技术、服务及在新冠肺炎防控工作中发挥重要作用的热点产品。

  疫苗相关成抗疫展区重要亮点

  根据介绍,阿斯利康、赛诺菲、辉瑞、强生、默沙东等跨国制药巨头都连续三届参展了中国国际进口博览会,但均首次以双展台形式亮相。

  阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊在接受包括第一财经在内的媒体采访中介绍道,在抗疫展区,公司将展示与牛津大学合作新冠疫苗的阶段性成果。虽然此前这一疫苗在英国和巴西出现了患者的不良反应等事件,不过经过分析病例,在各个国家的临床已经陆续恢复,并已经认为是孤立事件,在进博会这个阶段性的汇报中,也是希望把牛津技术进口到中国。

  今年8月初,康泰生物公告称,阿斯利康独家授权公司在中华人民共和国(不包括香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区)内对许可产品进行研发、生产及商业化,并表示公司确保在2020年年底前能够拥有至少每年生产1亿剂的充足产能,并在2021年年底前拥有至少每年生产2亿剂的产能。而至10月20日,康泰生物在互动平台与投资者沟通时则表示,公司与阿斯利康的合作目前处于技术转移阶段。

  赛诺菲则是在抗疫展区设置了“智慧公卫城市”这一主题展台,分别以智慧公卫城市管理平台、公费疫苗解决方案、疫苗全生命期保护、智慧无人疫苗接种舱等模块展现了公卫科学管理构想。其中,在疫苗解决方案中,赛诺菲将首次展示智慧无人疫苗接种舱这一概念。

  根据介绍,智慧无人疫苗接种舱通过人工智能等技术的支持,集成了疫苗接种“三查,七对,一验证”操作规范、远程公卫医师支持、疫苗低温存储、全程可追溯、疫苗自动接种、可穿戴式留观、自动消杀等功能,最大程度将疫苗接种自动化、无人化,从而成为预防接种门诊的有效助力,也成为智慧公卫城市中建立疫苗防疫屏障的有力支持。

  辉瑞公司在公共卫生防疫专区以疫苗全产品链的形式展示疫苗的前世今生和未来公司在疫苗领域的布局方向。辉瑞中国疫苗市场部负责人车艳对包括第一财经在内的媒体介绍道,在13价肺炎球菌多糖结合疫苗的基础上开发的20价肺炎球菌多糖结合疫苗、针对预防流行性脑膜炎的四价脑膜炎球菌结合疫苗等创新产品,都会在这次进博会中展示。

  在全球120多个国家,13价肺炎球菌多糖结合疫苗实现了全人群接种,而在我国只批准了2岁以下儿童的适应证。中国已经步入老龄化社会,老年人更需要通过疫苗来预防肺炎球菌性疾病。车艳表示,辉瑞在公共卫生防疫专区展台将与政府机构及行业专家共同推动创新疫苗的可及性。

  老牌药企默沙东将以“百年抗疫史”展厅形式回溯人类抗脊髓灰质炎、各种流感病毒、HIV病毒、乙肝丙肝病毒的历史,同时也包括新冠肺炎疫苗和一款新冠口服抗病毒药物EIDD-2801。

  跨国巨头加速布局中国市场

  近年来,随着健康中国2030规划纲要的持续推进,中国医疗大健康市场也吸引着越来越多的跨国企业加速布局。

  王磊表示,阿斯利康在进博会的展台每年都在不断扩大,从第一届的500平方米到第二届时的800平方米,而今年第三届已经为1000平方米。“我想以后的进博会上阿斯利康肯定还会预订更好的展位,更大面积的展位。这也表明阿斯利康的决心,因为阿斯利康通过进博会取得了丰厚硕果,每年的进博会我们都会签订很多进口项目,而且跟国内的医疗机构和各个省市达成重要的战略合作伙伴的协议。”王磊说道。

  进入中国市场已有35年历史的强生则是表达了将继续提升中国作为排名第一的全球业务发展引擎的地位,并与各界合作伙伴一起把中国打造成为一个全球的创新引擎。

  强生方面在给予记者的书面反馈中表示,作为最早宣布参加进博会的外资企业之一,公司仍将加快创新产品引进和创新解决方案落地。也期待在国家利好政策支持下,将更多全球领先的药械产品和消费品加快引进中国市场,并通过强生在中国市场不断升级的智造能力和端到端的全球供应链体系,更敏捷地响应市场需求。

  诺华集团(中国)总裁贝德年(DanBrindle)对第一财经指出,目前中国已成为诺华最具战略意义和最重要的市场之一。即使受到新冠肺炎疫情暴发的影响,诺华对中国市场充满信心,我们认为市场基本面依然良好。目前中国是诺华全球第三大市场,诺华期望未来中国将成为全球第二大市场。2020~2024年期间,诺华预计将在中国提交50个新药申请。即使受到新冠肺炎疫情暴发的影响,诺华对中国市场充满信心,我们认为市场基本面依然良好。

  作为促进国际贸易交流、释放开放合作信号的重要平台,进博会无疑为跨国企业提供了进一步开拓中国市场、挖掘更多商机的机会。上半年刚完成医疗史上天价并购的艾伯维就将以进博会为平台,展示其全球医药巨头的新形象。

  艾伯维中国总经理欧思朗对第一财经记者表示,本届进博会的如期举办彰显了中国政府一如既往与世界开放合作的决心,这与艾伯维长期践行的以创新驱动的引领突破、合作共赢的理念不谋而合,艾伯维对本届进博会充满了期待。

  作者:吕进玉

  北京10月28日电 (记者 张素)中方如何看待美国国务卿蓬佩奥可能要求斯里兰卡就对华关系作出艰难决定一事?中国外交部发言人汪文斌28日在例行记者会上应询时说,逼迫中小国家选边站队是美方一些官员的一贯做法。

  有记者问,蓬佩奥已抵达斯里兰卡进行访问,他可能会要求斯里兰卡就对华关系作出艰难的决定。中方对此有何进一步评论?

  “逼迫中小国家选边站队是美方一些官员的一贯做法。我注意到斯里兰卡外交部官员已发表文章,表示斯里兰卡将根据宪法法律以及人民的意志来处理对外关系,不需要任何外人来指导如何治理国家。”汪文斌回答说。

  他进一步指出,中斯是传统友好邻邦。长期以来,两国基于和平共处五项原则发展彼此关系,在平等协商、互利共赢基础上开展友好合作,给中斯人民带来了实实在在的利益。这是任何人歪曲抹黑都动摇不了的。

  汪文斌表示,我们将继续同斯方一道,坚定不移地拓展和深化两国战略合作伙伴关系,造福中斯两国人民,同时为地区的和平稳定作出积极贡献。

  另有记者结合美印“2+2”部长级对话会、推动建立更紧密的美印关系,以及尚未解决的中印边境地区争端,询问中方有何评论。

  “我们一直主张各国间发展双边关系应有利于地区的和平、稳定与发展,不得损害第三方的正当权益。同时,任何地区合作构想,都应顺应和平发展、合作共赢的时代潮流。”汪文斌说。

  他说,美方提出的“印太战略”,鼓吹的是早已过时的冷战思维,推行的是集团对抗和地缘博弈,维护的是美国的主导地位和霸权体系。我们敦促美方一些政客摒弃冷战零和思维,停止炒作所谓“中国威胁”,停止挑拨地区国家间关系、破坏地区和平稳定的错误行径。

  汪文斌还表示,中印边界问题是中印两国之间的事。目前,中印边境局势总体平稳,双方的沟通渠道是畅通的,正通过磋商谈判妥善处理有关问题。(完)

  新华社北京10月27日电(记者张忠霞)随着北半球冬季来临、气温不断下降,研究人员提示,新冠病毒的传播可能进一步恶化,这与病毒本身特性、人群社交特点等多个因素有关。

  很多呼吸道病毒都易于在冬季传播并在夏季消退。英国《自然》杂志网站日前在一篇分析文章中援引多名研究人员的观点说,就目前掌握的信息,判断新冠病毒会演变为像流感病毒一样的季节性传播病毒仍为时过早,但冬季气温下降仍然会推波助澜,使未来几个月北半球的疫情防控变得更为艰难。

  美国斯坦福大学微生物学家戴维·雷尔曼认为,新冠病毒接下来几个月将进入“全盛期”。越来越多的证据显示,冬季气温下降很可能助推新冠疫情出现更大规模暴发。

  首先,目前实验室研究表明,新冠病毒更喜干、冷环境,尤其在没有阳光直接照射的环境中更易存活。美国普林斯顿大学生物学家迪伦·莫里斯分析说,在北半球冬季,室内采暖等会使室温维持在20摄氏度左右、室内空气干燥、通风条件不佳,“冬季的室内条件对病毒的稳定性非常有利”。

  其次,冬季人们更常在通风条件不佳的室内空间进行社交等各种活动,会增加病毒传播风险。

  尽管季节变动因素会助推新冠病毒传播,但专家们也指出,未来一段时间新冠疫情走势最主要的“推手”,仍然是易感人群。普林斯顿大学流行病学家雷切尔·贝克说,目前仍有数量巨大的人群对于新冠病毒易感。这也意味着,即便是在将要进入夏季的南半球国家,人们也不能放松警惕。

  贝克认为,到目前为止,影响疫情暴发规模的最大因素就是防控措施,包括保持社交距离和戴口罩等。贝克研究团队建议,北半球国家在冬季应采取更为严格的新冠防控措施,才能遏制疫情向纵深发展。

  美国康涅狄格大学专家科里·梅罗也认为,天气只是影响新冠疫情的一个因素,尽管冬季新冠传播风险增大,人们仍然可以通过良好的个人防护措施大大降低感染风险。

  14部门联合发文,严厉打击这种行为!

  日前,市场监管总局、中央宣传部、工业和信息化部、公安部等14家网络市场监管部际联席会议制度成员单位联合发布《关于印发2020网络市场监管专项行动(网剑行动)方案的通知》(以下简称《通知》),决定于10月至12月开展2020网剑行动,包括“严厉打击野生动植物及其制品非法交易行为”等七项重点任务。

  《通知》指出,2020网剑行动是联席会议制度调整完善后首次开展的专项行动。2020网剑行动围绕做好“六保”工作、落实“六稳”任务,以落实《电子商务法》为统领,按照《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》相关要求,集中整治网络市场突出问题,保护消费者和经营者合法权益,维护公平有序市场环境。

  按照《通知》要求,2020网剑行动将围绕七项重点任务开展:

  一是落实电商平台责任,夯实监管基础。按照《电子商务法》等法律法规要求,依法督促电子商务平台落实平台责任;规范电子商务经营主体,集中整治非法主体互联网应用。

  二是重拳打击不正当竞争行为,规范网络市场竞争秩序。按照《反垄断法》《反不正当竞争法》《电子商务法》等法律规定,严厉打击排除、限制竞争及妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行行为,依法查处电子商务平台经营者对平台内经营者进行不合理限制或者附加不合理条件等行为。

  三是集中治理网上销售侵权假冒伪劣商品,守住安全底线。以食品(含保健食品)、药品、医疗器械、防疫用品、化妆品、儿童用品、服装鞋帽、家居家装、汽车及配件等舆情热点、社会反映集中、关系公众生命健康安全的产品为重点,开展集中整治,强化线上线下联合监管和信息共享,严惩违法犯罪行为。

  四是严厉打击野生动植物及其制品非法交易行为,保护野生动植物资源和公共卫生安全。严肃查处通过微博、微信、视频网站、直播平台等网络社交平台,发布、直播和恶意传播、转发违法猎捕、杀害、吃食、加工、虐待和利用野生动物及制品的视频和网络直播行为;加大野生动植物及其制品交易监管力度,全面禁止网上非法野生动植物交易。

  五是强化互联网广告监管,维护互联网广告市场秩序。集中整治社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介上发布违法广告行为,曝光一批大案要案。

  六是依法整治社会热点问题,营造良好网络市场环境。规范“直播带货”等网络经营活动秩序,依法惩处“直播带货”等领域违法犯罪行为;加强二手物品网络交易平台监管,依法打击借众筹名义实施非法集资、诈骗等违法犯罪行为,依法整治社会热点问题。

  七是依法查处其他网络交易违法行为,保护消费者合法权益。

  《通知》要求,各地各部门要立足职能,强化责任担当意识,稳步推进网剑行动各项工作有序开展;要充分发挥网络市场监管联席会议作用,积极开展部门间协作,加强信息互换、执法互助,形成监管合力;要持续推进《电子商务法》宣贯工作,推动网络市场经营者自觉自律、规范经营。

  据了解,2016年12月,国务院办公厅函复原工商总局同意建立网络市场监管部际联席会议制度。联席会议成员单位由原工商总局、发展改革委等10个部门组成,原工商总局为牵头单位。

  2020年7月,国务院办公厅函复同意调整完善网络市场监管联席会议制度。调整完善后的联席会议成员单位由市场监管总局、中央宣传部、工业和信息化部、公安部、商务部、文化和旅游部、人民银行、海关总署、税务总局、网信办、林草局、邮政局、药监局、知识产权局等14个单位组成,市场监管总局为牵头单位。

  从2017年开始,联席会议成员单位每年联合开展网剑行动,加强协同联动,着力规范网络市场经营秩序。2020网络市场监管专项行动(网剑行动)是联席会议制度调整完善后首次开展的专项行动。

  “为双方交往尽心尽力”(海客谈神州)

  “我一直为悠久灿烂的中华文明所吸引,对汉字着迷,酷爱中国文学和美食,对中国人民充满感情。”俄罗斯汉学家阿列克谢·巴拉诺夫现居俄边境城市赤塔,曾先后在中国内蒙古呼伦贝尔和福建厦门工作。巴拉诺夫在厦门大学任教期间,曾获得福建省“友谊奖”。回到俄罗斯以后,他主要从事翻译和写作,并为中俄两国企业合作牵线搭桥。

  热心培育双边交流使者

  “在中国生活的8年时光,给我留下美好的回忆。”旅居中国期间,许多事让巴拉诺夫印象深刻。初到呼伦贝尔,他在一次外出办事时不小心遗失了钱包和重要资料,待回到住处才发现。正当他一筹莫展时,有人敲响了房门。打开门一看,一位面带微笑的出租车司机站在门口,把他丢失的东西原样送了回来。巴拉诺夫说:“我丢失的东西里没有姓名、住址和工作单位等信息,这位出租车司机为了找到我一定大费周折。”在随后的许多年里,他和俄罗斯朋友、同事也经常感受到中国百姓的善意。这些亲身经历和耳闻目睹的事,让他感受到中国人的友善、真诚和乐于助人的品格。

  离开呼伦贝尔,巴拉诺夫来到厦门大学担任俄语教师,并在那里工作生活了7年。站在讲台上,看着一双双求知若渴的眼睛、一个个埋头学习的身影,他下定决心,要竭尽所能上好每一节课,为培养两国未来的交流使者贡献力量。

  在授课之余,巴拉诺夫不断总结教学经验,与中国同事合著了《社会语言学》《语音学》《词汇学》等教科书。为了培养学生向俄语国家介绍中国传统文化的能力,巴拉诺夫还用俄语教授中国文化专题课。他说:“讲授这门课对我来说是巨大的挑战。我必须加深自己对中国文化的了解,才能教中国学生。也因此,我想要深入研究中国的愿望更强烈了。”

  让巴拉诺夫感到欣慰的是,他教授的每一届学生都成绩优异,有的还赢得了全国俄语奥林匹克竞赛冠军。这些学生毕业后,有的投身于外交事业,有的逐渐成长为国际问题专家。2010年,为表彰巴拉诺夫对教育事业所作的贡献,福建省政府授予他“友谊奖”。

  业余时间,巴拉诺夫有空就会自驾到中国各地游览。他说:“中国的公路棒极了!沿途会看到很多有趣的东西,即使行车跨越数千公里也不会感到疲倦。”每到一处,当地的名胜古迹、文化传统、风俗习惯和特色美食都很吸引他。此外,现代都市宏伟壮丽的各式建筑、休闲度假胜地的秀美山水、各具特色的展览推介活动也都让他印象深刻,旅行让他融入了中国人丰富多彩的生活。

  介绍两国最有趣最重要的事情

  回到俄罗斯以后,巴拉诺夫在一家采矿企业担任翻译,业余时间还在研究中国的历史文化。在青年时代,巴拉诺夫就读过许多俄语版的中国文学作品,其中既有《诗经》《论语》《史记》等古代文化历史典籍,也有《三国演义》《水浒传》《西游记》《红楼梦》等文学名著,还有鲁迅、老舍、茅盾、莫言等现当代作家的文学作品。巴拉诺夫说:“年轻时读苏联著名诗人安娜·阿赫玛托娃翻译的李白和杜甫的诗,给了我非比寻常、如痴如醉的阅读体验。至今,这些诗仍印刻在我的记忆深处。当我掌握了汉语,再来阅读中文原著时,这些作品又散发出新的光彩和韵味,如同初春时从刚刚解冻的泥土中喷涌而出的涓涓细流,潺潺流动。”之后,巴拉诺夫开始翻译中国文化经典,并将自己的翻译版本与阿列克谢耶夫、米亚斯尼科夫等知名汉学家的译法对照完善。

  巴拉诺夫期待有更多俄罗斯青少年学习汉语。他感慨道:“几千年前,中国就出现了甲骨文。在公元前11世纪至公元前6世纪,中国人用汉字进行的文学创作已经达到了很高的水平,《诗经》就是其中的代表。汉字是中华文明带给世人的珍贵而独特的非物质文化财富。”巴拉诺夫认为,象形文字有助于增强记忆力和逻辑思维能力。汉字最初以象形文字为主,像一幅幅画一样,逐渐演变为音、形、义的集合体。学习汉字,就像猜谜语、完成复杂的填字游戏一样有意思。

  尽管已经离开中国,巴拉诺夫仍然关注中国的发展变化,对与中国有关的一切事物都很感兴趣。每当有新发现,他都会感到很兴奋。“对中国文化和中国历史的了解越深入,到中国的次数越多,同中国人的交往越深入,我对中国的印象就越鲜活、深刻。”巴拉诺夫说。如今,巴拉诺夫和他的中国朋友们更多借助邮件、社交媒体和即时通信工具进行线上联系。他说,“我将继续向俄中人民介绍两国最有趣、最重要的事情,为双方交往尽心尽力。”

  张光政

  太原10月23日电 (吴琼)记者23日晚从山西省医疗保障局获悉,23日,山西省“医保电子凭证”服务事项上线“三晋通”APP,山西省医疗保障由“卡”时代进入“码”时代。

  据了解,医保电子凭证由国家医保信息平台统一签发,是基于医保基础信息库为全体参保人员生成的医保身份识别电子介质,是医疗保障信息平台中参保人的唯一标识,参保人可通过医保电子凭证实现身份认证和授权、医保扫码支付、诊间结算、互联网医院慢病续方结算、医保查询等多场景使用,实现参保民众看病买药“一码通行、无卡就医”。

  与实体卡或其他电子卡相比,医保电子凭证有方便快捷、应用丰富、全国通用、安全可靠等优点。截至9月底,山西11个市和省直共12个统筹区全部开通医保电子凭证服务,累计激活680万人,山西2000多家定点医药机构使用过医保电子凭证就医购药,累计扫码支付近50万人次。

  下一步,山西将不断推进“互联网+医保”服务,依托医保信息平台,充分利用5G和区块链等先进技术,加快推动医保电子凭证的推广、普及和应用,不断为民众提供便捷、高效、安全的医保公共服务,推进医保治理体系和治理能力现代化,让更多医保便民举措惠及参保民众。(完)

  为世界经济发展注入宝贵信心和动力(国际论坛)

  中国始终坚持深化改革、扩大开放,在不断繁荣国内经济的同时,为世界经济发展注入宝贵信心和动力

  中国疫情防控阻击战取得重大战略成果,有序推进复工复产,经济稳步恢复,非常令人鼓舞。在抗击疫情国际合作中,中国积极为其他国家提供抗疫支持和援助,体现出高度的责任感,树立了典范。

  疫情防控期间,中国电子商务、远程教育和远程医疗等新型经济业态快速发展。新形势下,中国与其他国家将继续推动更大范围、更高水平、更高层次的合作,共同为构建人类命运共同体作出贡献。

  当前,世界经济陷入衰退,保护主义抬头。中国始终坚持深化改革、扩大开放,在不断繁荣国内经济的同时,为世界经济发展注入宝贵信心和动力。中国国内市场具有14亿人口的超大规模优势,人均国内生产总值突破1万美元,中等收入群体规模继续扩大,对国际商品的需求使中国成为全球商品进口最具活力的国家。从这个角度看,中国具有促进国际合作的巨大能力。

  拉美地区正在不断加强与中国的经贸与投资合作。墨西哥经济部副部长德拉莫拉表示,墨方将积极参加第三届中国国际进口博览会,反映了墨西哥对加强墨中双边关系发展的真诚意愿。墨西哥和中国将继续开展多方面的合作。

  近年来,中国企业不仅实现数量和规模的增长,而且逐渐实现质量的跨越和创新能力的提高,在全球范围内的竞争力显著增强。中国政府在经济社会发展中落实新发展理念,努力和成效值得肯定,尤其是在重视创新、环境保护、缩小城乡收入差距、改善人民生活等方面表现得十分突出。

  中国是世界第二大经济体,对维护全球产业链供应链稳定畅通发挥着重要作用。中国国内营商环境不断改善,政府颁布实施外商投资法,努力为外资企业提供更多的投资机遇、更广阔的市场空间,将继续成为外商投资的热土。数据显示,中国第二季度国内生产总值同比增长3.2%,第三季度增速加快至4.9%,这预示着中国全年的经济复苏将有出色表现,中国经济企稳回升鼓舞人心。

  (作者为墨西哥国立自治大学中墨研究中心主任)

  恩里克·杜塞尔

  成都10月22日电 (记者 贺劭清)记者22日从四川省科技厅在成都举行的《四川省科学技术厅科研失信记录实施细则(试行)》(简称《实施细则(试行)》)政策解读会获悉,四川将强化科研“底线”和“红线”,以零容忍的态度坚决遏制科技活动违规行为,进一步营造风清气正的科研生态,以制度供给为四川科技创新保驾护航,用科研诚信涵养科技创新。

  据了解,《实施细则(试行)》共四章,对四川省科技厅主管、主办的各项省级科技活动中存在的科研失信行为,从责任主体、认定主体、性质界定、记录与管理、试行期等方面提出了22条具体规定,为依法依规开展科研诚信记录提供了制度遵循。

  在内容方面,《实施细则(试行)》覆盖了四川省科技厅主管、主办的所有省级科技活动,包括省级财政科技计划项目申报、咨询评审、立项、实施、绩效评价等管理实施环节,以及科技创新基地(平台)建设、创新资质(含高新技术企业、瞪羚企业、科技型中小企业等)备案、科技奖励、职称评定、技术服务等。对在上述活动中存在失信行为,经认定后,四川省科技厅对相关责任主体的失信行为信息进行客观记录。

  中国科技部文件主要针对严重失信行为,四川出台的《实施细则(试行)》增加了对一般失信行为的界定和记录。对科研失信行为按轻重程度分为一般失信行为和严重失信行为,并对各类责任主体失信行为的具体表现进行了分条定性描述。其中,一般失信行为有11条,严重失信行为有20条。这些构成了科技活动的边界,是广大科技工作必须进一步强化的“红线”和“底线”。

  在规范记录程序方面,《实施细则(试行)》明确了失信行为记录的依据和惩戒期限、查处原则和程序、记录的主要信息、失信行为动态管理、申诉与处理等内容。同时,四川已搭建四川省科研诚信信息管理系统,将对各相关责任主体的失信行为按程序进行客观记录和动态管理。

  对列入失信行为记录的责任主体,四川省科技厅将按照科技计划项目、平台、奖励等管理办法的相关规定,阶段性或永久取消其申请省级科技计划项目、奖励、平台建设等的资格,并在科研立项、评审专家遴选、项目管理机构确定、科研项目评审、科技奖励等活动中,把失信行为记录作为重要依据。同时,把具有严重失信行为记录的相关责任主体,作为日常科技监督的重点对象。(完)

  边飞边学习 我国智能化运载火箭在路上

  本报记者 付毅飞

  对于会学习运载火箭的发展,攻关团队制定了“两步走”计划:在2020年具备强适应能力,意思是让火箭在一些故障情况下具有更强适应能力,还可以继续飞行;力争到2025年具备会学习能力,即让我国在役的主要运载火箭初步具备学习能力。

  在人类航天史上,航天发射任务具有高风险性。提高运载火箭的安全性和可靠性,一直是航天科技工作者不断追求的目标。对此,火箭飞行控制系统起到至关重要作用。

  据统计,在1990年至2000年间,欧、美、日、俄运载火箭发射失败案例中,约有40%的失利有可能利用先进导航制导与控制技术补救挽回,从而继续完成任务或者降级完成任务。近几年,猎鹰9号、德尔塔4运载火箭均出现过飞行中发动机推力下降的故障,但通过实施不同程度的补救措施,最终没有影响主要任务。

  科技日报记者从北京航天自动控制研究所了解到,我国正在研制会学习的运载火箭。该所副所长禹春梅介绍,该技术是将智能技术引入导航、制导及控制等各个任务环节,使运载火箭变得更加聪明、自主,对复杂环境和突发状况具备更强的主动适应能力,从而能在更大程度上确保完成任务。

  边飞边学与终身学习 感知周边的环境,积累数据自我改进

  对于火箭而言,飞行控制系统相当于它的大脑。按照北京航天自动控制研究所科研团队的研究成果,这部“大脑”学习起来具备两大特征。

  禹春梅介绍,传统火箭的飞行策略及轨道是提前设计好的,如果在飞行过程中遭遇事先没有预料到的复杂空间环境,火箭飞行轨迹无法在线调整。另外,如果火箭上出现如动力系统故障等突发情况,又不能及时采取措施,很可能会导致任务失败。

  但会学习运载火箭则具有边飞边学特征。其控制系统能充分利用箭载多源信息,使火箭实现飞行状态与环境在线辨识、运载及控制能力在线评估、轨迹在线规划、控制在线重构、目标在线变更等功能。简单来说,它可以实时感知自己周边的环境,如果有威胁就自主改变轨迹。同时,火箭会边飞边开展自我健康诊断,如果发现问题,它会评估自己的能力,根据实际情况采取相应措施,或是对任务计划进行调整。“例如火箭检测到二级发动机出现故障了,它可以提前实施二三级分离,启动三级发动机继续飞行。即使无法按预定计划完成任务,也可以在重新构建控制系统的基础上规划新的轨迹,飞向安全轨道或降级轨道,尽可能减少损失。”禹春梅说。

  会学习运载火箭的另一特征是终身学习。其控制系统能够充分利用全生命周期中所产生的数据,以大数据、智能分析技术等为基础,实现模型智能修正、模型智能建立、方案与参数智能优化等功能,持续进行自我学习和改进。

  现役运载火箭中,绝大部分都是一次性使用,每一发火箭在飞行过程中,可以将自己的“学习内容”传回地面,供后来者借鉴,实现火箭之间的传递性学习,让后续火箭越来越“聪明”,“经验”越来越丰富。

  记者了解到,上述两大学习特征相辅相成、相互促进。边飞边学积累的经验和数据,支撑着终身学习;终身学习的训练与优化、算法自进化,又能促进边飞边学更智能。

  火箭学习有门槛 控制系统要一次设计,终身适用

  会学习运载火箭的前景美好,但要实现会学习,火箭得先具备足够的能力。

  “首先是对控制系统算力提出更高要求,需要其具备分布式异构跨核高速信息交换以及多元异构内存共享调度管理的能力。”禹春梅说。简言之,就是火箭得拥有足够聪明的大脑。

  运载火箭结构安装难免存在误差,弹性振动、液体晃动、未知环境扰动等因素都会对控制系统产生影响,因而要求火箭对自身健康状况及飞行状态具有实时感知能力。例如火箭动力系统典型非致命故障时有发生,需要针对上升段主发动机推力下降,高空飞行段姿控喷管常开、常闭、极性等问题,具备快速准确辨识能力。

  基于在线辨识、感知和自我评估结果,火箭要实现目标在线变更、轨迹在线规划,控制在线重构等功能,就要具备对环境突变、箭体自身结构参数不确定、典型动力系统故障、任务变更等需求的强适应能力,确保复杂飞行条件和故障情况下飞行稳定,并能够进入半长轴最大椭圆轨道或者安全停泊轨道。

  迄今为止,长征系列运载火箭已实施349次飞行任务,历次任务积累了大量数据。这些数据经过统筹和规范管理后,就成为火箭的知识库。会学习运载火箭从中提取信息、获取经验知识,并与智能控制技术相结合,实现自学习能力,从而不断“成长”。

  此外,火箭要做到终身学习,对控制系统还提出了“一次设计,终身适用”要求,需要其具备一次设计便能覆盖整个型号生命周期的能力。

  对于会学习运载火箭而言,智能控制系统架构是基础,基于全生命周期数据的智能控制算法是核心,基于智能算法的强计算能力是载体。

  我国已取得一定进展 力争2025年具备会学习能力

  在会学习运载火箭相关技术探索和应用方面,我国已取得一定进展。记者了解到,目前北京航天自动控制研究所团队已开始着手对我国在役运载火箭进行改进,向它们普及学习能力。

  2020年7月9日和10月12日,我国先后从西昌卫星发射中心发射长征三号乙运载火箭。这2次任务除了将卫星送入预定轨道,北京航天自动控制研究所攻关团队还在箭上搭载了典型动力故障辨识与制导控制重构技术,圆满完成了飞行试验验证。

  “可以说,长征三号乙运载火箭已具备了一定的智能化特征。”禹春梅表示。目前对长征三号乙运载火箭的改进,仅对算法进行了修改,而种种感知仍是通过原有器件。今后如果要改进得更彻底,还需在箭上增加探测手段。

  对于会学习运载火箭的发展,攻关团队制定了“两步走”计划:在2020年具备强适应能力,意思是让火箭在一些故障情况下具有更强适应能力,还可以继续飞行;力争到2025年具备会学习能力,即让我国在役的主要运载火箭初步具备学习能力。

  此外,会学习的理念,也将融入到我国在研运载火箭的研制中。

  新冠疫苗Ⅲ期临床试验为何至关重要

  追问新冠疫苗

  本报记者 张佳星

  为什么Ⅲ期临床试验对新冠疫苗至关重要?

  可能有人会想:这个问题还用问?!对于所有疫苗都重要,因为只有经过Ⅲ期临床才能上市。

  但上市不是目标,为人类提供安全有效的保护才是。“如果你认识一个人才几天,能不能就相信你和他有过命的交情?”近日,江苏省疾病预防控制中心副主任朱凤才接受科技日报记者专访,他打了个形象的比方,疫苗也是一样,才研发出来不久,不拿“三昧真火”,怎么炼出来,从而“保你取经”?

  Ⅲ期临床重要,因为它的任务就是用严谨、详实的科学数据证明疫苗是不是安全、有效。一个俗语能更形象地概括Ⅲ期临床的使命——“路遥知苗力、日久见苗心”!

  Ⅲ期临床如“三昧真火”

  Ⅲ期临床试验主要是评价疫苗的保护效力。它的“三昧真火”是用真正的流行发病区域、大样本量(成千上万)、两个流行季来考验疫苗。

  为保障持久的考验,Ⅲ期临床试验的验证时间相对而言是刚性的,一般来说需要2—5年时间,对于传染病来说,需要经过至少两个流行季。

  经过“三昧真火”的检验,很多备选疫苗会败下阵来:艾滋病疫苗人体临床试验已失败200余次,还有一些呼吸道传染疾病的疫苗也尚未成功(如单纯疱疹疫苗、呼吸道合胞病毒疫苗等)。

  “新冠疫苗的Ⅲ期临床由于疫情防控的紧迫性,目前认为受试者全程免疫后需要持续至少两个月时间,而现在流行的12月底见分晓的说法,主要是指获得初步结果(如做到一半的数据)的时间。”朱凤才说,只有这样,疫苗本身、疫苗与人体间的相互作用、临床研究方法的选择等这些可能出现纰漏的地方,才有可能被发现,进而不断地修正,以避免在上市大量使用时出现事故。

  Ⅲ期临床试验有效的前提是“有人感染”

  如果说Ⅲ期临床前疫苗初步有效的验证是“文戏”,那在Ⅲ期临床中就是真正的“实战”,是获得关键性临床数据。为什么说之前是“文戏”呢?例如在Ⅱ期临床的初步有效性验证中,通过检测中和抗体的浓度来间接证明有效性。在临床前试验,通过动物试验来证明疫苗可能的保护力。

  “Ⅲ期临床主要观察纳入研究人群的发病情况,才可以评估疫苗的效力。”朱凤才解释,“只有比较疫苗接种人群和未接种人群出现新冠肺炎病例的情况,才能对新冠疫苗的保护效力进行评估。”

  真正的“实战”中,必然有人会被感染,才能证明有人因为接种疫苗而不被感染,这样才能证明疫苗的保护力。

  Ⅲ期临床试验终点体现了这一点。国际上认为新冠疫苗全程接种14天后,需要对照组有人因感染新冠病毒而患新冠肺炎,才能到达测试终点,并对感染人数的具体数值有所要求。例如美国Moderna公司公布的计划显示,其需要3万名受试者,对照组出现151人感染新冠肺炎时为终点;阿斯利康与之相近,终点为3万名受试者,150人感染。

  可见,Ⅲ期临床试验什么时候结束是计划不来的,而是要看Ⅲ期临床试验中的对照组,也就是注射安慰剂而未注射疫苗的人群中,有没有人因感染新冠病毒而患病。

  这几个答案,只有Ⅲ期临床能给!

  疫苗的保护效力是多少?这是只有Ⅲ期临床才能给出的答案。

  对大多数病毒疫苗而言,要求其保护效力在75%以上。对于新冠疫苗而言,世界卫生组织(WHO)指南规定,在随机对照试验中,疫苗效力至少要达到50%(可信区间下限至少30%)。

  或许对于某个人来说,保护与不保护是0和100%的区别,但这个从整体人群积累而得到的数字和每个人获得保护的概率相关。

  而Ⅱ期临床试验中产生的中和抗体的量和比例,只是间接证据,并未回答该抗体是否有保护人体免受病毒攻击的能力。

  还有一些需要长期观察才会获得解答的问题。例如,疫苗急性毒性反应是怎样的?疫苗的免疫病理反应如何?

  “前者大家很熟悉,就是注射后会发生的红肿、发烧等,但只要在一定的可接受范围内,这些往往不阻碍疫苗获批。”朱凤才说,只有严重不良反应、疫苗相关的特定不良反应、接种疫苗后仍发生了重症病例等,会左右疫苗的命运。

  而疫苗的免疫病理反应则需要接种较多的人群并随访观察更长时间才会显现出来,因为机体的免疫反应是体内一个十分复杂的过程。

  朱凤才给了一个非常形象的比方,帮助理解免疫病理反应——“就比如一个单位有工作能力强的精兵强将若干(疫苗中的功能性成分免疫原性非常好),但无所事事站着看的甚至添乱的也不少(除了功能性成分之外的其他蛋白),你很难保证这些人时间长了不会来捣乱。”朱凤才说,疫苗产品的成分比较复杂,在历史上,即便获批临床,也存在由于安全性出现问题而退市的情况。

  “新冠疫苗的研发截至目前仍处于先解决‘有无’的阶段。它真正的保护力如何,必然需要Ⅲ期临床试验大人群、长时间的‘考验’,人们才能获得科学客观的答案。”朱凤才说,因此,新冠疫苗的研发之路仍将持续较长时间。

  锐意开拓全面扩大开放(深化改革开放 更好惠及人民)

  扩大开放,中国正朝着更高水平铿锵迈进。

  在五彩斑斓的进口商品中,感受开放——全球特色商品走上中国消费者餐桌,丰富百姓生活;

  在国际市场同台竞技中,拥抱开放——搞研发、创品牌,外贸转型升级加快提速,越来越多中国企业在游泳中学会游泳,提升国际竞争力;

  在中国发展巨大机遇中,体验开放——设立研发中心、成立全球总部、增加投资力度,外资在参与中国改革开放的过程中,分享中国发展红利……

  “中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”“新发展格局不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。要优化升级生产、分配、流通、消费体系,深化对内经济联系、增加经济纵深,增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,加快推进规则标准等制度型开放,率先建设更高水平开放型经济新体制。”习近平总书记的重要论述,传递了中国全方位扩大开放不动摇的坚定决心。

  党的十八大以来,从沿海到内陆,从城市到乡村,中国新一轮高水平对外开放跑出加速度,进一步发展了自己,也造福了世界。

  “中国推动更高水平开放的脚步不会停滞”

  ——开放大门越开越大

  海南三亚国际免税城,顾客络绎不绝。今年国庆中秋8天假期,海南离岛免税销售金额突破10亿元。7月1日开始,海南离岛免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元。这一免税购物新政策的实施,不仅成为自由贸易港建设的有力抓手,也是我国进一步扩大开放的具体体现。

  “中国推动更高水平开放的脚步不会停滞,推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞,推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞。”“中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民有力推动新一轮高水平对外开放,开放的大门越开越大。

  放宽市场准入,拓展开放领域——

  近日,德国大众集团与安徽江淮汽车集团有限公司及其母公司——安徽江淮汽车集团控股有限公司签署战略投资协议,通过投资10亿欧元,获得安徽江淮汽车集团控股有限公司50%的股份,同时增持电动汽车合资企业江淮大众股份至75%。

  “从大幅度降低汽车进口关税,到放宽汽车行业外资股比限制,中国用实打实的开放举措,切实兑现开放承诺。”大众汽车集团(中国)首席执行官冯思翰表示,今年大众汽车将在中国投入约40亿欧元,加快推进数字化、电动化产品布局和经营转型。

  党的十八大以来,我国大幅放宽市场准入,进一步扩大服务业开放,积极扩大进口,对外开放不断向深层次拓展。2018年我国连续四次自主降低关税,关税总水平从上一年度的9.8%降至7.5%。2019年,又对部分信息技术产品实施降税,进一步激发和释放进口潜力。

  增强联动效应,提升开放质量——

  8月26日,中欧班列(成都)实现重大突破——累计开行数量超过6000列,成为全国率先突破6000列的中欧班列。开行7年多来,中欧班列(成都)开行数量连续4年位居全国第一。成都海关数据显示,今年1至8月,这趟班列开行超过1400列,逆势增长59.1%。

  朋友圈更大,开放格局更均衡,产业结构更优……党的十八大以来,我国对外开放注重增强联动效应,促进东中西部区域协调发展。今年前8月,全国实际使用外资6197.8亿元,同比增长2.6%。

  对标国际一流,优化开放环境——

  近日,在山东港口集团青岛港前湾港区79号泊位,一批货物装船完毕,驶往英国费利克斯托港。“这一批次出口货物中的生鱼片,保鲜时间短,我们向黄岛海关申请‘抵港直装’,减少集装箱吊装、吊卸等环节,不仅节省了时间,码头费用也降低了1/3。”青岛港前湾集装箱码头公司副总经理张军说。今年以来,青岛港“抵港直装”“船边直提”等便利通关业务已开展7400多箱,累计为客户节约800多万元,吸引更多客户选择青岛港作为进出口口岸。

  党的十八大以来,我国持续推进“放管服”改革,减税降费政策落细落实,国际贸易“单一窗口”建设成效显著……在一系列利好推动下,企业成本持续下降,市场活力不断激发。我国在世界银行《营商环境报告》中的排名,从2018年的第七十八位跃升至2020年的第三十一位,连续两年跻身全球营商环境改善最快的前10个经济体之列。

  “要站在历史正确的一边”

  ——开放决心越来越坚定

  “立足当今,开放合作是推动世界经济稳定复苏的现实要求。放眼未来,开放合作是促进人类社会不断进步的时代要求。”“当前,世界经济面临诸多复杂挑战,我们决不能被逆风和回头浪所阻,要站在历史正确的一边,坚定不移全面扩大开放,推动建设开放型世界经济,推动构建人类命运共同体。”面对保护主义、单边主义上升势头,以习近平同志为核心的党中央坚持打开国门搞建设,不仅为自身发展注入强劲活力,也让世界各国共享中国机遇。

  深化互利合作,引领开放有担当——

  走进徐工成套化环卫设备生产车间,职工忙碌,机器轰鸣,一批总价值近300万元、涵盖8T压缩式垃圾车和3T湿式扫路车正在全力生产中,这些设备完工后将首次出口蒙古国;在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克,一批中国企业制造的崭新电梯安装在当地出租车司机达列力汗住的楼房中,他再也不用担心电梯卡壳了……共建“一带一路”,已成为参与国家实现合作共赢、共同发展的合作平台。

  2013年9月和10月,习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到沿线国家和地区热烈呼应。截至目前,中国已同138个国家和30个国际组织签署了200份共建“一带一路”合作文件,共同开展了超过2000个合作项目。

  2018年11月,首届中国国际进口博览会成功举办,超过40万名境内外采购商云集上海。2019年11月,第二届进博会同样成果丰硕,累计意向成交金额711.3亿美元。目前,第三届进博会克服疫情影响,正在紧张筹备之中,全球客商充满期待。

  习近平总书记指出,“为了共同建设一个更加美好的世界,各国都应该拿出更大勇气,积极推动开放合作,实现共同发展。”今年,面对全球疫情扩散蔓延、世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、一些国家保护主义和单边主义盛行等不利局面,中国对外开放的决心依然坚如磐石。线上广交会、服贸会、进博会……中国接连举办重大国际经贸活动,既是开放承诺的兑现,也是中国对世界经济发展责任与担当的体现。

  共享发展机遇,扩大开放底气足——

  近日,银保监会批准日本上田八木短资株式会社在北京筹建独资货币经纪(中国)公司,这距离上一家外资控股券商星展证券获准设立仅过去两个工作日。国内投资者的选择更多了。

  共享机遇,共同发展。现在,我国银行、证券、基金、期货、人身险等领域外资股比限制已完全取消,企业征信、信用评级、支付等领域已给予外资国民待遇。2019年,人民币跨境收付金额超过19万亿元,同比增长超过24%。人民币已经成为全球第五大国际支付货币、第五大国际储备货币。

  完善法治建设,护航开放有力度——

  2019年11月,总投资额达100亿美元的巴斯夫(广东)一体化基地项目在湛江启动。这是巴斯夫集团迄今最大的对外投资项目,建成后将成为巴斯夫在全球的第三大一体化生产基地。跨国投资增速低迷,为何巴斯夫偏爱投资中国?“是不断完善的法治环境,让我们坚定了投资信心。”巴斯夫大中华区总裁兼董事长柯迪文道出缘由。

  “法治是最好的营商环境。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进依法治国,以更有力的法治举措为对外开放全面护航。2019年3月,十三届全国人大二次会议通过《外商投资法》,今年1月1日起生效实施。作为我国利用外资的基础性法律,《外商投资法》以法律法规形式推进制度型开放,保障开放措施得到有效实施,不仅能释放新的制度红利,更是中国开放决心的一次生动展示。

  “坚持以开放促改革、促发展、促创新”

  ——开放作用越来越显著

  越开放就越发展,越发展就越开放。

  “过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。”“我们将坚持对外开放的基本国策,坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放。” 习近平总书记的重要论述,深刻揭示了开放和发展之间的辩证关系。

  开放为经济高质量发展注入新活力——

  4月,英国药企阿斯利康参与共建的无锡国际生命科学创新园全面启用。这个一站式创新赋能平台,将为海内外企业在中国市场项目落地、创新孵化、商业加速等提供支持。“阿斯利康深耕中国市场27年,期待创新园成为海内外生命科学创新企业发展中国市场、连接全球市场的入口。”阿斯利康全球执行副总裁王磊说。

  跨国公司在华投资地区总部和研发中心超过2000家,外资高技术产业企业数占全国约1/4,外资企业研发投入在全国规模以上工业企业中占比约1/5……党的十八大以来,外贸外资成为我国以开放促改革、促发展、促创新的重要载体。在扩大开放的过程中,我国企业统筹利用两个市场、两种资源的能力提升了,对接国际先进生产力和高端要素途径更多了,加快升级和提高发展质量的步伐更快了。

  开放为体制机制改革带来新动力——

  “政务服务非常高效,注册手续只用了不到1小时,真是太方便了!”回忆起公司注册成立的经历,四川自贸试验区川南临港片区的泸州欧品汇跨境商品直营中心总经理吴传梁十分感慨。

  9月,我国自贸试验区再扩容:北京、湖南、安徽自由贸易试验区正式亮相,浙江自由贸易试验区区域进一步扩展。自2013年建立上海自贸试验区以来,我国自贸试验区达到21个。7年多来,自贸试验区累计形成260项制度创新成果向全国或特定区域复制推广,有力带动了相关领域的体制机制改革。

  党的十八大以来,我国坚持以开放促改革,不断破除阻碍发展的体制机制障碍。中国在开放中形成了大量制度创新成果,更大发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。

  开放为人民美好生活增添新魅力——

  去年12月,在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区内的博鳌超级医院,南京鼓楼医院教授徐伟负责完成了中国首例Micra经导管植入式无导线心脏起搏器临床市场化植入。这款心脏起搏器仅有维生素胶囊大小,体积比传统心脏起搏器减小93%,重量仅约2克。它也是首届进博会引进的高端医疗科技产品之一,让更多患者有了新选择。

  党的十八大以来,我国始终坚持以人民为中心的发展思想,不断推动高水平开放,让人民群众更多感受到开放带来的获得感、幸福感、安全感。

  改革开放是“关键抉择”“活力之源”“重要法宝”,是“正确之路”“强国之路”“富民之路”。展望未来,我们要以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,与时俱进全面深化改革、锐意开拓全面扩大开放,努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹!

  本报记者 杜海涛 王 珂 齐志明 罗珊珊

  “好花红来好花红,好花生在刺梨蓬。好花开在刺梨树,哪朵向阳哪朵红……”伴着一曲《好花红》,60岁的水族妇女潘萧,正娴熟地将马尾用丝线包裹,搓成线状,再用大针穿好,赶制马尾绣。

  尽管工艺繁琐,过程复杂,但对老人家而言,再是熟悉不过。“每个水族妇女都会马尾绣,现在进了城,政府鼓励我们继续绣,这门手艺不能丢!”

  贵州黔南布依族苗族自治州在打好脱贫攻坚战的同时,还抓好优秀传统文化保护与传承,各族人民共同唱响民族团结“好花红”。

  把手艺做成生意

  潘萧是黔南州三都水族自治县人,由于人多地少,交通闭塞,在老家几乎是靠天吃饭,贫困成了绕不开的坎儿。2018年在易地扶贫搬迁政策帮助下,她举家搬迁到中和镇雪花湖社区,成了新市民。

  “以前闲下来,总会做点马尾绣,除了家里用,还能在赶场的时候挣点零花钱。”刚搬出大山,潘萧一度很焦虑,不知道家乡的马尾绣还能不能传下去,“这是水族的瑰宝,有它就有家。”

  易地扶贫搬迁,搬得出是第一步,关键是如何稳得住、能致富。马尾绣是一种以马尾作原材料的特殊刺绣技艺,在水族妇女中世代传承。

  “搬迁之前我们就开始谋划,也想了不少招儿。”社区负责人韦孟佩也是水族人,她深知马尾绣是水族搬迁群众共同的情结,必须传承和保护好。

  韦孟佩介绍,随着群众的陆续入住,社区开始引入马尾绣制作企业,既传承了这门非遗技艺,又让群众从中受益。

  “现在只要有空,就到附近的企业拿绣片,回家绣,绣完了还有钱赚,大伙可喜欢做咧。”如今,潘萧时常会跟几个邻居搭伙绣,几乎跟老家没啥区别,“真要说有啥不一样,就是环境好,日子越来越好了。”

  目前,整个社区有1500多名绣娘,几乎家家都做马尾绣。“企业会根据绣片图案的大小、复杂程度、质量等支付工钱。”据统计,如今社区里的马尾绣制作企业已有14家,前不久社区还成立了马尾绣协会,组织带动广大群众绣出更美好的生活。

  地处黔桂交界的黔南州少数民族超过40个,占当地人口总数的近六成。在脱贫攻坚中,黔南州注重将少数民族文化与产业、就业等融合,采取多种方式,促进民族文化的保护与传承,搬迁群众增收致富。

  从田间走进车间

  拿惯了锄头的覃想燕,怎么也没想到,有朝一日自己也能朝九晚五地上起班。

  家住三都县周覃镇拉近村的覃想燕是布依族人,2019年以前,一家人守着两亩地过活,“那时候特羡慕有份工作的,也想过出去打工,但孩子正在念书,出远门实在放心不下,只能靠丈夫打零工维持着。”

  2019年,听说邻村的一家香菇企业正在招工,覃想燕直接跑去报了名,“一直盼着能在家门口上班,好不容易等到机会,无论如何也得抓住。”她顺利地成为企业的一员,第二天便来园区报到。

  “除了种香菇,企业还做菌棒加工,供应周边乡镇30多个合作社,带动群众一起发展产业。”企业负责人陈金棒之前一直做木材加工生意,到了2013年,决定转型做菌棒。在政府的帮助下,他接连建起了育苗大棚、菌棒加工车间,还在周边流转土地种植菌材林,形成较为完整的香菇产业链。

  目前,该企业共有员工51人,27人是贫困户。他们大多数都跟覃想燕一样,摘菌子、做菌棒等,“刚来那几天,一直有专人培训,几天就学会了。”

  在陈金棒看来,最重要的是能覆盖更多贫困户,带动他们增收,“截至目前已经供应了180多万棒,还有50多万棒的订单等着交货。这就像撒下种子一样,香菇产业开始在周边生根发芽。”

  为打赢脱贫攻坚战,不让一个民族掉队,黔南州通过抓产业扩就业促增收。全州围绕农村产业革命,发展茶叶、刺梨、食用菌等12个特色主导产业。同时培育新型主体,大力推广“龙头企业+合作社+农户”的组织方式,全州农业龙头企业755个,农民专业合作社7230个,带动38.4万户农户就业。

  让农民变成市民

  出门忘带钥匙,找不到回家的路,不会坐公交……位于惠水县经济开发核心区的新民社区,是一处易地扶贫搬迁安置点。2016年,王明玉一家成为第一批搬迁入住的新市民,由于习惯了老家苗寨的生活,刚来的时候有些难以适应。

  “以前都说苗族话,现在也得说普通话。刚来那会怕跟人说话,一直窝在家里不敢出门。”很难想象,一段时间之后,眼前这个苗族妇女也能用普通话交流。

  在易地扶贫搬迁中,贵州根据实际实施以城镇化安置为主,而随着城镇化发展,也有不少居住在郊区、村寨的群众进了城。为帮助少数民族群众解决融入城镇过程中遇到的困扰,惠水县民族宗教事务局主动上门,持续开展帮搬迁、帮融入、帮就业、帮解困等服务,提升搬迁社区民族工作水平,加快少数民族搬迁群众融入社区生活的步伐。

  “我们在各个搬迁社区建立民族工作服务站,听取各民族群众的诉求,同时开展治安巡逻、社区环境卫生监督等活动。”惠水县民宗局局长吴咏梅介绍,社区还成立新市民夜校,组织群众学习传统手工艺技能,“还拿出专项资金,支持群众组建社区芦笙队、八音座唱队、山歌协会等,帮助他们安心融入新生活。”

  困难得到化解,融入更加顺畅。如今的王明玉,除了在社区找到了工作,还加入了山歌协会,每逢“三月三”“六月六”等民族节庆,她也会鼓起勇气,为大伙儿高歌一曲。

  “不仅要让少数民族群众搬出来,还得帮助他们安心生活,全力做好民族团结工作,因为各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。”吴咏梅表示。

  易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的重要举措。“十三五”期间,黔南州共建有易地扶贫搬迁安置点108个,建设安置住房62025套,搬迁24.73万人,其中贫困人口19.99万人。

  本报记者 苏 滨

  中央纪委国家监委网站讯 据内蒙古自治区纪委监委消息:日前,经内蒙古自治区党委批准,内蒙古自治区纪委监委对鄂尔多斯市人大常委会原党组副书记、副主任刘桂花严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

  经查,刘桂花身为党员领导干部,背弃初心使命,信仰宗教;对党不忠诚不老实,对抗组织审查;组织观念淡漠,隐瞒不报个人有关事项,在干部选拔任用中收受他人财物;经济上贪婪,收受礼金,利用职权骗取探矿权证后违规经商办企业获取巨额利益;肆无忌惮,胆大妄为,在煤矿转制和探矿权证、采矿权证审批过程中滥用职权,把工作领域作为“私人领地”,大搞权钱交易、以权谋私。

  刘桂花严重违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪、滥用职权犯罪,性质恶劣、情节严重,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经内蒙古自治区纪委常委会会议审议并报内蒙古自治区党委批准,决定给予刘桂花开除党籍处分,按规定调整其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

  刘桂花简历

  刘桂花,女,汉族,1956年10月出生,陕西省府谷县人,研究生学历,1976年9月加入中国共产党,1976年2月参加工作。

  1976年2月至1978年7月,在鄂托克旗苏米图苏木借调工作;

  1978年7月至1979年8月,鄂托克旗落实政策办公室干事;

  1979年8月至1981年1月,鄂托克旗纪委纪检干部;

  1981年1月至1984年2月,在鄂托克旗党委办公室工作;

  1984年2月至1989年6月,鄂托克旗妇联副主任;

  1989年6月至1992年2月,鄂托克旗体改委主任;

  1992年2月至1994年3月,鄂托克旗查汗淖苏木党委副书记;

  1994年3月至1995年9月,鄂托克旗旗委常委、纪委书记;

  1995年9月至1997年11月,鄂托克旗政府副旗长;

  1997年11月至2000年10月,鄂托克旗旗委副书记;

  2000年10月至2007年11月,鄂托克旗旗委书记(其间:2003年11月至2004年3月,兼任鄂尔多斯市政协党组成员,2004年3月至2007年11月兼任鄂尔多斯市政协副主席);

  2007年11月至2013年1月,鄂尔多斯市政协副主席;

  2013年1月至2017年4月,鄂尔多斯市人大常委会党组副书记、副主任;

  2017年4月,退休。

  (内蒙古自治区纪委监委)

  新华社北京10月15日电 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨15日在京同哈萨克斯坦议会下院副议长伊希姆巴耶娃举行视频会晤。

  王晨表示,中哈两国是真正意义上的好邻居、好朋友、好伙伴。我们要按照两国元首达成的共识,深化政治互信,捍卫传统友好,加大相互支持,积极为发展中哈关系贡献力量。中国全国人大愿与哈议会加强合作,助力“一带一路”建设,共同维护多边主义,促进中哈友好事业始终乘风破浪、行稳致远。

  伊希姆巴耶娃说,愿加强立法机构交流,深化友谊与合作。

  “深圳等经济特区的成功实践充分证明,党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的。经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办得水平更高。”习近平总书记14日在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话,引起社会各界的强烈反响。

  广大干部群众纷纷表示,要以习近平总书记的重要讲话为指引,继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,紧扣推动高质量发展、构建新发展格局,在更高起点上推进改革开放,凝聚起持续全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的强大动力。

  “聆听了总书记的重要讲话,我作为一名企业人员,内心澎湃万分。正如习近平总书记所讲,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。深圳的腾飞离不开党的正确领导,离不开广大干部群众的努力拼搏。”广州视源电子科技股份有限公司总经办高级总监吴成玲表示,“在新的形势和机遇之下,我们年轻人要永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风,为党和国家努力续写更多‘春天的故事’。”

  “习近平总书记在讲话中强调,要坚定不移实施创新驱动发展战略。这为我们工商界发展点亮了前路,指明了发展方向。”深圳市福田区工商业联合会党组成员、副主席梁中原说,“工商联作为服务企业的重要载体与平台,将坚定不移地贯彻习近平总书记的讲话精神,弘扬特区精神,积极引导企业创新发展,加强与海内外工商团体的交流合作,进一步助力深企‘走出去’,全面融入全球创新网络,为深圳实现更高质量发展增添新动能。”

  “习近平总书记强调,新发展格局不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。这对瑞查森这样进行跨国技术转化的企业而言,无疑是巨大的鼓舞。”瑞查森生物医学技术(广州)有限公司联合创始人秦海艳表示,“落户广州国际生物岛一年多来,公司深刻地感受到黄埔区、广州开发区的实干精神和创业魄力,希望在黄埔优良的营商环境中快速成长,为国家经济社会发展和科技进步贡献力量。”

  刚刚参加完庆祝大会的深圳海关关长陈小颖说:“我们将以新海关职能的集成创新为抓手,全面对接落实特区重大创新平台建设任务,全力参与总署率先打造先进的、在国际上最具竞争力的海关监管体制机制改革实践,充分发挥海关连接国内国际两个市场的作用,推动对外贸易创新发展,为构建新发展格局、统筹发展与安全贡献力量。”

  兴办经济特区,是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。深圳市宝安区委书记姚任说,深圳因改革开放而生,因改革开放而兴。“我们将深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,大力发展智能经济、会展经济、临空经济、海洋经济,不断提升对外开放水平。”

  广州市黄埔区、广州开发区各界集中收看收听深圳经济特区建立40周年庆祝大会。“我们一定牢记习近平总书记的殷殷嘱托,牢固树立以人民为中心的发展思想,不断从人民群众中汲取创新创造活力,推动文化产业高质量发展。”黄埔区委宣传部文化科科长蒋益树表示。

  哈尔滨工业大学(深圳)党委书记吴德林表示,习近平总书记的重要讲话不仅是对深圳经济特区建设成果的充分肯定,也为深圳在新时代全面深化改革、进一步扩大开放绘就了蓝图。“我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,充分发挥好高校在深圳‘双区’建设中的作用,为深圳新时代改革开放再出发作出应有的贡献。”

  (经济日报-中国经济网记者 杨阳腾 庞彩霞)

  福州10月14日电 (记者 林春茵)13日,由国家卫生健康委员会和福建省人民政府主办的第三届数字中国建设峰会数字健康分论坛在福州举行,数字抗“疫”成为论坛焦点话题。

  据了解,本届数字健康分论坛的主题为“创新汇聚,共筑健康新生活”。论坛聚焦数字抗疫、全民健康信息化建设、健康医疗大数据应用、互联网+信息便民惠民等话题,探讨在“十四五”期间特别是新冠肺炎疫情的影响下,深化政企产学研对话合作,激发行业创新创业活力,引领大健康产业蓬勃发展。

  国家卫生健康委副主任于学军委托国家卫健委规划发展与信息化司副司长刘文先代为致辞中提到,卫健领域“十四五”期间将重点推进四个方面:

  推动基础设施进一步优化升级,健全权威统一、互联互通的全面健康信息服务体系,真正打通卫生健康行业发展的信息大动脉。

  推动便民惠民服务进一步拓展深化,全面推进信息化便民惠民一体化建设,探索与线下实体医院基层医疗卫生机构等多类型多层级的机构合作,不断提升公共服务的均等化、服务化、便利化水平。

  推动数字经济进一步蓬勃发展,大力发展互联网医疗、智慧健康养老、数字化健康管理、智能中医等新业态,加速形成健康医疗数据要素市场,使数字健康成为经济的新增长点。

  推动网络安全进一步巩固强化,建立健全全面网络信息与信息安全相关制度,确保个人信息和网络安全。

  中国工程院院士吴曼青、董家鸿,中国科学院院士陆林作大会主题发言。宁夏回族自治区政协副主席、宁夏卫生健康委主任马秀珍以及部分研究机构、企业的代表参加圆桌论坛对话。

  论坛期间,国家卫生健康委在大会上做政策发布,通报表扬50家“互联网+医疗健康”服务典型案例,并发布新书《健康为民——2019“互联网+医疗健康”便民惠民优秀案例集》。(完)

  湖北日报讯(记者彭小萍)10月13日,孝感市召开领导干部会议,省委常委、组织部部长王瑞连出席会议讲话,宣布省委决定:吴海涛同志任孝感市委书记。

  海口10月12日电 (符晓虹 李凡)据海南省气象台12日介绍,今年第16号台风(热带风暴级)已于12日上午生成,将于13日晚上在海南岛东部一带沿海登陆,随后穿过海南岛,经北部湾趋向越南北部沿海。

  受今年第16号台风和冷空气共同影响,12日~14日海南省陆地和海面将有强风雨天气。海南省气象局12日9时30分继续发布台风四级预警。

  据监测,南海热带低压已于12日8时加强为今年第16号台风(热带风暴级),其中心位于北纬17.6度、东经117.3度,也就是在海南万宁偏东方约740公里的南海中东部海面上,中心附近最大风力8级(18米/秒)。

16号台风10月12日8时预报路径图。海南省气象服务中心 供图 16号台风10月12日8时预报路径图。海南省气象服务中心 供图

  海南省气象台预计,16号台风将以每小时15~20公里的速度向西偏北方向移动,强度逐渐增强,将于13日晚上在海南岛东部一带沿海登陆(23~28米/秒,9~10级),随后穿过海南岛,经北部湾趋向越南北部沿海。受今年第16号台风和冷空气共同影响,12日~14日海南省陆地和海面将有强风雨天气。

  海洋方面,12日,南海中部、北部海面和中沙群岛附近海面,风力8~9级、阵风10~11级;西沙群岛附近海面,风力6~7级、阵风8级,12日夜间起增大到7~8级、阵风9级;海南岛四周海面、北部湾海面和南沙群岛附近海面,风力6~7级、阵风8级。

  13日~14日,海南岛四周海面和北部湾海面,风力加大到8~9级、阵风10级;西沙群岛附近海面,风力7~8级、阵风9级,14日起减弱到6~7级、阵风8级;中沙和南沙群岛附近海面,风力6~7级、阵风8级。

  陆地方面,12日,海南岛东半部地区有中到大雨、局地暴雨,西半部地区有小阵雨。13日,海南岛东部、中部和南部地区有暴雨到大暴雨、局地特大暴雨,北部和西部地区有大到暴雨、局地大暴雨。14日,海南岛大部分地区有大到暴雨、局地大暴雨。

  另外,12日夜间~14日,海南岛四周沿海陆地将伴有7~8级、阵风9~10级大风,内陆地区将伴有6~8级大风。

  预计12日8时~15日8时各地过程累积雨量:文昌、琼海、屯昌、万宁、陵水、保亭、五指山、琼中、白沙、三亚和乐东等市县150~200毫米、局地300毫米;海口、临高、定安、澄迈、儋州、昌江和东方等市县100~150毫米。

  海南省气象部门初步预计,15日前后还将有新的台风进入南海东南部海域,之后向西偏北方向移动,逐渐趋向越南中部沿海。15日~19日受新的台风和冷空气共同影响,海南省陆地和海面将有较强风雨天气过程。

  海南省气象部门提醒,未来一周将先后有二个台风影响海南省,各海域风力较大,请海上作业和过往船只注意避开大风影响区域,并做好回港避风的工作。海南岛将出现持续性降水过程,降水时间长,过程雨量大,可能引起部分市县的城乡积涝、山洪地质灾害以及中小河流洪水等次生灾害,相关部门需注意防范;相关部门需加强水库安全巡查;需加强对滨海和山区旅游项目安全管理工作。(完)

  外媒盘点双节黄金周|展现中国社会活力

  新华社北京10月9日新媒体专电 美国有线电视新闻网网站10月7日发表一篇观察报道称,为期8天的“十一”国庆假期是中国每年最繁忙的旅游假期之一,也是中国在摆脱新冠疫情后面临的一个重大考验。全文摘编如下:

  中国长城在过去一周出现的景象,就在几个月前,还是不可想象的。

  在北京这个旅游胜地拍摄的照片显示,大量人群涌入蜿蜒的长城,他们簇拥在一起,挤过狭窄的出入口。

  这是黄金周,为期8天的“十一”国庆假期,也是中国每年最繁忙的旅游假期之一,而且还是中国在摆脱新冠疫情后面临的一个重大考验。

  在本土新增病例几乎为零的情况下,人们涌入公交车站、机场和交通换乘枢纽,在10月1日开始的国庆假期前往全国各地旅行。地方政府争相吸引游客,省、市政府发放旅游消费券,旅游景点则提供免费或打折门票。

  从南方城市广州飞抵上海过国庆节的29岁的陈倩梅(音)说,紧迫的危机感现在已基本消退。

  她说:“我认为中国已很好地控制(疫情)。我一直佩戴口罩,并随身携带酒精棉,用来擦手,尤其是在吃饭前。”

  核心提示

  孙军是全国人大代表,也是大家眼中的农业科技达人、企业家。这些年,他深耕现代化农业,借助互联网和大数据,带着家乡父老一起奔向更美好的生活。

  9月初,空气中依然带着丝丝炎热,走进位于浙江省嘉兴市嘉善县魏塘街道的一里谷农业科技有限公司,整齐划一的生产温室和现代化的厂房遥遥相望,农田、果树、荷塘、鱼塘错落有致,构成了风景独特的生态农场,一个现代化农业经济园区赫然呈现在眼前。

  “这是水凝纳米膜栽培植物、水培植物,这是数字化农业中央监控大厅、智能化农业检测中心。”每一处,全国人大代表、浙江一里谷农业科技有限公司董事长孙军都了如指掌。

  孙军是全国人大代表,也是大家眼中的农业科技达人、农民企业家。这些年,他深耕现代化农业,借助互联网和大数据,带着家乡父老一起奔向更美好的生活。

  回乡种田,越干越有劲

  1989年,孙军被分配到嘉善县审计局工作,拥有了令人羡慕的“铁饭碗”。在体制内工作了12年后,孙军决定“下海”搏一搏。2001年,他辞去公职下海办企业,赚到了人生的第一桶金。

  2009年,在企业发展正当好的时候,他又决定回乡发展,很多人都不理解。这一举动,在当时很多人看来实在有点“傻”。

  谈及回乡初衷,孙军说,每次回来,家乡变化都不大,村民辛苦一年也只是勉强维持生活,“传统农业的劳动力以中老年人为主,生产方式较为分散,技术含量偏低,产量不高,也卖不出好价钱,农民的收入一直上不去。我就想能不能改善传统农业效益低的现状,带着家乡父老一起致富。”

  孙军的家乡在嘉善县魏塘街道长秀村,这里四面环水、土地肥沃、交通便捷,近万亩耕地98%是水田,有着得天独厚的农业发展条件。

  “不能再走以前的老路,农业也要发展高科技。”为此,孙军成立了公司和合作社,搞规模化、标准化种植,引进新技术,加强品控管理,种放心菜,立志做安全农产品。

  在农村,长期维持着单一的生产模式,进行新兴的农技推广,需要看得见的成效。“你跟村里百姓说水培、无土栽培,他们没接触过,能不能种活,能不能挣到钱,大家没谱,也不敢尝试。”孙军说,一开始,他只能边试边干,通过新技术将农产品种植出来,“大家看到产品产量高,品质好,自然愿意一起推广新技术。”

  由于注重品质,孙军带领村民种植出来的农产品逐渐积累了口碑、销量不断扩大,村民的“钱袋子”鼓了,生活更有盼头,孙军也是打心眼里高兴,“感觉越干越有劲!”

  两次转型,致富路越走越宽

  致富就是要增加收入,为了这一目标,孙军一直都在“折腾”。

  在合作社发展相对稳定以后,他又开始思考怎么将农产品卖出好价格,“我们种植的农产品,绿色、安全,但是进入大型超市、菜场除了需要繁琐的程序,更免不了打价格战,这样一来,到农户手里的钱就少了。”

  “能不能搭建起农民和市民之间直接产销的平台,减环节、降费用,提高农民收入?”循着这个思路,孙军创办了农产品配送有限公司,一家家生鲜连锁菜市相继开业,优质农产品直接到了百姓餐桌。这一次转型,打通了农民与市场间的“最后一公里”。

  “我们不用再也担心种的菜卖不出去,收入增加了不少。”周遭的村民喜笑颜开。为了实现优质优价,孙军基本以高于市场价10%-15%的价格收购村民的农产品,只一点,“一定要保证是‘放心菜’”。

  这些年,国家实施乡村振兴战略的蓝图徐徐展开,孙军的梦想也更加远大了。“我希望农业能够成为有奔头的产业,农民能够成为体面的职业,农村能够成为人人向往的地方。”

  公司的第二次转型开始了,这一次,孙军想用工业思维发展农业经济园,以此推动乡村振兴建设,给农民带去更多致富路。

  孙军走访调研了国内部分农业产业园区,发现不少园区还是定位为种植养殖基地,缺乏前端种业、生产资料、设施设备、技术等服务,后期产业也没有围绕农业发展,偏离了发展现代农业的轨道,最终只是让企业家致富,却不能实实在在给农民带来收益。

  他认为,要以农业为主导产业,加快补齐前端、后期短板,打造拥有全产业链的农业经济园区,提供农产品从种植到深加工一系列服务,让农产品更多附加值留在园区、留在农村、留给农民。

  说干就干,2015年,孙军成立了集农业技术研发与标准化生产管控、生鲜菜市连锁、农业体验园区、安全农产品O2O电商平台于一体的农业科技有限公司。

  这里也是一个孵化园,一个创新创业基地。为了在农民与科技成果间架起一座便捷桥梁,公司与浙江省农科院建立经常性联系,除了引进新品种、新技术、新设备,农科院的专家时常会来指导。

  朱金良是一名职业农民,凭经验种了一辈子水果蔬菜的他,如今转型当上了一名技术员,“我们的种植技术一直在更新,我也一直在学习,这样才能产量高,种得更好。”

  当选全国人大代表后,孙军更是致力于为农业、农村、农民代言,提出了关于培训新型职业农民、扶持农民创业等意见建议,为农村争取人才、为农民争取要素资源,把来自田间地头最基层的声音带到了中央。

  山海协作,身体力行扶贫忙

  今年5月底,丽水市庆元县12个贫困村收到了来自嘉善县工商联(总商会)的一份60万元的大礼包。这是一笔扶贫分红款,也是孙军身体力行,推动扶贫的结果。

  嘉善县与庆元县于2008年成为友好结对县。2016年12月,两地签订了“山海协作”工程结对协议。“前几年,我一直想着帮助家乡父老致富。这些年,家乡发展好了,我又想着能不能帮助更多的人,这正是一个很好的机会。”2018年,孙军多次跟随嘉善县总商会来到庆元县,挨村挨户走访了十几个贫困村。

  庆元县生态环境优美,自然资源禀赋优越,食用菌产业是县里的三大主导产业之一,年产量在1.2亿段左右,其中香菇产量占66%,5万段以上的香菇生产大户达224家。

  在走访调研中,孙军看到,很多农户家里的菌菇销路不畅,“鲜菇不能久存,采摘后如果没有及时销售,品质下降后菇农就卖不出好价钱。”

  “我们有成熟的渠道和专业优势,商会有平台资源,庆元有优质农副产品。”孙军当即想到了做融合文章,和嘉善县总商会一商量,一拍即合。2019年,在嘉善县总商会牵头下,孙军的公司与丽水市庆元县12个贫困村达成合作。

  “一方面,公司通过采购庆元当地农副产品,线上、线下同步销售,让当地农民实现劳动增收,带动当地经济发展;另一方面,合作协议中约定,前两年经营实现的部分利润归庆元分配,用于发展结对贫困村的民生事业,增强结对贫困村的村集体经济实力。”孙军表示,多条腿走路才能更好地帮助贫困村脱贫致富。

  由于有专业渠道和经营团队,公司成立不久,就已推广庆元县农副产品超百万元。如今,公司销售范围扩大到四川省九寨沟县,积极开展东西部合作。

  脱贫攻坚要坚持为贫困地区“造血”,孙军不断探索借助互联网和大数据创新扶贫形式,做深做实产业链扶贫。“今年初,我们为全国与浙江结对的80多个贫困县销售优质农产品,消费扶贫实现了线上线下的立体服务。贫困地区农产品走进机关部门、企事业单位的食堂,经过几个月的努力,这项活动为贫困地区销售优质农产品达1650万元。”

  作为一名全国人大代表,同时也是全国脱贫攻坚评选委员会委员,孙军深感使命在肩。“下一步,要与贫困地区开展更深入更广泛的合作,为他们送去技术,送去新理念,帮助他们搞好现代化农业。农业的春天已经来了,脱贫攻坚后,乡村振兴未来可期!”

  策划:王萍、于浩、李小健

  记者:于浩、赵晓思

  水质更洁净 饮水更安全(新数据 新看点)

  生态环境部近日通报了今年前8个月全国地表水质量状况。监测数据显示,2020年1—8月,1940个国家地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为81.0%,同比上升6.0个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.9%,同比下降3.1个百分点。

  这个“81.0%”来之不易!

  ——“81.0%”,来自水环境治理工程如期推进,治理步伐提速。

  碧水源发布的半年度业绩报告显示,今年上半年,归属于上市公司股东的净利润约为1.06亿元,同比增长311.31%;鹏鹞环保同样传来捷报:今年上半年营业收入67.5亿元,同比增加68.08%。不只是这两家从事水污染处理的上市公司,今年以来,水处理市场呈现明显向好态势,从一个侧面反映了各地水污染治理步伐正在提速。

  广西南宁市青秀区长塘镇天堂村三桥坡,一座投资200万元新建的花园式农村生活污水处理站格外显眼。过去,三桥坡的生活废水没经过处理就直接排放,如今有了治理设施,村里的环境焕然一新。

  今年是“十三五”规划收官之年,为如期完成水环境治理目标,各地加大治理工程投资力度,更加注重治理效益。长江保护修复、农村污水湿地处理设施等全国水污染治理、水生态修复工程进展顺利。以广西为例,全区累计建成镇级污水处理厂532座,配套建设污水管网2617公里,形成镇级污水处理能力约74万立方米/日,受益人口超过550万人,覆盖度约74%。

  ——“81.0%”,来自饮水安全保障、黑臭水体治理等同步推进。

  家住辽宁沈阳市浑南区白塔堡河畔李相街道的白瑞,经常到张沙布村河边走走,看看河道治理的最新进展。

  在浑南区,张沙布村支流河由于接纳农村生活排污,形成黑臭水体,对村民生活环境以及白塔堡河水质的影响日益突出。为加快解决群众关切的农村黑臭水体问题,不久前,浑南区完成了白塔堡河张沙布村支流生态治理设计方案的专家论证。投资10万元的治理工程,今年9月底基本完工,白瑞对治理效果充满期待。

  上半年,各地着眼群众关注的水环境问题加大投入,治理捷报频传。比如,在黑臭水体治理方面,7月22日,天津宣布全部567条黑臭水体(含城市黑臭水体26条)治理中,已有505条完成主体工程建设,主体完工率达89.1%;截至今年二季度末,黑龙江各地上报已完成城市黑臭水体治理40处,黑臭现象基本消除……

  经过几年大规模的饮用水水源地环境保护专项行动,我国饮水保障安全水平显著提升,但县以下集中式饮用水水源地安全问题仍相对突出。《农业农村污染治理攻坚战行动计划》提出,2020年底前,全国农村要完成“千吨万人”(供水人口在1万人或日供水1000吨以上)饮用水水源保护区划定。最新统计显示,截至今年6月底,全国农村10764个“千吨万人”饮用水水源地中,已有9344个完成保护区划定批复,占比达86.8%。广大农村居民的“水缸子”更安全、更洁净了。

  ——“81.0%”,也来自有效处理、加强监测,避免环境消毒杀菌等因素对水质造成影响。

  在疫情防控中,医疗废水增多,大范围高强度的环境消毒杀菌,个人消毒产品用量显著增加,这些因素可能对地表水环境产生一定影响。1月31日,生态环境部印发应急监测方案,要求各地加强饮用水水源地水质预警监测,在常规监测的基础上,增加余氯等疫情防控特征指标的监测,发现异常情况时加密监测,并及时采取措施、查明原因、控制风险、消除影响,切实保障人民群众饮水安全。

  与此同时,生态环境部门对全国医疗机构污水处理设施和城镇污水处理厂进行排查,截至6月,累计对饮用水水源地开展监测5.6万次,未发现饮用水水源地水质受到影响的情况。

  如今,“十三五”规划中涉及地表水的约束性指标,已经提前完成。治理的脚步不会停歇,水清岸绿的美丽图景将越来越多。

  《 人民日报 》( 2020年10月08日 01 版)

  《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来习近平总书记在领导推进新时代治国理政实践中发表的一系列重要论述,全面系统反映了习近平新时代中国特色社会主义思想,集中展示了马克思主义中国化的最新成果。关于增强忧患意识,防范化解风险挑战,一起来学习总书记的这些金句↓

  “愿祖国繁荣昌盛,国泰民安!”

  国庆节当天,中国和土耳其合作的光伏产业园项目员工在位于土耳其首都安卡拉的园区举行了庆祝仪式,高唱国歌,祝福祖国。

  今年“双节”假日期间,项目员工没有休息,而是加班加点赶进度。受疫情影响,该项目主体工程起步晚,工期被大大缩短。大部分中方员工是在中国疫情好转、土耳其疫情严峻的情况下,从中国“逆行”来到土耳其,只为如期履行中方承诺。

  中国和土耳其合作的光伏产业园项目是中国光伏产业走出去的一张名片,也是土耳其第一个全光伏产业链项目,项目涉及的光伏工艺技术、高端设备均来自中国,项目完工后年产能可达500MW(兆瓦)。(总台记者 顾玉婷)

  《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来习近平总书记在领导推进新时代治国理政实践中发表的一系列重要论述,全面系统反映了习近平新时代中国特色社会主义思想,集中展示了马克思主义中国化的最新成果。关于决战脱贫攻坚,一起来学习总书记的这些金句↓

  10月2日电 据中央气象台网站消息,中央气象台2日清晨发布最新天气公报称,新一股冷空气将影响中东部大部地区,西南地区东部江汉等地将有大到暴雨。

  云南广西广东海南等地部分地区出现分散性大雨或暴雨

  昨日,甘肃东南部、陕西中部、吉林东部、辽宁东部等地的部分地区降中雨或大雨,辽宁大连和丹东等局地暴雨;云南南部、广西南部、广东西南部、海南岛等地部分地区出现分散性大雨或暴雨,海南文昌和儋州等局地大暴雨(100~126毫米)。

  另外,昨日,华北地区及陕西中北部、内蒙古中部出现4~6℃降温,山西中北部降温8~10℃。今晨,河北南部和东北部、四川东南部、贵州东部、广西西部等局地出现能见度不足1公里的大雾。

  新一股冷空气将影响中东部大部地区

  10月2日,西北地区东北部、华北北部、黄淮、江汉等地将有4~6℃、局地8℃的降温,并伴有4~6级偏北风;3日起,新一股冷空气将自北向南影响中东大部地区,北方大部有4~6级偏北风,其中内蒙古中东部和华北北部部分地区阵风可达8~9级,江南、华南等地也将有4~6℃、局地8℃的降温,并伴有4~5级偏北风,江河湖面阵风可达6~7级。

  西南地区东部江汉等地将有大到暴雨

  受冷暖空气共同影响,2日至4日,西北地区东南部、东北地区、西南地区东部、黄淮南部、江汉、江淮、江南北部等地有中到大雨,重庆中东部、湖北西部、贵州东北部、安徽南部、浙江北部等地有暴雨。

  未来三天具体预报

  10月2日08时至10月3日08时,内蒙古东部、东北地区北部、西北地区东南部、黄淮西部、江汉、西南地区东部、湖南西北部以及华南沿海和海南岛等地的部分地区有中到大雨,其中,重庆东部、湖北西南部、贵州东北部、湖南西北部等地局地有暴雨(50~90毫米)。内蒙古大部、河北东部、东北地区中东部、黄淮西部、江汉、江南东北部等地的部分地区有4~6级风,其中西藏中东部的部分地区有6~7级风(见图1)。

图1 全国降水量预报图(10月2日08时-3日08时)

  10月3日08时至4日08时,内蒙古东北部、黑龙江西北部、西藏东南部、江淮大部、江汉、江南北部和西南部、西南地区东部、广西北部等地的部分地区有中到大雨,其中,安徽东南部、贵州西南部等地局地有暴雨(50~65毫米)。内蒙古中东部、甘肃河西、华北北部、辽东半岛等地部分地区有4~6级风(见图2)。

图2 全国降水量预报图(10月3日08时-4日08时)

  10月4日08时至5日08时,内蒙古东北部、东北地区大部、西北地区东南部、西藏东部、西南地区、江淮大部、江汉、江南、华南等地部分地区有小到中雨,其中,黑龙江东北部、西藏东南部、湖北东南部、四川盆地东部、云南东部、广西西部、广东中南部等地局地有大雨(25~40毫米)。内蒙古东南部、黑龙江东北部、华北北部、山东半岛等地部分地区有4~6级风(见图3)。

图3 全国降水量预报图(10月4日08时-5日08时)

  影响与关注

  1. 2日至4日西南地区东部、江汉、黄淮南部、江淮、江南北部等地较强降雨,防范对交通出行等不利影响;

  2.3日起中东部地区大风降温天气。

  国家卫健委:9月30日新增新冠肺炎确诊病例11例 均为境外输入病例

  新华社北京10月1日电 国家卫生健康委员会1日通报,9月30日0-24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例11例,均为境外输入病例(上海7例,广东2例,四川1例,陕西1例);无新增死亡病例;新增疑似病例3例,均为境外输入病例(均在上海)。

  当日新增治愈出院病例16例,解除医学观察的密切接触者796人,重症病例较前一日减少1例。

  境外输入现有确诊病例186例(其中重症病例1例),现有疑似病例3例。累计确诊病例2865例,累计治愈出院病例2679例,无死亡病例。

  截至9月30日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例186例(其中重症病例1例),累计治愈出院病例80594例,累计死亡病例4634例,累计报告确诊病例85414例,现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者833311人,尚在医学观察的密切接触者7241人。

  31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者10例(均为境外输入);当日无转为确诊病例;当日解除医学观察22例(均为境外输入);尚在医学观察无症状感染者363例(境外输入361例)。

  累计收到港澳台地区通报确诊病例5647例。其中,香港特别行政区5087例(出院4827例,死亡105例),澳门特别行政区46例(出院46例),台湾地区514例(出院483例,死亡7例)。

  “天问一号”探测器首次深空“自拍” 五星红旗在太空闪耀

  新华社北京10月1日电(记者胡喆)10月1日,在举国欢度国庆、中秋双节之际,国家航天局发布我国首次火星探测任务“天问一号”探测器飞行图像,图上的五星红旗光彩夺目,呈现出鲜艳的中国红。

  这是“天问一号”探测器首次深空“自拍”,茫茫宇宙中银色的着陆巡视器和金色的环绕器熠熠生辉,“天问一号”以此向祖国报告平安,表达生日祝福。

  国家航天局公布的信息显示,探测器上的五星红旗,尺寸约为39厘米×26厘米,略小于一张A3纸,重量144克,图案采用特殊材料经特殊套印工艺喷涂。

  据悉,飞行图像由探测器携带的分离测量传感器拍摄。传感器安装于探测器外侧壁,在地面控制下与探测器本体分离,利用自身两侧安装的两个广角镜头,每秒拍摄一张图像,通过WiFi通信方式将图像传送给探测器,再由探测器转发回地面。

  “天问一号”探测器于7月23日成功发射,由长征五号运载火箭直接送入地火转移轨道,飞行期间已成功完成地月合影获取、两次轨道中途修正、载荷自检等工作。截至10月1日0时,探测器已飞行约1.88亿公里,距地球约2410万公里,飞行状态良好。

  时政微纪录丨英雄千古 家国永念

  2020年9月30日上午,烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式在北京天安门广场隆重举行。习近平等党和国家领导人出席向人民英雄敬献花篮仪式。

  祭奠的花篮 寄托无限哀思

  致敬的号声 响彻祖国大地

  英雄千古!家国永念!

  监制丨申勇 王志明 龚雪辉 冯旭宏

  策划丨史伟

  编导丨彭汉明

  摄像丨总台时政摄像团队

  制片丨马亚阳 张淳 郑英民 刘建昌

  【地评线】红星评论:让我们每个人都成为“双节”最美的风景

  举国欢庆日,花好月圆时,国庆+中秋八天大假即将如约而至,邀上亲朋好友,在团聚中感受巨变,在幸福中体味乐趣。

  各地也开始准备丰盛的精神大餐,比如博物馆为市民、游客推出视觉盛宴,展出世界著名画家的顶级艺术典藏作品;电影院也准备了《夺冠》《姜子牙》《我和我的家乡》等电影;大街小巷挂满了五星红旗……同享节日氛围,共襄节日盛举。

  这是自年初经历新冠疫情后的第一个长假。来之不易的成果,能让我们闲下来放松心情,更能让我们去回味、去思考、去感受。

  爱国主义是国庆最亮丽的底色。

  爱国,是人世间最深层、最持久的情感。

  国庆日,我们可以哼唱着《我和我的祖国》,缅怀为国捐躯的骨肉同胞;我们可以回顾新中国成立以来取得的伟大成就,从一穷二白到世界第二大经济体,从温饱不足的穷困之境到富足充沛的美满生活,从积贫积弱迈向繁荣富强。

  我们回顾过往,是对浴血奋战救国军民的深情怀念,对世界和平的美好向往,对文化多样性的真诚尊重,对复兴中华的热切呼唤;我们回味过去,是了解国家取得的辉煌成就,深刻认识辉煌成就取得的艰辛,树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,不断增强中华民族的归属感、认同感、尊严感、荣誉感。

  人民有信仰,民族有希望,国家有力量。今年,突如其来的新冠疫情,让我们的爱国情愫更浓更深更厚。无论男女老少,同心协力,竭尽所能地为国家出一份力,做一点事。无论身在何方,国家始终是我们最坚强的后盾。我们看到一个个小我凝聚成的大大国家,也看到了一个大大国家成就的你我。

  做好防控是欢度佳节的前提。

  常态化疫情防控形势之下,可以放松心情不可放飞自我,安全防控方能安心出行。

  过去的八个多月,全国上下一心,共同抗击新冠疫情,取得疫情防控阻击战的重大战略成果,本土疫情传播基本阻断,这是值得欢欣鼓舞的事,但必须看到新冠疫情的特殊性,当下海外疫情依旧增长,国际航线逐步恢复,外防输入压力持续加大,内防疫情反弹的复杂性也不容小觑。

  虽然我们已经经历了五一小长假和新学期开学复学,但“双节”长假大规模的人员流动,还是为疫情传播带来了潜在的风险,各地疫情防控压力增大。越是在这个时候,我们越要绷紧疫情防控这根弦,每个人都要像年初合力抗疫一样,承担起各自的疫情防控责任,做好防护工作。要提前做好安排,掌握疫情防控信息,科学规划出行路线、制定防控攻略,尽量避开热门景点或景点高峰时段。在出行过程中,要戴口罩、勤洗手,不扎堆、不聚集,避开密闭空间内的娱乐项目,服从相关部门管理,主动配合遵守相关规定和防疫措施。

  厉行节约是应当奉行的理念。

  假期难免要和亲朋好友聚餐,无论是高档餐厅,还是街边小店,都要牢记“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰”。

  爱惜粮食、勤俭节约是中华民族的传统美德,五谷杂粮联结的是华夏儿女的家国情怀。我们从小就背诵着“锄禾日当午,汗滴禾下土”,深知粮食得来的艰辛和不易,不挑吃穿,珍惜他人的劳动成果应该成为一种信念。

  尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识。今年全球新冠疫情所带来的影响,更是给我们敲响了警钟。这一特殊背景下,节约粮食,不仅仅是风尚和美德问题,更关乎人民生活幸福和国家长治久安。每时每刻都坚持厉行节约的原则,一定要让节约粮食成为人人自觉的行动,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约光荣的氛围,让每个人都成为节约粮食的坚定践行者。

  在这个假期,这样的倡议和坚持不能成为例外,聚餐时按需点菜,坚持“光盘”行动,坚持剩菜打包的习惯,不让盛宴变“剩”宴,也可以成为这个特殊的假期里的一桩美谈。

  文明安全是内化于心的意识。

  文明是风尚,也是现代公民的基本要求。八天长假,或远行,或近游,行走的路上,我们应该守规矩、讲文明、懂礼貌,成为旅途的一道风景。

  祖国的锦绣河山,秀丽景色,需要每一个人用心守护。旅途上,希望每一个人都把文明出游的意识内化于心、外化于行,不插队、不乱扔垃圾、不攀爬文物。景区除了张贴相关宣传标语外,要提前做好相关应急措施,增加垃圾清理频次,增设出入关卡,引导游客自觉参与景区环境保护,实现游客与景区良性互动,还要借助现代科技手段,为游客提供充分的便利,比如扫码购票、网上预约等。今年因为疫情,还需在体温检测、健康码核查上多花时间和精力。

  出行安全问题也不可掉以轻心。每年国庆大假都会出现交通拥堵等出行问题,交通运输部门要实施多项措施,确保假期安全出行,比如,加强路网运行实时监测,有效缓解收费站可能出现的拥堵,有效缓解收费站可能出现的拥堵等。个人出行也要提前做好规划,了解旅途道路状况,遵守法纪与公共规矩,避免疲劳驾驶等。

  双节已来,让我们在祖国的每一寸土地,每一条江河,都留下最好的记忆;让我们把假期过得有滋有味,把日子过得有声有色,成为彼此最美的风景。

  红星新闻评论员 黄静

  除了坠毁和回收 老旧航天器还有第三种归宿

  实习记者 张佳欣

  9月27日,我国在太原卫星发射中心,用长征四号乙运载火箭,以一箭双星方式成功发射环境减灾二号A、B卫星。

  有新的航天器被发射升空,就有老旧航天器“寿终正寝”。不久前美国国家航空航天局(NASA)的一颗无法继续工作的老旧航天器回落地球,着陆范围位于南太平洋上的塔希提岛和库克群岛中间的区域。据悉,这颗名为“轨道地球物理台”1号(OGO-1)的航天器于1964年9月发射,重达500公斤,用以扫描地球磁场控制的周围空间区域。1969年之后,该航天器就已无法再向地球发送数据,而是一直处于待机模式。环绕地球在空间轨道运行了半个多世纪后,它的“太空之旅”才终于结束。

  目前,世界上掌握可重复使用航天器发射技术的国家还为数不多,大多数航天器在使用结束后往往无法回收。那么,完成使命的航天器“命运”如何?为此,记者采访了中国航天科工集团二院研究员、国际宇航联空间运输委员会副主席杨宇光,请专家揭秘“老旧航天器”的命运。

  无法回收的老旧航天器 要么受控离轨要么任其坠毁

  1970年,我国第一颗人造卫星“东方红一号”发射升空,拉开了我国空间事业的序幕。半个世纪过去后,“东方红一号”虽停止工作,仍在轨道上绕地飞行。

  杨宇光告诉记者,由于受当时技术条件限制,“东方红一号”卫星没有安装太阳能电池板,而是“采用蓄电池供电,在其工作28天后,电池的电量耗尽,卫星就无法继续工作了”。

  记者了解到,目前主要有两种方式可对航天器进行回收,一种是利用航天飞机的机械手臂对其进行“抓捕”回收,例如1984年美国休斯公司制造的西联星六号卫星,在发射后由于上面级火箭提前关机未能入轨,9个月后被航天飞机抓回地面;另外一种回收航天器的方式,则需要在航天器上设置防热气动外型和反推制动装置,例如我国的返回式卫星,在完成任务后,有部分结构会携带观测成果返回地面。

  对于无法进行回收的航天器,各国一般有两种处理措施。

  如果是高轨道卫星,老卫星在轨道上完成任务后,需要“让位”于新卫星,因此,在其寿命结束之前,需要将它抬高。杨宇光解释说:“抬高的过程就是其自身推进系统进行加速,将航天器的轨道抬高到比地球同步轨道高约200公里的轨道上。”

  针对低轨道航天器,又分为受控离轨和不受控离轨两种处理方式。

  受控离轨返回地球的有飞船、到寿命期限的空间站和航天飞机等。例如此前我国自主研发的首艘货运飞船天舟一号,采用了多项通信技术,让飞船能够实现与地面测控系统的信息交互。飞船在轨飞行期间,科研人员通过专门研制的应答机天线网络,可传输地面对飞船控制的相关指令以及接收飞船的飞行状态信息,确保了在轨飞行控制系统的有效运行。相关任务完成后,在地面测控通信系统的精确控制和密切监视下,天舟一号经过两次制动,使轨道高度不断下降,最后进入大气层烧毁。

  不受控离轨的主要是那些高度足够低、不能继续工作的卫星,杨宇光介绍说:“如果这些卫星的个头足够小且没有耐烧的部件,那么到达寿命期限后,它们会自行缓慢坠落,最后也会在大气层燃烧殆尽。”

  杨宇光告诉记者,为了避免更多航天器留在太空影响空间秩序,很多国家都在研究为航天器搭载离轨帆或其他能增加其气动阻力的装置,以实现卫星减速降轨。

  “太空中的老旧航天器停留的时间越长,跟别的航天器发生碰撞的几率就越大。为航天器加上离轨帆,就相当于在保证其质量不变的情况下增大其面积,这样它的运行阻力就会变大,在停止工作后就能迅速开始坠落。从而实现航天器较快被动离轨,助力清除太空垃圾。”杨宇光说。

  一些航天器的坠落不可控 但落到人类居住区的概率极低

  当航天器返回地球时,其着陆时间和落地范围是可控的吗?

  记者了解到,根据牛顿定律,假设地心引力是影响卫星绕轨运行的唯一动力,那么卫星就会一直以圆形或椭圆形轨道围绕地球运行。但这并不适用于处于较低轨道高度的航天器。因为受大气影响,航天器飞行速度降低,轨道高度也进一步下降。要想预测坠落的时间和地点,必须要了解大气密度,然而航天器返回地球时,所到之处的实时大气密度值难以测算,所以科学家也很难预测航天器坠落的时间和地点。

  “若坠入大气层时没有被烧毁,航天器就存在坠落地球表面的可能。有些航天器会采用先受控离轨、再无控陨落的方式结束其使命,比如说落到南太平洋,那附近是方圆几千公里的深海无人区,因此航天器坠落在那里不会对人类造成任何威胁。”杨宇光说,“对于不受控自行坠落的航天器,科学家会密切关注其坠落轨迹,当它快接近地球的时候,一般离地面约200公里时,就可以对其坠落地点有一个大致的预测。”

  杨宇光告诉记者,在整个地球表面,海洋占总面积的71%,陆地只占约29%,而这29%的面积中,人类居住面积的占比也非常小,因此航天器坠落到人类居住区的概率是极低的。

  在历史上,有过几次航天器失控坠落地球的例子。据报道,1978年1月24日,苏联核动力卫星“宇宙954”号在运行轨道上失去控制,坠落于加拿大西北部。这颗卫星装有大量放射性物质,虽然坠落时反应堆已经脱离,但该卫星落地后还是对周边10万平方公里的地区造成了小剂量辐射污染。

  1979年7月11日,重约80吨的美国“天空实验室”空间站于再入过程(即航天器通过制动进入大气层,然后在地球表面着陆的过程)中操控失误,大量残骸洒落在澳大利亚西部荒原之中,坠毁的航天器砸倒了几栋小屋,并砸死了一头牛。

  回收与否需考虑多重因素 各方正在尝试给老航天器“续命”

  据杨宇光介绍,目前在地空之间来往比较频繁的航天器当属货运飞船,主要包括美国的龙飞船、“天鹅座”飞船、俄罗斯“进步MS”系列飞船、欧洲ATV货运飞船、日本HTV货运飞船以及我国的天舟一号货运飞船等,目前只有龙飞船可实现回收,其他货运飞船将货物送到空间站后,都会带着一部分空间站的垃圾受控离轨回落到南太平洋。

  航天器的发射成本巨大,那为什么我们不给所有的航天器都增设回收装置呢?专家解释说,是否对航天器进行可回收设计,不单单是从成本的角度出发。

  杨宇光说:“首先要考虑科研需求,那些需要把特定的‘货物’带回来的航天器就需要可回收设计。例如空间实验做育种项目,需要让育种结果搭乘航天器的‘顺风车’返回地球,利用我们的返回式卫星就可以完成这项运输任务。”

  另一方面,并不是所有航天器都适合安装类似返回式卫星的回收装置。气动外型和防热层可保证航天器在回收的过程中不被高速之下与大气摩擦产生的气动热破坏,但防热材料所占空间体积较大,重量也不容小觑。因此目前仅限于专门的航天器如载人飞船等才能安装。

  杨宇光进一步解释说,体型较小的航天器若再增加气动外型和防热层,会占用航天器自身的体积和重量,对于发射及在轨运行都会造成影响。考虑到技术和成本因素,就没有必要为其加装回收装置。

  谈到如今正在太空运转的航天器未来的“命运”,杨宇光说,航天器变轨需要消耗推进剂,对于一些零部件都还完好,只是推进剂用光的航天器,科学家可以采取一定措施延长它的寿命。例如,我国2017年发射的天舟一号货运飞船,就成功完成了对天宫二号空间实验室的推进剂补加,这可以保持空间实验室继续在轨,从而延长实验室的寿命。

  现在,人类开始更多地尝试在轨道上延长航天器的寿命。就在今年4月17日,诺斯罗普·格鲁曼公司的MEV-1卫星与国际通信卫星组织的Intelsat-901的发动机喷口成功对接,开始为燃料基本耗尽的Intelsat-901提供新的燃料,这也是人类第一次依靠新卫星实现了给老卫星“续命”的任务。

  今年8月,诺斯罗普·格鲁曼公司再次发射MEV-2卫星进入太空,目的是抓住一颗已经在太空中停留了16年的老化卫星,通过给它安装一套新的发动机和燃料,延长这个老卫星在轨道上的寿命。

  相关专家认为,帮助航天器延长使用寿命,未来将成为科技公司新的业务增长领域,这或许有助于将人类深空探测活动提升到一个全新的技术水平。

  新华社南昌9月28日电 9月28日,“纪念毛泽东寻乌调查90周年理论研讨会”在江西省赣州市寻乌县召开,围绕“大力弘扬唯实求真精神 走好新时代长征路”这一主题进行深入研讨。此次研讨会由中宣部理论局、光明日报社、国家统计局综合司、江西省委宣传部、江西省委党史研究室、赣州市委主办,共收到论文120多篇,特邀专家及入选论文作者代表等近70人参会。

  第三次中央新疆工作座谈会9月25日至26日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调,当前和今后一个时期,做好新疆工作,要完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆工作总目标,依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,以推进治理体系和治理能力现代化为保障,多谋长远之策,多行固本之举,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。

  新华社联合国9月24日电(记者潘丽君)第75届联合国大会一般性辩论期间,多国领导人23日和24日呼吁加强国际合作和集体行动,应对气候变化及其带来的挑战,推进《巴黎气候变化协定》及2030年可持续发展议程的实施。

  芬兰总统尼尼斯托表示,采取“迅速而大胆”的气候行动的紧迫性与日俱增,国际社会应恪守对《巴黎气候变化协定》的承诺,并加倍努力实现这些承诺。

  哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示,气候变化是“人类文明的另一场生存危机”,他呼吁各国团结一致,共同致力于联合国气候行动。

  博茨瓦纳总统马西西说,国际社会已经认识到气候变化对人类生存和发展构成的威胁,应加快行动抑制其带来的不利影响,尤其是高度重视2030年可持续发展议程中的气候行动目标。

  斯洛文尼亚总统帕霍尔呼吁各国关注并继续致力于可持续发展目标和环境保护。他说,解决气候变化等全球性威胁的最佳手段是有效的多边主义。

  东帝汶总统卢奥洛警告说,气候变化对人类造成了负面影响,破坏生态系统和生物多样性甚至可能引发新的疾病。

  塞拉利昂副总统穆罕默德·朱勒德·贾洛表示,2030年可持续发展议程及其17项可持续发展目标、《亚的斯亚贝巴行动议程》和《巴黎气候变化协定》的通过,显示了各国对建设一个更加安全可靠世界的共同愿望,应加强国际合作,推进目标的落实。

  爱沙尼亚总统卡柳莱德表示,应重视数字技术在应对气候变化、推进低碳经济中的作用。

  冈比亚总统巴罗呼吁国际社会加快落实在可持续发展融资和《巴黎气候变化协定》中的承诺。

  第75届联合国大会一般性辩论22日在纽约联合国总部开幕以来,已有多名国家元首和政府首脑通过视频就新冠疫情、2030年可持续发展议程、气候变化和其他重大国际问题发表讲话。一般性辩论将于29日结束。

  教师接过“戒尺”还需迈过几道坎

  学生犯错后,教师能不能惩戒?如何惩戒?惩戒的边界在哪里?9月起,《广东省学校安全条例》(以下简称《条例》)施行,其中首次通过立法形式赋予教师惩戒权。

  近年来,关于教育惩戒权的讨论是社会关注的热点。记者在采访中发现,一方面,不少人认为有必要赋予教师必要的惩戒权,以加强学校安全教育和管理;另一方面,也有声音认为,教师真正愿意接过戒尺,还需要解决一些现实难题。

  《条例》第6章第56条明确规定:中小学校学生在校园内有用硬物投掷他人、推搡、争抢、强迫传抄作业等违反学校安全管理规定行为的,教师应当予以制止和批评,并可以根据实际情况采取与其年龄和身心健康相适应的教育惩戒措施。该条同时规定:不得对学生实施体罚、变相体罚或者打骂、辱骂以及其他侮辱人格尊严的行为。

  广东省人大法制委员会副主任委员黄伟忠介绍,为有效纠正学生不良行为,提升教育教学质量,广东通过立法回应社会各界呼吁,赋予教师必要的教育惩戒权,强化对有不良行为未成年学生的教育纠正,加强对学生违法行为的处理。

  广东东莞石碣镇教育管理中心副主任刘台芳从教33年,作为东莞市小学语文首批学科带头人,刘台芳在接受《工人日报》记者采访时,用“及时雨”来表达对教师拥有惩戒权的支持。

  “一些家长对子女溺爱,这些孩子受到的赞美很多,但是波折历练少了。一个孩子既要经得起表扬,也要经得起批评。”刘台芳指出,此前老师不拥有惩戒权,导致一些老师对学生的教育畏手畏脚。

  “教师拥有惩戒权,也是一把‘双刃剑’。”刘台芳说,“如果用得不好,对学生的学习乃至心灵有很深的影响。”

  刘台芳举例说,有一位老师对同学非常严厉,这位老师曾经教过一个学生,是很典型的读书不行的孩子,但是后来创业成功,成为当地的大老板。这个老板每年都请学校的老师吃饭,但他特意跟校长要求,不要叫那个严厉的老师来。

  原来,这位“老板同学”因为不喜欢学习,从三年级到五年级足足两年的时间,那位严厉的老师都让他在教室外罚站,给年幼的学生造成了长久的心理阴影。

  “把握好惩戒的尺度十分重要。”刘台芳告诉记者,“学生不听话,偶尔罚站,合情合理;天天无故罚站,则变成了体罚,是歧视、侮辱学生,不合情理,更不合法,‘园丁’便成了‘魔鬼’。”

  与“爱读书的农民工”吴桂春一起被聘为“职工书屋公益代言人”的劳模代表尹利平对“惩戒权度的把握”有很深的体会。“小时候有个数学老师脾气暴躁,如果做不出题目就打人,后来导致我很讨厌数学,常常产生负面自我暗示。”

  在尹利平看来,只要在不损害学生身心健康的前提下,如果学生的行为已经违反相关规定,老师可以借助一些惩罚性的方法对学生进行教育,比方扫地、抄课文、跑步、背诗词等。

  记者在采访中发现,一些一线老师对拥有惩戒权态度谨慎。

  广州某小学担任语文老师的江老师介绍,她之前遇到一位家长向学校老师反映,让老师不要对自己的孩子过于严厉,怕会影响孩子的学习积极性。

  江老师认为,惩戒权的明确,是对老师的一种保护。但是没有明确具体的惩罚界定,所以有时候老师在惩罚时很难拿捏好度。“一些孩子的心理承受能力很差,出现了孩子因为经受不住老师的惩罚而做出一些极端的行为,这在一定程度上给老师的教育教学工作带来了难度。”江老师说。

  “当然,作为老师也不能仗着惩戒权而随意对学生进行惩罚。”江老师说,“老师始终要明确,惩戒不是体罚。”

  广东海际明律师事务所律师曾静仪从法律角度谈及,鉴于此前出现了不同的惩戒效果和争议,各方的权利义务范围不明确,导致惩戒权的实施无法可依、无章可循。

  记者注意到,《条例》并未列举教师可采取的具体教育惩戒措施。对此,黄伟忠称,考虑到教育部已在研究制定《中小学教师实施教育惩戒规则》,该条例应注意做好与该规则的衔接。

  叶小钟

  我研发出经济适用型杂交水稻制种机械

  科技日报长沙9月22日电 (记者俞慧友 通讯员庹炼)22日,中国科学院、中国工程院和美国科学院等三院12位院士和20余名业内专家在长沙召开作物学科前沿问题研讨会。科技日报记者在会上获悉一个“丰收”喜讯:来自湖南农业大学的唐文帮教授团队,成功研发出了杂交水稻种子机械化分选技术和装备,并已进入产业化阶段。

  丘陵山区、田块较小、海拔高度不一,是我国适宜杂交水稻制种地区常见的地质条件。这些地质条件不利于大型农机装备的应用,制种人工程度亦较高。随着人力成本激增,杂交水稻种子生产成本和商业价格均大幅增长,成为制约杂交水稻推广应用的主要瓶颈。

  唐文帮团队通过国家水稻良种重大科技攻关项目,历经十余年,培育出了小粒型不育系,和若干适合机械化制种的高产稳产、优质、多抗的广适性杂交稻新组合;同时,针对不适合大型农机装备的杂交水稻制种地,研发出了轻简机械化杂交稻水稻制种及种子分选的机械。这些“小机械”能精准识别和分离种子的“父母”,分选成功率高达100%,同时种子损耗不足1%。通过“机械混收+机械分选”,既能实现杂交水稻全程机械化制种,还能提高制种效益36.3%。

  “这类机械技术要求不高,操作简单,适合各种条件和规模的制种,有效解决了杂交水稻种子机械化生产和降低用种成本的技术难题。”唐文帮说。

  此次研讨会适逢我国第三个农民丰收节,中国工程院院士袁隆平发来贺电称,举办研讨会是“对粮食作物丰收最好的祝愿”,“作物学科的发展必然要与作物生产的实际发展紧密相联,今天的研讨会真正体现了这种关联”。

  后疫情时代,联合国应发挥四大作用(望海楼)

  联合国的功勋怎么看?联合国的未来怎么干?9月21日,中国国家主席习近平在联合国成立75周年纪念峰会上发表重要讲话,既回顾过去,总结联合国75年不平凡历程;也面向未来,就“世界需要一个什么样的联合国”等问题提出4点建议。

  放眼人类历史长河,联合国诞生后的75年,是毋庸置疑的重要阶段。伴随联合国的应时而生,世界和平与发展掀开崭新篇章,走过了人类社会迅速发展、国际形势深刻变化、多边主义快速发展的75年。

  就“和平”而言,在两次世界大战之后成立的联合国,天然承载着世界和平愿望。这75年,世界总体保持了和平与稳定。联合国建立并践行集体安全机制,积极开展斡旋调解,推动和平解决争端,向冲突地区部署70余项维和行动。自1948年以来,100多万人参与维和行动,穿越战火硝烟,给数百万人带去希望。在联合国的努力下,不少局部冲突得到控制,新的世界大战得以避免,各国间爆发战争的次数和死亡人数大幅减少。

  就“发展”而言,这75年,一度满目疮痍的人类社会迎来前所未有的大变革、大繁荣,世界社会生产力得到极大解放和发展。顺应经济全球化趋势,联合国以发展为目标,动员全球资源,制定和实施千年发展目标和2030年可持续发展议程。在其推动下,十几亿人口成功脱贫,几十亿人口迈上现代化征程,一大批发展中国家驶入发展快车道。在应对气候变化上,联合国一直不遗余力,与196个国家和地区合作,努力将全球气温升幅控制在2℃以下。

  历史的进程从来没有一帆风顺。75年来,联合国经受了一次又一次考验。当前,百年变局叠加新冠肺炎疫情,各国站在新的十字路口。面对新形势新挑战,我们必须严肃思考:世界究竟需要一个什么样的联合国?在后疫情时代,联合国应该如何发挥作用?

  习近平主席就此提出4点建议:一是主持公道,二是厉行法治,三是促进合作,四是聚焦行动。从某种意义上讲,做好这四件事,是联合国的初心和使命。从主持公道来看,大小国家相互尊重、一律平等是时代进步的要求,也是联合国宪章首要原则。从厉行法治来看,联合国宪章宗旨和原则是处理国际关系的根本遵循,也是国际秩序稳定的重要基石,必须毫不动摇加以维护。就促进合作来看,这是联合国成立的初衷,也是联合国宪章重要宗旨。就聚焦行动来看,践行多边主义,要起而行之,不能坐而论道,不能只开药方、不见疗效。

  习近平主席的4点建议,有着极强的现实针对性。对于个别国家包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势,在世界上我行我素,搞霸权、霸凌、霸道的行为,联合国理应主持公道。对个别国家搞例外主义,搞双重标准,歪曲国际法,以法治之名侵害他国正当权益、破坏国际和平稳定的行为,联合国必须厉行法治。对于个别国家靠冷战思维,以意识形态划线,搞零和游戏的现象,我们要做的是,以对话代替冲突,以协商代替胁迫,以共赢代替零和。在平衡推进安全、发展、人权时,联合国应当以解决问题为出发点,以可视成果为导向。

  不经风雨,怎见彩虹?今日的联合国依然充满生机。根据联合国民调,90%受访者认为应对疫情等全球性挑战,国际合作必不可少,74%受访者表示,联合国作用至关重要。要团结不要分裂,要合作不要对抗,要共赢不要零和,是70多亿人民的心声,更是历史潮流,也是摆在联合国面前的迫切任务。

  在世界动荡变革的关键当口,“用是发愤立志,务当同心协力,以竟厥功”的联合国宪章精神,必将继续熠熠生辉,大放光彩。

  (张 红 作者为本报评论员)

  亲历朝鲜停战谈判:行止之间

  《中国新闻周刊》记者/宋春丹

  发于2020.9.21总第965期《中国新闻周刊》

  50余年间,朝鲜停战谈判中国人民志愿军代表团秘书处的老友时常重聚。

  老友聚会以一块绘有花鸟图案的黑色石头为信物。曾任中国常驻联合国亚太经社会副代表的杨冠群做东后,信物传给下一位战友,之后再没有聚成过。

  这些年,老友接连离世,渐渐没了音讯。几乎全程参与了停战谈判的,杨冠群不知道自己是不是硕果仅存的了。但在89岁的他的心中,朝鲜半岛上那些风云往事依然刻骨铭心。

  他告诉《中国新闻周刊》,谈判代表团做到了该争的据理力争,该让或不能不让的,看准时机让。如同周恩来在李克农和乔冠华赴朝前叮嘱的那句古语:“行于所当行,止于所不可不止。”

  101首长

  1951年10月,杨冠群出差回京,尚未走出火车站就接到调令,和十多名外交部干部匆匆开赴朝鲜。

  开城在三八线以南,朝鲜战争爆发后被朝鲜人民军迅速占领,是个“新解放区”。这里不仅是中朝谈判代表团首脑驻地和前敌指挥所,也是与北京、平壤之间的联络站。

  杨冠群一行入朝时,开始于1951年7月10日的停战谈判在中断两个多月后刚刚复会。会址从中方控制的开城,移到了双方控制线中间的板门店。

  志愿军停战谈判代表团总部在开城的松岳山下。崖边有个居高临下的风雨亭,昼夜有志愿军战士站岗。亭前小树上挂着一个空榴弹炮弹壳,敲起来声如洪钟,是代表团的对空警戒哨。

  崖下有块松柏环抱的平台,居中是一栋石砌的漂亮西式别墅,主人早已南逃,就作为李克农和乔冠华的住所和办公地点。四周渐渐盖起一排排平房,是代表团秘书处的办公室。

  这里条件艰苦,蚊虫肆虐。大家仿照美国轰炸机的型号,称那些红头或绿头、飞起来声如闷雷的中号苍蝇为B-24,个子特大的为B-29。同杨冠群对桌而坐的是一名牛津大学的海归,他总是蝇拍在手,来一个打一个,噼啪之声不绝于耳。和杨冠群同宿舍的是哈佛大学高材生冀朝铸,为了对付跳蚤,他把长袜套在手臂上睡觉,传为趣谈。

  有几次,美机飞临代表团驻地上空低空侦察,甚至还用汉语向下面喊话,声音清晰可闻,内容无非是“投奔自由”之类。秘书处青年们也对着飞机大声喊:“找错人了!滚吧!”

  中朝参加停战谈判的,实际分为三线。第一线为以朝鲜人民军总参谋长南日大将为首席代表的5名谈判代表;第二线为李克农、乔冠华领导的前方指挥部;第三线是最高决策层。根据斯大林的意见,由中苏朝三方商定,由毛泽东为最高指挥者,周恩来具体指导。

  志愿军代表团下设秘书处、参谋处、战俘处、新闻处、通信处、机要处和办公室、政治部等机构。在代表团里,李克农代号101首长,或称“李队长”。乔冠华代号103,干部称他“乔指导员”,班子成员称他“乔老爷”。他们的身份是保密的。

  杨冠群说,李克农在志愿军谈判代表团中威信极高,有这样一位长期在国统区纵横捭阖的老将掌舵,确是谈判的保障。他们平时听李克农讲得最多的就是“团结”二字。

  小别墅会议

  复会后,开城的归属成为双方争议的焦点。

  谈判最开始,中朝方提出以三八线为军事分界线,对方则认为这只是一个纬度线,无险可守,且要求对他们在地面战线之外的“海空优势”进行补偿,双方差距巨大。这次复会后,中朝方提出一个修正案,建议以双方实际接触线为军事分界线。

  这是因为,毛泽东看出对方构筑的“堪萨斯防线”是其底线,无论如何不会放弃,且就地停战其实中朝方并不吃亏,因此改变了原先的设想。

  对方也不再提“海空优势”补偿论,只要求让出开城一带,甚至可以交换,因为开城是李承晚一再提出不能放弃的“古都”。对此,中朝方坚决拒绝了。

  在谈判桌之外,“伤心岭”战役又伤亡了3700名美法联军。在美国的一场民意测验中,三分之二的人把朝鲜战争评述为“一场全然徒劳的战争”。

  11月6日,美国参谋长联席会议致电“联合国军”总司令李奇微,认为对方建议已基本满足了己方“最低限度的要求”。几日后又再次致电表示,“亟待早日解决”,为此可以做一些小小让步,比如放弃开城。

  消息传来,美方谈判代表都感到泄气。李奇微回电力争无效,指示部属:“我们是受命做我们认为错误的事情,但是,军人就得执行命令。”11月17日,对方提交了一项新提议,实质上赞同了中朝方的建议。

  11月20日,李克农在“小别墅”的会议室主持了一次小型会议。虽然阵阵朔风不断向开城平原袭来,但炕已烧得很热,与会者都喜气洋洋。

  李克农说,最主要的问题已得到解决,因此要努力争取在年内达成停战协议。至于战俘问题,他说,这既有国际公认的准则,又是一个人道主义问题,中央估计不难达成协议。

  只有乔冠华表示了一些隐忧。他说,最近第八集团军司令范弗里特的军法处长汉莱竟污蔑我方杀害战俘,这是个信号,美国有可能要在这个问题上做文章。

  但这并没有引起与会者的过多担心。夜宵时,李克农拿出一瓶茅台酒,与大家干了一杯。

  小别墅会议后,中朝方面开始为战俘问题的讨论做准备。志愿军政治部副主任、分管战俘工作的杜平被调来代表团(代号102),着手准备符合国际红十字会要求的详细战俘名单和我方被俘人员名单。

  杨冠群此时在参谋处,他的第一项工作,就是整理战俘材料。

  开城的冬天,阳光充足。院子里摆开两张八仙桌,杨冠群和战友细致地整理名单,包括战俘的国籍、姓名、部队番号、级别、所在战俘营等,都要标注清楚。还要核对阵亡美军的遗物,确认其身份。在室外可以取取暖,还可以借紫外线对这些遗物消毒。看见一些美国大兵同妻儿的合照,他不免心下黯然,看到有美军在东京搂着妓女拍的照片,又感到作呕。

  10:1的悬殊数字

  军事分界线谈妥后,就进入第三项议程(第一项议程是确定议程本身),讨论实现停火的具体安排,包括监督机构的组成和权责等。这项谈判并不顺利。对方建议,另开一个小组会,平行讨论第四项议程——战俘问题。中方也希望加快进程,遂欣然同意。

  12月11日,讨论战俘问题的小组会开始。谈判桌的一方为中方的柴成文、朝方的李相朝,另一方是美国海军少将鲁思文·利比和陆军上校乔治·希克曼。

  会议一开始,中方即提出停战后迅速遣返全部战俘的原则,对方拒绝表态,坚持先交换战俘名单。僵持一周后,为免给对方的拖延以借口,中朝方同意了。

  12月18日,双方交换了战俘资料。中朝方交出11551人的名单,其中美军3192名;美方交出132571人的名单(中朝方的内部统计是11万人左右,其他属于平民和义勇队成员),其中志愿军20720人。

  国防大学教授徐焰在其所著的《毛泽东与抗美援朝战争》一书中分析,其实朝中方面俘敌数量并不少,但之前未考虑到交换战俘问题,还按照革命战争年代的做法,将部分人就地释放,多数朝鲜籍俘虏参照过去“解放战士”的方式被补充进人民军,还有各种原因造成的死亡和散失,因此交换时就所剩无多。战俘问题谈判之所以如此艰难,原因之一便是双方保留的战俘数量相差悬殊。通过这次谈判交锋,毛泽东等领导人增加了国际军事政治斗争的新经验,从此就按照世界现代化战争的特点来全面考虑各方面问题了。

  交换材料后,对方对中朝方面拘留的战俘数量如此之少表示“震惊”,并想利用数字差距来做文章,于1952年1月2日提出了“一对一交换”方案,即如果军人换完了,可以拿愿意去南方的朝鲜平民来换,而且交换时要实行“自愿遣返”的原则。

  对此,李相朝斥之为“人口买卖”。他说:“你们应该知道战俘的释放与遣返并不是人口买卖,20世纪的今天更不是野蛮的奴隶时代。”对方说可以把“自愿遣返”改为“不得强迫遣返”。李相朝说:严格按照日内瓦公约办事是所有签字国必须遵守的义务,怎能污之为“强迫遣返”?对方说:释放全部战俘就等于增加你方的军事力量。李相朝说:这说明你们真正关心的不是战俘的人权和幸福,而是战斗人员与武力。

  此时,美方战俘营中也出现了日益激烈的流血斗争。朝鲜人民军战俘多为北方人,大多坚定要求回归,而志愿军战俘情况则比较复杂,原国民党军俘虏成分占70%以上。但这些人大多数内心是愿意回到祖国和家乡的,真正“不愿遣返”的所谓“反共战俘”,估计有3000人左右,多为原国民党军党团骨干分子和军校毕业生等。

  对于多少人拒绝遣返,美方一开始也没有数。4月1日,希克曼通知柴成文,约有11.6万人可以遣返。十多天后又推翻了自己的说法,说“甄别”的结果是只有7万人可以遣返,其中志愿军战俘为5100人。对此,中朝方表示不能接受。谈判不欢而散。

  秘书处

  在参谋处工作半年后,杨冠群被调到为谈判提供综合性服务的秘书处。

  公开场合以朝方为主,是代表团的一条原则。有段时间,秘书处青年们中间流传着一些关于朝鲜生活的“怪话”,什么“马小牛大、门小窗大、官小架子大”,受到领导的批评。

  谈判初期,秘书处仅有数人,至停战前后已发展至八九十人,包括会议组、打字组、翻译组、负责监听和抄电码的新闻组。此外还有一个5人的专家组,包括后来的两弹一星元勋、时任北京大学物理系副教授朱光亚,以及周珏良等外语教授。他们帮忙审校,出谋划策,从国际法角度对处理战俘问题提出建议。

  新闻组通过收集美联社、合众社、BBC、VOA等媒体的战地记者报道,整理成《For Your Information Only》,即开城版“参考消息”,提供给朝中懂英文的记者和工作人员。

  杨冠群要根据《For Your Information Only》汇总中朝方战俘在战俘营中被打死打伤的情况,交给代表团领导,用以辩驳美方或提出抗议。杨冠群调到秘书处后,几乎两三天就要抗议一次。后来毛泽东指示,不要一事一抗,才停歇了。

  代表每次从板门店归来,除向李克农、乔冠华直接汇报外,还必须向中央报告。有时因板门店休会迟,或因会议内容多,简报写完,经乔冠华修改,送李克农审批时已届深夜。等发去的电报从北京批复回来,往往已是次日清晨。此时,秘书处又需根据指示修改或重拟发言稿。

  发言稿有两类,一是长篇发言,系统驳斥对方论点,二是短兵相接时使用的临时发言稿。

  乔冠华思维敏捷,语言铿锵有力,是有名的“秀才”。他常在宽敞的办公室里低头沉思,来回踱步,口中授词,通常由浦山执笔。

  秘书处处长浦山,1948年获美国哈佛大学经济学博士学位,有“人民的驴子”之称。改革开放后许多人出国改穿西装,而他总是一套半新不旧的毛氏制服。谈判最紧张时,他搬到李克农和乔冠华的住所打地铺,随叫随到。有时连续几夜只能睡两三个小时,因压力太大,常常在睡梦中大喊。

  浦山写成文后,再经乔冠华过目定稿。杨冠群等秘书处工作人员则静候在旁,每定一稿,就立即用五张白纸夹上四张复写纸,用力誊写五份,久而久之,中指上形成了厚茧。其中两份,立即送去翻译。这都需要赶在谈判代表上车出发去板门店前,时间十分紧迫,必须高效才能完成。杨冠群说,其中乔冠华起到了极为关键的作用。

  在谈判会场,杨冠群主要做英文会议记录,后期兼做翻译。

  美方有职业速记员,几人轮流作业,10分钟换一次班。中方则是二人一组拼命同记,每次做完时间较长的会议的记录都头昏脑涨。回到开城,还需相互核对记录,有时还需找参加会议的翻译和参谋帮忙。一旁还有英译中的人员在等候,实行流水作业,整理出一页翻译一页。

  谈判顺利时,遇有重要发言美方还会递交一份发言稿;谈判濒于破裂时,美方代表稿子念得飞快,这种发言又大都是骂人的,不能向对方索要稿子,速记员只能全力跟上,实在记不下来就打虚线,以示遗漏。

  重要的中、英文会议记录要报给国内。如果用词过重,中央也会予以提醒。会场上两方对骂正酣时,中方会使用“无耻”“荒谬”“站不住脚”“帝国主义强盗”“挂羊头卖狗肉”等激烈言辞。美方听不懂“挂羊头卖狗肉”,曾表示对动物比喻不熟悉。对此,周恩来曾指示:我们的用词较为过分。

  李克农也对谈判代表强调,一定不要“仇人见面分外眼红”,不要带着仇恨和情绪,要见招拆招。

  首席代表哈里逊

  5月22日,美国第八集团军参谋长威廉·哈里逊中将接替美国远东海军司令特纳·乔埃海军中将,出任“联合国军”停战谈判代表团首席代表。上任10天,强硬的哈里逊就三次建议休会。最短的一次会议只有25秒,双方代表刚落座,宣布开会,对方就马上宣布休会。

  最让杨冠群等做英文逐字会议记录的工作人员头疼的是,会议进入低潮时,哈里逊就用读发言稿的办法来打发时间,而且念得飞快,像连珠炮,连英文速记高手冀朝铸也记不全。

  杨冠群记得,有一次哈里逊说,中国的被俘人员不愿意回国,因为回去后就会被送到“和平营”(Peace Camp)中去“再洗脑”。他们听后不知所云,后来才反应过来。原来那时社会主义阵营也叫“和平阵营”(Peace Camp),不知哪位美国秀才捡到了这个词,以为就是“劳改营”的别称,就这样乱用上了。

  7月初,中朝方面做出了一个让步,即不再坚持“全部遣返”,而争取“绝大部分遣返”。对方的回应是将遣返的概数提高到8.3万人(其中志愿军6000人),声称是“最后的、坚定的、不可改变的方案”。

  李克农与金日成等倾向于接受这个方案,但遭到毛泽东否决。他说,“我们的同志太天真了”,这个将人民军战俘的80%遣返而只将志愿军的32%遣返的方案,是挑拨性、引诱性的。斯大林明确支持了毛泽东。

  哈里逊于是将逃会从1.0版(3天)升级到了2.0版(7天),不久又升级到3.0版(10天)。他还公开挑拨说,中国有四万万人口,为了几千志愿军战俘不愿回去而拖延冲突,不顾只有很少人口和有限资源的北朝鲜继续遭受痛苦与灾难。

  9月28日,美方提出一个“三项任择其一”的新方案,仍是将战俘分成愿意遣返和“拒绝遣返”两类。在10天的休会后,哈里逊问对其提出的三点选择方案有何想法。南日指出,美方的“新方案”换汤不换药。

  哈里逊于是宣布“无限期休会”,说完不等回答,站起身就朝帐篷外走。中朝全体人员则端坐在自己的座位上,以大笑表示蔑视。

  这是中朝方面针对“逃会”事先安排好的应对。杨冠群等年轻人还模仿京剧老生的腔调,发出中气十足的“哈、哈、哈”的大笑声,以让帐篷外的西方记者知道又发生了逃会事件。

  “解释遣返”

  考虑到长期休会已成定局,中朝谈判代表团缩减了规模。

  11月中旬,李克农、乔冠华、边章五、解方几位主要领导都回北京了,代表团由丁国钰和柴成文暂时负责,工作人员减至百人。动员时,领导说富余人员回国“过年”去了。但杨冠群等留守人员心中有数,这“过年”非同一般。

  由于谈判中断,杨冠群等会议记录人员便“失了业”。他被派驻板门店会场区,协助我方安全军官工作。

  板门店会场区边缘,地面上均置有橘红色的对空警戒布板,上空高悬着飞艇状气球,夜间还有垂直的探照灯。相对安全的会场区成为小动物的避风港,经常可以看到无家可归的流浪猫狗。

  双方代表各有一部无线电报话机,每隔一两个小时,一方就打开报话机问:你有什么信息给我吗?你有什么信息给我吗?对方答:没有,没有。再反过来问答一遍,然后双方互说“OK”,关机。

  这期间,力主早日结束朝鲜战争的艾森豪威尔当选总统。可否给美国一个台阶下,由我方主动提出复会?乔冠华的意见是一动不如一静,拖下去,等对方先采取行动。毛泽东和周恩来都同意这个分析。

  对方果然采取行动了。

  1953年2月22日,美方安全军官通知中方去接一封“重要的信件”。到了会议帐篷,对方拿出一个白色大信封,叮嘱立即交给朝中司令官。回到会场区外的我方驻地,杨冠群打开一看,是时任“联合国军”总司令克拉克致金日成和彭德怀的信函,提议双方先行交换病伤战俘。

  杨冠群立即拨通了开城代表团的电话。接话人是冀朝铸。杨冠群逐字逐句念出英文信函,请他记录并报告代表团。

  恰恰在这个节骨眼儿上,3月5日,斯大林突发脑溢血去世。斯大林没有指定接班人,苏共领导人的注意力转向内部问题,对于处理朝鲜问题的方针马上有了改变,主张在战俘问题上求得妥协。毛泽东同意了这个主张。

  3月30日,周恩来代表中国政府发表《关于朝鲜停战谈判问题的声明》,建议在停战后立即遣返一切坚持遣返的战俘,而将其余的战俘转交中立国,并进行解释,以保证他们的遣返问题得到公正解决。声明表明,中朝方面已不再坚持“全部遣返”,而改为“解释遣返”,相当于一种“动员遣返”。

  6月8日,双方就战俘问题达成协议。7月27日,停战协定签字。

  “全体战俘都不是自由的人”

  停战后,双方首先交换了“直接遣返的战俘”。朝中方面交给对方12773人(其中美国人3579名),对方交给朝中方面75823人(其中志愿军5460人)。

  随后,开始了对“不直接遣返的战俘”的解释工作。在板门店附近军事分界线的南北,都设立了新的战俘营。

  在北营,中立国遣返委员会下属的印度看管部队从中朝方面接管了359名“不直接遣返”的美方战俘。这些战俘全部听了解释,12人(其中2名美国人)接受了遣返。

  在南营,印度部队接管了22604人(其中志愿军战俘14704人)。90天的解释期,实际只进行了10天就难以进行下去。其中只有约2000人听了解释,总共有440名志愿军战俘和188名人民军战俘接受遣返。

  12月28日,中立国遣返委员会以多数通过了一个“临时报告”,提交给停战缔约双方。报告称:“毫无疑问,在接管时战俘已被完善地组成许多集团,这一组织形式现仍在营中保持下去 这些战俘受到程度甚为可观的压力,在若干事例中牵涉到暴力行为。”

  报告指出,相当数量的战俘是冒着生命危险逃出战俘营要求遣返的。他们在表达是否愿意遣返的愿望时所采取的这种不正常方式,“使人很自然地怀疑到,全体战俘都不是自由的人”。

  停战谈判期间,丁国钰担任了志愿军代表团工委书记,1953年4月接替邓华、边章五成为第三任志愿军首席谈判代表。当年李克农曾说,丁国钰很有策略头脑,适合做外交工作。他不负所望,战后出任了中国驻阿富汗、巴基斯坦、埃及等国大使。在他出任阿富汗大使期间,杨冠群曾任他的英文翻译三年多。

  2003年,朝鲜停战协定签字50周年前夕,杨冠群和战友去拜访了丁国钰。丁国钰对他们谈到,李克农和乔冠华都是开城代表团“不可替代的人物”。特别是,停战谈判涉及中朝两党关系,谈判中是朝方代表发言,而具体操作又是中方管,这很不好办。李克农从不流露“以我为主”的心态,因而得到朝鲜同志的信任和尊重。

  那些年,丁国钰位于北海公园附近的宽敞的家成了秘书处战友们的一个“据点”。2006年,二十多位开城老友为他过了90岁大寿。

  2015年5月,99岁的丁国钰去世。所剩无几的开城老友都年事已高,行动不便,只有杨冠群一人去北京八宝山革命公墓为他送行,并代表秘书处战友敬献了花圈。

  《中国新闻周刊》2020年第34期

  声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

  拉萨9月19电(谢牧 赵延)19日上午,中国红十字基金会雪域健康基金(以下简称“中国红基会”“雪域健康基金”)首场高原健康包发放仪式在拉萨市喜马拉雅大酒店完满落幕。

  中国红基会副理事长刘选国,西藏自治区红十字会党委书记、常务副会长廖贻东,中组部博士团、北京医院心内科专家李靖博士出席仪式。来自西藏人民政府,自治区政协,自治区党委统战部、自治区党校,以及审计厅,司法厅,公安厅,工信厅,政协,科技厅等多个机构代表及多位驰援西藏多年的援藏干部共同参加了启动仪式。

  雪域健康基金成立于2019年6月20日,旨在通过捐赠高原健康保健医疗设备,促进高原医疗应急救助设施和体系建设,普及高原地区医疗健康知识,推动高原基层医疗事业发展,改善高原干部职工和人民群众的健康医疗条件。首批发放的200套高原健康包,是雪域健康基金针对长年在西藏服务的各位干部职工,免费发放可传输血压计、血氧饱和度仪、便携式制氧机为一体的高原健康包,搭建起远程传输健康数据、管理检测身体指标的远程诊疗平台。

  刘选国在仪式上指出,今年是脱贫攻坚最关键一年,促进西藏建设和发展进步是党和国家的大政方针。中国红基会这些年的助学项目、助医项目、社区建设和灾害救援项目,已累计援助西藏自治区2154万元人民币,雪域健康基金更是聚焦西藏人民健康的项目。

  雪域健康基金接下来还将进一步根植于高海拔地区人民群众的根本需求,为在当地服务的干部职工、为高海拔地区老百姓医疗卫生条件改善,提供力所能及的帮助。(完)

  中央纪委国家监委网站 管筱璞报道 2020年7月31日,北斗三号全球卫星导航系统正式开通,标志着“三步走”发展战略取得决战决胜,我国成为世界上第三个独立拥有全球卫星导航系统的国家。

  “我们把美国‘卡脖子’清单变成科研任务清单进行布局,比如航空轮胎、轴承钢、光刻机,还有一些关键的核心技术、关键原材料等。”9月16日,中科院院长白春礼在国新办新闻发布会上的这番话受到广泛关注。

  就在一天之前,美国对华为的新禁令正式生效,芯片断供让人们再度感受到了“卡脖子”的切肤之痛。形势逼人,挑战逼人,使命逼人。早日摆脱关键领域核心技术受制于人的局面,是我们唯一的选择。

  当前我国基础科学研究短板依然突出,底层基础技术、基础工艺能力不足,在工业母机、高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本算法、基础元器件、基础材料等方面瓶颈仍然突出

  三个多月前,被誉为“工科神器”的MATLAB软件,对哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学关上了大门。这款软件是理工科高校和科研机构不可或缺的研究工具。

  为何突然断供?校方在与软件供应商Mathworks交涉后得知,由于受到美国实体清单的限制,相关授权已被中止。

  资料显示,我国在“小软件”领域(如手机APP)全球第一,但在“大软件”和基础软件领域则明显落后,机器人和高端自动控制系统、高档数控机床、高档数控系统国产化率不足20%。

  “我国在部分关键领域的核心技术原始创新能力不足。”工业和信息化部赛迪智库杨柯巍表示。以半导体产业为例,我国核心半导体芯片自给率不足5%,关键技术被国外企业垄断。

  工信部曾对全国30多家大型企业130多种关键基础材料展开调研,结果令人警醒。32%的关键材料仍为空白,52%依赖进口。

  不可否认,当前我国基础科学研究短板依然突出,企业对基础研究重视不够,重大原创性成果缺乏,底层基础技术、基础工艺能力不足,在工业母机、高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本算法、基础元器件、基础材料等方面瓶颈仍然突出,关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。

  关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家安全

  大到卫星导航系统,小到芯片,被“卡脖子”的滋味,并不好受。

  8月17日,美国商务部进一步收紧了对华为获取美国技术的限制,将华为在全球21个国家和地区的38家子公司列入“实体清单”。就在几天前,一架货机穿越海峡,机上满载芯片,这却是来自台积电的最后助力。

  从仅限于美国到扩展至境外,从更多涉及芯片设计环节到产业链上游的软件、设备和芯片制造,从25%的技术出口限制比例直接降至0%,……有分析指出,与一年前相比此次美国对华为的限制针对性更强,且打击力度显著提升。

  实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。

  我国面临的很多“卡脖子”技术问题,根子是基础理论研究跟不上,源头和底层的东西没有搞清楚

  来自中国科学院古脊椎动物与古人类研究所的“80后”研究员付巧妹,在科学家座谈会上向习近平总书记汇报,“经常有人问,‘你的研究有什么用’。希望国家进一步引导不以‘有没有用’来评价和发展基础研究……”

  基础研究是科技创新的源头。我国面临的很多“卡脖子”技术问题,根子是基础理论研究跟不上,源头和底层的东西没有搞清楚。

  土耳其Arikan教授2008年发表的一篇数学论文,十年后燃起了5G的熊熊大火;上世纪五十年代,吴仲华教授提出的三元流动理论对喷气式发动机的等熵切面计算法,奠定了当今航空发动机产业基础……

  基础研究的价值,可见一斑。

  对于近年来在解决“卡脖子”领域方面取得的突破,白春礼表示,项目部署方面,除了承担国家的一些重大任务之外,中科院设立了三类先导专项,A类面向国家重大需求,B类面向世界科技前沿,C类跟企业合作,解决“卡脖子”问题。

  2018年,中科院启动了超算系统、网络安全、潜航器三个C类专项,2019年启动了处理器芯片与基础软件、电磁测量、仿生合成橡胶、高端轴承、多语音多语种技术5个C类专项。

  经过两年的攻关,成效初显。如高性能超级计算机,在天文、海洋、药物等领域取得了国际水平的大规模科学计算应用,在气象预报领域,大大缩短并提前了预报时间,提高了预报精度。

  加强自主创新,提升我国产业链的技术含金量,掌握更多核心技术,避免他国滥用技术制裁工具

  在9月15日召开的“百度世界2020”大会上,百度自研的AI芯片百度昆仑2预发布。相比两年前发布的中国首款云端通用AI处理器百度昆仑1,百度昆仑2的性能大幅提升,更好地满足了各种场景的AI计算需求。

  百度创始人、董事长兼CEO李彦宏强调,攻克类似芯片、操作系统这种被“卡脖子”的技术,需要长期坚持。“它们的商业价值不可能在短短几年内就体现出来,需要我们的科技人员有雄心、有耐心、耐得住寂寞,而且有信仰。”

  “如果有人拧熄了灯塔,我们怎么航行?”华为公司CEO任正非说:“高校的明灯照耀着产业,大学老师的纯研究,看得远、钻得深;我们的研究实用度强,我们之间的合作,你们给我们带来方向,照亮了我们。”

  在中国人民大学国际关系学院教授李巍看来,现代经济体系中国际分工已十分深入复杂。“我们需要营造鼓励技术研发、推动技术升级的良好环境,鼓励资源向高新技术领域聚集,创造条件让科研人员甘坐冷板凳,安心从事技术研发,引导企业通过技术升级来谋求更大经济收益。”

  有人说,北斗卫星就是中国人的方向感。当年,正是为了挣脱GPS的限制,北斗才得以立项。经过20多年的接续奋斗,7月31日,北斗三号全球卫星导航系统正式开通,我国成为世界上第三个独立拥有全球卫星导航系统的国家。北斗成为全球四大导航系统之一,导航精度、技术指标毫不逊于GPS等,甚至更好。

  科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。“凡不能毁灭我的,必使我强大。”正在遏制中奋力突围的国家脊梁,更明白这句话背后的分量。

  命运与共,秉承“天下一家”理念(人民观点)

  国际社会秉持人类命运共同体理念,坚持多边主义、走团结合作之路,方能携手应对各种全球性问题,共建美好地球家园

  抗疫斗争伟大实践再次证明,构建人类命运共同体所具有的广泛感召力,是应对人类共同挑战、建设更加繁荣美好世界的人间正道

  “无症状感染者的传染性如何?”“如何结合临床症状、影像学检查、核酸检测三者进行确诊?”8月底,在几内亚首都科纳克里的抗疫现场,中国专家组不仅考察了医院,还专门走访居民居住点、贸易市场等,只为能提出因地制宜、切合实际的防疫建议。中几友好医院院长桑迪感慨,中国专家给我们带来治疗的新理念、新知识。这是中国对外抗疫援助的一个缩影。

  在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,习近平总书记强调:“命运与共,集中体现了中国人民和衷共济、爱好和平的道义担当。”面对疫情在全球蔓延,我们发起了新中国成立以来援助时间最集中、涉及范围最广的紧急人道主义行动,为全球疫情防控注入源源不断的动力,充分展示了讲信义、重情义、扬正义、守道义的大国形象,生动诠释了为世界谋大同、推动构建人类命运共同体的大国担当!

  面对新冠肺炎疫情这场全球性危机,我们秉承“天下一家”的理念,不仅对中国人民生命安全和身体健康负责,也对全球公共卫生事业尽责。毫无保留同各方分享防控和救治经验,宣布向世界卫生组织提供两批共5000万美元现汇援助,向32个国家派出34支医疗专家组,向150个国家和4个国际组织提供283批抗疫援助,向200多个国家和地区提供和出口防疫物资……我们在自身疫情防控面临巨大压力的情况下,尽己所能为国际社会提供援助,有力支持了全球疫情防控。中国以实际行动帮助挽救了全球成千上万人的生命,彰显了推动构建人类命运共同体的真诚愿望。

  共同抗击新冠肺炎疫情使人们更加深刻地意识到,人类是荣辱与共的命运共同体,重大危机面前没有任何一个国家可以独善其身,团结合作才是人间正道。从长远看,人类终将战胜疫情,但这样的重大突发公共卫生事件不会是最后一次,各种传统安全和非传统安全问题还会不断带来新的考验。风险挑战面前,单打独斗没有出路。任何自私自利、嫁祸他人、颠倒是非、混淆黑白的做法,不仅会对本国和本国人民造成伤害,而且会给世界各国人民带来伤害。国际社会秉持人类命运共同体理念,坚持多边主义、走团结合作之路,方能携手应对各种全球性问题,共建美好地球家园。

  抗击疫情不仅是维护全球公共卫生安全之战,也是维护世界经济繁荣之战。面对疫情对全球生产和需求造成的全面冲击,中国经济经受住了“压力测试”,率先开始复苏,为世界经济注入了信心与动力。举办2020年中国国际服务贸易交易会,积极筹备第三届中国国际进口博览会;推动中欧班列开行数量逆势增长,打通物资“补给线”;加大力度向国际市场供应原料药、生活必需品、防疫物资等产品,架起一道牢固“生命线”……中国始终强调团结合作与加强国际宏观经济政策协调的重要性,坚定维护全球产业链供应链稳定畅通,为尽快恢复世界经济做出了重要贡献。

  抗疫斗争伟大实践再次证明,构建人类命运共同体所具有的广泛感召力,是应对人类共同挑战、建设更加繁荣美好世界的人间正道。现在,疫情仍在全球蔓延,世界经济仍面临很大不确定性。无论是夺取抗疫斗争全面胜利,还是推动世界经济早日重现繁荣,我们都要始终坚定不移推进疫情防控国际合作,坚定维护多边贸易体制、推进经济全球化,推动形成更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的区域合作,共创人类发展的美好明天。

  大道不孤,大爱无疆。挑战面前,各国人民越来越意识到彼此之间相互联系、相互依存,人类命运共同体理念更加深入人心。相信,只要各国同舟共济、守望相助,就没有克服不了的困难,就没有解决不了的问题,就没有跨越不了的难关。

  (本系列评论到此结束)

本报评论部

  人民至上 生命至上(大家手笔)

  钟南山

  人民安全是国家安全的基石,人类健康是社会文明进步的基础。面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央统筹全局、果断决策,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,全党全军全国各族人民上下同心、全力以赴,取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果,创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举。当前,我国基本恢复了正常生产生活秩序,并且实现了疫情的常态化防控。这可以说是一个奇迹。

  回顾中国人民抗击新冠肺炎疫情的艰苦斗争,一个个感人细节诠释着人民至上的价值理念,一件件生动事实彰显着生命至上的使命担当。习近平总书记强调:“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”无论是出生仅30多个小时的婴儿,还是100多岁的老人,我们都全力救治;优秀的人员、急需的资源、先进的设备,我们都全力保障;所有的救治费用全部由国家承担,所有的救治方案全部用上……为挽救每一个生命倾尽全力,这是我们抗击疫情的普遍共识,人民至上、生命至上是中国抗疫斗争最鲜明的底色。对于广大医务人员来说,自己的工作是“健康所系、生命相托”。这份责任不但成为医务人员在应对突发公共卫生危机时无畏前行的动力,还时刻提醒着医者是人类与病魔斗争的最后一道防线,而这背后就是生命的重量。这次抗疫斗争让我们更加明确:不管是面对急性传染病还是多发、常见及危害大的各种慢性病,保障全国人民身体健康和生命安全,永远是我们公共卫生及医疗战线工作者的首要使命。

  生命是宝贵的,生命对每个人来说都只有一次。“人民至上、生命至上”,为抗击疫情斗争取得重大战略成果提供了科学理念。这个理念体现在我们在全国层面将重点放在预防上,不给病毒在全国传播的机会,这样才能把疫情范围和感染人数牢牢控制住。如果放任病毒传播,即使后来有再好的治疗方法也难以控制住疫情。当然,这不是没有代价的。我们果断关闭离汉离鄂通道,实施史无前例的严格管控。为了在我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家有效控制疫情,我们让一座千万人口级别的城市按下“暂停键”,付出了巨大代价。但生命至上,这是必须承受也是值得付出的代价,因为经济的损失可以补回来,人的生命如果失去就不会再来。

  坚持人民至上、生命至上,还需要科技的支撑。习近平总书记指出:“科学技术是人类同疾病斗争的锐利武器,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。”创新是引领发展的第一动力,科技是战胜困难的有力武器。新中国成立以来,我国医疗卫生事业不断发展,在科技创新的推动下,我国基础医学、临床医学、预防医学、中医药学各个方面都取得了众多举世瞩目的成就。正是这些成就,成为我们抗击疫情的最有力武器。现在,我们正发挥新型举国体制的优势,集中力量开展核心技术攻关。例如,我国疫苗的研发在国际上处在第一方阵。接下来,我们有信心在检测方法、临床救治、疫苗药物等方面通过自身努力以及开展国际合作,取得新进展。在未来,我们将继续依靠科技进步战胜困难、解决问题,为确保“人民至上、生命至上”提供强有力的科技支撑。

  (作者为国家卫健委高级别专家组组长、中国工程院院士、广州医科大学呼吸内科教授)

  全面提高国家生物安全治理能力(新知新觉)

  重大传染病和生物安全风险是事关国家安全和发展、事关社会大局稳定的重大风险挑战。习近平总书记强调:“必须从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系”“系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力”。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求,全面提高国家生物安全治理能力。

  生物安全是国家安全体系的重要组成部分。长期以来,我国高度重视生物安全,制定了一系列与生物安全相关的法律,如传染病防治法、国境卫生检疫法、进出境动植物检疫法、野生动物保护法、食品安全法、种子法、农产品质量安全法、突发事件应对法、森林法、草原法等;出台了多部相关行政法规,如病原微生物实验室生物安全管理条例、人类遗传资源管理条例、野生植物保护条例、自然保护区条例、农业转基因生物安全管理条例等。同时,我国在制定有关生物安全管理的技术标准和规范上取得较大进展,不断建立健全生物研究、试验、生产、加工、经营、进口等各环节的行政管理体系。但也要看到,我国生物安全风险防控和治理体系建设还需要进一步系统规划,相关法律法规之间的衔接还需要进一步加强。当前,全面提高国家生物安全治理能力,需要在以下几方面发力。

  加强生物安全立法。全面提高国家生物安全治理能力,必须从总体国家安全观的高度充分认识生物安全立法的必要性和紧迫性,高度重视生物安全立法工作,尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系,用法律保卫国家生物安全,保障人民生命健康。特别是针对这次新冠肺炎疫情防控中暴露出来的短板和不足,从生物安全立法方面深入思考如何补短板、堵漏洞、强弱项。加强生物安全立法,需要全面研究全球生物安全环境、形势和面临的风险、挑战,深入分析我国生物安全的基本状况和基础条件,使立法既体现我国国情又与国际接轨。

  推进生物安全领域科技创新。习近平总书记指出:“生命安全和生物安全领域的重大科技成果也是国之重器”。随着我国在生物安全领域的科技投入不断增加,相关科技成果不断涌现,但与世界先进水平相比还存在一定差距。全面提高国家生物安全治理能力,要完善关键核心技术攻关的新型举国体制,加快推进生物安全领域科研力量布局,整合生命科学、生物技术、医药卫生、医疗设备等领域的国家重点科研体系,布局一批国家临床医学研究中心,加大卫生健康领域科技投入,加强生命科学领域的基础研究和医疗健康关键核心技术突破,加快提高疫病防控和公共卫生领域战略科技力量和战略储备能力。

  提升公众生物安全意识。全面提高国家生物安全治理能力,需要广泛发动群众、依靠群众,凝聚人民群众的力量。这就需要提升公众生物安全意识。国家相关部门要加强对生物安全法律法规和政策的解读,新闻媒体要深入宣传我国生物安全形势,提升公众生物安全意识。要坚持开展爱国卫生运动,从人居环境、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面开展工作,提倡文明健康、绿色环保的生活方式。

  加强生物安全国际合作。生物安全是人类面临的共同挑战,需要各国携手应对。全面提高国家生物安全治理能力,需要加强生物安全国际合作。要公平、公正、平等分享因开发生物资源所产生的科学上、经济上的权益,促进国际生物安全交流与合作,推动各国共享科研数据和信息、共同研究应对策略,为构建人类命运共同体贡献智慧和力量。

  (作者为中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)

  新华社北京9月14日电

人民日报9月15日评论员文章:从容应对惊涛骇浪的深厚底气

——论学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上重要讲话

  “抗疫斗争伟大实践再次证明,新中国成立以来所积累的坚实国力,是从容应对惊涛骇浪的深厚底气。”在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,习近平总书记深刻指出,我们长期积累的雄厚物质基础、建立的完整产业体系、形成的强大科技实力、储备的丰富医疗资源为疫情防控提供了坚强支撑,强调只要不断解放和发展社会生产力,不断增强经济实力、科技实力、综合国力,不断让广大人民的获得感、幸福感、安全感日益充实起来,不断让坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的物质基础日益坚实起来,我们就一定能够使中国特色社会主义航船乘风破浪、行稳致远。

  疫情防控不只是医药卫生问题,而是全方位的工作,是总体战。面对突如其来的严重疫情,我们迅速开展全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战。用10多天时间先后建成火神山医院和雷神山医院,在最短时间内实现了医疗资源和物资供应从紧缺向动态平衡的跨越式提升,第一时间研发出核酸检测试剂盒,进行大数据追踪溯源和健康码识别……这场严峻斗争展现了中国速度、中国规模、中国效率。在抗疫形势最严峻的时候,经济社会发展不少方面一度按下“暂停键”,但群众生活没有受到太大影响,社会秩序总体正常,彰显了中国具有应对风险挑战的底气和实力。正如习近平总书记强调的:“这从根本上得益于新中国成立以来特别是改革开放以来长期积累的综合国力,得益于危急时刻能够最大限度运用我们的综合国力。”

  发展是硬道理,是解决我国一切问题的基础和关键。新中国成立以来,全国各族人民同心同德、艰苦奋斗,在一穷二白的基础上取得了令世界刮目相看的伟大成就。改革开放以来,我们始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上,开拓进取,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。面对疫情严重冲击,我国经济经受住压力测试,我国成为疫情发生以来第一个恢复增长的主要经济体,在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列,显示了中国的强大修复能力和旺盛生机活力,显示了我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大。实践证明,我们有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战,有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验。

  必须清醒认识到,越是接近民族复兴的伟大目标,越不会一帆风顺,越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。面对前进道路上的风险考验,我们要辩证认识和把握国内外大势,统筹两个大局,增强机遇意识和风险意识,勇于开顶风船,善于转危为机,集中力量办好自己的事。要坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚定不移解放和发展社会生产力,坚定不移贯彻新发展理念,着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,增强经济竞争力、创新力、抗风险能力,推动高质量发展。要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局,以科技创新催生新发展动能,以深化改革激发新发展活力,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,以共建共治共享拓展社会发展新局面,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

  “海到无边天作岸,山登绝顶我为峰。”砥砺于磨炼、成长于奋斗,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。坚定站在历史正确的一边,始终保持推进改革发展的战略定力,增强克服困难、迎接挑战的必胜信心,不断壮大我国经济实力和综合国力,不断提高人民生活水平,不断为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来打下更加坚实的基础,从5000多年文明发展的苦难辉煌中走来的中国人民和中华民族,必将在新时代的伟大征程上一路向前!

  联播+科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。

  “我们必须走出适合国情的创新路子,特别是要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置,努力实现更多‘从0到1’的突破。”

  9月11日,习近平总书记在北京主持召开科学家座谈会并发表重要讲话,为我国科学技术发展指明方向。

  从“北斗”全球组网到“天问”探访火星,从国产大飞机C919一飞冲天到“复兴号”动车组完美首发,从“蛟龙”潜海到航母入列……中国以一系列创新成就实现了历史性飞跃,创新高原之上耸立起尖端科技高峰。

  科研院所、高校、高新技术企业、高新技术产业开发区……党的十八大以来,习近平总书记的脚步一次次踏入创新要素最活跃的地方。

  “紧紧扭住技术创新这个战略基点”“掌握更多关键核心技术”“要持之以恒加强基础研究”……习近平总书记反复强调科研要提升原始创新能力,鼓励科研人员做中国原创的、自主的科研。

  央视网《联播+》特梳理总书记的殷殷嘱托,与您一起学习。

  (中央广播电视总台央视网)

  莫斯科9月12日电 (记者 王修君)当地时间9月11日,国务委员兼外长王毅在莫斯科同俄罗斯外长拉夫罗夫共见记者时,应询就中印关系发表看法。

  王毅表示,当前,外界对中印关系十分关注。我同苏杰生外长在上海合作组织外长会期间,就边境局势和双边关系广泛、深入地交换了意见。此前我同苏杰生外长、多瓦尔国家安全顾问也通过电话进行过沟通。昨天的会晤中,印方表达了通过外交政治渠道缓解边境紧张局势的积极意愿,中方也愿相向而行。双方就此达成五点共识并发表了联合新闻稿。中方希望这些共识能够真正落到实处。当务之急是印方一线军人不得在边境地区再次违反承诺,尤其是防止再次出现开枪事件,同时要尽快、彻底撤出越线人员和装备,恢复边境地区的和平安宁。双方可在此基础上继续推进对话谈判,为最终解决边境问题创造条件。(完)

  济南9月11日电 (孙婷婷)山东将解决人才安居问题作为吸引、留住人才的突破口,多渠道筹集商品住房、市场租赁住房、人才公寓等房源,探索通过发展政策性租赁、共有产权住房等方式,解决人才住房需求,让来鲁人才“留得住”。

  山东省人民政府11日召开新闻发布会,专题解读该省近日印发的《关于加快推进人才住房工作的指导意见》(以下简称《意见》)。山东省住房和城乡建设厅党组书记李力介绍说,《意见》要求落实人才落户和居住证制度,为引进人才发放安家补贴、租赁补贴。此外,鼓励金融机构创新适合人才安居的信贷支持政策,做好引进人才的公积金转移接续等激励政策。

  李力介绍说,《意见》提出,对有一定经济实力、长期在该省工作和生活的人才,通过安家补贴,支持其购买商品住房;对暂时没有购房需求的人才,通过租赁补贴,支持其租赁住房;对集聚在产业园区工作生活的人才,支持各地采取新建、改建、购买或租赁等方式,多渠道增加人才住房供给,集中安置各类人才。

  “山东鼓励有条件的地方探索规划建设国际化人才社区。”李力表示,对符合住房保障条件的新就业人才,通过公共租赁住房、政策性租赁住房解决阶段性住房需求。该省支持济南、青岛发展一批小户型、低租金的租赁住房,解决青年人才过渡性居住需求。“鼓励有条件的地方探索发展共有产权住房,丰富产权型住房供给,为购房置业的各类人才提供更多选择。”

  山东省委组织部副部长龚文东介绍说,该省不断健全人才服务体系,提升服务质量,增强各类人才在山东的获得感、归属感。该省出台“院士服务保障十条”,实行“山东惠才卡”29项服务制度,惠及5800多名人才,将2600多名高层次人才纳入保障范围,并为每名高层次人才配备了服务专员。

  龚文东表示,高层次人才在山东省内交通出行可走“绿色通道”,免费到3A级以上旅游景区游览,免费到公共体育场馆健身。此外,针对人才创业融资难、融资贵的问题,山东省推出“人才贷”“人才板”“人才投”系列产品,已经累计发放“人才贷”4亿多元(人民币,下同),75家人才企业在区域股权交易市场挂牌,依托新旧动能转换基金扶持高层次人才项目130个、投资307亿元。

  据了解,山东省人才流动趋势出现向好性变化。2018年以来,该省新增住鲁院士24位、国家级省级领军人才958人。随着人才制度改革攻坚行动全面展开,人才回流态势进一步巩固和扩大。截至今年7月底,应届高校毕业生留鲁就业率达到86.5%;引进“双一流”高校毕业生17311人,达到2019年全年的1.57倍。(完)

  莫斯科9月11日电 (记者 王修君)中国国务委员兼外交部长王毅同印度外交部长苏杰生于9月10日在莫斯科举行双边会见。两国外长坦诚和建设性地讨论了中印边境形势发展及中印关系。

  一、两国外长同意双方应遵循两国领导人达成的关于发展中印关系的一系列重要共识,包括不让两国分歧上升为争端。

  二、两国外长认为,边境地区当前形势不符合双方利益,两国边防部队应该继续对话,尽快脱离接触,保持必要距离,缓和现地事态。

  三、两国外长认为,双方应恪守现有边境事务协议和规定,维护边境地区的和平与安宁,避免采取任何可能使事态升级的行动。

  四、双方同意继续通过中印边界问题特别代表会晤机制保持沟通,继续开展中印边境事务磋商与协调工作机制磋商。

  五、两国外长同意,随着局势缓和,双方应加快完成新的建立互信措施,维护和增强边境地区的和平安宁。(完)

  布鲁塞尔9月9日电 (记者 德永健)中国驻欧盟使团团长张明9日在此间表示,任何推行“新冷战”、“科技战”、“贸易战”等好战图谋必须予以坚决抵制,扩大开放正是中方最有力回应,中国会继续沿着扩大开放的正确方向走下去。

  当日,张明出席由欧盟中国商会举办的中欧商业对话并发表主旨演讲。他指出,新冠肺炎疫情造成世界经济深度衰退,单边主义和保护主义日益抬头,全球化遭遇前所未有的逆风。面对变局,世界主要经济体是转向更高水平的开放,还是转向更加保守的内顾,全世界都在关注。

  张明表示,全球化进程面临挑战或有调整变化,但不可逆转;中方依然相信,开放顺应时代潮流,经济全球化在曲折中前行的大势没有改变,中国对外开放的大门没有理由关闭。

  “和平是世界人民的愿望,是全球发展的基础。任何推行‘新冷战’、‘科技战’、‘贸易战’等等的好战图谋必须予以坚决抵制,扩大开放正是我们最有力回应。”张明说。

  他强调,任何鼓吹“脱钩”,破坏全球供应链和产业链稳定,动辄挥舞单边制裁大棒,围堵打压别国企业或合作项目的行径,都将严重损害国际社会共同利益,“筑起高墙,不仅将失去墙外的资源与市场,也会遏制墙内的竞争与创新”。

  就中欧如何携手促进开放,张明坦言,中国仍是发展中国家,工业化进程起步比欧洲晚得多,在一些具体领域的开放程度或许不及欧盟,进度或快或慢,但重要的是方向,中国会继续沿着扩大开放的正确方向走下去。

  另一方面,中方也注意到在欧中国企业普遍反映近年来特别是疫情发生以来,欧盟营商环境的友好度下降,一些高科技企业反映在缺乏证据的情况下,非技术因素作为安全衡量标准,被用于限制中国企业参与有关合作,希望欧盟伙伴对此给予足够重视。

  就具体合作领域,张明指中欧投资协定谈判已取得重大进展,双方应确保年内完成谈判,并尽早启动自贸进程;双方还可加强疫苗、药物、检测试剂研发和生产合作,在绿色环保、数字经济等领域深挖合作潜力。

  张明同时表示,今年以来虽然疫情肆虐,中欧之间依然保持密切交往,各项议程稳步推进。下周中欧领导人将共同举行会晤,双方在经贸、绿色、数字以及安全战略等领域也都开展了高层沟通对话,希望中欧以此为契机,将开放合作提升到更高水平。(完)

  厦门9月9日电 (记者 杨伏山)2020留学人才项目路演(信息产业专场)对接洽谈会9日在厦门举行,搭建“人才+资本+项目”平台,吸引10个“专精特新”信息产业项目和20多家风投机构参与现场路演等活动,推动人才项目与资本面对面对接交流,为信息产业留学人才企业发展争取先机。

厦门市还首次发布厦门留学人才服务形象LOGO,以“归鹭”为名,寓意留学人才学成归来齐聚鹭岛。 杨伏山 摄 厦门市还首次发布厦门留学人才服务形象LOGO,以“归鹭”为名,寓意留学人才学成归来齐聚鹭岛。 杨伏山 摄

  厦门致力做好留学人才服务工作,用引才留才的真心、关爱人才的细心为留学人才工作赋能增值。截至2019年,厦门留学人才总量超过3.05万人,每万人常住人口有71.1名留学人才,排名位居副省级城市前三;1000多位留学人才来厦门创办700多家高精尖企业,产业规模近300亿元。

  如今,厦门已逐渐形成留学人才高地,每年新引进海外高层次留学人才占全市新引进高端人才的40%以上,为助力厦门经济发展提供了强有力人才支撑。

  本届留学人才项目路演对接洽谈会由厦门国际投资贸易洽谈会组委会、中共厦门市委组织部、厦门市人力资源和社会保障局主办,是该市首次专门组织信息产业专场对接会,组织投资专家从50个高层次人才项目中挑选出10个“专精特新”信息产业项目参与现场路演,60多家人才企业和留学人才工作联络点负责人等近百人参会。

  厦门市留学人员服务中心相关负责人告诉记者,在厦门电子信息产业中,涌现出一批以畅享信息、英诺尔电子等为代表的留学人才龙头企业,英诺尔电子还入选了2020年度福建省重点拟上市后备企业,留学人才企业在“芯-屏-端-软-智-网”一体的产业生态圈中有着重要地位。

现场路演环节。 杨伏山 摄 现场路演环节。 杨伏山 摄

  此次对接洽谈会更加关注新经济业态,50个报名参加对接会的项目涉及电子信息、新材料、生物医药等新经济领域,人才层次和项目含金量高,全面展示了厦门留学人才企业的新技术、新产品,通过“9·8”投洽会平台向全球投资商推广。

  当天,厦门市还首次发布厦门留学人才服务形象LOGO,以“归鹭”为名,寓意留学人才学成归来齐聚鹭岛,为厦门“双高”“双化”城市发展建设贡献力量。

  “留学人才精品项目路演”活动自2009年以来已经举办11届,经过11年的打造升级,影响力不断扩大,既为人才项目提供展示机会和融资渠道,也为投资机构寻找优质项目提供平台。11年来,104个优秀留学人才项目通过这个平台获得风险投资机构的青睐。(完)

  牢记嘱托真抓实干 奋力谱写新时代追赶超越新篇章(权威访谈)

  ——访陕西省西安市委副书记、市长李明远

  今年上半年,西安实现生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资3项主要经济指标增速排名15个副省级城市第一。面对新冠肺炎疫情冲击和复杂形势,西安采取了哪些有效举措扎实做好“六稳”“六保”工作?下半年工作又将如何开展?记者采访了西安市委副书记、市长李明远。

  记者:西安市上半年经济发展成绩如何、有哪些特点?

  李明远:疫情防控期间,西安市委和市政府坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取一系列切实有效措施,取得重大成果,全市自2月20日起再没有新增本地病例。

  疫情有效控制后,面对复杂严峻的经济形势,我们积极化危为机、危中寻机,推动经济加快复苏,总体呈现“企稳回升、持续向好”的态势,主要特点有:

  主要经济指标快速回升。生产总值由一季度下降4.1%扭转为增长2.8%,提高6.9个百分点,高于全国4.4个百分点。规模以上工业增加值增长6.2%,比一季度提高8.3个百分点,高于全国7.5个百分点。固定资产投资增长12.8%,较一季度提高12.3个百分点,高于全国15.9个百分点。这3项指标增速均排名15个副省级城市第一。

  新动能增强。启动建设国家新一代人工智能创新发展试验区和首个国家级硬科技创新示范区,科技型中小企业入库3857家。全市规上工业高技术产业产值增长23.9%,战略性新兴产业产值增长11.0%。

  新消费蓬勃发展。限额以上网上消费增长30.8%,高于全国16.5个百分点。大唐不夜城步行街被商务部评定为首批全国5条示范步行街之一,位居“全国十大最具人气夜间产品”榜首。

  对外贸易发生积极变化。进出口总值增长2.8%,较一季度提高3.6个百分点。特别是中欧班列长安号开行1667列、运送货物130万吨,分别是去年同期2倍和1.9倍,连续8个月蝉联质量评价指标全国第一。

  民生补短板成效明显。城镇新增就业7.01万人,调查失业率从2月的6.2%回落至5.6%,登记失业率3.61%。新建改扩建185所学校,新增学位17.8万个;启动12所公立医疗卫生机构建设;开工改造老旧小区1318个、1999万平方米,启动城中村(棚户区)改造37个。

  记者:在做好“六稳”工作、落实“六保”任务方面,西安采取了哪些有效举措?

  李明远:全力推动企业复工复产。适时出台有效应对疫情促进经济平稳发展的21条措施,想方设法做好企业用工、资金等要素保障,着力解决物流问题,狠抓产业链复工,全市1521家规上工业企业于3月1日全部复工,196个重点续建项目于3月9日全部复工,24个重点项目在春节、疫情防控期间没有停工。截至6月底,全市各级财政投入疫情防控及支持企业复工复产资金共计21.26亿元,减免税费38.82亿元,为127家企业解决融资6.26亿元。

  坚定不移抓工业强实体。一是抓服务,提振企业发展信心。制定防疫情、强产业、稳增长专项政策18个,汇编成册送至每户规上企业,全力推进企业复工复产。举办多场银企对接会,积极帮助企业上市融资。截至7月底,全市非金融企业贷款余额1.75万亿元,同比增长12.35%;帮助42家企业发行债券338只,利用债券市场融资4828.25亿元。上半年累计登记市场主体228.4万户、同比增长17.89%,新登记市场主体22.3万户。二是抓项目,确保工业投资稳定增长。发布西安先进制造业领域机遇清单,利用西安招商云平台大力开展云推介、云洽谈、云签约。上半年签约工业项目77个,总投资629.19亿元,其中世界500强企业投资项目23个,投资额百亿元项目8个。同时对重点工业项目快速对接落实、紧盯企业需求、全程跟进服务,确保项目尽快落地。三是抓龙头,确保产业链稳定。针对产业链、供应链短板,按照“龙头带动、政府推动、市场运作”和交主体、交土地、交政策的总体思路,积极打造“一企一链”集群模式。四是抓创新,提升产业核心竞争力。上半年,开展产学研金协同创新活动54场,推进科技成果就地转化项目87项,完成技术合同交易额近500亿元。引导和鼓励企业加大技术改造投入,实施120个工业技改项目,对传统生产制造等环节实施一系列关键性改造升级,开展工业中小企业智能化改造诊断服务,推动西电集团、陕鼓动力、法士特等承担国家智能制造试点示范项目的大企业向上下游中小企业输出技术和产品,提升行业整体数字化、智能化水平。

  聚焦项目建设扩大有效投资。当前,外贸形势复杂严峻,消费市场恢复较慢,更需充分发挥投资拉动经济增长的关键作用。我们紧紧抓住国家推进“两新一重”政策机遇,全力推动453个市级重点项目建设。

  着力稳外贸促消费。在稳外贸方面,发布《西安市外商投资白皮书》,持续优化服务流程、压缩通关时间、提升通关效率、降低企业成本;上半年,新设外资企业91家。在促消费方面,出台促消费38条措施,举办“云上购物节”、西安车展等促销活动,支持引导无人配送、居家办公等新消费,叫响文旅融合品牌,促进消费回补和潜力释放。

  千方百计稳就业保民生。我们把稳就业放在更加突出的位置,聚焦重点群体,大力开展援企稳岗、职业技能提升、线上招聘等行动,推行直播带岗等新方式,千方百计稳住千家万户的“饭碗”。低保标准提高到每人每年6000元,特困人员补助金统一提标至每人每月1320元,确保困难群众基本生活有保障。

  记者:西安市还将采取哪些举措,做好下半年工作?

  李明远:今年4月,习近平总书记到陕西考察并发表重要讲话,为西安奋力谱写新时代追赶超越新篇章提供了行动指南和根本遵循。下一步,我们将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,着力打造内陆改革开放高地,高质量建设国家中心城市,确保“十三五”圆满收官,确保全面建成小康社会。

  持续抓好疫情防控。落实好常态化防控措施,进一步加强口岸监管,严密组织好进京国际航班分流管控工作。

  全力以赴稳就业。用好用足国家扶持政策,持续开展援企稳岗行动,支持鼓励重点人群创业和灵活就业,稳住就业基本盘。

  坚定不移强工业。加快构建“6+5+6+1”现代产业体系,建设先进制造业强市。加快推进隆基乐叶等52个重点工业项目,重点保障好三星、陕汽、比亚迪、西飞等龙头企业,确保产业链供应链稳定。

  突出项目抓投资。大力推进地铁、机场三期、铁路“三站”等基础设施建设,加快卫星及应用、新舟700产业化、吉利新能源汽车等重大产业项目建设,谋划实施一批“两新一重”项目,保持投资高水平增长态势。

  多措并举促消费。开展线上线下促销活动,促进汽车等大宗商品消费;鼓励直播带货、社群营销等新模式,扩大线上教育、远程医疗等新消费,打造高品质夜间消费聚集区;宣传推介“千年古都、常来长安”新场景,不断壮大外来消费。

  坚持抓创改扩开放。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,加快硬科技创新示范区和新一代人工智能创新发展试验区建设,培育新的经济增长点。深度融入共建“一带一路”大格局,加快建设中欧班列(西安)集结中心,着力构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。

  聚焦聚力迎全运。加快完善“三中心”配套设施,持续推进“三改一通一落地”,加快中心城区交通优化提升,广泛开展“迎全运盛会、创文明城市”等主题活动,全面提升城市建设管理水平和文明化程度。

  用心用情用力保民生。高质量打赢脱贫攻坚战,持续推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接。实施教育强市三年行动,推进城乡义务教育一体化发展。全面建设健康西安,打造区域卫生健康中心。做好中央财政支持住房租赁市场发展试点工作,促进房地产市场健康发展。抓好“10个方面惠民实事”,加快打造“15分钟便民服务圈”,把民生工作做扎实做细致,不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  本报记者 王乐文

  9月7日电 据上海市卫健委官方微博消息,9月6日0—24时,通过口岸联防联控机制,报告4例境外输入性新冠肺炎确诊病例。新增治愈出院3例,其中来自英国2例,来自菲律宾1例。

  病例1为中国籍,在厄瓜多尔工作,8月31日自厄瓜多尔出发,经荷兰转机后于9月3日抵达上海浦东国际机场,入关后即被集中隔离观察,期间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  病例2为中国籍,在美国探亲,9月2日自美国出发,9月3日抵达上海浦东国际机场,入关后即被集中隔离观察,期间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  病例3为中国籍,在菲律宾工作,9月4日自菲律宾出发,经日本转机后于当日抵达上海浦东国际机场,入关后即被集中隔离观察,期间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  病例4为中国籍,在新加坡工作,9月5日自新加坡出发,当日抵达上海浦东国际机场,入关后即被集中隔离观察,期间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

  4例境外输入性确诊病例已转至定点医疗机构救治,已追踪同航班的密切接触者150人,均已落实集中隔离观察。

  9月6日0—24时,无新增本地新冠肺炎确诊病例。

  截至9月6日24时,累计报告境外输入性确诊病例580例,治愈出院534例,在院治疗46例,无重症和危重症。现有待排查的疑似病例1例。

  截至9月6日24时,累计报告本地确诊病例342例,治愈出院335例,死亡7例。现有待排查的疑似病例0例。

  截至9月6日24时,尚在医学观察中的无症状感染者0例。

  一场与百姓息息相关的服贸盛会

  【魅力服贸会】

  新产品、新应用、新服务集中亮相,科技感、文化味扑面而来——

  一场与百姓息息相关的服贸盛会

  光明日报记者 刘 坤 常 莹

  从北京奥林匹克公园6号门进入,沿着景观大道前行,会看到2020年中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)色彩缤纷的室外展区,比如服务机器人、冬季运动、文化服务等专题展。随着本届服贸会开幕,大量新产品、新应用、新服务揭开了神秘面纱。走进这些展厅,科技感、文化味扑面而来,巨幕全景VR(虚拟现实)电影、用数字化方式展示的珍贵文物、烹饪机器人等,让人深切感受到服务贸易就在我们身边,而且已经给生产生活带来了巨大便利。

  科技盛宴百花齐放

  浇花、递水、踢球……在本届服贸会综合展区,优必选科技的大型仿人服务机器人正在向观众展示多种家庭服务功能。一位工作人员向记者介绍,浇花过程中,该机器人能够智能识别喷壶的位置、大小及形状,自主规划行动路径,调整姿势抓握喷壶。它还会端茶送水、做瑜伽、打太极等。

  “期待通过服贸会寻找新伙伴、达成新的合作意向,拓展我们国内和国际业务。”优必选科技创始人周剑说,新冠肺炎疫情发生后,公司仅用不到20天就研发了三款智能防疫机器人,为武汉、北京、成都等地的医院、学校提供体温检测、疫情管控、消杀等服务。

  在服务机器人专题展厅,一个毛绒小熊正在蹬腿,它并不是在“减肥”,而是模拟在机器人的辅助下进行下肢康复训练。“这是我们的下肢康复训练机器人,它有5种模式供患者使用,可以根据患者的多种特征参数,智能设定训练运动轨迹。”沈阳新松机器人自动化股份有限公司行业经理吴佳桐说。

  在京东数科展台,室内运送AI(人工智能)机器人、可穿戴AI仿生手、机房巡检AI机器人、铁路巡检机器人等产品也吸引了很多人围观。其中,机房巡检AI机器人可代替人工对机房设备及环境进行自动检测与诊断,具有故障告警和资产盘点等功能。京东数科有关负责人介绍,这些机器人通过与5G、物联网、云计算、人工智能等相关技术融合应用,可有效提升企业生产运营的自动化、智能化水平,帮助企业降低成本,实现数字化转型升级。

  服贸会上,一大批高新技术新成果、新服务集中亮相,涵盖科技防疫、人工智能、智慧家居等领域,让人感受到了满满的“硬核”科技力量。

  此外,来自清华大学、旷视科技等单位的高技术成果,也在助力本届服贸会实现“科技办会”。比如,蜂鸟视图智能导航服务可让观众通过手机快速了解展会的整体空间布局,并实时查看自己所在位置,获取通往目的地的最佳导航路径;几十个智能服务机器人为观众提供问答咨询、导览讲解等服务;还有安防机器人长时间不间断自主巡逻、视频监控,为展会安全保驾护航……

  正如北京市科委科技服务业与文化科技处副处长付文均所说,服贸会不仅为最新前沿技术成果百花齐放提供了展示应用平台,也为观众呈现了一场集聚“新技术、新模式、新体验”的科技盛宴。

  文化嘉年华魅力绽放

  文创产品、古今钱币……在文物及博物馆相关文化创意展区,琳琅满目的展品吸引着人们的目光。

  “文物修复专家在现场进行书画、青铜器、纺织品、瓷器等文物修复,让观众可以实地领略文物修复的全过程,使‘神秘’的文物修复走近大众,实现知识普及。”中国文物交流中心文创发展处处长卢凯望介绍,文博展区的国际文物艺术交流平台还展示了文物交流取得的重要成就;以“可移动文物智能包装箱”为代表的创新技术产品,让人们对文博科技刮目相看。另外,这个展区特别设立了文物商品展示销售区,北京市文物交流中心、北京古玩城带来了一批价廉质优的文物艺术品,面向收藏爱好者销售。

  据介绍,服贸会上,故宫博物院、中国国家博物馆、恭王府博物馆等展示了最新文创成果,首都博物馆、天津博物馆、河北博物院等京津冀代表性博物馆也带来了大量文创精品。此外,一些展台还会定期播放动画片、纪录片等,并准备了馆长展会现场直播、萌芽木刻、版画拓印、微讲座等互动活动。

  在文化服务展区,观众可以在5G+8K超高清影院感受不一样的观影效果,可以沉浸式体验冰雪运动,还可以现场参与直播带货。另外,移动咪咕、阿里文娱、索尼,以及中国图书进出口总公司、完美世界、爱奇艺、企鹅兰登、环球影城等企业的新技术、新产品、新应用也进行了集中展示。

  一位参展人员表示,本届服贸会采用线上线下融合模式,给人们带来了一场文化嘉年华,让人们可以充分享受文化服务的魅力。

  智慧生活体验惠及百姓

  站在屏幕前,隔空挥一挥手,就能看到新装上身的效果;只要一台VR一体机,通过5G和云服务器就能看到超级震撼的巨幕全景VR电影……本届服贸会通过近2000平方米的“微缩5G世界”,为观众带来了融合智慧生活、教育娱乐等场景的真实体验与沉浸式参与。

  “感觉真的在骑马。”在体育服务专题展厅,两台智能仿生机器马吸引了不少观众前来体验。现场工作人员柏宏介绍,这种机器马可以填补国内马术运动无智能化辅助教学设备的空白,由于它不受场地限制,可以降低教学成本,有助于普及马术运动。“机器马利用人工智能技术还原真实的骑乘体验,人们可以在机器马上完成马术教学的前39个鞍时,再回到马场进行巩固练习。”柏宏说。

  另一家运动训练与康复公司则展出了整套室外智能健身房。这种健身房包含立式健身车、推胸划船训练器、深蹲训练器等器械,每个器械均可以通过物联网技术与用户手机相连,用户可利用小程序控制健身车的阻力强度并统计健身时间。

  在服贸会公共卫生防疫专题展区国药集团中国生物展位,新冠病毒核酸分子检测试剂、康复者恢复期血浆疗法、特异性免疫球蛋白等抗击疫情重磅成果实物集中亮相。其中,治疗危重患者“金钥匙”特异性免疫球蛋白是首次公开。目前,这家企业的新冠灭活疫苗Ⅲ期临床试验全面提速,已经先后在阿联酋、秘鲁、摩洛哥、阿根廷等多个国家启动,临床试验入组超过3万人。

  “服贸会与老百姓息息相关。”中国社科院财经战略研究院副院长夏杰长表示,通过服贸会这个平台展示推介优质服务,能让老百姓实实在在受益。

  《光明日报》( 2020年09月05日06版)

  会泽9月4日电 (李晓琳 李翕坚 张雯) 4日,从会泽县城驱车45公里,经历了山路十八弯的“考验”,地处乌蒙山腹地的闸塘村缓缓映入眼帘。背靠巍巍乌蒙大山,四面湖水环绕,雾气升腾……秋日晨光下的闸塘村宛若画中图景,让人一扫路途疲惫。

  “现在的生活,怎么说呢?怕就是电视里说的‘小康’生活吧。”67岁的张莲珍不敢相信,曾经全乡最差,最被人看不起的村子,竟然能变得这样好。“就在几年前,我们村还是全乡有名的‘烂闸塘’呢。”

图为闸塘村从前的老房子。 民盟云南省委会供图 摄 图为闸塘村从前的老房子。 民盟云南省委会供图 摄

  闸塘村位于云南省会泽县新街回族乡,平均海拔2300米。曾属于深度贫困村,有农户848户3080人,有建档立卡贫困户197户806人,贫困发生率26.16%。

  2017年12月,云南统一战线脱贫攻坚会泽“同心工程”启动,在省委统战部牵头协调下,由8个民主党派省委会通过挂乡扶贫的方式同心聚力会泽脱贫攻坚。其中,民盟云南省委会对口新街乡闸塘村开展“挂乡包村”工作。

图为闸塘村村民在参与“党盟共建红旗村”活动。 会泽县委统战部供图 摄 图为闸塘村村民在参与“党盟共建红旗村”活动。 会泽县委统战部供图 摄

  云南省政协副主席、民盟云南省委会主委徐彬说,自那时起,如何让闸塘村的村民过得好、笑得甜,便成为民盟云南省委会“放在心里”的头等大事。

  “烂闸塘”的逆袭

  “闸塘村为何会被称为‘烂闸塘’呢?”会泽县人大副主任、新街乡党委书记潘八生告诉记者,“烂”主要是形容基础设施落后,全村几乎没有一块完整的硬化路,村民的房子主要以土坯房为主,人居环境较差,常常垃圾遍地。

图为闸塘村的草莓大棚。 尹永权 摄 图为闸塘村的草莓大棚。 尹永权 摄

  脱贫致富,基建先行。民盟云南省委会积极配合闸塘村基础设施改造项目,投资75万元援建闸塘村为民服务中心和卫生所,为群众办事及就医提供便利;协调财政专项资金42.33万元,援建闸塘村幼儿园。

  “这几年,民盟云南省委会为闸塘村做了很多实事,也让闸塘村有了很大变化。”潘八生带领记者来到闸塘村小学旁的两间老房子里,这是从前村委会与卫生室的所在地,自从新的卫生室和村委会建好后,这里就空置下来了。按照村里的规划,这里以后将建一所幼儿园,让村里的孩子也能享受学龄前教育。

图为民盟烛光行动。 会泽县委统战部供图 摄 图为民盟烛光行动。 会泽县委统战部供图 摄

  老房子的对面,一栋黄色的两层小楼,是民盟云南省委会与上海华谊集团公司捐赠的“同心卫生室”,2019年3月正式投入使用。

  “太感谢了,我们现在地方宽敞了,看病按流程来,和医院没有两样。”在闸塘村卫生室,所长马会萍刚送走一名来问诊的病人。她说,以前在老旧卫生室给村民看病,只能挤在一个很小的房间,问诊、扎针、抓药都在一起。国家免费发给村里婴幼儿食用的辅食营养包因为没有地方贮存,也只能在地上垫一块木板起到简单的防湿作用。

  记者在卫生室里看到,问诊室、治疗室、疫苗注射室、婴幼儿体检室、档案室等房间合理布局,规范有序。一楼的治疗室里,71岁的保存兰正躺在病床上输液。“以前村里看病很难,年纪大了又不方便外出,现在有了新的卫生室,对我们老年人来说真是解决了大问题。”

  此外,民盟云南省委会还出资14.38万元开展“党盟共建红旗村”活动。为闸塘村安装56盏太阳能路灯,建成6个垃圾收储池,组织村民清除道路两旁的生活垃圾,绿化美化村庄庭院和房前屋后,有效提升村民生活环境质量。在参与环境整治过程中,卫生文明的生活习惯慢慢融入了村民的生活里,让大家主动投入到美丽乡村建设中去。

  “现在,哪还有人敢叫我们‘烂闸塘’。”张莲珍笑了。

  “小草莓”的甜蜜

  “没有产业支撑的脱贫,就像空心的砖不耐压不抗震,即便脱了贫也容易返贫。”民盟云南省委会扶贫干部、新街乡挂职副乡长王世忠时常把这句话挂在嘴边。

  如何利用闸塘自身优势,实现产业发展的转型升级,一直是民盟云南省委会关心的问题。

图为新建好的“同心卫生室”。 民盟云南省委会供图 摄 图为新建好的“同心卫生室”。 民盟云南省委会供图 摄

  2018年,闸塘村流转土地300余亩,鼓励村民返乡创业,引进了“夏草莓”种植。其高寒冷凉的地理气候正是种植夏草莓的必备条件,采摘期从每年的4月至次年1月,刚好弥补了市场空缺。

  民盟云南省委会以该项目为切入点,筹资25.4万余元援建了配套引水灌溉工程,有效解决冬春两季草莓基地的灌溉难题,并以村集体股份形式注入项目,初步形成了“企业投资、政府扶持、农户参与、民盟助力”的产业发展模式。

  如今,每个村民每天采摘草莓的工钱在70至100元不等,长达近10个月的采摘期能为老百姓创收至少2万元。一些管理岗位和技术岗位工资每月甚至上万。

  去年6月,赵庆忠也加入了村里的“草莓大军”。这个突然出现在家门口的工作机会,对腰椎有伤的他来说无疑是雪中送炭。“一直以来,闸塘村哪家不是靠种几亩玉米洋芋,养上几头牛羊几只鸡过日子。想赚钱,只有走出大山打工去。”每天,赵庆忠开着三轮车将刚采摘下来的草莓运送至加工厂,便可获得90元的工钱。

  “这一颗小草莓,可比我跑得远多了。”赵庆忠告诉记者,这些草莓在车间分拣好后就装箱进入冷库,当天晚上由冷链车拉载至北上广的农贸批发市场,“疫情之前,这些小果子还出国去欧美国家呢。”

  目前,闸塘村的草莓基地经过两年发展已拓展至600亩,蔬菜基地200余亩,共带动闸塘村及周边村镇400余人就业,带动76户建档立卡贫困户稳定增收脱贫,村民真正尝到了这颗小草莓的甜蜜滋味。

  “不断线”的承诺

  昔日“烂闸塘”的时光已经一去不复返了。

  2019年,闸塘村实现了脱贫出列目标任务,全村贫困发生率由26.2%降至2%。把闸塘村建设成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕”的新农村已成为全村人的共识和努力的方向。

  闸塘村为民服务中心的展板上,展示着民盟云南省委会在会泽的“扶贫成绩单”。

  三年来,民盟云南省委会充分发挥界别优势,开展“问需帮扶”。坚持找准“穷根”、瞄准“靶向”,深入闸塘村开展调研15次,一直以“坚持问题为导向,关注公共设施建设和民生改善,在积极开展‘智力帮扶’的同时致力于‘造血式’扶贫,通过引导发展产业使贫困地区整体脱贫,致力帮扶建设美丽宜居新乡村”的工作思路,为闸塘村的脱贫攻坚贡献智慧与力量。

  三年来,民盟云南省委会在会泽县及新街乡开展帮扶项目13个,投入或协调资金1700余万元。还多次组织“健康扶贫”送医下乡、“烛光送教下乡”教师培训、“科技列车云南行”、慰问特殊困难群众等活动,为闸塘村的脱贫攻坚与乡村振兴提供切实帮助。

  “会泽不脱贫,我们不收兵;会泽脱了贫,我们不断线。”这是民盟云南省委会在乌蒙山中做出的承诺。(完)

  北京9月4日电 中国国务委员兼外长王毅9月3日晚在北京出席二十国集团外长视频会议时表示,中方愿与各方携手发起和推动“人员与货物跨境流动便利化倡议”。

  王毅表示,本次外长会重点讨论人员往来和边境管控议题,十分必要和及时。各方在防疫安全前提下,应逐步、有序扩大人员往来,将已搭建的双边通道升级为多边网络;强化疫情通报,实施远端核酸检测,互认检测结果和健康码;搭建货物绿色通道,提高货物通关效率,畅通产业链供应链,探讨对重要医疗物资产品实施零关税的可行性。

  王毅说,为促进上述合作,中方愿与各方携手发起“人员与货物跨境流动便利化倡议”。中方提议近期召开边境管理和人员往来便利化研讨会,建议各方确定牵头部门,建立联系并加强沟通协调,成立特设合作平台,努力推动各种双边和区域人员和货物便利化安排形成网络。欢迎二十国集团成员积极参加。

  王毅表示,二十国集团是世界主要经济体,占全球经济总量的85%、贸易总量的80%以上,互为主要经贸伙伴。如果二十国集团成员能在这方面率先行动并加强合作,不仅有助于我们自身恢复增长,也将对世界经济的恢复和重建发挥重要引领作用。(完)

  微视频|正义必胜

  今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年。今天,人民日报新媒体推出微视频《正义必胜》,让我们跟随习近平总书记5年前的重要讲话原声,重温抗战历史,缅怀抗战英烈,共同铭记历史所启示的伟大真理:正义必胜!和平必胜!人民必胜!

  制作:余荣华、安然、朱利

  实习生:孙竞、刘畅、张世文

  当地时间2020年9月1日,国务委员兼外长王毅在柏林同德国外长马斯共同会见记者。有记者问,此次欧洲五国之行达成了哪些共识?

  王毅表示,此次欧洲五国之行是疫情防控常态化进程中中国外长首次访问欧洲,也是在国际形势不确定因素上升背景下,中国同欧洲国家的一次战略沟通。五国都高度重视对华关系,都希望尽快重启同中方的交往合作,都愿同中方加强沟通协调,共同应对全球性挑战。同时,我感到欧洲国家也有不少担忧。一是担忧全球疫情继续蔓延,世界经济面临深度衰退;二是担忧单边主义不断抬头,多边主义遭受严重冲击;三是担忧人为制造“脱钩”分裂,国际形势中竞争对抗加剧。

  王毅说,我同五国领导人和外长就双边关系和国际局势进行了坦诚深入沟通,达成了广泛共识,其中最主要有三点:

  一是要坚持多边主义,抵制单边主义行径。此次欧洲之行,各国最强烈的呼声就是要坚决捍卫多边主义,我们就此达成了一致。概括起来就是,中欧要加强协调,坚持多边理念,采取多边行动,遵守多边协议,强化多边机构。

  二是要加强团结合作,反对分裂“脱钩”。我们都主张,要加强中欧抗疫合作,尽快重启双方人员往来和务实合作,为世界经济恢复增长作出“中欧贡献”。我们都同意,要本着对人类前途命运负责任的态度,共同抵制煽动分裂、“脱钩”和对抗的逆流,避免世界重回“丛林法则”。

  三是要维护中欧关系大局,妥善管控分歧。我们都认为,要坚持中欧全面战略伙伴关系定位,把握好中欧关系向前发展的主导面。对于中欧之间存在的分歧,要通过平等对话加深了解,通过坦诚沟通增进互信,通过互惠合作实现共赢,通过建设性方式加以管控。

  8月31日电 据外交部网站消息,日前,中国外交部副部长秦刚约见捷克驻华大使佟福德,就捷克议会参议院主席维斯特奇尔访台提出严正交涉。

  秦刚指出,维斯特奇尔罔顾中方坚决反对和严正交涉,出于一己私利,在台湾当局利诱和反华势力鼓动下,执意赴台进行所谓“访问”,公然支持“台独”分裂势力和分裂活动,严重侵犯中国主权,粗暴干涉中国内政。中方对此予以强烈谴责。

  秦刚强调,世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,这早已为国际社会所公认。一个中国原则是捷克国家外交政策,是中捷关系的政治基础。维作为捷克国家领导人公然冒天下之大不韪,违背捷官方一贯承诺奉行的一个中国政策,严重违背国际法和国际关系基本准则,中方必将做出必要的反应,维护自己的正当利益。中方敦促捷方正视中方严正立场和严重关切,充分认识维访台本质,不要低估14亿中国人民坚定捍卫国家主权和领土完整的坚定意志和决心,以实际行动恪守一个中国原则,避免双边关系因维斯特奇尔这种恶意、短视行为受到进一步损害。

  外交部欧洲司负责人、中国驻捷克使馆也分别就此向捷驻华使馆、外交部提出严正交涉。

  习近平:要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来,推动乡村牧区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,把广大农牧民的生活家园全面建设好。

  这段话出自2018年3月5日习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时发表的讲话。

  2020年是全面建成小康社会目标实现之年。全面建成小康社会,标志性指标是农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。目前,全国还有52个贫困县未摘帽,它们集中在“三区三州”等深度贫困地区。因此,打好脱贫攻坚战,关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战。

  一方面,深度贫困地区要采取更加有力的举措、更加精细的工作,因地制宜,重点解决好产业发展、务工就业、基础设施、公共服务、医疗保障等问题,确保贫困人口“两不愁三保障”。

  另一方面,广大农民对美好生活的向往是多方面的。贫困地区在进行脱贫攻坚的同时,也要兼顾乡村振兴战略的实施,既要解决好眼下问题,更要形成可持续的长效机制,从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面发力,实现乡村的全面发展。只有这样,才能不断缩小与非贫困地区尤其是发达地区农村之间的差距。

  已经摘掉“贫困帽”的地区要把扶贫工作重心转向解决相对贫困问题,扶贫工作方式要由集中作战调整为常态推进,探索全面巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有机衔接的有效途径,把广大农牧民的生活家园全面建设好。

  (本期特约专家:孔祥智 中国人民大学农业与农村发展学院教授)

  日前,中共中央、国务院批复同意《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》。

  《批复》透露出很多重磅信息,看要点梳理↓

  突出政治中心服务保障

  抓好中南海及周边、天安门-长安街等重点地区综合整治。

  金融街等现有功能区和王府井、西单等传统商业区,要在符合北京城市总体规划定位的前提下优化提质,成为展示新时代首都改革开放成果的窗口。

  长安街、中轴线如何定位?沿二环如何建设?

  长安街以国家行政、文化、国际交往功能为主,体现庄严、沉稳、厚重、大气的形象气质。

  中轴线以文化功能为主,是体现大国首都文化自信的代表地区。

  沿二环路建设展示历史人文景观和现代化首都风貌的公园环。

  让核心区“静”下来

  发挥北京市和中央行政及企事业单位的带头作用,有序推动部分行政性及事业性服务机构,产业及教育科研、医疗、商业、交通集散、旅游等功能的疏解。

  实施人口、建设规模双控,降低人口、建筑、商业和旅游密度,让核心区“静”下来。

  充分发挥“两翼”的承接作用,共同做好疏解和承接工作,北京中心城区外其他地区可梯次承接部分适宜功能。

  推动老城整体保护,不能再拆

  北京老城是中华文明源远流长的伟大见证,具有无与伦比的历史、文化和社会价值,是北京建设世界文化名城、全国文化中心最重要的载体和根基。

  推动老城整体保护与复兴,使之成为体现中华优秀传统文化的代表地区。

  严格落实老城不能再拆的要求,坚持“保”字当头,精心保护好这张中华文明的金名片。

  加强老城空间格局保护,保护好两轴与四重城廓、棋盘路网与六海八水的空间格局,彰显独一无二的壮美空间秩序。

  扩大历史文化街区保护范围,保护好胡同、四合院、名人故居、老字号,保留历史肌理。

  以中轴线申遗保护为抓手,带动重点文物、历史建筑腾退,强化文物保护及周边环境整治。

  涉及的中央党政机关及部队驻京单位要带头支持,统筹做好文物保护、腾退开放和综合利用,做到不求所有、但求所保,向社会开放。

  老街区保护更新

  分类推进老旧小区综合整治,重点抓好物业管理、加装电梯、居家养老、便民设施等工作,探索更新改造新模式,引入社会资本参与。

  妥善解决央产老旧小区、失管小区等问题。

  有序推进平房区申请式改善、推广“共生院”模式,切实改善人居环境,让老胡同的居民过上现代生活

  加强停车治理,优化交通微循环,打通胡同“毛细血管”

  维护核心区安全

  针对防空袭、防灾害、防事故、防恐怖破坏等需要,在核心区规划建设过程中,高度重视重要目标的综合防护能力建设。

  建设韧性城市,为应对突发公共卫生事件预留空间,加强城市通风廊道建设。

  严格控制建筑高度,加强安全管理和保障,建立统一指挥、统一管理、统一协调的安全保障体系,确保中央党政机关和中央政务活动绝对安全。

  如何贯彻执行?

  任何部门和个人不得随意修改、违规变更,新建改建项目要严格按规划执行。

  首都规划建设委员会要发挥把好关、管重点、强监督的职能作用,加强规划实施的统筹协调,进一步健全议事、协调、督导常态化机制。

  北京市委和市政府要扛起守护好规划的职责,敢于坚持原则、唱黑脸,确保一张蓝图绘到底。

  《核心区控规》执行中遇有重大事项,要及时向党中央、国务院请示报告。

  监制丨徐冰

  主编丨王兴栋

  编辑丨史萌

  新发展格局:中国的战略抉择(望海楼)

  8月24日下午,习近平总书记主持召开经济社会领域专家座谈会时再次强调:要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  形成新发展格局,不是中国被动的权宜之计,而是主动的战略抉择。随着中国迈入新发展阶段,发展的内部条件和外部环境经历深刻复杂变化。根据发展阶段、环境、条件变化,推动形成新发展格局成为重塑中国国际合作和竞争新优势的战略抉择。事实上,自2008年国际金融危机以来,中国经济已经在向以国内大循环为主体转变,经常项目顺差同GDP的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1%,国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。顺应这一转变,利于充分发挥国内超大规模市场优势,利于通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为中国经济发展增添强劲动力。

  形成新发展格局,决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。新发展格局下,国内市场和国际市场应更好联通,国际国内两个市场、两种资源要更好利用。6月份,中国举办“云端”广交会展出约180万件出口商品、引来数十万全球采购商;9月上旬,中国将举办服贸会,吸引超140个国际组织、驻华使馆、商协会及机构参展参会;11月份,第三届进博会企业展规划面积比第二届增加20%……窥斑见豹,这些展会为全球经贸发展注入了新动能、新活力,展示了中国坚定不移扩大对外开放的决心。

  形成新发展格局,扩大内需这个战略基点得扭住。中国拥有14亿人口、9亿劳动力、4亿多中等收入群体、1亿多市场主体,具有超大规模市场优势。未来一个时期,中国经济增长的内需潜力会不断释放,要坚持供给侧结构性改革这个战略方向,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

  形成新发展格局,科技创新这个关键举措要抓好。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术,事关中国发展全局,也是形成以国内大循环为主体的关键。以科技创新催生新发展动能,实现依靠创新驱动的内涵型增长,将为实现高质量发展注入强劲动力。

  形成新发展格局,对外开放这个基本国策要坚持。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。凡是愿意同中国合作的国家、地区和企业,中国都会积极开展合作。与此同时,中国也应着力增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。从长远看,经济全球化仍是历史潮流,各国分工合作、互利共赢是长期趋势,中国同世界经济的联系会更加紧密,为其他国家提供的市场机会将更加广阔。

  事必有法,然后可成。当前和今后一个时期,中国发展仍然处于战略机遇期。面向未来,唯有加快形成新发展格局,中国经济这艘大船才能劈波斩浪、行稳致远。

  (作者为本报评论员)

  邱海峰

  本报北京8月26日电 (记者易舒冉)全国妇联在京启动“巾帼心向党 奋进新时代”群众性爱国主义教育活动。通过讲好中国巾帼抗疫故事、妇女爱国主义教育基地挂牌、推进青少年爱国主义读书教育等主题环节,在妇女儿童和广大家庭中厚植爱国主义情怀。全国妇联主席沈跃跃出席活动。

  活动邀请在抗击新冠肺炎疫情一线做出贡献的巾帼英雄们讲述各自挺身而出、向险逆行、日夜奋战的抗疫故事,展现新时代中国女性的勇气、智慧与担当。一件写满20个签名的医用防护服,正式捐赠中国妇女儿童博物馆收藏。这20个签名,来自20名入选“一线医务人员抗疫巾帼英雄谱”的白衣战士。

  同日,中国妇女儿童博物馆和刘胡兰纪念馆等5个场馆联动挂牌,正式成为全国妇女爱国主义教育基地。第二十八届全国青少年爱国主义读书教育活动正式启动。

  核心观点:经济日报-中国经济网专栏作者王夙认为,经济特区的设立凸显了中国制度“敢为人先”的行动能力,经济特区的成长映射出中国制度“灵活务实”的进化能力,经济特区的产业转型展现出中国制度“居安思危”的自省能力。

  1980年8月26日,第五届全国人大常委会第15次会议决定:批准《广东省经济特区条例》,宣布在广东省的深圳、珠海、汕头、福建省的厦门四市分别划出一定区域,设置经济特区。

  40年弹指一瞬,特区的建设者们筚路蓝缕、薪火相承,帮助经济特区在“不惑之年”交出了一份非凡的答卷。特区敢闯敢干,帮助国家在工业化和城镇化领域探索出了宝贵的经验。特区不仅发展了自身的经济水平,还将影响力辐射至周边,带动了东部沿海一大片区域的发展,充分展现了“以点提线”的灵活发展方式。

  纵观世界其他国家,特区并非中国独有,许多国家特别是社会主义国家都在尝试建设经济特区,如朝鲜设立了罗先经济特区,越南设立了云屯、北云峰、富国岛三大经济特区,古巴设立了马列尔经济特区等。邻国俄罗斯更是累计设立了17个经济特区。但上述这些特区的成效并不明显,更无法达到中国经济特区尤其是深圳特区的标杆高度。造成这一反差局面的原因是多种多样的,但中国的制度优势无疑是中国经济特区赖以生根发芽、茁壮成长的根本原因。

  经济特区的设立凸显了中国制度“敢为人先”的行动能力。经济特区制度肇始于改革开放初期,彼时的中国百废待兴,经济水平低下。设立特区的想法在制度层面无迹可寻,在理论层面争议颇大。但是,当时的中央和地方领导同志,为了摸索出推动中国现代化的有效路径,敢于打破既有“条条框框”的束缚,抱着“向死而生”的态度,毅然设立了经济特区,为中国的治理能力和治理体系建设打开了一扇新的窗户。

  经济特区的成长映射出中国制度“灵活务实”的进化能力。特区的建设不是简单的毕其功于一役,而是“摸着石头过河”。建设经济特区的过程中,曾经诞生过许多理论或实践层面的难题,如“特区是不是租界”“如何看待外资”“住房能否商品化”等。这些在今天看来不是问题的问题,却在特殊的历史背景下牵一发而动全身。关键时刻,中国制度发挥出了“灵活”的一面,搁置争论,先全力发展,用成果来证成或证伪上述争议问题。许多因特区发展而产生的争议,最终也被特区的发展带入了历史的洪流之中。中国制度的“灵活”源于其“实事求是”的务实态度,一切都根据经济特区发展的现实需要,不断推动特区制度、文化乃至思想观念的与时俱进。

  经济特区的产业转型展现出中国制度“居安思危”的自省能力。经济特区自设立后,一直在驱动经济发展层面展现着强大的动能。然而,2002年,一篇网文引发的“深圳抛弃论”横空出世,从金融、高新技术产业、国企改革、政府效率、治安、城市环境等多方面直指深圳特区发展的积弊,引起舆论关注。笔者以为,不能简单地用“对”或者“不对”来评价上述言论。从更高的站位来看,“抛弃论”实际上反映出中国制度赋予了普通公民朴素的“居安思危”的自省能力。彼时言论中提到的许多危机或许后来并未出现,但这未尝不是因深圳受到触动而提前将问题克服于无形。正是中国制度“居安思危”的自省能力,才能确保经济特区建设在“摸着石头过河”的过程中始终不被“石头”绊倒。

  古人云:四十而不惑。今年“四十岁”的经济特区更是心思澄净、丝毫不惑,始终铭记着“发展经济、改善民生、促进开放、探索治理新路径”的初心与使命。夯实并发挥好中国的制度优势,必能帮助中国的经济特区再攀高峰。(中国电子信息产业发展研究院政策法规研究所行业改革发展研究室主任、经济日报-中国经济网专栏作者 王夙)

  长三角发展的“两个关键词”(望海楼)

  8月20日,在安徽考察期间,习近平总书记专门在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会,并发表重要讲话。他强调,要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用,结合长三角一体化发展面临的新形势新要求,坚持目标导向、问题导向相统一,紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作,真抓实干、埋头苦干,推动长三角一体化发展不断取得成效。

  长三角是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。近一年多来,长三角一体化发展按下“快进键”:三省一市和有关部门贯彻落实党中央决策部署,工作抓得紧,亮点不少——把长三角一体化发展放在国家区域发展总体战略全局中进行统筹谋划,围绕重点领域和重点区域进行突破,规划政策体系“四梁八柱”初步构建……长三角一体化发展的新局面正在形成。

  事实证明,长三角区域展现强大韧性。在受到新冠肺炎疫情影响、经济社会发展面临压力考验的特殊时期,该区域今年一季度国内生产总值合计4.98万亿元,占全国24%,苏浙皖三省经济增速均超全国平均水平。交出令人满意的疫情期间“区域答卷”之后,面对严峻复杂的形势,长三角区域迎来新的机遇和挑战。

  面向未来,长三角一体化下一步怎么干?习近平总书记明确指出,要“紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作”,并部署了推动长三角区域经济高质量发展、加大科技攻关力度、提升长三角城市发展质量等7项重点任务。这一最新部署,为长三角一体化发展提供清晰路径。

  “一体化”,是区域协调发展的高级形态。一体化发展,显然不是简单地“做加法”。在设施联通、产业集群、规模叠加等等之上,长三角三省一市必须要做的,是通过优势资源充分互补、内在机制相互融合,实现“1+1+1+1>4”的效果。尤其是在当前加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,畅通区域内“小循环”更显重要。这就要求三省一市以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,从而更好发挥各地区比较优势,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。

  “高质量”,则是一体化发展过程中的始终遵循。长三角一体化决不是贪求规模的发展,而是要不断提高各个地区、各个领域、各个环节的发展含金量。“要集合科技力量,聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节,尽早取得突破”“要把保护修复长江生态环境摆在突出位置,狠抓生态环境突出问题整改”“要多谋民生之利、多解民生之忧,在一体化发展中补齐民生短板”……从习近平总书记的各项具体要求可以看出,无论是科技创新、生态保护还是民生保障,长三角一体化发展都要把“高质量”作为衡量标准。

  潮涌长三角,风劲正扬帆。长三角一体化发展不是一日之功,我们既要有历史耐心,又要有只争朝夕的紧迫感,既谋划长远,又干在当下。唯有深刻把握“一体化”和“高质量”两个关键词,扎扎实实做好各项工作,才能绘制好长三角一体化发展这幅恢弘的“工笔画”。

  (作者为本报评论员)

  孙 懿

  长三角一体化的新使命(望海楼)

  8月20日,习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。这是自2018年底,长三角区域一体化发展上升为国家战略以来,习近平总书记首次就这一重大战略专门召开座谈会。

  长三角是长江三角洲地区的简称,覆盖上海、江苏、浙江、安徽全域,面积35.8万平方公里。长三角以不到4%的国土面积,创造出中国近1/4的经济总量,1/3的进出口总额、外商直接投资和对外投资,成为中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。如今,在各方努力下,长三角一体化发展新局面正在形成。长三角一体化正同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合,不断完善中国改革开放空间布局。

  当前,全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂,中国发展面临的挑战前所未有。越是面对压力,越要保持定力,集中力量办好自己的事。习近平强调,面对严峻复杂的形势,要更好推动长三角一体化发展,必须深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用。

  要率先形成新发展格局。在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,三省一市各展其能,又握指成拳。上海综合服务功能齐全,江苏实体经济基础好,浙江民营经济活跃,安徽科技创新后发优势明显,区域经济深具活力……长三角具有人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势,完全有能力肩负重任,积极探索形成新发展格局的路径,以长三角的畅通循环促进国内大循环、推动国内国际双循环。

  要勇当我国科技和产业创新的开路先锋。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演变,加快提高中国科技创新能力的紧迫性愈益凸显。挑战巨大,机遇也同样巨大。长三角坐拥上海张江、安徽合肥两个综合性国家科学中心,全国约1/4的“双一流”高校、国家重点实验室、国家工程研究中心,集成电路和软件信息服务产业规模分别约占全国1/2和1/3,科技创新优势明显。面向未来,三省一市要集合科技力量,聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节,尽早取得突破,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。

  要加快打造改革开放新高地。从发轫于安徽凤阳小岗村的“大包干”,到苏南模式、温州模式,从浦东开发开放到启动上海自由贸易试验区……长三角在中国改革开放历程中书写了浓墨重彩的一笔。虽然经济全球化遭遇倒流逆风,越是这样我们越是要高举构建人类命运共同体旗帜,坚定不移维护和引领经济全球化。长三角从改革开放中一路走来,也将坚定不移地一直走下去,通过深化改革释放活力,在扩大开放中对标国际一流标准,努力成为联通国际市场和国内市场的重要桥梁。

  今天的长三角,大都市圈和特色小镇穿成“链”、铺成“扇”,产城融合加速推进;江海联运四通八达,铁路公路纵横交错,“一体化”不断推进、“走出去”更加便捷……这片土地所蕴含的实力、潜力与创造力,“硬核”十足,让人们对这里的未来充满无限憧憬。我们有理由相信,在中国改革开放历史进程中发挥过重要作用的长三角,必将在一体化的新征程中续写新的辉煌。

  (作者为本报评论员)

  石 畅

  15分钟健身圈覆盖率达100% 国家卫健委新增123个慢性病综合防控示范区

  国家卫健委近日公布第五批国家慢性病综合防控示范区建设评估结果,北京石景山区等123个县(市、区)为国家级慢性病综合防控示范区。截至目前,全国已建成488个国家级慢性病综合防控示范区,覆盖17%的县(市、区),达到“十三五”期间国家慢性病综合防控示范区覆盖全国15%以上县(市、区)的阶段性建设目标。

  评估结果显示,123个县(市、区)共建设健康社区、健康食堂(餐厅)、健康公园等1.78万个,平均每个县区达到145个。15分钟健身圈覆盖率达到100%,约40%的社区设有自助式健康监测点。居民重点慢性病核心知识知晓率为63%,健康素养水平为20%。居民盐、油摄入量分别低于所在省份平均水平6.8%和8.5%,经常参加体育锻炼人数比例达到43%。15岁以上人群吸烟率为23.2%,达到《健康中国行动》设定的2022年目标。家庭医生签约服务率平均达到43%,35岁以上居民高血压、糖尿病规范管理率分别为77%和75%,超过省级平均水平10%。

  【地评线】京彩好评:解读人与自然和谐相处的“生态密码”

  8月18日,习近平总书记先后赴安徽省阜阳市阜南县王家坝闸、红亮箱包有限公司、蒙洼蓄洪区曹集镇利民村西田坡庄台考察调研。他指出,愚公移山、大禹治水,中华民族同自然灾害斗了几千年,积累了宝贵经验,我们还要继续斗下去。这个斗,要尊重自然,顺应自然规律,与自然和谐相处。

  我们党历来高度重视生态环境保护,始终坚持节约资源和保护环境的基本国策,彰显“管全局、管根本、管长远”的鲜明导向和“天人合一、道法自然”的人文智慧。在“人到半山路更陡”的关键一程,我们要推动“里子”、“面子”、人员、制度、家园建设同向发力,赢得主动、赢得优势、赢得未来。

  生态循环注动力,让“里子”实起来。雨水智控、农牧贯通、农旅对接、回收利用……近年来,一系列生态、高效、创新的现代化循环模式应运而生,持续提升循环系统内部资源要素互补性和基础设施建设粘合度。未来,我们要继续构筑尊崇自然、绿色发展的循环体系,加快实施一体化生态文明产业集群建设。同时,要合理评估环境承载、水源涵养、生物栖息等能力,筑牢生态安全屏障,畅通“全链条”融合管理渠道,走好“生态+”可持续发展道路。

  综合利用增技能,让“面子”亮起来。从粗放索取到生态经营,从资源单一供给到生态空间功能重组,从“靠山吃山、靠水吃水”到生态产业升级转型发展……这些年,我国大力推动绿色发展,取得明显成效。未来,我们要聚焦污水处理、管网治理、农业废物排放、造林绿化等关键领域,优化防沙治沙、治山治水、“散乱污”综合治理,持续增进“治、管、护、用”的稳定性和竞争力。同时,要协同推进生态修复、农田林网、水利建设等项目的技术攻关,科技赋能整合基础资源,全力打造宜山宜水、宜农宜工、宜产宜居的生活,不断提升生态集聚地、示范区、辐射面的“高度”与“厚度”。

  福利福祉双提升,让人员动起来。 “绿水青山就是金山银山”这一科学论断,反映了我们党对经济发展和环境保护关系的深刻认识。能否与自然和谐相处关乎着经济福利和民生福祉,要结合“三大攻坚战”既得成果,始终秉持“节约优先、保护优先”的理念,以民为本抓牢抓细生态保护各项举措,创造出更多优质生态产品,倒逼消耗型经济发展方式转型升级。要大力弘扬“厉行节约、反对浪费”良好社会风尚,拿好科学理论“教科书”,用好自我革命“传家宝”。

  刚性约束长震慑,让制度严起来。习近平总书记指出,“要加快划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线”。生态立法有助于合理规避风险,为群众生命财产安全保驾护航,降低清零各项损失。要坚持真抓和严管双路径,严标高标“硬杠杠”,延伸“小微”权力运行领域监管“触角”,让“常”震慑变为“长”震慑。同时,还要总结经验、汲取教训,建立“负面清单”案例数据库,实施“法治+德治”与自然和谐共生的联动保障,依法严惩破坏环境资源的犯罪,对“只顾经济增长”的破坏生态行为实行“零容忍”。

  同舟共济利长远,让家园绿起来。环境治理没有人可以独善其身、置身事外。要严格落实“取之有度,用之有节”的生态理念,积极为低碳交通、低碳循环、低碳发展献计出力,将经济属性、社会属性、文化属性、生态属性有机统一起来,做“共建绿色家园”的参与者、贡献者、示范者。同时,要传好生态文明“接力棒”,探索“绿色圈”生态发展,推动福泽子孙后代、固根本利长远的好事实事落地生根,实现推窗可见“层林尽染”锦绣画卷。(伏启)

  (在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章·习近平总书记关切事)

  让“舌尖上的节约”成为习惯——全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围扫描

  新华社北京8月20日电 题:让“舌尖上的节约”成为习惯——全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围扫描

  新华社记者陈俊、褚晓亮、孟含琪

  习近平总书记近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出,餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!强调要进一步加强宣传教育,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

  记者走访发现,各地在大力推进“舌尖上的节约”上正在形成热潮,各餐饮协会发起倡议,餐饮企业张贴标语、海报,鼓励节俭节约,从各机关企事业单位,到学校、社区、网络平台,都积极加强引导,一个良性的拒绝“舌尖上的浪费”社会氛围正在全民参与下日趋浓烈。

  新风入人心

  夜幕降临,近百名客人在长春一家自助餐厅就餐,广播中不时响起“勤拿少取,杜绝浪费”的提示。“大家自觉勤拿少取,浪费现象明显减少了。”餐厅经理张瑞说。

  日前,中国商业联合会、中国连锁经营协会、中国烹饪协会、中国饭店协会以及美团点评联合向全国餐饮行业发起倡议书,提出当下要进一步创新宣传手段,将倡导文明风尚、厉行节约的行动推向深入。全国多地有关部门、餐饮协会等相继发出倡议,提出引导理性科学消费,推动绿色厨房创建,打造新时代节约型、数据型与标准型餐饮等内容。

  记者走进全国十余个省(区、市)餐饮机构,“不剩菜,不剩饭,拒绝舌尖上的浪费”等海报、标语被张贴在饭店最显眼的位置,像“反对浪费,对得起胃”“光盘子,真‘面子’”“啃得光,才更香”等新式标语入脑入心。

  提醒客人科学点餐和餐后打包,实行分餐制、“N-1”点餐模式和小份菜模式,为实现光盘的客人赠送礼品等创新服务方式,已在各地推行。“您可以少点两盘菜,如果不够您再喊我,我保证再点的菜15分钟内上桌。”山西饭店餐饮部副经理王红云对一桌客人说。

  “大胃王”吃播,吃了吐,吐了吃;使用手机App点外卖时,为凑单打折多点一份菜……网络平台也是餐饮浪费的“重灾区”。中国演出行业协会相关负责人日前表示,坚决禁止在直播中出现假吃、催吐、猎奇、暴饮暴食以及其他铺张浪费的行为。抖音、快手等直播平台表态,对有浪费粮食行为、宣扬量大多吃的“吃播”内容将严肃处理。

  人人都有责

  “打卡第三天。晚餐特意控制了菜量,一家四口实现了光盘。”长春市民王维林发了一条朋友圈,还配了一张“光盘”图片,获得不少点赞。“我会一直响应‘光盘行动’,也会带动身边人一起践行。”他说。

  对餐饮浪费说“不”,需要全社会齐心协力。企事业机关单位、学校、社区等都在行动之列。

  墙上粘贴公益标语、餐桌设置提示牌……午餐时间,在国家电网长春供电公司食堂里,员工们有序排队打饭。“麻烦请少给我打一点饭菜,如果不够我再来添。”员工王倾城说。吃完饭后,作为“光盘”的奖励,他还获得了一盒酸奶。

  对浙江省乐清市行政管理中心的工作人员来说,“光盘行动”早已潜移默化于心中。自2013年起,食堂平均每年都会举行一到两次文明就餐活动。食堂负责人说,过去中午平均有三四桶剩饭剩菜需要处理,近年来浪费现象明显减少。

  全国各地的社区也在积极行动。近日,山西省阳泉市城区上站街道小阳泉南社区党支部书记王惠敏和社区工作人员挨家奔走,发放倡议书,也将厉行节约的精神及时传达给住户。“全社区2360户家庭,每户都要传达到位。”王惠敏说。

  农村地区也刮起节俭新风。广西大化瑶族自治县古河乡丹桂村驻村第一书记马腾和村两委干部要求,全村50多名党员以身作则、率先垂范,并挨家走访进行宣传教育。“今年以来全村婚丧嫁娶没有大操大办、铺张浪费现象,村民节俭意识得到提高。”马腾说。

  机制保实效

  当前全社会掀起浪费可耻、节约为荣的热潮,但一些地方仍存在餐饮浪费现象。比如,在热情好客的东北,由于饮食文化讲究“大气”“实惠”,即便是两三个人用餐,依然用大盘子、大砂锅装菜,餐后剩下饭菜的现象时有发生。“东北人吃饭喜欢用大盘子、大砂锅,是受东北的气候、地理等环境影响。如何让地方风俗习惯去其糟粕、取其精华,值得全社会深思。”民俗专家、吉林省非物质文化遗产保护专家组组长曹保明说。

  “厉行节约是大势所趋,我们提倡餐饮企业加快转型,通过将大盘菜改成小份菜,或者分餐位上菜等形式适应时代需求。”吉林省饭店餐饮烹饪协会会长生明宇说。

  广西烹饪餐饮行业协会秘书长吴东栋认为,集体性聚餐也是餐饮浪费的“重灾区”,包括婚宴、会议餐、自助餐、团餐、商务性接待等。他认为,餐饮企业要重新设计菜品结构和食材搭配,调整菜品分量,创新计费方法,提升对节约的服务引导,努力制止餐饮浪费现象,让行业主体成为餐桌文明的自觉推动者。

  在浙江温州,文成县周壤镇项山村的周有坤和叶晓敏刚举办了简约的婚礼,不剩菜、不浪费。一场婚礼办下来,至少减少成本6万元。针对“红白喜事”大操大办之风盛行的陋习,当地将移风易俗纳入《温州市文明行为促进条例》和《村规民约》,创新“德法双治”,推动婚丧礼俗节约简办蔚然成风。

  无论是餐饮协会,还是在饭店,都在陆续形成制止餐饮浪费的长效机制。在四川眉山开元禧悦酒店管理有限公司,提醒顾客科学点餐、劝导顾客打包,已被列入对员工的基本考核项目,形成常态化。

  上海市有关部门也表示,未来将着手建立关于餐饮浪费行为的举报投诉、专项检查等机制;推动相关部门、行业协会将“光盘行动”等要求纳入文明餐厅、放心餐厅、绿色餐厅评选指标体系,探索设立餐饮企业“红黑榜”名单。(参与记者:何伟、王俊禄、魏飚、马晓媛、李倩薇、董小红、李继伟、邓瑞璇、于也童、杨喆、盖博铭、金津秀、李典)

  中国共产党的领导是历史和人民作出的正确选择(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

  编者的话

  中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的“定海神针”。中国共产党的领导地位不是自封的,而是中国历史发展的必然,是中国人民的选择,实践已经并将进一步证明历史和人民的选择是完全正确的。为什么说中国共产党的领导地位是历史发展的必然?为什么中国人民选择中国共产党领导?今天本报刊发一组文章,围绕这些问题进行阐述。

  习近平总书记指出:“历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的,必须长期坚持、永不动摇”。这一重大论断,具有充分的历史依据、理论依据、现实依据,具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

  中国共产党的领导地位是历史形成的

  习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想”。中华民族五千多年文明史从未中断,经济社会发展曾长期处于世界前列。1840年鸦片战争以后,由于封建统治者固步自封、腐朽无能,加之资本主义列强的侵略,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,受尽欺凌,到了亡国灭种的边缘。从此,救亡图存成为中华儿女共同心愿的“最大公约数”。无数仁人志士为此进行了不懈探索,从戊戌变法到辛亥革命,从清末的“君主立宪”到孙中山的中华民国,各种方案都失败了,都没能根本改变中华民族受压迫、受剥削的悲惨境地。

  “自从有了中国共产党,中国革命的面目就焕然一新了。”1921年,中国共产党一成立,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命,确立了新民主主义革命的正确道路,让灾难深重的中国人民看到了新的希望、有了新的依靠。我们党“唤起工农千百万”,团结带领人民经过艰苦卓绝的土地革命战争、抗日战争、解放战争,推翻了压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”,建立了人民当家作主的中华人民共和国,彻底结束了近代以来中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,开启了中华民族发展进步的新纪元。站起来的中国人民和各民主党派共同选择中国共产党作为领导中华民族伟大复兴事业的执政党。

  新中国成立后,面对一穷二白、百废待兴的局面,面对人口众多、人均资源不足、经济基础薄弱的基本国情,面对帝国主义的敌视和封锁,我们党在通过抗美援朝战争稳固周边环境的同时,迅速医治战争创伤,并从新民主主义社会迅速过渡到社会主义社会,实行生产资料公有制,发挥社会主义集中力量办大事的优势,多快好省地建设“四个现代化”。尽管探索之路艰辛坎坷,但我们成功建立和巩固了社会主义基本制度,建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,为人民幸福、民族复兴奠定了根本制度基础和物质基础。

  党的十一届三中全会以后,我们党果断纠正“文化大革命”的错误,坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放,成功开创中国特色社会主义道路,极大提高了国家经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平。到2010年,我国国内生产总值跃升为世界第二位,先后成为世界第一制造大国、第一贸易大国。中国人民基本过上小康生活,“富起来”的目标正在实现。全国各族人民从实践中认识到中国特色社会主义是发展中国的唯一正确道路,更加拥护中国共产党的领导。

  党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。面对世界复杂多变的形势和国内繁重艰巨的改革发展任务,面对各种重大风险考验和党内存在的突出问题,以习近平同志为核心的党中央举旗亮剑、锐意进取,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以深化改革增添发展动力,以高压反腐净化政治生态,以扶贫攻坚解决突出民生问题,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,谱写了新时代中国特色社会主义新篇章。党的十九大擘画了实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,提出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟目标。党的十九大以来,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,全党全国人民众志成城,战胜了前进道路上的种种艰难险阻,特别是在遭遇战中取得了抗击新冠肺炎疫情的重大战略成果,充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力、中国特色社会主义制度的巨大优势、中国共产党的强大执政能力。

  近百年来,我们党团结带领全国各族人民实现了民族独立、人民解放,找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路,创造了世所罕见的经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃,中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃,创造了中华民族发展史上、世界社会主义发展史上、人类社会发展史上的“中国奇迹”。美国知名公关公司日前发布信任度调查显示,中国民众对本国政府信任度达95%,在受访国家中排名第一。

  事实表明,坚持中国共产党的领导,是近代以来中国历史发展的必然,是中国人民的理性选择。实践已经并将继续证明,中国人民的历史性选择是完全正确的。

  坚持中国共产党的领导具有历史必然性

  那么,我们党为什么能够领导人民创造中华民族发展史上的奇迹?历史和人民为什么选择了我们党的领导?这个答案要从我们党的基因密码中去寻找。

  始终坚持以科学理论为指导。马克思主义科学揭示了人类社会发展客观规律,为人类社会发展指明了唯一的正确道路。我们党就是在马克思列宁主义指导下建立起来的,并把马克思列宁主义基本原理同中国革命、建设、改革的实践紧密结合起来,不断推进马克思主义中国化、时代化,先后创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了党的指导思想的与时俱进。在科学理论指导下,我们党能够及时洞察和把握社会发展大趋势,始终“站在历史正确的一边”,坚持战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维,不断增强决策的战略性、前瞻性、科学性,特别是找到了新民主主义革命—社会主义革命和建设—中国特色社会主义道路这一民族复兴的正确路线。同时,马克思主义及其中国化、时代化的理论成果,为中国人民认识和改造世界提供了强大思想武器,使中国人民精神上由被动变为主动。

  始终坚持以人民为中心的根本政治立场。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党的根本宗旨是全心全意为人民服务,始终为着国家和人民的根本利益,没有自己的特殊的利益。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”我们党坚持历史唯物主义,视人民为历史进步的根本动力,把党作为人民实现其根本利益的工具,把群众路线作为党的根本工作路线,始终与人民同呼吸、共命运、心连心。我们党始终把保障人民的国家主人地位、实现人民根本利益作为制定方针政策的出发点和落脚点,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。党与人民同心同德、水乳交融,党和人民的血肉联系是任何敌对势力都无法离间的。

  始终为实现初心使命而不懈奋斗。我们党自成立以来,矢志不渝地践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。在近百年革命、建设、改革的奋斗历程,可谓荆棘遍布,遇到的艰难险阻是中外历史上少有的,但我们党事不避难敢担当,永葆斗争精神,审时度势、科学决策,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,以“狭路相逢勇者胜”的大无畏革命精神去战胜前进道路上的各种困难,作出了巨大牺牲,上百万共产党人甚至献出了宝贵生命,谱写了一曲曲惊天地泣鬼神的奋斗赞歌。为了民族和人民的利益,我们党胜不骄败不馁,不断追求新的更大目标,领导全国人民夺取了全国政权却只视为“万里长征迈出的第一步”,基本实现小康目标后又提出全面建成小康社会的新目标,党的十九大把原定基本实现社会主义现代化的时间提前15年,马不停蹄、只争朝夕地朝着中华民族伟大复兴的目标不懈奋进,走完了发达国家用上百年甚至几百年才走完的路。我们党这种不畏艰险、不怕牺牲、永不懈怠的奋斗精神深深地感染了全国各族人民,全国各族人民由衷地把我们党当作自己的“主心骨”。

  始终保持坚强又严密的组织体系。我们党按照民主集中制原则,建立了由党的中央组织、地方组织、基层组织共同构成的严密组织体系。党中央是大脑和中枢,负责制定党的大政方针,具有定于一尊、一锤定音的权威;党的地方组织确保党中央的决策部署在本地区的贯彻落实,并把基层和党员的意见建议报送到党中央;党的基层组织负责把党中央和上级党委的决策部署贯彻落实到基层,并负责收集、反映党员和群众的意见建议。现在,我们党有468万多个组织分布在全国各个单位、组织中,有9100多万名党员工作、生活在各个基层组织中。这种广泛的、严密的、坚强的组织体系,既可以让党中央“如身使臂,如臂使指”,使党的大政方针和党中央决策部署及时地、不折不扣地贯彻落实到基层,又可以使党的组织和党员深深植根人民、扎根人民。这是世界上其他任何政党都不具有的强大优势。

  始终坚定不移推进自我革命。“打铁必须自身硬”。我们党在推进民族复兴伟大社会革命的实践中,不断推进党的伟大自我革命,坚定不移全面从严治党,始终保持党的先进性和纯洁性。我们党“坚持真理,修正错误”,不断检视、纠正与党的性质宗旨不一致、与人民根本利益不相符的思想和行为;按照好干部标准培养选拔执政骨干,加强理论学习,不断提高长期执政能力;坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不正之风,树立清正廉洁、求真务实等优良作风,不断加强作风建设,始终保持同人民群众的血肉联系;坚持不懈开展反腐败斗争,割除党的肌体上的毒瘤;等等。所有这些,使我们党成为不负人民重托的执政党。

  我们党的这些优秀品格是其他任何政党所不具备的,这就是中国历史和中国人民选择我们党作为民族复兴伟业领导者的原因所在。

  中国共产党的领导是实现民族复兴的“定海神针”

  现在,我们比历史上任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的目标。但是,前进道路不会是一片坦途。从外部环境看,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情使各种不稳定、不确定因素明显增加,风险挑战无处不在;从内部形势看,我国发展处于爬坡过坎的关键时期,解决发展不平衡不充分问题、实现高质量发展任务艰巨,还有许多短板、弱项。我们要完成建设社会主义现代化强国的历史任务,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。越是任务艰巨,越是风险挑战增大,越要坚持中国共产党领导这个最大优势。

  万山磅礴,必有主峰。习近平总书记指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在,是实现民族复兴的根本保证。邓小平同志曾指出:“在中国这样的大国,要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党,没有这样一个党的统一领导,是不可能设想的,那就只会四分五裂,一事无成。”无数事实证明,这一重要论述是无比正确的。在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上,全党全国人民必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,丝毫不能动摇。

  坚持党的领导,就必须坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,保证全党令行禁止。马克思指出:“一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。”恩格斯指出:“没有权威,就不可能有任何的一致行动”。列宁指出:“在历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。”毛泽东同志强调:“全党服从中央。”邓小平同志指出:“中央要有权威。”如果没有党中央权威和集中统一领导,各方面各说各话、各自为政,那就什么事情都干不成。全党同志必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。

  坚持党的领导,必须坚持和完善党的领导制度体系。要围绕落实党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平的制度,完善全面从严治党制度。进一步把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平,确保党更好担当起领导民族复兴伟业的历史重任。

  (作者为中央政策研究室分管日常工作的副主任)

  江金权

  中国驻加拿大使馆发言人就孟晚舟案信息披露问题庭审答记者问

  多伦多8月18日电 中国驻加拿大使馆发言人8月18日在渥太华就孟晚舟案信息披露问题庭审答记者问时重申,中方敦促加方认真对待中方严正立场和关切,立即释放孟晚舟女士,让她早日平安回国。

  据报道,8月17日至21日,加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院就涉孟晚舟案信息披露问题举行庭审。使馆发言人就此指出,中方在孟晚舟事件上的立场是一贯和明确的,该事件是美国为打压中国高技术企业和华为公司而一手炮制的严重的政治事件,加拿大扮演了美方帮凶的角色。国际社会以及加、美不少有识之士对此都看得清清楚楚。目前已披露的相关证据充分表明,美、加两国滥用双边引渡条约,对中国公民任意采取强制措施,严重侵犯了中国公民的合法权益。

  发言人重申,中国政府维护本国公民和企业正当合法权益的决心坚定不移,支持相关企业和个人拿起法律武器维护自身权益。中方再次敦促加方认真对待中方严正立场和关切,立即释放孟晚舟女士,让她早日平安回到中国。

  中国驻加拿大大使丛培武近日接受加英文大报《国家邮报》记者专访谈及中加关系时表示,中加在经贸、人文以及支持自由贸易、维护多边主义等领域有广泛的共同利益,但要释放双方合作潜力,就要努力排除第三方干扰,尽快解决两国关系中的突出问题,即孟晚舟事件。该事件是美方一手策划的严重政治事件,也是当前中加关系发展的主要障碍。加方应从事情本身是非曲直和自身利益出发,尽早释放孟晚舟女士回国,为中加关系重回正轨创造条件。(完)

  服贸会室外场馆完工 5道迎宾门一道一景

  以奥林匹克公园为背景搭建;南区景观大道布置5道“迎宾门”,营造此次服贸会最有特色景观

  昨日,服贸会室外场馆搭建完毕。新京报记者 吴宁 摄

  距离2020年中国国际服务贸易交易会(简称“服贸会”)开幕,还有不到3周的时间。昨日,记者了解到,服贸会30个室外场馆已搭建完工。据介绍,以奥林匹克公园为背景搭建室外场馆,是2020年服贸会的一大亮点。

  揭秘1

  室外场馆以奥林匹克公园为背景搭建

  北京城建设计发展集团副总经理成砚介绍,以奥林匹克公园为背景搭建室外场馆,是2020年服贸会的一大亮点。这也是自2008年奥林匹克公园建成以来,首次搭建如此大规模的临时建筑。

  室外场馆西临水立方、东毗鸟巢,北接森林公园。在这种环境烘托下,怎样凸显国际级展会形象,又不与环境冲突,成为设计团队需要面对的第一个难题。

  “由于邻近的鸟巢、水立方等建筑色彩为偏灰色系,这为服贸会临时室外场馆的创作留了空间,即可以通过色彩语言,强调服贸会场馆的整体形象。”成砚说,本届服贸会场馆依然以橙黄为基础色彩。为避免色彩单调,清华美院团队为本届服贸会设计了全色渐变体系,其中以红黄暖色作为主色系,代表积极开放的服贸会主题意向;以蓝绿冷色为辅色系,代表科技推动服务贸易的发展趋势。

  8个室外专题展区沿景观大道布展,自南向北分别安排文化服务、冬季运动、金融服务、体育服务、服务机器人、国别和省区市、教育服务、5G通信服务8个专题展。各专题展区也设计出自己的主题色。

  揭秘2

  迎宾门一道一景 将两侧场馆连成一体

  根据预制篷房尺寸和展区面积要求,需要搭建30个篷房。如何统筹考虑这些篷房的空间布局,突出整体性和特色化,是设计团队需要面临的第二个难题。

  奥林匹克公园景观大道是北京中轴线北部重要节点,以景观大道为主轴布局场馆是必然选择。用地南北长1.9公里,以国家体育场北路和大屯路为界,分为南区、中区、北区三个区域。

  南区景观大道较宽,沿东西向布置了5道“迎宾门”,将景观大道两侧的场馆连成一体。迎宾门采用“山形”轮廓线,与北部森林公园的奥海、仰山遥相呼应。天气晴好时,透过一道道迎宾门,仰山的天际线以“框景”的手法被邀入视线,营造了此次服贸会最有特色的景观。同时,在展馆面向景观大道一侧,设计了风雨连廊,将分散的篷房有机整合起来。迎宾门、连廊将景观大道围合为若干个“院落”,让观众体验到具有中国文化特色的空间序列。

  揭秘3

  玲珑塔与景观大道展馆色彩交相呼应

  如何在室外场馆区域内打造标志性景观节点,烘托服贸会热烈开放的展会氛围,也是场馆设计团队需要重点考虑的内容。

  成砚介绍,在景观大道中区的主要入口搭建“服贸环”。“服贸环”的创作灵感来源于本届服贸会“全球服务,互惠共享”主题,以“圆环”象征同心聚合,携手构建人类命运共同体的理念。

  设计团队也对玲珑塔进行景观布置。作为制高点,玲珑塔可以起到控制室外场馆区天际线的作用。选取8个专题展区主题色作为玲珑塔外围护结构装饰,与景观大道的展馆色彩交相呼应,创造“赤橙黄绿青蓝紫,谁持彩练当空舞”的气势。

  2020年服贸会场馆设计也充分体现人文关怀。室外展馆严格遵守防疫通风要求,并在入口处安排防疫检查和清洁物资;在景观大道两侧设置风雨连廊,总长度达到900米,连廊内安排座椅,供观众休息使用;在安检口附近设置喷雾装置,既可降温,又能起到降尘和清新空气的作用。

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  巡控和服务机器人将亮相服贸会

  2020年中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)下月在京开幕。来自特斯联科技集团有限公司的两款智能机器人将在大会上展示并提供服务。这两款智能机器人分别为服务机器人和巡控机器人。新京报记者 王海亮

  服务机器人将提供导引、资料等服务

  昨日下午,记者在特斯联科技集团看到,两款智能机器人并肩而立,巡控机器人身形高大些,服务机器人身形娇小些。一听到访客的说话声,服务机器人立刻主动“搭腔”——“小哥哥,您好!”

  据特斯联科技集团市场部负责人介绍,服务机器人集听说读写能力为一体,能满足信息咨询、访客引领、智能问答、广告宣传等定制化需求,应用于银行、校园、零售、博物馆等场景。另一款巡控机器人主要在户外行动,“特长”是避障和攀爬功能,可以爬上12°的坡度,主要应用于小区、园区等户外场所。“这次的服贸会上,服务机器人将和观众交互,提供导引、资料等服务。”该负责人表示。

  巡控机器人此前曾在北京奥林匹克公园核心区域提供自主巡逻服务,通过和用户的语音交互、智能服务、物联管理等科技能力,为科技冬奥服务做准备。此次在服贸会上,巡控机器人也将发挥巡逻的功能。

  “合理放宽住所证明” 为企业争取时间

  特斯联科技集团计划入驻北京通州,目前正在选址。位于北京城市副中心运河商务区的大型金融商务综合体新光大中心为其意向之一。

  值得一提的是,和特斯联科技集团一样,有入驻通州意向的企业,在通州区都可享受到“新建楼宇项目住所证明新方式”的便利。

  据介绍,针对通州运河商务区内大部分新建楼宇已交付使用,但尚未取得产权证,拟入驻企业缺乏住所证明文件的情况,在规范管理的前提下,合理放宽住所证明文件要求,为企业入驻经营提供便利。这一新举措解决了新光大中心项目的招商难题,运河商务区的其他产业项目纷纷效仿。

  新京报记者 陈琳

  不可抗力是否一律免除责任?这些“小区别”需要了解 | 民法典与百姓生活

  新冠肺炎疫情下,很多人的既定行程无法实现,于是大家都在问,原定的酒店可以退款吗?原定的机票可以退款吗?答案是,可以!

  在日常生活中,人们在签协议或签合同时,几乎都有“发生不可抗力不承担责任”的规定。新冠肺炎疫情就属于不可抗力,按照法律规定,因不可抗力不能履行合同的,可以部分或全部免除责任。

  那到底什么叫不可抗力呢?为什么新冠肺炎疫情属于不可抗力?

  “不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。我国刚出台的民法典,就是这么规定的。”最高人民检察院第六检察厅检察官助理李大扬告诉记者,之所以认为新冠肺炎疫情属于不可抗力,是因为从疫情产生和形成的突发性、传播和影响的广泛性以及控制和阻断的艰巨性来看,新冠肺炎疫情确属于不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。

  “民法典规定,当事人一方因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但是法律另有规定的除外。”李大扬告诉记者,虽然民法典还没有开始实施,但是现有的合同法亦对“不可抗力”进行了规定,

  如果消费者因疫情原因导致无法搭乘航班、前往酒店住宿,可以要求机票和酒店的销售者退款;

  如果消费者退款遇到阻力,可以要求有关监管部门协助退款,也可以提起民事诉讼,维护自身合法权益。

  由于民法典规定的是“部分或者全部免除责任”,那什么时候适用“部分免除责任”,什么时候适用“全部免除责任”呢?李大扬对此也进行了明确的解释。

  “要根据不可抗力造成的后果,来确定是部分还是全部免除违约方责任。”李大扬告诉记者,不可抗力事件的发生,对合同履行的影响可能有大有小,有些不可抗力只是造成合同不能履行的原因之一,这种情况下,只能免除违约方部分责任。只有当不可抗力是致使合同不能履行的唯一原因时,违约方可以免除全部责任。当然,法律另有规定的除外。

  很多时候,大家提起不可抗力时,还会紧跟一个词——“情势变更”。那么,情势变更与不可抗力是一回事儿吗?李大扬告诉记者,二者之间还是有区别的。

  “情势变更原则,是指合同有效成立后,因不可归责于双方当事人的事由发生重大变化而使合同的基础动摇或者丧失,若继续维持合同会显失公平,因此允许变更合同内容或解除合同的原则。”

  李大扬介绍,不可抗力通常包括自然灾害、战争、社会异常事件等情形。而情势变更主要针对经济形势、经济政策的巨大变化,与国家对经济生活的干预有直接关系,如经济危机、通货膨胀、汇率大幅度变化等情形。若只是一般变化,对合同的成立和履行没有重大影响,则不认为是情势变更,如价格正常变化,货源相对减少等。

  “不可抗力以免除当事人的责任为目的,情事变更以危险公平分担为目的,二者法律后果不同。”李大扬言简意赅解释道。

  福州8月15日电 福建省卫生健康委员会15日披露,8月14日福建报告新增境外输入无症状感染者2例,为墨西哥、菲律宾各输入1例均由厦门市报告。

  8月14日0—24时,福建省报告新增境外输入确诊病例0例。

  当日报告新增境外输入疑似病例0例。

  当日报告新增境外输入无症状感染者2例,为墨西哥、菲律宾各输入1例(厦门市报告)。

  截至8月14日24时,福建省累计报告境外输入确诊病例72例,已治愈出院70例,目前住院2例,无死亡病例;现有报告境外输入疑似病例0例;现有报告境外输入无症状感染者尚在接受集中隔离医学观察19例。

  8月14日0—24时,福建省报告新增本地确诊病例0例。

  当日报告新增本地疑似病例0例。

  当日报告新增本地无症状感染者0例。

  截至8月14日24时,福建省累计报告本地确诊病例296例(已治愈出院295例、目前住院0例、死亡1例),其中:福州市72例、厦门市35例、漳州市20例、泉州市47例、三明市14例、莆田市56例、南平市20例、龙岩市6例、宁德市26例;现有报告本地疑似病例0例;现有报告省外输入无症状感染者尚在接受集中隔离医学观察1例。

  目前密切接触者已解除医学观察15454人,尚有201人正在接受医学观察。(完)

  有心服务 有爱相传(基层治理新实践)

  各级党委和政府要为志愿服务搭建更多平台,推进志愿服务制度化常态化。湖南省株洲市天元区创新探索志愿服务积分制度,将志愿服务和百姓需求精准对接,推动形成“我为人人,人人为我”的良好社会风气。

  在湖南株洲天元区,有一群“蓝马甲”志愿者。大街小巷,寒来暑往。他们将涓滴爱意化为日常的志愿服务,温暖着人们。

  善行有积分

  通过手机报名可参加志愿活动,并按照服务效果累积积分

  “刘奶奶,我们来看您啦!”一声招呼,开启了泰山路街道文家冲社区老人刘红芝家热闹的上午。8月5日,社区志愿者协会会长林勇,连同其他几名身穿蓝马甲的志愿者,来到了刘奶奶家里。

  今年83岁的刘奶奶,瘫痪多年,老伴年事也高,胳膊不方便,女儿在外地工作,回家次数有限。“不管是生活上,还是心理上,两位老人都需要更多陪伴。”林勇说,前一天,他在志愿服务平台“新区志愿”APP上刚一号召,立刻就得到在附近居住的“蓝马甲”们热烈响应。

  擦桌子、拖地板、择菜做饭……志愿者们一边忙活,一边陪着老人拉家常,还推着轮椅,带刘红芝出门晒太阳。

  两个小时过得很快,与老人惜别,志愿者们婉言谢绝了老人“留下来吃饭”的邀请。“做志愿活动,不光帮助别人,我们也有收获。”林勇笑着说。在“新区志愿”APP上,每名参与活动的志愿者,都已经攒下新的积分。

  2019年,株洲天元区推出了志愿服务积分办法:参加志愿服务,就可以获得积分,并且可以终身有效。爱心不好度量,善行可以积分。一步棋,激发了整个辖区居民参与志愿活动的热情。

  通过“新区志愿”APP报名参加志愿服务,按时长积分,1小时积1分;不能以时长量化的志愿服务,如见义勇为、无偿献血、“励志创业品牌一帮一”等,则实行案例制积分,并参考服务程度计分,比如,献血最低积3分、最高积20分。

  “根据规定,党员干部每年积分不得低于20分,中学生参加志愿服务积分纳入学生综合素质评价体系中。”文家冲社区党总支书记李思说,在办法的引导下,株洲天元区志愿服务活动蔚然成风。

  在新冠肺炎疫情防控期间,林勇挺身而出,坚守在防控一线,在“新区志愿”APP上多次发起志愿服务报名。在林勇的带动下,文家冲社区30多名志愿者报名参加社区联防联控工作,发挥了重要作用。

  服务项目制

  精准对接群众需求,解决志愿者“有心做,无处做”难题

  早上7点半,68岁的刘喜华身穿蓝马甲,挂着口哨,手举文明劝导牌,在黄河路参加交通文明劝导志愿服务。

  退休后,刘喜华担任了老年舞蹈艺术团的团长。虽然悠闲快乐,但总觉得生活少了点什么。用她自己的话说,就是“退休前,为生活奔忙,感觉没能为社会和别人作出大的贡献。现在就想做点公益服务,只是常常无处着手。”

  今年5月11日,刘喜华终于找到了合适的平台。

  株洲天元区推出一路有“礼”志愿服务活动项目,在全区200个交通要道开展文明出行劝导,需要大量的志愿者。项目在“新区志愿”APP上一经发布,老刘和热心的团员们一拍即合,立刻加入其中。目前,已有1000余名志愿者围绕该项目开展常态化志愿服务。

  为了更好地服务群众,株洲天元区积极打造项目化品牌志愿服务活动。围绕案例积分,重点打造无偿献血、“一约四会”移风易俗、见义勇为等一批品牌案例;围绕群众生活,全面打造“三点半课堂”志愿服务、“一路有‘礼’文明劝导”、餐桌有“礼”、爱心护学、平安巡逻、居家养老、国学大讲堂等一批品牌服务项目。

  随着志愿服务项目制运行,白鹤小学一级教师张艳春找到了服务社区的着力点。在“暑假公益课堂”上,她给孩子们讲授课外知识,推荐阅读书目。张艳春旁征博引、生动风趣的授课风格,受到家长和孩子们的欢迎。8月10日,“暑假公益课堂”第二期开班,她应邀再次走上讲台。

  “和百姓需求精准对接,与社区治理深度融合,既解决了志愿者们‘有心做,无处做’的难题,又提升了志愿服务的社会效益,便民更惠民。”白鹤社区党总支书记郭新宇说。

  截至8月8日,株洲市天元区注册志愿服务队伍330余支,注册志愿者达2.7万人,发布志愿服务活动达8000余个,志愿服务时长超过30万小时。

  激励可持续

  探索建立“贡享联盟”,志愿者可用积分兑换多种服务

  接受完中医推拿服务,张艳春腰酸背痛的症状减轻了不少。掏出手机,她付的不是钱,而是“新区志愿”APP上的10个积分。

  作为志愿服务“达人”,她的积分可不少。仅暑假期间在白鹤社区开展“公益课堂”完成的10小时志愿服务,就够兑换这次服务了。“在服务别人的同时,我也享受到相应的礼遇。”张艳春说,互相尊重、互相服务让她感觉自己的付出又额外收获了一份获得感。

  张艳春的获得感不止于此。天元区回馈志愿者无私付出的,是一份持续性激励。今年4月8日,天元区发布《株洲高新区(天元区)志愿服务终身积分、星级评定、礼遇褒奖办法(试行)》,给志愿者星级礼遇,建立“贡享联盟”,形成了更大范围的正向激励,培育“人人贡献,人人享有”的志愿服务氛围。

  据介绍,志愿者可同时通过积分兑换和星级礼遇两种方式,体现自己的服务价值。志愿者的志愿服务积分,累计达到100分、300分、600分、1000分、1500分时,将被分别认定为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级志愿者。每两年,株洲天元区将评选新区志愿十大人物,评选期内的五星级志愿者,可以申报该荣誉。

  “贡享联盟”调动了全社会的资源,截至8月8日,覆盖鲜花、茶饮、零食连锁品牌等各行各业100多家商家,向志愿者们提供数量不等的免费产品或服务;心理咨询师、中医、老师、维修家电师傅等各行各业的从业者参与进来,形成了“我为人人,人人为我”的良好社会风气。

  本报记者 申智林

  外交部借用捷克谚语回应蓬佩奥访问捷克期间涉华错误言论:给别人挖坑的人 自己也会掉进坑里

  8月13日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会。会上有记者提问:据报道,12日美国国务卿蓬佩奥在捷克访问期间发表演讲称,比起俄罗斯,中国共产党的统治和控制方式所构成的威胁要大得多。美国人现在认识到中国共产党威胁着他们的价值观和生活方式。此外蓬佩奥在演讲中还批评了中方抗疫、涉港、涉疆、南海等内外政策。中方对此有何评论?

  赵立坚表示,蓬佩奥出于冷战思维和一己之私利,一再无端指责中国共产党和中国的内外政策,对此中方已经多次严正阐明立场。蓬佩奥走到哪里,就把政治病毒和虚假信息带到哪里。他刚刚离开捷克,中国驻捷捷克使馆就忙着“消毒”,已经发表了消息稿。批驳蓬佩奥的言论简直是浪费大家的时间。

  借此机会,我想请媒体朋友帮我问一问蓬佩奥,他像打了鸡血一样,日复一日重复罔顾事实、颠倒黑白的谎言,心虚不虚?必须指出蓬佩奥之流,试图把国际社会绑上反共、反华的战车,让别国为美国火中取栗,对此国际社会看得很清楚,不会买账,爱好和平的人士也不会认同,中国也不会被他“带节奏”。蓬佩奥之流的图谋注定不会得逞。借用一句捷克的谚语,“给别人挖坑的人,自己也会掉进坑里”。

  (总台央视记者 申杨 靳丹妮)

  天津积极应对强降雨 山区景区暂时关闭

  新华社天津8月12日电 天津市气象部门预报,从12日下午至13日中午,预计天津大部分地区累计降水将会达到大雨到暴雨的量级。针对本次强降雨过程,天津已进入战时状态,全力做好各项应对准备,天津蓟州区也暂时关闭了山区景区、农家院。

  天津市气象台首席气象预报员卢焕珍介绍说,从12日下午至13日中午,天津预计累计平均降水量为40毫米到70毫米,局部地区预计达到80毫米到120毫米,个别地区可能超过150毫米。

  为应对雨情,天津市防汛抗旱指挥部于12日10时启动防洪四级应急响应。水务部门提前降低防洪排涝河道水位,为洪水下泄预留调蓄空间;消防部门提前落实420人76辆车,在65处易积水点位待命,做好增援排水准备;住建部门要求2500家在建工程全部停工,并抽查各企业停工落实情况;公安交管部门派出交通警力1167人、128辆车在易积水路段实施交通疏导。

  此外,记者了解到,天津蓟州区暂时关闭了山区景区、农家院,利用广播、大屏幕、网络等方式提醒游客禁止进入山区旅游。天津各区派出工作组督促危陋房屋、地下空间、轨道交通、医院养老院等人员密集区域避险转移预案和应急保障措施落实,确保人民生命财产安全。

  天津市应急管理事务中心副主任张东方说,天津各有关部门将密切关注汛情变化,采取有效措施,积极应对强降雨,确保全市防汛安全。(记者王井怀、黄江林、李鲲)

  (受权发布)全国人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第十五号

  新华社北京8月11日电

  全国人民代表大会常务委员会公告

  〔十三届〕第十五号

  福建省第十三届人大常委会第二十一次会议补选王宁为第十三届全国人民代表大会代表。第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议根据代表资格审查委员会提出的报告,确认王宁的代表资格有效。

  内蒙古自治区人大常委会决定接受郝茂荣辞去第十三届全国人民代表大会代表职务。湖南省人大常委会决定接受刘和生辞去第十三届全国人民代表大会代表职务。甘肃省人大常委会决定接受尚伦生辞去第十三届全国人民代表大会代表职务。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,郝茂荣、刘和生、尚伦生的代表资格终止。

  第十三届全国人民代表大会代表申纪兰、万卫星去世。全国人民代表大会常务委员会对申纪兰、万卫星代表的去世表示哀悼。申纪兰、万卫星的代表资格自然终止。

  截至目前,第十三届全国人民代表大会实有代表2953人。

  特此公告。

  全国人民代表大会常务委员会

  2020年8月11日

  外交部:中方没有兴趣也从未干预过美国大选

  新华社北京8月10日电(记者温馨)外交部发言人赵立坚10日在例行记者会上说,美国大选是美国的内政,中方没有兴趣也从未进行过干预,同时,美国内一些人应该立即停止将中国拉入美国内政治的把戏。

  8月7日,美国国家反情报和安全中心主任伊万尼纳发表声明称,俄罗斯、中国、伊朗等国都将试图干预美2020年大选。过去数月在美政府应对疫情、关闭中国驻休斯敦总领馆、香港、南海、华为、抖音国际版等问题上,中方日益加大对美公开批评。

  赵立坚强调,美方一些政客总是以己度人,一再使用“可能”“试图”等假设性或将来时的词语无端攻击抹黑中国,根本拿不出任何真凭实据。中方奉劝这些美国政客拿出专业精神,本着对自己信誉和美国国家形象负责任的态度,停止对中国进行诬蔑。

  “关于美方所谓中方加大公开批评美政府是要影响美大选,这其中的逻辑十分荒唐可笑。是美方干涉中国内政、损害中方利益在先,中方作出正当和必要反应在后。”赵立坚说。

  他强调,中国对美政策是一贯的。“中方致力于同美方实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,同时也将坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。这一政策没有改变。”

  国旗法、国徽法迎来重要修改!

  颁布施行多年的国旗法、国徽法迎来重要修改。8日,国旗法修正草案和国徽法修正草案提请十三届全国人大常委会第二十一次会议审议,涉及增加升挂国旗、悬挂国徽的场合,规范国旗、国徽的使用,强化国旗宣传教育等多个方面,国家标志制度有望进一步完善。

  看点一:增加升挂国旗、悬挂国徽的场合

  两个修正草案在升挂国旗和悬挂国徽的时间、场合方面作出修改完善。

  比如,在现有规定基础上,为体现中国共产党在国家中的领导地位,增加规定,“中国共产党中央委员会”每日升挂国旗,“中国共产党中央各部门和地方各级委员会”在工作日升挂国旗。为体现国家监察体制改革后国家机构新变化,增加规定,“中国共产党中央纪律检查委员会、国家监察委员会”每日升挂国旗,“中国共产党地方各级纪律检查委员会、地方各级监察委员会”在工作日升挂国旗;明确各级监察委员会悬挂国徽。增加各民主党派、各人民团体在工作日升挂国旗的规定。增加非全日制学校和公共文化设施升挂国旗的规定。增加规定宪法宣誓场所悬挂国旗、国徽等。

  中国法学会宪法学研究会常务副会长莫纪宏认为,现行国旗法、国徽法对升挂国旗和悬挂国徽的时间、场合规定较为笼统,修正草案对此作出进一步细化,强化了升挂国旗和悬挂国徽的权威性和严肃性。两个修正草案明确相关规范,有助于强化相关部门和单位升挂国旗和悬挂国徽的法律意识。

  看点二:严禁损害国旗、国徽尊严等行为

  两个修正草案的又一重要修改,是对损害国旗、国徽尊严的行为作出禁止性规定。

  比如,国旗法修正草案明确,不得倒挂或者以其他有损国旗尊严的方式升挂、使用国旗;不得随意丢弃国旗;大型群众性活动结束后,活动主办方应当妥善处置活动现场使用的各类国旗。修正草案还强调,公民和组织在网络中使用国旗图案,应当遵守相关网络管理规定,不得损害国旗尊严。

  根据两个修正草案,在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗、国徽的,依法追究刑事责任;情节较轻的,由公安机关处以十五日以下拘留。

  上海交通大学学生马文斌说,如果这些修改通过,今后看到一些损害国旗、国徽尊严的行为,也更有底气去及时制止了。

  看点三:规范升旗仪式要求

  国旗法修正草案对升国旗仪式的要求作出修改:举行升旗仪式时,应当奏唱国歌,在国旗升起的过程中,参加者应当面向国旗肃立行注目礼或者按照规定要求敬礼,不得有损害国旗尊严的行为。草案还增加规定,北京天安门广场每日举行升旗仪式,由中国人民解放军仪仗队负责。

  中国法学会宪法学研究会秘书长张翔表示,这些修改进一步明确了升国旗仪式参加者的礼仪规范,将增强升国旗仪式的庄严感和仪式感。同时,北京天安门广场的升国旗仪式,已经在长期的实践中成为公众瞩目和参与度非常高的日常仪典。修正草案通过法律形式对这项仪式予以明确,是适应实践发展的需要。

  国旗法修正草案还规定,国家鼓励图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆、纪念馆、青少年宫等公共文化设施在开放日升挂国旗。上海市浦东新区图书馆副馆长施丽表示,该规定能唤起公民内心真挚朴素的爱国情感,对这样的修改非常赞同。

  看点四:明确监督管理部门

  现行法律没有明确国旗、国徽的具体监管部门,在实践中导致监管不到位。两个修正草案对此增加规定,由国务院确定的部门统筹协调全国范围内国旗、国徽管理有关工作,地方各级人民政府统筹协调本行政区域内国旗、国徽管理有关工作。地方各级人民政府市场监督管理部门对本行政区域内国旗、国徽的制作和销售,实施监督管理;县级人民政府确定的部门对本行政区域内国旗、国徽的升挂(悬挂)、使用和回收,实施监督管理。

  张翔表示,此次两个修正草案的一大亮点,就是明确了国旗、国徽监督管理主体,规定了国旗、国徽制作、销售、升挂、使用、回收等方面监管责任,让监管工作的开展更加有法可依。

  莫纪宏说,上述修改有利于进一步强化各级人民政府和部门在保证国旗法、国徽法实施中的法律职责,加强对国旗、国徽的管理,并建立责任机制。

  看点五:加强国旗宣传教育

  “国家倡导公民和组织在适宜的场合使用国旗及其图案,表达爱国情感。”国旗法修正草案的多处规定,体现出加强国旗宣传教育的鲜明导向。

  比如,规定全日制学校应当将国旗教育作为爱国主义教育的重要内容,教育学生了解国旗的历史和精神内涵,遵守国旗升挂使用规范和升国旗仪式礼仪;增加国家宪法日、烈士纪念日等重要纪念日升挂国旗的要求,对居民小区等在重要节日、纪念日升挂国旗作出规定。

  上海市闵行区中心小学校长金建芳表示,这些修改从法律层面上为学校开展爱国主义教育提供了支持和保障。

  “修正草案让我们在开展国旗教育方面有了更明确的目标。一方面,我们要通过课堂主渠道强化国旗教育;另一方面,要从校园文化环境氛围上着手,以重大节庆日、纪念日为契机开展国旗教育。”金建芳说。

  来源:新华社(记者白阳、刘奕湛、黄安琪)

  多渠道灵活就业 拓宽就业“蓄水池”——权威部门详解支持就业新举措

  新华社北京8月7日电 题:多渠道灵活就业 拓宽就业“蓄水池”——权威部门详解支持就业新举措

  新华社记者王优玲

多渠道灵活就业 拓宽就业“蓄水池”——权威部门详解支持就业新举措

  8月7日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,请人力资源和社会保障部副部长李忠、发展改革委就业收入分配和消费司司长哈增友、民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良、农业农村部乡村产业发展司负责人吴晓玲介绍支持多渠道灵活就业和农民工就业创业相关举措,并答记者问。 新华社发(焦非 摄)

  下半年已经开局,稳就业依然面临挑战。7日,人力资源和社会保障部、国家发展改革委、民政部和农业农村部有关负责人在国新办举行的国务院政策例行吹风会上解读了支持多渠道灵活就业和农民工就业创业相关举措。

  我国灵活就业主要包括个体经营、非全日制以及新就业形态等,从业人员规模为2亿人左右。作为吸纳就业的“蓄水池”,多渠道灵活就业有哪些支持措施?

  “灵活就业人员中,小商小贩多、生活服务业就业多、大龄失业人员多,抗风险能力弱,受疫情冲击更直接,此外还面临着资金筹集难、场地支持难、服务保障难、能力提升难等问题。”人力资源和社会保障部副部长李忠说,针对这些问题,国务院办公厅近期出台《关于支持多渠道灵活就业的意见》,坚持市场引领和政府引导并重、放开搞活和规范有序并举,因地制宜、因城施策,清理取消对灵活就业的不合理限制,强化政策服务供给。

  李忠说,意见在拓渠道方面,针对灵活就业形式多样、主体多元的特点,突出加大对个体经营、非全日制、新就业形态的支持;在优环境方面,针对灵活就业人员自主创业,重点在审批管理、资金、场地等方面给予政策支持,主要提出免营业执照、免部分收费、免租金、免费提供场地;在强保障方面,针对培训服务少、维权渠道窄、抗风险能力弱等不足,重点从新职业开发、针对性培训、就业服务、权益保障等方面强化扶持。

  “我们将持续开展‘互联网+’行动,推动数字经济、平台经济创新发展,积极促进网络零售、互联网医疗、线上课堂等新产业、新业态快速成长,为灵活就业提供更多机会。”国家发展改革委就业收入分配和消费司司长哈增友说,同时还将大力支持新型基础设施建设,为新产业、新业态增强就业吸纳能力提供重要支撑。

  受疫情影响,仍有部分农民工没有外出或外出稳定性不高,农民工就业形势还面临一定压力。如何进一步稳定农民工就业?近日,经国务院同意,人社部等15个部门印发《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》。

  李忠说,意见提出拓宽外出就业渠道,坚持稳岗拓岗并重,支持多渠道灵活就业;重点在产业、项目和扶持返乡下乡创业上发力,通过“三个一批”促进农民工就近就地就业;强化平等就业服务和权益保障,落实农民工在就业地平等享受就业服务政策精神,细化工作要求,实现服务、培训、维权协调联动。

  农业农村部乡村产业发展司负责人吴晓玲介绍,促进返乡留乡农民工就地就近就业已取得积极进展。截至7月底,全国新增返乡留乡农民工就地就近就业1300多万。其中除在本地企业就业及务农外,还有5%的返乡留乡农民工通过云视频、直播直销等新业态创业。同时,各地还新增了一批乡村保洁员、护路员等公益性岗位。

  对于困难群众,其基本生活如何保障?民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良说,为确保符合条件的灵活就业人员和农民工的基本生活,民政部把符合条件的困难家庭纳入低保范围,对符合条件的人员给予临时救助。下一步,将进一步加大工作力度,指导各地落实低保、临时救助等社会救助政策,切实保障符合救助条件的农民工等困难群众的基本生活。

  北京8月7日电 (李京泽)今年以来受疫情影响,灵活就业等受到广泛关注。中国人力资源和社会保障部副部长李忠7日在北京表示,中国灵活就业形势多种多样,在解决劳动者生计的同时,缓解了城镇就业压力,成为吸纳就业的“蓄水池”。

  当天,中国国务院新闻办公室举行政策例行吹风会介绍支持多渠道灵活就业和农民工就业创业相关举措情况,李忠在吹风会上做上述表示。

  据知,中国灵活就业形势多种多样,主要包括个体经营、非全日制以及新就业形态等,从业人员规模2亿人左右。但灵活就业人员中,小商小贩多、生活服务业就业多、大龄失业人员多,抗风险能力弱,受疫情冲击更直接,此外还面临着资金筹集难、场地支持难、服务保障难、能力提升难等问题。为此,中国国务院办公厅近期出台《关于支持多渠道灵活就业的意见》(以下简称《意见》),要求支持多渠道灵活就业,清理取消对灵活就业的不合理限制。

  李忠表示,《意见》坚持市场引领和政府引导并重、放开搞活和规范有序并举,顺势而为、补齐短板,因地制宜、因城施策,清理取消对灵活就业的不合理限制,强化政策服务供给,重点在“拓渠道”“优环境”“强保障”三方面提出支持措施。

  关于“拓渠道”,李忠说,针对灵活就业形式多样、主体多元的特点,突出加大对个体经营、非全日制、新就业形态的支持。他指出,在个体经营方面,主要是引导劳动者创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体,支持发展各类特色小店,给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。在非全日制方面,主要是推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容,增强养老、托幼和社会工作等社区服务业吸纳就业能力,对符合条件人员给予社保补贴。在新就业形态方面,主要是实施包容审慎监管,推动网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展。

  对于“优环境”,李忠表示,针对灵活就业人员自主创业,重点在审批管理、资金、场地等方面给予政策支持。李忠介绍,该文件主要提出“四免”:一是免营业执照,对在指定场所和时间内销售农副产品、日常生活用品或从事便民劳务活动符合条件的,无须办理营业执照;二是免部分收费,取消涉及灵活就业的行政事业性收费,对经批准占道经营的,免征城市道路占用费;三是免租金,落实阶段性减免国有房产租金政策,鼓励各类业主减免或缓收房租;四是免费提供场地,鼓励有条件的地方将社区综合服务设施闲置空间等改造为免费的经营场地,优先向重点群体提供。

  提及“强保障”举措时,李忠还指出,在新职业开发方面,将动态发布新职业,创造更多直播销售、网约配送、社群健康等新就业形态。

  “可以说,这些举措针对性强,坚持靶向思维,对支持劳动者多渠道灵活就业将发挥积极作用。”李忠表示,将按照中共中央、国务院的决策部署,狠抓政策落实,强化政策服务供给,创造更多灵活就业机会,全力以赴稳定就业大局。(完)

  新华社北京8月6日电 题:织牢织密追逃追赃“天网”——新时代反腐败国际追逃追赃工作纵深发展回眸

  新华社记者朱基钗、孙少龙

  7月22日,通过“围猎”领导干部获取经济利益、涉嫌行贿的“红通人员”梁荣富回国投案。

  这是国家监察体制改革以来,职务犯罪国际追逃追赃专项行动的又一重要战果,也是监察机关依法履行监察法赋予职责,坚持受贿行贿一起查、一起追的生动实践。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在国内重拳反腐的同时,大力推进反腐败国际追逃追赃工作,深化国家监察体制改革,积极开展反腐败国际合作,大批外逃分子被缉拿归案,反腐败国际追逃追赃的“天网”正越织越密。

  加强党的领导 健全体制机制

  5月31日,“红通人员”强涛、李建东在缅甸落网并被遣返回中国。

  强涛,中国铁道建筑集团有限公司下属中铁十二局资金中心华东分中心核算员,涉嫌利用职务便利,伙同李建东侵占公司巨额资金。

  于2020年3月3日畏罪潜逃的强涛和李建东没想到的是,短短不到3个月的时间,两人就在我国公安机关和缅甸执法机关的通力合作下落入法网。

  追逃追赃捷报频传的背后,是党中央有逃必追、一追到底的坚定决心和一以贯之的坚强引领。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将国际追逃追赃工作提升到国家政治和外交层面,纳入反腐败工作总体部署,开辟了反腐败斗争的新战场。

  “国际追逃工作要好好抓一抓,各有关部门要加大交涉力度,不能让外国成为一些腐败分子的‘避罪天堂’,腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法,五年、十年、二十年都要追,要切断腐败分子的后路。”

  2014年1月14日,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的铿锵话语,为新时代反腐败国际追逃追赃工作指明了方向。

  从国内到国际,无论是主场外交还是国事访问,不管是双边会晤还是多边场合,习近平总书记主动设置议题,积极推动构建反腐败国际合作新秩序,为追逃追赃工作的顺利推进提供了最坚强的支持,以国家元首外交为反腐败国际合作注入强大推动力。

  2014年6月,中央追逃办成立,此后,31个省(区、市)也陆续成立了省一级的追逃办。

  在中央反腐败协调小组领导下,中央追逃办一手抓重点个案、一手抓政策协调,把握“树木”和“森林”,形成全国联动、内外协作、上下贯通的追逃追赃工作体系。

  中央反腐败协调小组各成员单位既团结协作、形成合力,又分兵把守、各司其职,建立起集中统一、高效顺畅的协调机制,大大提高了工作效率和成效。

  启动“天网”行动,集中公开曝光涉嫌贪腐外逃的“百名红通人员”名单,引渡、遣返、异地追诉、劝返多管齐下……利剑出鞘,不胜不休。一份份亮眼的成绩单,展现出新时代追逃追赃工作理念和实践创新所取得的新成果新进展——

  2014年至2019年,全国共从120多个国家和地区追回外逃人员7242人,其中党员和国家工作人员1923人、“百名红通人员”60人,追回赃款185.76亿元。

  推进监察体制改革 提高治理效能

  2019年5月29日,“百名红通人员”6号、云南锡业集团有限责任公司原董事长、云南省人大财政经济委员会原副主任委员肖建明主动回国投案并积极退赃。作为“百名红通人员”,肖建明外逃后一度态度顽固,甚至给办案机关写信称“就要客死他乡,不回国了”。

  然而,在中央追逃办统筹协调和云南省监察机关的不懈努力下,肖建明“顽强”的心理防线终被攻破。

  “肖建明案”正是国家监委自2019年起牵头开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动成果的一个缩影。

  2018年3月,国家、省、市、县四级监委全面组建完成。反腐败国家立法《中华人民共和国监察法》通过施行,专章对反腐败国际合作作出规定,明确了监察机关在追逃追赃工作中的职责定位。

  国家监察体制改革后,监察机关成为职务犯罪追逃追赃案件的主办机关,追逃追赃相关工作职能进一步整合,将所有行使公权力的公职人员纳入追逃防逃范围,形成了更强大的工作合力。

  一个又一个“第一次”,见证着国家监察体制改革形成的制度优势不断转化为追逃追赃治理效能的铿锵步伐——

  2018年11月,外逃13年之久的职务犯罪嫌疑人、浙江省绍兴市新昌县原常务副县长姚锦旗被从保加利亚引渡回国。这是国家监委挂牌成立后成功引渡第一案。

  2019年1月,江苏省纸联再生资源有限公司原总经理谢浩杰被从菲律宾押解回国。这是国家监察体制改革后的新增监察对象,从仓皇出逃到被抓获押解回国不到10个月。

  2019年7月,国家监委、公安部有关部门通过执法合作,提请柬埔寨执法部门开展集中缉捕行动,将4名藏匿在柬埔寨的职务犯罪嫌疑人和重要涉案人缉捕归案。这是国家监委成立后首次牵头通过执法合作方式开展的集中缉捕行动。

  ……

  面对新职责新变化,各级监察机关依法履职,既做“指挥员”,又当“战斗员”,充分发挥统筹协调作用的同时冲锋在第一线,抓实抓细具体案件,取得了累累硕果。

  2018年10月,我国出台首部国际刑事司法协助法,再次修改刑事诉讼法,增设缺席审判程序,成为追逃追赃的重要法律武器;同时,近年来不断加强依法适用违法所得特别没收程序开展追赃,通过法治方式积极追回赃款赃物……法网对接“天网”,追逃追赃工作规范化、法治化水平不断提升。

  筑牢防逃堤坝 拓展合作网络

  2019年4月26日,失联两个多月、畏罪潜逃多地的黑龙江省牡丹江市政府原副秘书长程鹏还没逃出国门就“碰了壁”,被办案机关成功抓获。

  如何扎紧防逃的“篱笆”?三个关键字:人、证、钱。

  ——管住“人”,就是加强对党员干部的日常管理,把好风险排查关,紧盯“关键人”,对一些重点岗位、重点人员加强管理,特别是对“裸官”从严管理。

  ——管住“证”,就是加强对证照审批、持有和使用环节的监督管理,外交部对因公护照签发严格审核把关,中组部加强对违规办理和持有因私出国(境)证照的治理工作。

  ——管住“钱”,就是加强对跨境转移赃款行为的有效管控,完善大额可疑交易核查、反洗钱资金协查机制,努力实现赃款“在境内藏不住、向境外转不出”。

  对内筑牢防逃堤坝,对外积极参与反腐败国际合作,我国正不断拓展着国际反腐“朋友圈”。

  从2014年主导制定亚太经合组织《北京反腐败宣言》,到2016年二十国集团(G20)领导人杭州峰会通过《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》,再到2019年10月国家监委首次与联合国签署合作备忘录……

  截至目前,我国已与81个国家缔结引渡条约、司法协助条约、资产返还与分享协定等共169项,与56个国家和地区签署金融情报交换合作协议,初步构建起覆盖各大洲和重点国家的反腐败执法合作网络。同时,国家监委还先后同9个国家反腐败司法执法机构签署了10份反腐败合作谅解备忘录,反腐败执法合作体系不断完善。

  信息共享、联合调查、能力建设……我国正不断深化同各国间的司法执法合作,以追逃追赃实践引领反腐败国际合作,推动国际反腐败新秩序的建立,为反腐败国际合作贡献着中国智慧和中国方案。

  8月5日,国家主席习近平就黎巴嫩贝鲁特发生重大爆炸事件向黎巴嫩总统奥恩致慰问电。

  习近平在慰问电中指出,惊悉贵国首都贝鲁特发生重大爆炸事件,造成大量人员伤亡。我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,对遇难者表示深切的哀悼,向伤者和遇难者家属致以诚挚的慰问,祝愿伤者早日康复。

  北京8月4日电 (黄钰钦)针对部分国家少数政客鼓吹所谓产业链“去中国化”,中国外交部发言人汪文斌8月4日在例行记者会上引用详实数据回应指出,中国没有也不会出现大规模外资撤离、产业链供应链外迁的情况,并强调中国对外合作的大门将向各国敞开。

  有记者问,近期,一些国家的少数政客鼓吹产业链“去中国化”,声称要给企业“搬家费”离开中国,你对此怎么看?

  汪文斌表示,新冠肺炎疫情发生以来,中国率先控制住疫情,全面推进复工复产。中国国家统计局发布数据显示,二季度中国经济实现3.2%的增长,是首个由负转正的主要经济体。7月份,中国制造业采购经理人指数(PMI)为51.1,连续5个月位于荣枯线之上。中国没有也不会出现大规模外资撤离、产业链供应链外迁的情况。相反,由于中国经济复苏的稳定预期、不断优化的营商环境、超大规模的市场优势和内需潜力,许多外资企业正纷纷加快在华布局,积极拓展中国市场。

  汪文斌指出,中国商务部近期一项问卷调查显示,99.1%的外资企业表示将继续在华投资经营。美中贸委会最近对150余家企业的调查结果也显示,中国近年来进一步扩大开放、优化营商环境的举措为外企在华生产经营创造了便利,美国企业依然看好中国市场。正在筹备的第三届中国国际进口博览会同往年相比,有更多知名企业报名参展,世界500强和行业龙头企业的平均展览面积将比第二届增加14%,这充分显示全球企业对中国经济增长和未来发展前景的信心。

  他强调,中国将继续坚定不移扩大对外开放,中国对外合作的大门将向各国敞开。我们相信,中国与各国合作共赢的蛋糕将会越做越大。(完)

  8月2日电 据应急管理部网站消息,7月31日,国务院安委会办公室召开化工园区和危化品企业安全整治提升工作交流推进会。会议要求,各地区要深刻吸取非法违法生产经营危化品引发的事故教训,认真组织开展非法违法“小化工”专项整治。全面排查摸清底数,严厉打击,实现非法违法“小化工”彻底清除等。

  7月31日,国务院安委会办公室召开化工园区和危化品企业安全整治提升工作交流推进会,落实全国安全生产电视电话会议部署,加快推进落实关于全面加强危化品安全生产工作的意见和危化品安全生产专项整治三年行动计划,交流并部署化工园区和危险化学品企业安全整治提升及非法违法“小化工”专项整治工作。

  会议指出,部分化工园区存在缺乏规划统筹、企业准入门槛低、配套设施不完善、监管力量不足等问题,整体安全基础薄弱。各省级政府要对本地区化工园区进行认定并开展安全风险评估分级,“一园一策” 限期整改提升。严格落实化工园区整治提升工作标准,发挥好第三方技术机构作用,加强工作督导,提升化工园区发展水平,确保整治提升取得实效。

  会议强调,要充分认识化工事故暴露的突出问题,扎实推进不符合安全生产条件企业的安全整治和限制退出,坚持依法依规、分类处置、政策引导、分级实施,不符合安全生产条件的企业要关闭退出一批、停产整顿一批、限期整改一批。

  会议要求,各地区要深刻吸取非法违法生产经营危化品引发的事故教训,认真组织开展非法违法“小化工”专项整治。全面排查摸清底数,严厉打击,实现非法违法“小化工”彻底清除;建立健全常态化联动监管机制,有效防治非法违法“小化工”死灰复燃。会议还对强化危化品重大风险管控和做好夏季汛期暑期安全生产工作作出部署安排。

  央视网消息(新闻联播):北斗闪耀,泽沐八方。北斗三号全球卫星导航系统建成暨开通仪式31日上午在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席仪式,宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通并参观北斗系统建设发展成果展览展示,代表党中央向参与系统研制建设的全体人员表示衷心的感谢、致以诚挚的问候。

  中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席仪式。

  人民大会堂雄伟壮丽,东大厅内灯光璀璨、气氛热烈。10时30分,在热烈的掌声中,习近平等步入仪式现场。

  刘鹤主持仪式。仪式播放了反映北斗三号全球卫星导航系统建设发展情况的视频短片。张又侠宣读了中共中央、国务院、中央军委的贺电。

  10时48分,习近平走上主席台,宣布:“北斗三号全球卫星导航系统正式开通!”全场响起经久不息的热烈掌声。

  中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志,北斗系统参研参建代表等参加仪式。

  仪式结束后,习近平等来到人民大会堂河北厅,参观北斗系统建设发展成果展览展示,听取工程建设、运行服务、应用推广、国际合作和发展展望介绍。体现北斗系统自主创新自主可控重要成果和规模化、市场化、产业化应用以及国际化进程的展板和展品,吸引了习近平的目光,他不时驻足察看,详细询问有关情况。

  习近平充分肯定北斗系统特别是北斗三号全球卫星导航系统建设取得的成就。他指出,北斗三号全球卫星导航系统的建成开通,充分体现了我国社会主义制度集中力量办大事的政治优势,对提升我国综合国力,对推动疫情防控常态化条件下我国经济发展和民生改善,对推动当前国际经济形势下我国对外开放,对进一步增强民族自信心、努力实现“两个一百年”奋斗目标,具有十分重要的意义。26年来,参与北斗系统研制建设的全体人员迎难而上、敢打硬仗、接续奋斗,发扬“两弹一星”精神,培育了新时代北斗精神,要传承好、弘扬好。要推广北斗系统应用,做好确保系统稳定运行等后续各项工作,为推动我国经济社会发展、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

  丁薛祥、许其亮、肖捷、何立峰,以及李作成参加上述活动。

  北斗系统是党中央决策实施的国家重大科技工程。工程自1994年启动,2000年完成北斗一号系统建设,2012年完成北斗二号系统建设。北斗三号全球卫星导航系统全面建成并开通服务,标志着工程“三步走”发展战略取得决战决胜,我国成为世界上第三个独立拥有全球卫星导航系统的国家。目前,全球已有120余个国家和地区使用北斗系统。

  炽热如歌,万物盛放。盛夏时节的乌牛村仙桃李果园里,瓜果飘香,硕大的果实压弯了枝头,一辆辆单轨运输车满载仙桃李穿梭其间,车间里工作人员忙碌地分拣、装箱……

  乌牛村位于重庆市渝北区古路镇中部。昔日的乌牛村,受农业基础设施薄弱、投入成本大、抗御自然灾害能力不强等传统农业因素影响,村民发展农业种植的积极性不高,全村青壮年基本都选择外出务工,导致全村80%的土地处于撂荒状态,成为了典型的“空壳村”。

  “现在完全不一样了!”乌牛村党总支书记阙兴国兴奋地说,“近年来,我们乌牛村党总支把发展壮大村集体经济作为打基础的重要抓手,主导发展仙桃李产业,实现了撂荒地变产业园的华丽转身。”而今的乌牛村面貌焕然一新,家家有事干,户户有钱赚。“过去小康生活不敢想,如今日子过得巴巴适适!”

  枝头上即将成熟的仙桃李。(陈金霞摄)

  四季有李

  乡村要振兴,找准产业是关键。

  仙桃李是本地嫁接、培育的特色品种。一次偶然的试吃,让阙兴国对仙桃李产生了极大兴趣,他意识到,种植仙桃李就是他心心念念要找的致富产业。经过村支两委调研,仙桃李正式“落户”乌牛村。目前,仙桃李已经成为该村的主导产业,2019年全村仙桃李产量达30万斤,销售额180万元。“今年又是大丰收,李子预计能销售300万元。”站在硕果累累的果园里,阚兴国抑制不住嘴角的笑容。

  单轨运输车满载刚摘下的仙桃李运往分选车间。(陈金霞摄)

  李子饱满圆润,玲珑剔透,形态美艳,口味甘甜,是人们最喜欢的水果之一。《尔雅》有云:“五沃之土,其木宜梅李。”李子对土壤的适应性强,在我国有悠久的栽培历史,人们在长期种植中也培育出许多不同的品种。要让大家在不同的季节吃上不同品种的李子,是阚兴国和乌牛村全体村民的愿望。

  2018年11月,乌牛村正式建设“四季有李”现代农业园,进行了缓坡整治和低效林改造,种植上大可水晶梨、日本甜柿、蒙娜丽莎李、安哥诺芽变李等20余种高品质果林,并配套金丝皇菊、蔬菜等喜阴、固氮作物,真正实现了“四季有李”。

  一年四季瓜果飘香的现代农业园也吸引了不少游客来采摘。记者在采访中偶遇了几波采摘仙桃李的游客,他们提着满筐饱满鲜香的大李子,脸上绽放着开心的笑容。攀谈起来,他们中有母女,有闺蜜,“这里的李子个个都甜,我们很喜欢吃,这次已经是我们今年第三次来喽。我们摘了两筐,除了自己吃,回去还要送亲戚、朋友一些。”从重庆城区特意来采摘仙桃李的王女士告诉记者。

  

  “四季有李”现代农业园的几位采摘者。(陈金霞摄)

  “三变”改革

  “自从加入了合作社,收入一年比一年多了。”54岁的村民段成芳高兴地对记者说,“党和政府的政策恁个好,现在日子越过越红火,越来越有盼头。”

  段成芳口中的政策,是该村实行的“三变”改革。什么是“三变”?就是资源变资产、资金变股金、农民变股东。村干部带头自筹资金成立合作社,村民通过土地入股。2018年底,乌牛村以“合作社+农户+企业”的合股经营模式为改革框架,以村集体经济组织“乌牛村股份经济合作联合社”为平台,统筹乌牛股份合作社、乌牛村生产互助农业股份合作社、重庆聚牛兴农业开发有限责任公司资源,合股联营,共同打造乌牛村“四季有李”现代农业园项目,扩大“三变”改革成果。村民改收租金为收分红,每年净利润的50%按土地量分红给村民,每年提取净利润的10%作为村集体收入。预期收入增加了,村民参与的积极性也提高了。

  “我当上股东了,越干越有劲!现在政策是真好,我挣着果园务农的工钱,李子卖出去后,还有分红!”段成芳自豪地向记者算着自己的“收入账”。“以前我家就是种种玉米,没多少收入。我家里有3亩地,现在全部入了股,收入是2000多元。我在果园里除草、摘李子,还有公益性岗位工资,现在每年收入20000多元。”

  

  村民段成芳在果园里辛勤工作。(陈金霞摄)

  日子越过越红火的不仅是段成芳一家。自启动“三变”改革以来,乌牛村已有3000亩土地变资产,300万资金变股金,参股农民变成股东。“三变”改革令乌牛村发生崭新的变化,曾经的“空壳村”变成了富裕村。果园每年吸纳越来越多的村民务工,农民实现了就近务工的增收梦。

  “靠自己的双手勤劳致富,我现在自己挣蛮多钱,生活很满意,这就是小康生活。”段成芳说。

  六个年轻人

  “我们是怎么保证每个仙桃李都那么甘甜的呢?”乌牛村致富带头人杨大可带着记者来到农业园分选车间介绍说,“因为我们使用的专用光谱仪可以对李子表皮进行透视,根据光谱数据,就可以对李子的含糖量进行分级识别。”

  杨大可是乌牛村引进的农业专业人才之一。党的十九大召开后,重庆市迅速组建了“在希望的田野上”乡村振兴报告团,杨大可、晏洲、简义相、严克美、彭阳、张雪6名在基层干事创业的年轻人深入重庆市各地开展巡回宣讲,把乡村振兴的精神传遍巴渝大地。

  当能干事的人才遇到想干事的产业,必然碰撞出干事创业的火花。2018年11月,杨大可等6位年轻人作为农业专业管理人才入股乌牛村的经济果林项目,成立了聚牛兴农业开发有限责任公司,以资本、技术、品牌、市场与村集体经济组织开展合作,利用乌牛村“三变”改革试点的契机,探索乡村振兴的思路和模式。

  家里三辈人在云阳县种植果树的杨大可是团队的“老哥”,年龄最小的彭阳则是英国剑桥大学博士。“我们6人有分工:我负责种植,晏洲负责乡村旅游,简义相负责农产品深加工,彭阳负责品牌建设,张雪负责文案与电商销售,严克美负责群众关系协调与政策咨询。”每一位年轻人都有精彩的创业故事,他们是“三乡”人才队伍的杰出代表。

  近年来,聚焦在乡、返乡、入乡人才,重庆市大力营造“近悦远来”环境,吸引各类人才投身乡村振兴。培育新型职业农民累计达18万人,回引9166名本土人才在村任职,回引返乡创业农民工2.3万人,带动20万人就业,农村就业创业热潮方兴未艾。

  在分选车间,一枚枚仙桃李被自动化机器分选成不同的等级。(唐淑楠摄)

  专业的人才带来创新的思想,新技术的应用使仙桃李的营销更上一个新台阶。现在使用的采摘分装技术可以实现对仙桃李的重量、颜色、形状、表面瑕疵和内部品质分选,整个过程不接触、无伤害,采取红外线检测,实现了仙桃李大小、糖度、重量等指标的精准分类。

  小小仙桃李,聚集起乡村振兴大能量。乌牛村的农业强了,农村美了,农民富了,折射出我们全面小康社会的成色更足了,社会主义现代化的质量更高了。乡村振兴这篇大文章,我们有信心有力圆满地书写好!

  采写:陈金霞 唐淑楠

  近期,南方多地发生洪涝地质灾害,防汛形势十分严峻,防汛救灾刻不容缓。对此,习近平总书记高度重视,多次作出重要指示批示。早在5月19日,总书记在主持中央政治局常委会会议研究有关工作时,就要求有关方面高度重视今年汛期长江中下游汛情,压实防汛工作责任,克服疫情影响,抢抓水利工程修复,加强物资储备,组织开展抢险培训和演习,全力保障人民生命财产安全。自6月底以来的一个月之内,习近平总书记更是三次对防汛救灾作出指示及部署。总书记的重要指示为全力做好防汛救灾工作指明了前进方向,为坚决打赢防汛救灾这场硬仗注入了强大信心和力量。

  灾难面前,人命最重。在一个月内三次的重要指示及部署中,“人民至上、生命至上”始终是习近平总书记强调的第一要务,彰显出以人民为中心的鲜明执政理念。总书记强调,各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。防汛救灾是一场与大自然的较量,是一场与时间的赛跑。在严峻的洪灾面前,坚持人的生命高于一切,不论年龄、性别、贫富,为挽救每一个生命倾尽全力,这是中国防汛救灾的核心逻辑,也是确保防汛救灾工作有序有力向前推进的最重要原因。随着全国防汛进入“七下八上”阶段,相关部门应立足于防大汛、抢大险、救大灾,履行好天气预警和应急处置职责,备好人员物资设备,做到未雨绸缪。各基层组织也需对自身所处的地域和辖区群众有准确摸排,做到守土有责、守土负责、守土尽责,最大限度保障人民群众生命财产安全。

  党委政府压实责任,各级领导靠前指挥。对各级党组织和广大党员干部来说,防汛救灾是一场大战大考。汛情就是命令,防汛就是责任,必须闻“汛”而动。在防汛救灾的“大考”中,习近平总书记对各级党委、政府及党员领导干部数次提出要求,强调各级党委和政府要压实责任、勇于担当,各级领导干部要深入一线、靠前指挥。大灾大难既是检验也是锻炼提高党组织和党员干部的时候。关键时刻站得出、危急关头顶得住,这正是共产党人的鲜明品格。各级党委和政府要担负起促一方发展、保一方平安的政治责任,基层党组织和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,主动担当、敢打头阵,紧紧依靠人民群众,让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬。

  加强统筹协调,发挥制度优势。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。在党的集中统一领导下,政府、市场、社会组织等力量能够得到充分调动,合理有序地参与到防汛救灾中。针对各有关地区、部门和单位的工作重点,习近平总书记也多次作出重要指示,必须统筹抓好南北方江河安全度汛,加强组织领导和责任落实,坚持预防预备和应急处突相结合,加强统筹协调,强化协同配合,抓实抓细防汛救灾各项措施。当前,在国家防总统一指挥下,无论是工程调度、资金投入、信息发布,还是卫生医疗、转移安置、物资保障、灾后重建,各地区、各部门正密切协作,有序有效展开各项防汛救灾工作。人心齐、泰山移,“中国之治”的制度优势,能够团结和利用好一切积极因素和力量,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为防汛救灾的强大政治优势,为夺取防汛救灾全面胜利提供坚强保证。

  今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年。在疫情防控阻击战取得重大战略成果的时刻,洪涝灾害又为经济社会发展带来了新的挑战。但是,没有翻不过的山,也没有跨不过的坎。以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄、沉着应对,正团结带领全国各族人民同时间赛跑,与洪灾汛情较量。在党的坚强领导下,我们一定能够在防汛救灾这场大考中交出满意的答卷。

  作者:王尘子(中共北京市委党校政治学教研部)

  新华社北京7月29日电 中共中央对外联络部同越共中央对外部29日举行对口视频会议。

  中共中央对外联络部部长宋涛表示,中越都是共产党领导的社会主义国家,习近平总书记和阮富仲总书记保持密切交往,为两党两国关系提供重要引领。两国携手抗疫并取得疫情防控重大成果,彰显了两党中央的坚强领导和社会主义制度的独特优势。宋涛重点宣介了《习近平谈治国理政》第三卷内容,希望两党加强治党治国经验互鉴,推动两国社会主义建设取得新发展。

  越共中央对外部部长黄平君表示,越方视中国为越对外头等优先发展方向,支持一个中国原则和“一国两制”方针,将认真学习《习近平谈治国理政》第三卷,积极借鉴中共最新理论发展成果。

  双方认为,应共同维护南海和平稳定,防范外部势力干涉挑拨,并坚定维护国际关系基本准则,为世界和平发展贡献力量。

  7月29日电 据广东省卫健委官方微博消息,7月28日0-24时,广东省新增境外输入确诊病例2例和境外输入无症状感染者4例,均为广州报告。2 例确诊病例分别来自伊朗和新加坡;3例无症状感染者来自新加坡,1例来自沙特阿拉伯,以上均在入境口岸或隔离点发现,入境后即被隔离观察。新增出院3例。

  截至7月28日24时,全省累计报告新冠肺炎确诊病例1674例(境外输入279例)。目前在院18例。

  八一建军节到来之际,7月23日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到空军航空大学视察。在学校航空馆,习近平察看了东北老航校精神展陈和学校建设情况展陈,叮嘱大家铭记光荣历史,把东北老航校精神发扬光大。

  空军航空大学前身是我党我军创办的第一所航空学校——东北民主联军航空学校,即“东北老航校”。1946年,东北民主联军航空学校在吉林通化创建。当年老航校建设者们在极其恶劣严酷的环境下,不怕艰苦,不怕困难,不畏强敌,依靠自己力量为人民空军培养了大批航空技术骨干,形成了“团结奋斗、艰苦创业、勇于献身、开拓前进”的东北老航校精神。

  70多年来,人民空军已经从当年的“马拉飞机”“酒精代汽油”发展成为一支由多兵种、多机种组成的现代化高技术军种,战斗英雄王海、张积慧、刘玉堤、杜凤瑞,航天英雄杨利伟、翟志刚,英雄航天员费俊龙、聂海胜、刘伯明、景海鹏等一批优秀学员从空军航空大学涌现。而“东北老航校精神”作为弥足珍贵的传家宝,也被不断赋予新的内涵和外延。

  不忘光荣岁月,开创新的辉煌。如何培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人?如何锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队?如何永葆人民军队性质、宗旨、本色?人民网·中国共产党新闻网梳理近年来习近平主席关于部队继承传统、弘扬精神、发扬作风的精彩讲话,带您一览。

  听党话、跟党走

  要加强党的建设和思想政治建设,落实全面从严治党要求,确保学校各项工作都坚持坚定正确的政治方向。要坚持依法治校、从严治校,做好抓基层打基础工作,保持高度集中统一和安全稳定。

  ——2020年7月23日,在空军航空大学视察时的讲话

  党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障,这是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。有了中国共产党,有了中国共产党的坚强领导,人民军队前进就有方向、有力量。

  ——2017年8月1日,在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话

  我军之所以能够战胜各种艰难困苦、不断从胜利走向胜利,最根本的就是坚定不移听党话、跟党走。这是我军的军魂和命根子,永远不能变,永远不能丢。军队党的建设的首要任务是确保党对军队的绝对领导,这也是对军队党的建设的根本要求。

  ——2013年11月6日,接见全军党的建设工作会议代表时的讲话

  有理想、有信念

  军级以上高层党委在我军党的组织体系中地位重要、责任重大。要旗帜鲜明讲政治,站稳政治立场,把准政治方向,坚定政治信念,提升政治能力,确保政治过硬。

  ——2018年8月,出席中央军委党的建设会议时的讲话

  崇高理想信念是人民军队勇往直前的精神力量,是全军将士心中熊熊燃烧的火炬。前进道路上,人民军队必须矢志不渝坚持崇高理想信念,任何时候任何情况下都敢于为崇高理想信念而奋不顾身奋斗。

  ——2017年8月1日,在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话

  要把理想信念在全军牢固立起来,适应强军目标要求,把坚定官兵理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程,把握新形势下铸魂育人的特点和规律,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。

  ——2014年10月,在全军政治工作会议上的讲话

  不怕苦、不怕死

  要加强战斗精神培育,发扬一不怕苦、二不怕死精神,把官兵带得很有血性,把部队带得虎虎生威。

  ——2019年11月,在中央军委基层建设会议上的讲话

  人民军队从胜利走向胜利,彰显了战斗精神的伟大力量。敢于斗争、敢于胜利,一不怕苦、二不怕死,是人民军队血性胆魄的生动写照。

  ——2017年8月1日,在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话

  各战区要随时准备领兵打仗,时刻听从党和人民召唤,牢固树立战斗队思想,发扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神,培养英勇顽强的战斗作风,保障国家主权、安全、发展利益,以实际行动谱写人民军队光荣历史新篇章,向党和人民交出优秀答卷。

  ——2016年2月1日,在中国人民解放军战区成立大会上发布的训令

  要改革、要创新

  这场疫情防控斗争对国防和军队改革是一次实际检验,充分体现了改革成效,同时也对改革提出了新要求。要坚持方向不变、道路不偏、力度不减,扭住政策制度改革这个重点,统筹抓好各项改革工作,如期完成既定改革任务。

  ——2020年5月26日,在出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时的讲话

  改革创新、与时俱进,是人民军队不断发展的康庄大道,人民军队的力量来自改革创新,人民军队的胜利来自改革创新。只有不断改革创新,才能不断获得发展进步的生机活力,才能永远立于不败之地。前进道路上,人民军队必须勇于改革、善于创新,任何时候任何情况下都永不僵化、永不停滞。

  ——2017年8月1日,在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话

  全军要以高度的历史自觉和强烈的使命担当,以踏石留印、抓铁有痕的精神,坚决打赢改革这场攻坚仗,努力交出让党和人民满意的答卷。

  ——2015年11月,在中央军委改革工作会议上的讲话

  抓从严、守纪律

  要抓从严,发扬自我革命精神,推进全面从严治党、全面从严治军,实现部队风气根本好转,在新时代不断发扬光大我党我军光荣传统。

  ——2019年2月2日,视察看望北京卫戍区时的讲话

  要加快转变治军方式,按法定职责权限履职用权,依据条令条例和规章制度开展工作。要深入开展纪律教育,严格纪律执行,用铁的纪律推动全面从严治党、全面从严治军。

  ——2018年8月,出席中央军委党的建设会议时的讲话

  前进道路上,人民军队必须用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍,任何时候任何情况下都一切行动听指挥、步调一致向前进。

  ——2017年8月1日,在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话

  【地评线】华龙两江评:逆风飞扬加速回暖 外贸长期向好可期

  新冠肺炎疫情之下,全球贸易遭遇“寒流”。近日出炉的中国外贸“半年报”,却从多个方面释放难能可贵的暖意。海关总署发布数据显示,上半年中国货物贸易进出口总值14.24万亿元,同比下降3.2%,降幅较前5个月收窄1.7个百分点;6月当月,进出口增速实现年内首次双双“转正”。中国外贸,呈现迎难而上、逆风飞扬之势。

  对外贸易是一个国家经济发展的晴雨表,也是一个国家综合实力的体现。稳住外贸外资基本盘,既是把疫情影响降到最低的内在要求,也是落实“六稳”工作、努力实现全年经济社会发展目标任务的题中之义,对于维护全球贸易秩序、稳定世界经济具有重要意义。疫情发生以来,外贸行业受到一定程度的影响。但从上半年中国外贸数据看,表现好于预期,总体逐步回稳,总的来看,疫情对外贸的影响是短期的、阶段性的,我国外贸韧性强、竞争力强,外贸长期向好的发展趋势没有改变。

  政企联动“强信心”,稳住外贸基本盘。受全球疫情影响,不少外贸企业陷入大量订单被取消、产品库存积压严重、物流成本增加的困境,面临着前所未有的挑战。一方面,大部分外贸企业并没有坐以待毙,而是积极“自救”,在危机中找到生机,特别是随着复工复产达产持续推进,中国外贸企业从“硬着头皮干”转向“铆足劲头干”。另一方面,为了助力企业脱困,今年以来,中国在增加外贸信贷投放、加大出口信用保险支持、完善出口退税政策、支持出口转内销等方面接连推出务实举措,全力以赴支持外贸企业保市场、保订单。数据可以佐证。海关统计显示,二季度中国外贸进出口7.67万亿元,同比下降0.2%,较一季度6.4%的降幅显著收窄。而纵观上半年,作为外贸第一大经营主体,民营企业进出口6.42万亿元,增长4.9%,占我国外贸总值的45.1%,比去年同期提升3.5个百分点。

  挖潜增效“促转型”,培育外贸新业态。近年来,跨境电商成为中国外贸新业态中的“尖子生”。疫情之下,跨境电商凭借其线上交易、非接触式交货和交易链条短等优势,成为稳外贸的“轻骑兵”。近年来,外贸综合服务、跨境电商、市场采购贸易方式等发展迅速。商务部今年加快推进跨境电商综合试验区,从59个扩大到了105个。6月13日,海关总署决定,在10个地区的海关开展跨境电商企业对企业出口监管试点。凡此种种,新业态新模式加速涌现,开创了外贸发展新局面。来自海关统计显示,今年上半年,海关跨境电商监管平台进出口增长26.2%,其中,出口增长28.7%,进口增长24.4%,远高于外贸整体增速。总体来看,当前我国外贸竞争优势客观存在,跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态新模式将保持蓬勃发展态势,在常态化疫情防控背景下,继续挖掘外贸新业态的发展潜力,就能在稳外贸中发挥更大作用。

  市场多元“底气足”,激发外贸新活力。“一带一路”倡议提出六年多来,中国与相关国家坚持共商、共建、共享的原则,持续深化务实合作,推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进,取得了显著成效。从外贸市场看,“一带一路”市场潜力不断得到挖掘,外贸伙伴日益多元化,对稳定中国外贸基本盘起到重要支撑作用。其中,表现最抢眼的是东盟国家。今年上半年,我国与东盟进出口总值2.09万亿元人民币,同比增长5.6%,占我国外贸总值的14.7%,其中出口1.15万亿元,增长3.4%;进口9385.7亿元,增长8.5%。今年上半年东盟取代了欧盟,成为我国第一大贸易伙伴。究其原因,在于东盟地区整体疫情防控形势相对较好,且近年来中国和东盟的经贸合作持续深入,产业链结合更加紧密,双边贸易得以稳步增长。在当前新冠肺炎疫情蔓延之际,以东盟国家为代表的“一带一路”沿线市场潜力不断释放,成为拉动我国外贸发展的新动力。

  无惧挑战,稳步前行。全面、辩证、长远地看,疫情对中国经济的影响是暂时的,中国经济韧性强劲,内需空间广阔,产业基础雄厚,中国经济长期向好的基本面没有改变。展望未来,尽管中国外贸面临不少挑战,但也有诸多机遇,总的来看,机遇大于挑战,只要努力变压力为动力,善于化危为机,外贸外资长期向好趋势不会改变,完全有基础、有条件、有信心保持稳中提质的发展势头。

  【学习进行时】23日下午,正在吉林省考察的习近平总书记来到中国一汽集团研发总院,听到一个消息,他十分高兴。这个消息是什么?新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您揭晓。

  一汽集团是“新中国汽车工业的摇篮”。23日下午,正在吉林省考察的习近平总书记来到中国一汽集团研发总院,走进实验室了解企业技术研发情况,并察看了“红旗”等自主品牌的最新款式整车产品。

  这些成果展示让他“感到眼前一亮”。还有一件事,习近平听了也“十分高兴”。

  事情是这样的:在了解集团新技术研发情况时,习近平听说现场有几位是今年刚毕业的大学生,便关切地询问他们是哪所学校毕业的,收入怎么样,来这里工作满意不满意。企业负责人告诉习近平,今年一汽集团共招聘了1115名应届高校毕业生。这个消息让习近平十分高兴。

  由此,他讲道,受疫情影响,今年高校毕业生、农民工等群体面临就业困难。各级党委和政府十分关心,将其作为重大民生工作任务,积极创造条件确保高校毕业生就业。广大高校毕业生也要改变择业观、就业观,找到自己的定位,投入踏踏实实的工作中,实现自己的人生理想。

  就业是“六稳”“六保”之首,关系全局、关系根本。全国2020届高校毕业生规模近900万,受新冠疫情影响,就业形势十分严峻。这件事,一直牵动着习近平的心。

  复工复产工作伊始,习近平就强调,要注重高校毕业生就业工作,统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作,让他们顺利毕业、尽早就业。近期,他还给高校毕业生回信,给予他们热情鼓励。

  正如习近平信中所说,这届高校毕业生经受了磨练、收获了成长,也切身体会到了“志不求易者成,事不避难者进”的道理。

  面对困难,全国广大高校毕业生要志存高远、脚踏实地,不畏艰难险阻,勇担时代使命。各级党委、政府和社会各界也要扶一把,千方百计帮助高校毕业生就业。

  疫情发生以来,党中央明确提出要扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,各地区各部门出台了一系列政策措施。就在到吉林考察的前一天,7月21日,习近平主持召开企业家座谈会并发表了重要讲话。

  市场主体是我国就业机会的主要提供者。把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量,最终是保障亿万人的生计。

  经过全国上下共同努力,目前我国疫情防控取得重大战略成果,经济发展呈现稳定转好态势,二季度企稳回升、由负转正,增长3.2%,在疫情防控和经济恢复上我国都走在世界前列。与此同时,也有越来越多的毕业生奔赴党和人民需要的地方,努力建功立业。

  习近平在企业家座谈会上说,“留得青山在,不怕没柴烧”。确实如此,保护好千千万万个市场主体,中国经济就没有什么跨不过的坎儿。培养好千千万万个可堪大用、能担重任的有志青年,中国发展就没有什么过不了的关!

  新华网记者 王子晖

  北京7月24日电(记者 张子扬) 为进一步警示提醒相关部门、责任人加强隐患问题排查治理,近日,公安部交通管理局公布2020年上半年10辆违法突出客运车辆、危险化学品运输车辆,10家高风险客运企业、违法突出危化品运输企业。此外,2020年上半年,全国有6503人因造成交通事故构成犯罪且驾驶人有逃逸情节等原因被依法终生禁驾。

  2020年上半年10大违法突出客运车辆和客运企业

  通过分析2020年上半年全国客运车辆交通违法行为,梳理出10辆通违法数量较多的客运车辆。客运车辆一旦发生事故,极易造成群死群伤的严重后果,社会危害大,排查出的客运车辆最多的半年内发生29起违法。

  1.江苏无锡市东南旅游汽车有限公司的苏B88811客车(共有29起交通违法)

  2.黑龙江佳木斯桦南县顺达客货运输有限公司的黑D63099客车(共有22起交通违法)

  3.湖南衡阳县安纳运输有限责任公司的湘D58836客车(共有22起交通违法)

  4.山西吕梁顺达运业有限公司的晋J55390客车(共有21起交通违法)

  5.内蒙古开鲁县通达运输有限责任公司的蒙G68655客车(共有19起交通违法)

  6.辽宁盖州市客运公司的辽H85242客车(共有19起交通违法)

  7.江西上饶汽运万年公司的赣E02173客车(共有18起交通违法)

  8.山东东营交通运输集团有限公司的鲁EF1987客车(共有16起交通违法)

  9.河南鑫海交通运输有限公司的豫AJ6733客车(共有16起交通违法)

  10.广东深圳市宝运发汽车服务有限公司的粤BEZ545客车(共有16起交通违法)

  经统计分析全国大中型道路旅客运输企业2020年上半年所属客运车辆交通违法情况,排查出10大道路旅客运输高风险企业。这些企业名下登记的客运车辆均超过100辆,且违法车辆占比均在50%以上,违法车辆累计违法数量较多,最多的企业违法在1000起以上。

  1.四川宜宾市竹都运业有限责任公司(上半年违法总量592起,车均违法3.95起)

  2.广西贵港桂平市奔马运输有限公司(上半年违法总量517起,车均违法2.53起)

  3.四川达州运输(集团)有限公司汽车166队(上半年违法总量348起,车均违法2.45起)

  4.江苏无锡市东南旅游汽车有限公司(上半年违法总量1035起,车均违法2.38起)

  5.江西上饶汽运万年公司(上半年违法总量241起,车均违法2.36起)

  6.北京北汽九龙出租汽车股份有限公司(上半年违法总量241起,车均违法1.91起)

  7.广西顺达汽运有限公司(上半年违法总量231起,车均违法1.85起)

  8.贵州兴黔交汽车运输(集团)铜仁有限公司(上半年违法总量199起,车均违法1.84起)

  9.河南中州集团南阳中林运输有限公司(上半年违法总量195起,车均违法1.77起)

  10.湖南益阳市东方旅游巴士有限公司(上半年违法总量271起,车均违法1.61起)

  2020年上半年10大违法突出危化品运输车辆和企业

  通过分析2020年上半年全国危化品运输车辆交通违法行为,梳理出10大违法突出危化品运输车辆,最高的有71起。

  1.辽宁省营口鸿盛物流有限公司的辽H25525危化品运输车(共有71起交通违法)

  2.山东省淄博旺旭物流有限公司的鲁CJ1105危化品运输车(共有59起交通违法)

  3.山西省临汾国宇物流有限公司的晋LG1227危化品运输车(共有54起交通违法)

  4.山西省朔州市盛世物流有限公司的晋F78297危化品运输车(共有37起交通违法)

  5.山东省东营市德润物流有限责任公司的鲁EG2295危化品运输车(共有37起交通违法)

  6.广西壮族自治区昕辉汽车运输有限公司的桂P08977危化品运输车(共有37起交通违法)

  7.山东省东营市通达运输有限公司的鲁EA9158(共有34起交通违法)

  8.河北省邯郸万合华恒物流有限公司的冀DR6698危化品运输车(共有32起交通违法)

  9.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐鸿运通和物流有限公司的新AB1213(共有32起交通违法)

  10.河北省沧州临港宏泰运输队的冀JK5396危化品运输车(共有31起交通违法)

  经统计分析,全国大中型危化品运输企业所属车辆2020年上半年交通违法情况,排查出10大高风险道路危化品运输企业。这些企业名下登记的危化品运输车辆均超过100辆,且违法车辆占比均在50%以上,违法车辆累计违法数量较多,企业违法最多的有799起。

  1.辽宁营口凯达物流有限公司(上半年违法总量695起,车均违法2.74起)

  2.辽宁营口玖庆物流有限公司(上半年违法总量587起,车均违法2.64起)

  3.吉林松原市捷顺运输服务有限公司(上半年违法总量479起,车均违法2.49起)

  4.内蒙古包头市鸿泽物流有限公司(上半年违法总量472起,车均违法2.48起)

  5.吉林吉林辉达运输有限公司(上半年违法总量285起,车均违法2.44起)

  6.山西长治市易通安达运输有限公司(上半年违法总量245起,车均违法2.43起)

  7.山西吕梁文水县鑫德源物流有限公司(上半年违法总量799起,车均违法2.41起)

  8.陕西榆林市豪运物流有限公司(上半年违法总量287起,车均违法2.35起)

  9.河南鲁明物流有限公司(上半年违法总量587起,车均违法2.32起)

  10.山西吕梁文水县腾达物流有限公司(上半年违法总量485起,车均违法2.31起)

  客运企业、危化品运输企业都担负着安全主体责任,客运车辆、危化品运输车辆驾驶人手中方向盘关系着广大群众的安全。公安部交通管理局提醒客运、危险化学品运输企业要牢固树立安全生产红线意识,严格管理制度和管理要求,迅速排查整顿企业存在的交通安全隐患,防患于未然;客运、危险化学品运输车辆驾驶人要严格遵守道路交通安全法规,自觉守法驾驶共同维护交通安全。

  7月24日电 据湖北省人民政府新闻办公室官方微博消息,7月24日上午,湖北省十三届人大常委会第十七次会议表决通过:决定任命刘海军为湖北省经济和信息化厅厅长;决定免去王祺扬的湖北省经济和信息化厅厅长职务;决定任命龚举文为湖北省司法厅厅长;决定免去谭先振的湖北省司法厅厅长职务;决定任命涂远超为湖北省卫生健康委员会主任;决定免去王贺胜的湖北省卫生健康委员会主任职务。

  新华社海南文昌7月23日电(记者胡喆、周旋)“圜则九重,孰营度之?”2020年7月23日12时41分,我国在海南岛东北海岸中国文昌航天发射场,用长征五号遥四运载火箭将我国首次火星探测任务“天问一号”探测器发射升空,飞行2000多秒后,成功将探测器送入预定轨道,开启火星探测之旅,迈出了我国自主开展行星探测的第一步。

  探测器将在地火转移轨道飞行约7个月后,到达火星附近,通过“刹车”完成火星捕获,进入环火轨道,并择机开展着陆、巡视等任务,进行火星科学探测。

  对宇宙千百年来的探索与追问,是中华民族矢志不渝的航天梦想。从古代诗人屈原发出的《天问》,到如今我国首次火星探测任务被命名为“天问一号”,太空探索无止境,伟大梦想不止步。

  首次火星探测任务新闻发言人、国家航天局探月与航天工程中心副主任刘彤杰表示,此次火星探测任务的工程目标是实现火星环绕探测和巡视探测,获取火星探测科学数据,实现我国在深空探测领域的技术跨越;同时建立独立自主的深空探测工程体系,推动我国深空探测活动可持续发展。

  “此次火星探测任务的科学目标,主要是实现对火星形貌与地质构造特征、火星表面土壤特征与水冰分布、火星表面物质组成、火星大气电离层及表面气候与环境特征、火星物理场与内部结构等的研究。”刘彤杰说。

  我国火星探测作为开放性科学探索平台,包括港澳地区高校在内的全国多地研究机构积极参与研制过程,并与欧空局、法国、奥地利、阿根廷等组织和国家开展了多项合作。

  此次火星探测任务于2016年1月经党中央、国务院批准立项,由国家航天局组织实施,具体由工程总体和探测器、运载火箭、发射场、测控、地面应用等五大系统组成。

  国家航天局探月与航天工程中心为工程总体单位,中国航天科技集团有限公司所属中国运载火箭技术研究院抓总研制运载火箭系统,中国航天科技集团有限公司所属中国空间技术研究院和上海航天技术研究院抓总研制探测器系统。中国卫星发射测控系统部负责组织实施发射、测控。中国科学院国家天文台抓总研制地面应用系统,负责科学数据接收、处理、存储管理等工作。

  新华社郑州7月22日电(记者翟濯)记者从河南省卫健委获悉,为激励动员各界积极参与无偿献血,河南近日下发《关于进一步推动河南省无偿献血工作健康发展的通知》,规定无偿献血者可享受多项优惠政策。

  根据通知,河南省发展改革、文化广电和旅游、财政、卫生健康、红十字会等部门要建立个人、单位、社会有效衔接的无偿献血激励机制,无偿献血者凭献血证可当天休公休假。在河南获得国家无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奉献奖和无偿献血志愿服务终身荣誉奖的个人,可以凭相关证件免费游览政府投资主办的公园、旅游风景区等场所,到政府建设的医疗机构就诊免交普通门诊诊查费。

  同时,河南还将完善献血者及直系亲属出院时直接减免用血费用流程。二级以上公立医疗机构直报比例应达90%以上。

  全员参与挖潜 创新管理办法 坚持效益优先

  辽河油田多措并举实现油气产量双超

  本报讯(记者刘旭)原油进度超产2.95万吨、天然气超产0.62亿立方米,超额完成总部进度预算指标——这是辽河油田上半年的成绩单。7月13日下午,中国石油辽河油田公司党委书记、总经理万军,常务副总经理孟卫工一行来到兴隆台采油厂双229-34-60井生产现场颁发总经理嘉奖令,奖励在双229块规模增储、高效建产工作中作出突出贡献的开发事业部、勘探开发研究院、钻采工艺研究院和兴隆台采油厂,总奖金130万元。

  疫情突发,油价暴跌。辽河油田不惧不退,一体化开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育和提质增效专项行动:经营工作紧盯效益指标,实行“旬预测、滚动预算、季度考核”,逐月发布各单位实际损益与预计之间的差异,及时预警、及时纠偏;43项提质增效工程按照一项任务、一名领导、一抓到底等“五个一”机制运行,阶段挖潜增效20.99亿元、优化投资3.64亿元;为实现探井提质增效,勘探事业部首推“项目经理制”。一口井一个项目,每个项目由两名处级领导担任项目经理,负责探井的工期、成本、质量等7项管理,把提质增效目标落实到人。前6个月,他们通过提高钻井时率、优化压裂方案、精细测算价格等办法,探井平均完钻周期缩短5.95天,核销勘探费用进度节余1.59亿元。

资料图:航拍长江南京段江中小岛八卦洲洲头。 泱波 摄 资料图:航拍长江南京段江中小岛八卦洲洲头。 泱波 摄

  7月19日电 据应急管理部官方微博消息,据应急管理部统计,7月份以来,洪涝灾害造成江西、安徽、湖北、湖南、重庆、贵州等24省(区、市)2385.7万人次受灾,31人死亡失踪,203.9万人次紧急转移安置;1.6万间房屋倒塌,15.1万间不同程度损坏;农作物受灾面积2478千公顷;直接经济损失643.9亿元。与近5年同期均值相比,紧急转移安置人次上升53.6%,因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失分别下降82.0%、78.3%、5.9%。

  中共中央政治局常务委员会7月17日召开会议,研究部署防汛救灾工作。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。这是继6月28日、7月12日之后,习近平再次对防汛救灾工作作出重要指示。

  党中央高度重视今年的防汛救灾工作,5月19日,习近平在主持中央政治局常委会会议研究有关工作时,要求有关方面高度重视今年汛期长江中下游汛情,压实防汛工作责任,克服疫情影响,抢抓水利工程修复,加强物资储备,组织开展抢险培训和演习,全力保障人民生命财产安全。

  “切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”“尽最大努力保障人民群众生命财产安全”“要始终把保障人民生命财产安全放在第一位”……不管是抗击新冠肺炎疫情,还是防汛救灾,“人民至上、生命至上”是习近平总书记一以贯之的要求,饱含着人民领袖对人民的深情与担当。

  当前,防汛已进入关键时期,各地各部门正深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全力做好防汛抗洪工作,不惜一切代价守护人民群众生命财产安全。

  6月28日,习近平对防汛救灾工作作出重要指示,要求国家防总等部门要加强统筹协调,指导相关地区做好防汛、防台风等工作。

  习近平要求,各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上,统筹做好疫情防控和防汛救灾工作,坚决落实责任制,坚持预防预备和应急处突相结合,加强汛情监测,及时排查风险隐患,有力组织抢险救灾,妥善安置受灾群众,维护好生产生活秩序,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

  日前,国家防总决定增派6个部级工作组,由公安部、自然资源部、水利部、应急管理部、中国气象局等部委负责同志带队,赴江西、安徽、湖南、湖北、江苏、浙江、重庆等7个重点地区指导检查防汛救灾工作。

  为支持受灾地区抗洪抢险救灾工作,应急管理部等部门已累计下拨中央补助资金17.55亿元,并会同国家粮食和物资储备局累计调拨中央救灾物资9.3万件。

  7月13日,应急管理部紧急调派浙江、安徽、福建、湖北、湖南五省消防救援总队的1000名抗洪抢险、水域救援、地质灾害救援等消防救援指战员,迅速集结,火速驰援鄱阳湖抗洪抢险一线。

  连日来,福建武夷山市、江西余干县、江苏宜兴市太湖宜兴段……各地抢险一线浮动着的一个个橙色身影,成为“逆行”中的一道道美丽风景。

  为进一步分析研判雨水汛情,安排部署当前防汛抗洪工作,7月15日,国家防总、应急管理部与水利、气象等部门联合会商,要求各地防指进一步强化地方行政首长负责制,各级行政责任人下沉一线、靠前指挥,加强监测预警,做好超警河段堤防、超汛限水库、山洪地质灾害危险区等重点区域巡查防守,全力保障人民群众生命财产安全。

  灾情就是命令,灾区就是战场。无论是疫情防控一线还是防汛救灾现场,都少不了人民子弟兵的身影。

  管涌、漫坝、决堤,险情一次次袭来,人民子弟兵一次次向险而行。

  7月12日晚,安徽省无为市刘渡镇官洲圩堤坝告急,坝体多处出现渗水和管涌。武警安徽省总队芜湖支队百余名官兵,冒雨连夜奔袭5公里,紧急驰援,封堵管涌、加固大堤。当地村民连连感谢:“青年都在外面,我们都是老年人,武警官兵过来帮助我们解决了人力问题。感谢他们,非常感谢他们!”

  “江洲儿郎,汛情紧急,家乡盼你回家支援。”几天前,这封“江洲家书”火遍网络。很多人不知道,早在这封家书刷屏之前,武警江西省总队九江支队150名武警官兵已紧急驰援江洲,参加抗洪抢险保卫战。7月12日,战士们在与洪魔斗争的间隙给江洲父老写了一封信。在信中,战士们说:“身为武警官兵、作为江洲子弟,保护人民生命财产安全是我们义不容辞的责任。”“今天,我们都是江洲的儿郎。”

  7月13日,东部战区陆军某舟桥旅400多名官兵向江西九江进发。作为一支常年鏖战在长江流域的英雄部队,该旅担负着战时应战、平时应急的双重使命任务,是“国家级抗洪抢险专业应急力量”,被称为抗洪抢险“国家队”。“九八抗洪”、2008年南方抗击雨雪冰冻灾害、2010年江西唱凯堤抗洪抢险、2015年南京胜利圩抗洪、2017年江苏抗雪除冰……群众需要时,他们始终冲锋在最前面,被亲切地誉为“生命之舟”。

  截至7月14日,共有2.9万多名解放军和武警官兵、5000多名民兵战斗在抗洪抢险一线。牢记“人民至上、生命至上”的嘱托,人民子弟兵用责任和担当践行对党和人民的庄严承诺,用忠诚和奉献书写全心全意为人民服务的铮铮誓言!

  面对来势汹汹的洪水,脚下是守护生命的堤坝,身后是赖以生存的家园。

  7月12日,习近平对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示指出,各级党委和政府要压实责任、勇于担当,各级领导干部要深入一线、靠前指挥,组织广大干部群众,采取更加有力有效的措施,切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作,全力抢险救援,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

  江西省九江市彭泽县棉船镇位于长江中心,是一座四面环水的孤岛。南方强降雨以来,当地水位一度超过警戒线3米 ,棉船镇情况紧急。7月12日晚,棉船镇开始紧急撤离。镇党委副书记欧阳伟是撤离行动的负责人之一,镇上有走路不方便的老人,他背着上车、上船;遇到担心家中被淹不愿离开的居民,他许下承诺:“我们给你看家!保证你的生命安全、财产安全!”

  为了确保棉船镇的防汛安全,欧阳伟从早上7点工作到第二天凌晨4点,一天只睡3个小时左右,休息不好加上高强度的工作,让欧阳伟的嗓音越来越沙哑,甚至说不出话。连日的劳累,让他已经成了一位“哑嗓书记”。

  基层干部们不分昼夜地努力,为了保障人民群众生命财产安全,竭尽全力。

  在安徽,安庆市大观区海口镇培文圩出现漫堤险情。87名机关干部闻令而动,组成抢险队,连夜赶赴遇险堤段,转移群众;

  在江西,为处置险情,56岁的乐港镇邵湾村党支部书记邵忠如6天6夜和村民们不间断地值守在圩堤上;

  在江苏,才下抗疫战场,又奔防汛一线的72岁老党员骆殿友,自愿加入到防洪一线的队伍中……

  越是危险越向前,洪水面前,坚持“人民至上、生命至上”,党员干部带头坚守,守住坚固的生命防线。党旗,在防汛救灾第一线,高高飘扬。

  “人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”习近平总书记的铿锵话语,激励人们坚定前行。一路走来,无论是抗击疫情还是防汛救灾,守护人民的生命安全和身体健康,就是可以不惜一切代价!

  新华社北京7月17日电(记者胡璐)受入梅以来连续强降雨影响,17日7时,太湖平均水位涨至4.65米,达到保证水位,太湖发生流域性大洪水。水利部太湖流域管理局于17日8时启动水旱灾害防御Ⅰ级应急响应。

  这是记者17日从水利部了解到的。水利部副部长叶建春17日主持会商,对太湖洪水防御工作进行安排部署,要求水利部太湖流域管理局及江苏、浙江、上海三省市,精细调度太浦闸、望亭水利枢纽等骨干工程及沿长江北排、杭州湾南排工程,继续加大洪水外排力度,全力降低太湖及周边河网水位。

  他要求各地严格落实堤防巡查防守责任,加强巡查力量,开展拉网式排查,全力保障太湖环湖大堤、重要城市堤防等的安全。

  水利部有关负责人说,预计太湖水位仍将持续缓涨。目前太湖流域防洪工程运行平稳,水利部将继续强化督导检查,督促地方全力做好堤防巡查防守和洪水外排工作,确保太湖流域防洪安全。


  【环球网报道 见习记者 鲍宇雁】7月15日,在中央宣传部宣教局、中央网信办网评局、退役军人事务部褒扬纪念司、国家文物局革命文物司、国家档案局办公室的共同指导下,围绕纪念抗日战争胜利75周年主题,环球网主办的“追寻先烈足迹——走访中国人民抗日战争纪念馆”线下活动成功举办。中央网信办网评局相关领导、环球网执行总编辑石丁、中国人民抗日战争纪念馆馆长罗存康、副馆长董立新,北京市委网信办相关领导等出席活动,人民网、央视网、中国网、中青在线、千龙网、梨视频等中央及地方媒体记者及微博大V等共同参与。

  上午,活动首先开展以“追寻先烈足迹”为主题的座谈会,相关领导、媒体代表及微博大V等各抒己见,讨论热烈。

  中国人民抗日战争纪念馆馆长罗存康表示,2015年,在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际,《伟大胜利 历史贡献》主题展览展厅正式对外开放,并作为抗战馆基本陈列长期展出。展览以“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”为主题。今年正逢抗战胜利75周年,本次追寻先烈足迹活动非常有意义。

  环球网执行总编辑石丁表示,此次线下走访是6月1日正式启动的“追寻先烈足迹”短视频网上征集活动的首场线下活动,希望借助此次活动,我们能够加深彼此了解,增进互动合作,共同策划出更精彩的网络产品,为推动弘扬正能量、扩大网络影响力等方面创造新的条件。

  下午,采访团一行共同参观抗日战争纪念馆《伟大胜利 历史贡献》主题展览展厅。该展览以“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”为主题,参观过程中,采访团一行重点了解了七七事变、白塔手书、论持久战的诞生、创建敌后抗日根据地、日本投降等故事,重温了全体中华儿女在14年反抗日本军国主义侵略的艰苦岁月中,不屈不挠、浴血奋战,最终取得抗战胜利,保家卫国,捍卫和平事业的光辉事迹。

  据了解,“追寻先烈足迹”短视频征集展示活动自今年6月1日正式启动以来,吸引全国各地相关革命博物馆纪念馆、档案馆、烈士纪念设施保护单位等相关展览展示单位,及各地媒体的广泛关注和踊跃参与。据统计,活动启动至今共吸引全国近200余家组织机构报送作品,微博话题阅读总量超过5000万,抖音、快手等各平台的视频总播放量突破3亿次。一部部寄托追思、难凉热血的短视频作品带动了全国网友共同追寻、讲述先烈故事的正能量热潮。

  让我们共同描绘历史背景下感人肺腑的英雄故事,沿着先烈的足迹,击楫奋进。活动报名将持续至8月31日,最终将评选出20部机构推选优秀作品、20部个人创作优秀作品、20家优秀组织者,获奖作品将进行全网展示,敬请关注。

  西安7月15日电 (记者 田进)记者15日从陕西省汉中市官方了解到,当日下午,市委召开全市领导干部大会,宣布省委关于汉中市主要领导同志的任免职决定。省委组织部常务副部长樊维斌讲话。新任市委书记方红卫主持并作表态发言。会上,省委组织部市县干部处处长李勇宣读了省委干部任免职决定。省委决定:方红卫同志任中共汉中市委书记,免去王建军同志中共汉中市委书记、常委、委员职务。

  方红卫,男,汉族,1966年6月生,陕西富平人,全日制大学学历、工学学士,在职研究生学历、工学博士,高级经济师,1987年4月加入中国共产党,1989年8月参加工作。

  历任陕西汽车制造总厂副厂长、销售公司总经理、常务副厂长,陕西汽车集团有限责任公司董事会董事、总经理,陕西汽车集团有限责任公司董事长、党委常委、党委书记,陕西汽车控股集团有限公司董事长、党委书记,